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鄭喜慶「変革運動と部分運動☆01としての障碍人☆02運動――1989年韓国障碍人雇用促進法制定と障碍人福祉法闘争運動をめぐって」

鄭てい喜き慶けい「変革へんかく運動うんどうと部分ぶぶん運動うんどう☆01としての障碍しょうがい人じん☆02運動うんどう――1989年ねん韓国かんこく障碍しょうがい人じん雇用こよう促進そくしん法ほう制定せいていと障碍しょうがい人じん福祉ふくし法ほう闘争とうそう運動うんどうをめぐって」

障害しょうがい学会がっかい第だい６回かい大会たいかい・報告ほうこく要旨ようし　於：立命館大学りつめいかんだいがく
20090927

◆報告ほうこく要旨ようし
　鄭てい喜き慶けい（立命館大学りつめいかんだいがく大学院だいがくいん先端せんたん総合そうごう学術がくじゅつ研究けんきゅう科か）
　「変革へんかく運動うんどうと部分ぶぶん運動うんどう☆01としての障碍しょうがい人じん☆02運動うんどう――1989年ねん韓国かんこく障碍しょうがい人じん雇用こよう促進そくしん法ほう制定せいていと障碍しょうがい人じん福祉ふくし法ほう闘争とうそう運動うんどうをめぐって」

　　1989年ねん、韓国かんこくで青年せいねん障碍しょうがい人じんによる激はげしい闘争とうそう運動うんどうが行おこなわれていたのが、障碍しょうがい人じん雇用こよう促進そくしん法ほう制定せいていと障碍しょうがい人じん福祉ふくし法ほう改正かいせい闘争とうそう運動うんどうである。当時とうじその運動うんどうに関かかわった障碍しょうがい人じんたちは自みずからの運動うんどうは「社会しゃかい変革へんかく運動うんどうとしての部分ぶぶん運動うんどう」であったと言いう。それは、80年代ねんだいの韓国かんこくで行おこなわれていた社会しゃかい運動うんどうの影響えいきょうがあったと言いえる。　　この闘争とうそう運動うんどうは、韓国かんこく初はつの障碍しょうがい人じん中心ちゅうしんで組織そしき的てき、継続けいぞく的てきに取とり込こまれて成功せいこうした運動うんどうとして、障碍しょうがい人じん運動うんどう史しの中なかで高たかく評価ひょうかされているものである。
　　本ほん報告ほうこくでは、下記かきの4点てんについて整理せいりする。1．当時とうじの青年せいねん障碍しょうがい人じんたちが自みずからの運動うんどうをなぜ「社会しゃかい変革へんかく運動うんどうとしての部分ぶぶん運動うんどう」であったと評価ひょうかしているのかについて整理せいりする。2．青年せいねん障碍しょうがい人じんたちが最初さいしょに「ウリント」という組織そしきをつくり、「全国ぜんこく肢体したい不自由ふじゆう大学生だいがくせい連合れんごう会かい（以下いか、全ぜん肢し大連たいれん）」という全国ぜんこく組織そしきに加盟かめいした狙ねらいと、親おや陸りく団体だんたいであった「全ぜん肢し大連たいれん」をどのように変革へんかく運動うんどう団体だんたいに換かえていったかについて当時とうじの資料しりょうとき取きとり調査ちょうさを通つうじて記述きじゅつする。3．２ふたつの闘争とうそう運動うんどうが成功せいこうに至いたった経緯けいいと成果せいか、そして限界げんかいについて書かく。特とくに、障碍しょうがい人じん団体だんたいとの連帯れんたい、役割やくわり分担ぶんたん、戦略せんりゃくなどをまとめる。4．最後さいごにこの変革へんかく運動うんどうが90年代ねんだいの障碍しょうがい人じん運動うんどうへの連続れんぞく性せいと非ひ連続れんぞく性せいについて整理せいりする。
　　韓国かんこくの当事とうじ者しゃによる障碍しょうがい人じん運動うんどうの歴史れきしは20年ねんと短みじかい。日本にっぽんやアメリカにくらべて、はるかに短みじかい歴史れきしである。それにも関かかわらず、現在げんざい韓国かんこく障碍しょうがい人じん運動うんどうは世界せかいどこでも見みられないほど大おおきく成長せいちょうしている。本ほん報告ほうこくでは、この２ふたつの法律ほうりつ闘争とうそう運動うんどうが大おおきな成長せいちょうの源流げんりゅうであったことを考察こうさつする。
☆01　社会しゃかい変革へんかく運動うんどうを基本きほんにおいた部分ぶぶん運動うんどうとは、労働ろうどう、学生がくせい、貧困ひんこん、女性じょせいなど、各かく部分ぶぶんで運動うんどうを行おこない、当時とうじの政権せいけんを傷きずつけることで、結局けっきょくは政権せいけんを倒たおして交替こうたいすることを目的もくてきとする。
☆02　ここでは韓国かんこくの表記ひょうきである障碍しょうがい人じん(ジャン・エ・イン)をそのまま漢字かんじで使つかう。 ☆03　「ウリント」の「ウリン」は純粋じゅんすいな韓国かんこく語ごとして、物ものと物ものが衝突しょうとつする時ときに鳴なる音おとを意味いみする。また「ト」は物事ものごとの根拠こんきょとなる場所ばしょを意味いみする。本ほん報告ほうこくでの「ウリント」は衝突しょうとつが始はじまる場所ばしょとして描えがいている。

◆報告ほうこく原稿げんこう

変革へんかく部分ぶぶん運動うんどうとしての韓国かんこく障碍しょうがい人じん運動うんどうの成果せいかと限界げんかい
「ウリント」の活動かつどうを中心ちゅうしんに（1986年ねんー1992年ねん）

１．はじめに

　80年代ねんだい後半こうはんにおいて、韓国かんこくではエリトで軽度けいどの小児しょうに麻痺まひ者しゃによる障碍しょうがい人じん運動うんどうが激はげしく行おこなわれた。その運動うんどうは、当時とうじ民主みんしゅ化か運動うんどうが広ひろがる韓国かんこく社会しゃかいにおいて、マルクス思想しそうを理念りねんとした社会しゃかい変革へんかくから影響えいきょうをうけて展開てんかいされていた。それは社会しゃかい変革へんかく運動うんどうの複数ふくすうの運動うんどうの一翼いちよくを担になう「部分ぶぶん運動うんどう」とされる。
　この運動うんどうは、障害しょうがい者しゃの労働ろうどう権けんや生存せいぞん権けんを要求ようきゅうする法律ほうりつ闘争とうそうが、革命かくめいをおこし社会しゃかい体制たいせいを完全かんぜんに変化へんかさせる、社会しゃかい変革へんかくの「部分ぶぶん運動うんどう」として展開てんかいされたことにその特徴とくちょうがある。
　本ほん報告ほうこくでは、80年代ねんだい後半こうはんの「韓国かんこく障害しょうがい者しゃ運動うんどう」が、障害しょうがい者しゃだけの利害りがいを要求ようきゅうする運動うんどうに留とまらない、社会しゃかい体制たいせいを変かえる変革へんかくに向むかう運動うんどうであったと考かんがえ、「障碍しょうがい人じん問題もんだい研究けんきゅう会かいウリント（以下いか、ウリント）」という障害しょうがい者しゃ青年せいねん組織そしきを事例じれいとしてあげ、ウリントの結成けっせいと運動うんどうへの展開てんかいそして解体かいたいまでを実証じっしょう的てきに論ろんじる。また、1990年ねんに入はいり、障碍しょうがい人じん運動うんどうが縮小しゅくしょうして行いく中なかで、ウリントの解体かいたいを余儀よぎなくされたことに対たいしての評価ひょうかと考察こうさつを行おこなう。　

２．障碍しょうがい人じん運動うんどうと社会しゃかい運動うんどう（変革へんかく運動うんどう）の接点せってん

　韓国かんこくでは、1950年ねんから3年間ねんかん起おきた戦争せんそうで、多おおくの死傷ししょう者しゃが発生はっせいし、いち早はやくから傷痍軍人しょういぐんじんに対たいする制度せいどが整備せいびされた。また、1950年代ねんだい末まつから流行はやっていた小児しょうに麻痺まひウイルスによって、60年代ねんだいまつまで10~12万まん人にんの小児しょうに麻痺まひ障害しょうがい者しゃが発生はっせいした。ウイルスの流行りゅうこうと別べつにワクチンの不足ふそくと管理かんり不注意ふちゅういによるものが多おおかったと当時とうじの新聞しんぶんは発表はっぴょうしている。主おもに下半身かはんしんの軽度けいど障害しょうがい者しゃになった小児しょうに麻痺まひ障害しょうがい者しゃたちは、福祉ふくしがほとんどなかった70年代ねんだいから80年代ねんだいまで中なか・高校こうこうそして、大学だいがくまで入学にゅうがく拒否きょひされるケースが多おおかった。戦争せんそうから生活せいかつが貧まずしかったが、子供こどもへの教育きょういくに熱心ねっしんだった韓国かんこくの中なかで歩あるける軽度けいど障害しょうがい児じへの入学にゅうがく拒否きょひ事件じけんは大おおきな社会しゃかい問題もんだいになった。当時とうじの障害しょうがい者しゃ運動うんどうは、専門せんもん家かや親おやが中心ちゅうしんで、一回いっかい性せいのキャンペーンや糾弾きゅうだん大会たいかいが多おおく、制度せいどを作つくるなど問題もんだいの本質ほんしつを探さぐることはできなかった。一方いっぽう、入学にゅうがく拒否きょひ事件じけんが制度せいどの整備せいびで大学だいがくに入はいるのがそれほど厳きびしくなかったことで、80年代ねんだいには多おおくの障害しょうがい学生がくせいが大学だいがくに入はいるようになる。当時とうじ、小児しょうに麻痺まひ協会きょうかいで「ミルアル（小麦こむぎの種たね）」というグラブで活動かつどうしていた高校生こうこうせいたちも、80年代ねんだいに多おおく大学だいがくに入はいるようになる。このひとたちは、80年代ねんだい後半こうはんの変革へんかく運動うんどうとして障害しょうがい者しゃ運動うんどうを展開てんかいしていく「ウリント」のメンバーたちである。

　80年代ねんだいに入はいり、多おおくの小児しょうに麻痺まひ障碍しょうがい人じんらが大学だいがくに入はいり、そこで韓国かんこく社会しゃかい全般ぜんぱんに行おこなわれている民主みんしゅ化か運動うんどうについて学習がくしゅうするようになる。特とくに、20年間ねんかん続つづいてきた独裁どくさい政権せいけんが幕まくを閉とじたと信しんじていた国民こくみんにとって、間まもなくすぐ誕生たんじょうしていた軍事ぐんじ政権せいけんに対たいしての反はん政府せいふ運動うんどうは70年代ねんだいの小しょう市民しみん的てきで自由じゆう主義しゅぎ的てきな社会しゃかい運動うんどうとは違ちがって、自然しぜん発生はっせい的てきで孤立こりつ分散ぶんさん的てきな運動うんどうを根本こんぽん的てきな変革へんかくのために組織そしきが必要ひつようであることなど社会しゃかい的てきな合意ごういがなされたたからである。これは「運動うんどうの科学かがく科か」ともいえた（キン, 1989）。　そして、80年代ねんだい韓国かんこく社会しゃかい全般ぜんぱんにおける社会しゃかい運動うんどうはマルクス主義まるくすしゅぎを基盤きばんとした社会しゃかい主義しゅぎ運動うんどうで、労働ろうどう者しゃ階級かいきゅうを通つうじた社会しゃかい変革へんかく運動うんどうの部分ぶぶん運動うんどうを目指めざしていた。それは、労働ろうどう階級かいきゅうが社会しゃかい変革へんかく運動うんどう主導しゅどうする主導しゅどう群ぐんになり、学生がくせい、農民のうみん、貧困ひんこん、女性じょせいなどは補助ほじょ群ぐんとして主導しゅどう群ぐんを支ささえ、主導しゅどう群ぐんによって革命かくめいを行おこなうことを言いう。このような雰囲気ふんいきの中なかで青年せいねん障碍しょうがい人じんたちは学生がくせい運動うんどうや労働ろうどう運動うんどうなど様々さまざまな場ばで、社会しゃかい変革へんかく運動うんどうに参加さんかし、自然しぜんにマルクス主義まるくすしゅぎ、社会しゃかい主義しゅぎ、唯物ゆいぶつ論ろん、弁べん証しょう論ろん、金きむ一成いっせいの主体しゅたい思想しそうなどに触ふれ、運動うんどうの思想しそうや理念りねん、組織そしき運営うんえいと闘争とうそうの方式ほうしきを学まなんでいた。
　そして、青年せいねん障碍しょうがい人じんたちも補助ほじょ群ぐん（部分ぶぶん運動うんどう）として障碍しょうがい人じん運動うんどうを展開てんかいしていくことを決きめる「ウリント」という組織そしきを作つくるのである。

　２．ウリントの展開てんかい（１）――結成けっせいと勢力せいりょく拡張かくちょう

　韓国かんこくの初はつの障碍しょうがい人じん変革へんかく的てき運動うんどう団体だんたいと言いわれている「ウリント」は1986年ねん9月がつ14日にちに結成けっせいされた。小児しょうに麻痺まひ協会きょうかい正せい立会たちあい館かん1)を利用りようする高校こうこう部ぶクラブであった「ミルアル（小麦こむぎの芽め）」出身しゅっしんの青年せいねん障害しょうがい者しゃたちで、当時とうじ学生がくせい運動うんどうが盛もりかんだ大学だいがくで学生がくせい運動うんどうに関かかわった者ものと、労働ろうどう運動うんどうに深ふかく関かかわっていた10人にんが中心ちゅうしんであった。85年ねん10月がつから毎週まいしゅう、社会しゃかい運動うんどう書籍しょせきや障碍しょうがい人じん関連かんれん書籍しょせきを読よみながら、先進せんしん国こくでは障碍しょうがい人じん問題もんだいが権利けんりとして問題もんだいを解決かいけつしていくことや、責任せきにんが国くににあることなどを勉強べんきょうする。そして、自分じぶんたちが学生がくせい運動うんどうや労働ろうどう運動うんどうの場ばで学まなんだことをいかに障碍しょうがい人じん運動うんどうの中なかで活かつかせるかについて計画けいかく的てきに取とり組くんだ。そして、ウリントは大学生だいがくせいと一般人いっぱんじんとがともに人権じんけん向上こうじょうと障碍しょうがい人じんの福祉ふくし増進ぞうしんのために社会しゃかい変革へんかく的てきな活動かつどうができることを目指めざして結成けっせいした。そして、「障害しょうがい人じん福祉ふくしの問題もんだいの原因げんいんは政府せいふ当局とうきょくの無む関心かんしん、社会しゃかいの無む関心かんしんであったと考かんがえ、根本こんぽん的てきな解決かいけつ策さくのために研究けんきゅう作業さぎょうと実践じっせん作業さぎょうを行おこなう」（障碍しょうがい問題もんだい研究けんきゅう会かいウリント, 1993, p. 33）ことを目的もくてきとした。研究けんきゅう作業さぎょうの一環いっかんとして、86年ねん11月15日にちに『喚声かんせい』誌し一いち号ごうを発行はっこうし、解体かいたいされる92年ねんまでの間あいだで計けい13号ごうが発行はっこうされた。彼かれらが韓国かんこくの障碍しょうがい人じん問題もんだいに正面しょうめんから対峙たいじし、問題もんだいの解決かいけつ方法ほうほうと障碍しょうがい人じんの権利けんりを勝かち取とるための闘争とうそうの準備じゅんびを行おこなっていたことが伺うかがえる。

　ウリントは全国ぜんこくで社会しゃかい変革へんかく運動うんどうを展開てんかいするために、全国ぜんこく組織そしきへの加入かにゅうの必要ひつよう性せいを感かんじ、1987年ねんに親睦しんぼく組織そしきであった「全国ぜんこく肢体したい不自由ふじゆう大学生だいがくせい連合れんごう（以下いか、全ぜん肢し大連たいれん）2」）に加入かにゅうした。この加入かにゅうは計画けいかく的てきなもので、障碍しょうがい人じんの問題もんだいが社会しゃかい構造こうぞうの矛盾むじゅんから生しょうじていると考かんがえ、この加入かにゅうにより障碍しょうがい人じんの運動うんどうを社会しゃかい運動うんどうの一環いっかんとする理論りろん的てきな根拠こんきょを確立かくりつする目的もくてきがあった。そして、ウリントのメンバーたちは、全国ぜんこくを回まわりながら会員かいいん一いち人にん一人ひとりにあい、積極せっきょく的てきに社会しゃかいの矛盾むじゅんとその解決かいけつ方案ほうあんとして部分ぶぶん運動うんどうを勧すすめた。そして、88年ねんにウリントのメンバーであるの申さる氏しが全ぜん肢し大連たいれんの常任じょうにん委員いいん長ちょうに選出せんしゅつされてから、その性格せいかくは大おおきく変かわる。申さるは内的ないてきな条件じょうけんとして「全国ぜんこく障碍しょうがい大学生だいがくせいの実態じったい調査ちょうさを通つうじて会員かいいん確保かくほ、障碍しょうがい人じん主体しゅたいの政治せいじ力りょく確保かくほの必要ひつよう性せいを認識にんしき、全国ぜんこく次元じげんの政治せいじ意識いしき高揚こうようのための合宿がっしゅく、進歩しんぽ的てきな意識いしきをもつ学生がくせいが必要ひつよう」などをあげながら、合宿がっしゅくを通つうじて障碍しょうがい人じん問題もんだいを社会しゃかい構造こうぞうの問題もんだいとして取とり上あげ、政治せいじ意識いしきの高揚こうようを図はかった((障碍しょうがい人じん問題もんだい研究けんきゅう会かいウリント, 1993, p. 387)。
　それ以外いがいにも手話しゅわクラブを発足ほっそくし、手話しゅわ公演こうえんを行おこなうことで、そこのボランティアの青年せいねんたちと障碍しょうがい人じんたちとの交流こうりゅうを図はかった。また劇団げきだんとバントを結成けっせいし、集会しゅうかいの直前ちょくぜんには公演こうえんを行おこない、他たの大学生だいがくせいとの交流こうりゅう場じょうを作つくりあげていく運動うんどうも行おこなっていた。

　３．ウリントの展開てんかい（２）――部分ぶぶん運動うんどう3）と解体かいたい
　
　81年ねん9月がつ30日にちにソウルオリンピックの誘致ゆうちが決定けっていし、88年ねん10月がつ15日にちに障碍しょうがい人じんオリンピックが開催かいさいされた。　韓国かんこくの障碍しょうがい界かい4）はこのオリンピックを反対はんたい5）した。そして、本格ほんかく的てきに「全ぜん肢し大連たいれん」の名前なまえでウリントが、オリンピック反対はんたいの現場げんば闘争とうそうの契機けいきとなったのは、88年ねん3月がつ28日にちにソウル市しにある江こう洞ほら区くハイル洞ほら｢ボ－ラムの家いえ｣障碍しょうがい人じん20人にんが障碍しょうがい人じん生存せいぞん権けんを要求ようきゅうしながらヨンドン教会きょうかい6）を占拠せんきょしハンストを始はじめたことである。その動うごきを知しった「全ぜん肢し大連たいれん」は、4月がつ8日にちの声明せいめい書出かきだしながら、デモに合流ごうりゅうした。4月9日にちには、より具体ぐたい的てきな声明せいめいを発表はっぴょうし、障碍しょうがい人じん雇用こよう促進そくしん法ほうの制定せいていと心身しんしん障害しょうがい者しゃ福祉ふくし法ほうの改正かいせいを要求ようきゅうし、闘争とうそうはオリンピック反対はんたいと2つの法案ほうあん争そう取との方向ほうこうで展開てんかいされるようになる。そして、4月がつ19日にちには「障碍しょうがい人権じんけん益えき促進そくしん範はん国民こくみん決議けつぎ大会たいかい」を、17日にちからは三さん育そだて再さい活かつ園えん（韓国かんこくの代表だいひょう的てきな障碍しょうがい人じん入所にゅうしょ施設しせつ）を占拠せんきょし、10日間にちかんの断髪だんぱつ闘争とうそうと10回かいのデモ集会しゅうかいを開ひらくなど15日間にちかんの闘争とうそうを行おこなった。　以後いご、7月がつ2日にちから3日にちにかけて「障碍しょうがい人じんオリンピック組織そしき委員いいん会かい」を占拠せんきょする。これは展示てんじ的てきなオリンピックを準備じゅんびしている政府せいふに致命ちめい的てきなインパクトを与あたえった。そして、10月9日にちには｢欺瞞ぎまん的てきな障碍しょうがい人じんオリンピック暴露ばくろ及および障碍しょうがい人じん人権じんけん争そう取と決議けつぎ大会たいかい｣という大おおきなデモが行おこなわれた。また、障碍しょうがい人じんオリンピックが開催かいさいされた10月15日にちから10月がつ24日にちの間あいだ、ウリントの5人にんが明洞みょんどん聖堂せいどうの路上ろじょうで、障碍しょうがい人じんオリンピックの開催かいさい拒否きょひと両りょう法案ほうあんの制定せいていを要求ようきゅうしながら徹夜てつやハンストを展開てんかいした。しかし、障碍しょうがい人じんオリンピックは250億おくウォンの予算よさんを使つかって開催かいさいされた。
　障碍しょうがい人じんオリンピック反対はんたい運動うんどうと一緒いっしょに展開てんかいしてきた法案ほうあん闘争とうそうは、社会しゃかい的てき・政治せいじ的てきに関心かんしんが高たかくなった。当時とうじまで、法案ほうあん制定せいていに対たいする障害しょうがい人じん運動うんどうは組織そしき的てきではなく、連帯れんたいすることなくそれぞれ独自どくじに活動かつどうしていたので、この頃ころから、闘争とうそうのために障碍しょうがい界かいを代表だいひょうするような運動うんどう組織そしきを必要ひつようとし、8月がつ11日にちに｢障碍しょうがい人じん総そう連盟れんめい｣が結成けっせいされた。
　10月9日にちに「開運かいうん寺てら（韓国かんこくで代表だいひょう的てきな仏教ぶっきょう宗派しゅうはの本部ほんぶ）」で、大だい規模きぼな集会しゅうかいを開ひらいた。　以後いご、法律ほうりつや政策せいさくへの運動うんどうをやってきた「障害しょうがい友とも権益けんえき問題もんだい研究所けんきゅうじょ」が具体ぐたい的てきな法案ほうあんの草案そうあん作づくりの作業さぎょうを始はじめ、11月には法案ほうあんの改正かいせい作業さぎょうを行おこなっている。
　このように、各かく障碍しょうがい人じん団体だんたいが、各自かくじの役割やくわりをはっきり区分くぶんしていくようになった。まずは、ウリントが加入かにゅうしている「全ぜん肢し大連たいれん」はいつも闘争とうそうの先頭せんとうで、そして、各かく政党せいとう（野党やとう）の党とう事務じむ室しつの占拠せんきょに、「障碍しょうがい権益けんえき問題もんだい研究所けんきゅうじょ」は案あんの作成さくせい、そして障碍しょうがい界かいを代表だいひょうする「障碍しょうがい人じん総そう連盟れんめい」が各自かくじの役割やくわりを果はたしながら闘争とうそうはますます激はげしく展開てんかいしていた。以後いご、「心身しんしん障害しょうがい人じん福祉ふくし法ほう改正かいせいと障碍しょうがい人じん雇用こよう促進そくしん法ほう制定せいていのための共同きょうどう対策たいさく委員いいん会かい以下いか、共きょう対たい委い）が結成けっせいされ、すぐに31団体だんたいが参加さんかして、11月11日にちには1000人にんが集あつまり、共きょう対たい委いの主催しゅさいで｢心身しんしん障害しょうがい者しゃ福祉ふくし法ほう改正かいせいと障碍しょうがい人じん雇用こよう促進そくしん法ほう制定せいていのための40万まん障碍しょうがい人じん総そう決議けつぎ大会たいかい｣が国会こっかい議事ぎじ等とうの前まえで開催かいさいされた。これらの運動うんどうの結果けっか、12月11日にち｢障碍しょうがい人じん福祉ふくし法ほう｣が国会こっかいを通過つうかし、16日にちに｢障碍しょうがい人じん雇用こよう促進そくしん法ほう｣が通過つうかした。
　この2つの法案ほうあん闘争とうそうは、障碍しょうがい人じんに労働ろうどう権けんを獲得かくとくし、障碍しょうがい人じんの問題もんだいが社会しゃかいにあることを認識にんしきさせたことで大おおきな意義いぎがある。

　90年ねんの初頭しょとうからウリントの活動かつどうは縮小しゅくしょうしていた。その原因げんいんと言いわれるのは、まず、より運動うんどう性せいが強つよい、新あたらしい青年せいねん組織そしきの設立せつりつの必要ひつよう性せい、他たの運動うんどう団体だんたいとの連帯れんたいの必要ひつよう性せいを感かんじたことがある。これは、大学生だいがくせい組織そしきである全ちょん肢し大連たいれんの名前なまえを持もちつつ、社会しゃかい変革へんかくの運動うんどうを展開てんかいしていくことに限界げんかいを感かんじたウリントの中心ちゅうしんメンバーが、「ソウル青年せいねん障碍しょうがい者しゃ連合れんごう（以下いか、ソ障さわ青あお）｣という新あたらしい連合れんごう組織そしきに移うつり活動かつどうをしていたことである。
　また、変革へんかく運動うんどうとして障碍しょうがい人じん運動うんどうを展開てんかいしていくことに対たいして内部ないぶで論争ろんそうが生しょうじたことである。これは、韓国かんこく全体ぜんたいの社会しゃかい運動うんどうが変革へんかく運動うんどうから市民しみん社会しゃかい運動うんどうへ変化へんか7）していく中なかで、変革へんかく運動うんどうの理念りねんをもちつづけるウリント内部ないぶでの論争ろんそうと新人しんじんメンバーを確保かくほすることが困難こんなんなこともその原因げんいんであった。このように、既存きそんメンバーの逸脱いつだつと新人しんじんメンバーの確保かくほができず、人ひとが中心ちゅうしんとなるウリントは再建さいけんのために内部ないぶで様々さまざまな議論ぎろんが行おこなわれるが、結局けっきょく92年ねん12月に解体かいたいの道みちを選えらんだのである。「もしウリントが、それ以上いじょう変革へんかく運動うんどうができない時ときがきたらその時ときには、ただの組織そしきの存続そんぞくだけを考かんがえずに解体かいたいする8」」と考かんがえていたので、ある意味いみでその時期じきがきたとも言いえる。

　４．「ウリント」の限界げんかいとそれが残のこしたもの

　当時とうじ、変革へんかく運動うんどうをやっていたウリントのメンバーたちに、89年ねんの法ほう闘争とうそうでの勝利しょうり経験けいけんが彼かれらに気付きづかせたのは、より強つよい運動うんどうを全国ぜんこくに展開てんかいしていくためには、質しつが高たかい組織そしきが必要ひつようであるということであった。全国ぜんこく組織そしきの結成けっせいと当時とうじ拡ひろがっていた施設しせつ横領おうりょう事件じけんや他たの運動うんどうにも連帯れんたいしながら変革へんかく運動うんどうを展開てんかいした。
　このようにウリントの核心かくしんメンバーは対外たいがい的てきな活動かつどうに傾かたむいたせいで、内部ないぶの活動かつどうをほとんどできなくなっていた。　88年ねんと89年ねんの新規しんき会員かいいん加入かにゅうが30人にん～40人にん以上いじょうと組織そしき的てきに大おおきくなっていたウリントは、91年ねんからは新規しんき加入かにゅう者しゃの数かずが激減げきげんし、91年ねんには6人にん、92年ねんには8人にんにまで落おちた。生計せいけい問題もんだいで脱退だったいしていく会員かいいんを含ふくめると、実際じっさいにウリント内ないで活動かつどうするメンバーは減へる一方いっぽうであった。このように先進せんしんグル―プが現あらわれなかったことによる指導しどう力りょくの不在ふざいと新人しんじん会員かいいんの減少げんしょうにより、次つぎの世代せだいの再さい生産せいさんが困難こんなんとなった。（障碍しょうがい人じん問題もんだい研究けんきゅう会かいウリント, 1993, pp. 103-166）。
　ウリントは次つぎの指導しどう部ぶへの再さい生産せいさん、つまり、社会しゃかい意識いしきが高たかく、社会しゃかい主義しゅぎの思想しそうや理念りねんをもつ人材じんざいを探さがすことができなかったのである。それは、変革へんかく運動うんどう組織そしきとして継続けいぞく的てきに維持いじしようとしていたウリントの危機ききでもあった。
　また、指導しどう力不足ちからぶそくの批判ひはんから、会員かいいん全体ぜんたいの結束けっそく力りょくの不在ふざい、メンバー同士どうしの意見いけんの不一致ふいっちと、不信ふしん、そして会員かいいんの主体しゅたい意識いしき低下ていかによる責任せきにんの欠如けつじょをもたらし、ウリントが解体かいたいしていく大おおきな原因げんいんのひとつになったと言いえる。

　また、このようなウリント内部ないぶの環境かんきょうから、ウリントの正式せいしきな名称めいしょうである「障碍しょうがい人じん問題もんだい研究けんきゅう会かいウリント」から分わかるように、障碍しょうがい人じん問題もんだいに関かんする研究けんきゅう活動かつどうを行おこなおうのに十分じゅうぶんではない環境かんきょうでもあった。結成けっせいしたその年としから機関きかん紙し『喚声かんせい』を発刊はっかんしたこと、ウリント研究けんきゅう部ぶがあったことからも分わかる。ウリントは『喚声かんせい』発刊はっかんに際さいして、「障碍しょうがい人じん運動うんどうの理論りろん的てきな土台どだいを作つくり、既存きそんの障碍しょうがい人じんに対たいする認識にんしきを変かえるために継続けいぞく的てきに努力どりょくし、研究けんきゅう作業さぎょうを通つうじて障碍しょうがい人じん問題もんだいは南みなみ韓かん（韓国かんこく）がもっている資本しほん主義しゅぎの社会しゃかいから生うまれてものであることを社会しゃかいに知しらしめる」と宣言せんげんしている（障碍しょうがい人じん問題もんだい研究けんきゅう会かいウリント, 1993, p. 37）。しかし、社会しゃかい主義しゅぎの理念りねんや思想しそうをもって変革へんかく的てきな運動うんどうを行おこなうのは十分じゅうぶんであったことで89年ねんまでは、変革へんかく運動うんどうを展開てんかいしていくにはそれほど問題もんだいが生しょうじなかった。しかしながら、90年ねん以後いごウリント内部ないぶの人材じんざい不足ふそくと新あたらしい社会しゃかい運動うんどうへ応おうじるような障碍しょうがい人じん運動うんどうへの理念りねんを作つくりあげる力ちからの不足ふそくでウリントは解体かいたいの道みちを選えらんだのである。

　これは、変革へんかく運動うんどうの限界げんかいである。そして、変革へんかく運動うんどうから得えた2つ法案ほうあん闘争とうそう味あじわった勝利しょうりへの経験けいけんとその信頼しんらいから、ウリントの運動うんどうを展開てんかいする確信かくしんがあったと考かんがえられる。以後いごにも、ウリントのメンバーたちは、社会しゃかい運動うんどうの思想しそうと理念りねんを捨すてることができず、戦闘せんとう的てきな運動うんどうを展開てんかいしよう努力どりょくするが、全国ぜんこく青年せいねん組織そしき結成けっせいを失敗しっぱいすることで、彼かれらの運動うんどうは縮小しゅくしょうしていく一方いっぽうになる。さらに、新あたらしい政府せいふの下したで反はん政府せいふ闘争とうそうの課題かだいと新あたらしい理念りねんと思想しそうを作つくることができず、彼かれらの運動うんどうは限界げんかいを迎むかえ、80年代ねんだい後半こうはんのような運動うんどうは再現さいげんされることなく、活動かつどう家かたちは90年代ねんだいを生いきることになる。そして、98年ねんに韓国かんこくDPIと統合とうごうすることによって、ようやく社会しゃかい変革へんかく的てきな部分ぶぶん運動うんどうという戦略せんりゃくを手放てばなすにいたったのである。

　おわりに

　これまで、ウリントを中心ちゅうしんとした80年代ねんだい後半こうはんの韓国かんこく障碍しょうがい人じん運動うんどうについて確認かくにんしてきた。
　ウリントは80年代ねんだい後半こうはんの体制たいせい変革へんかく的てきな部分ぶぶん運動うんどうであり、当事とうじ者しゃによる韓国かんこく初はつの運動うんどうとして、障碍しょうがい人じん問題もんだいを表面ひょうめん化かしたことと、その責任せきにんが個人こじんではなく国くににあったことを明確めいかくに提示ていじし、社会しゃかいの認識にんしきを転換てんかんさせるきっかけを作つくったのだと言いえる。
しかし、変革へんかく運動うんどうを目指めざしていたウリントの強つよい社会しゃかい運動うんどうへの意識いしきは新あたらしい時代じだいへの対応たいおうできる運動うんどうの思想しそうと理念りねんを作つくることができなかった。それは、自分じぶん独自どくじのものをつくれなかったとも言いえる。それは、後ごの韓国かんこく障碍しょうがい人じん運動うんどうの縮小しゅくしょうへの大おおきな原因げんいんであったと考かんがえられる。
　以後いご、運動うんどうの経験けいけんと法案ほうあん闘争とうそうでの成功せいこう体験たいけんは、2000年ねん以後いご重度じゅうど障碍しょうがい人じんの自立じりつ生活せいかつ運動うんどうと障碍しょうがい人じん差別さべつ禁止きんし法制ほうせい正せい運動うんどうに大おおきく活いかされた。当時とうじウリントの核心かくしんメンバーの一人ひとりは韓国かんこくに自立じりつ生活せいかつ運動うんどうを広ひろめた。また、青年せいねん障碍しょうがい人じんたちが変革へんかく運動うんどうとは異ことなる「韓国かんこくDPI」に統合とうごうされたときに、それに反対はんたいして変革へんかく運動うんどうを最後さいごまで主張しゅちょうし続つづけていた当事とうじ者しゃは、2000年ねん以後いご、移動いどう権けん運動うんどうの中心ちゅうしん人物じんぶつになった。また、他たの青年せいねん障碍しょうがい人じんたちも各かく団体だんたいの中心ちゅうしんとなって重度じゅうど障碍しょうがい人じん運動うんどうが韓国かんこくに定着ていちゃくしていく支ささえとなった。80年代ねんだい後半こうはんの運動うんどうは2000年ねん以降いこうに続つづく現在げんざいの重度じゅうど障碍しょうがい人じん運動うんどうの源流げんりゅうとなったのである。
　今後こんごの課題かだいとしては、ウリントの解体かいたい後ご、障碍しょうがい人じん運動うんどうが変革へんかく運動うんどうを維持いじするために行いった全国ぜんこく組織そしきの統合とうごうと分離ぶんりの経緯けいいについて、そして、変革へんかく運動うんどうを断念だんねんして新あたらしい運動うんどう方式ほうしきを選えらんで、98年ねんに韓国かんこくDPIが成立せいりつするまでの経緯けいいを障害しょうがい学がくの視点してんから引ひき続つづき調査ちょうさしたい。

文献ぶんけんリスト
（韓国かんこくの文献ぶんけんは韓国かんこく語ごを報告ほうこく者しゃが日本語にほんごで翻訳ほんやくしたものであり、日本語にほんごでかかれたものではない）
鄭てい喜き慶けい(ジョン・ヒギョン), 2009, 「大韓民国だいかんみんこくにおける障碍しょうがい人じん運動うんどうの歴史れきし―当事とうじ者しゃ主義しゅぎに至いたるまでの歴歴れきれき史し, 立命館大学りつめいかんだいがく先端せんたん総合そうごう学術がくじゅつ研究けんきゅう科か博士はかせ予備よび論文ろんぶん
ウリント活動かつどう記録きろく集しゅう』障碍しょうがい人じん問題もんだい研究けんきゅう会かいウリント, pp. 144-146.
キン・ドヒョン, 2005, 『韓国かんこく社会しゃかい障碍しょうがい民衆みんしゅう運動うんどうの歴史れきし－その闘争とうそうの記録きろくと評価ひょうか』ジョン・テス烈士れっし偲しのぶ会かい
キン・ドンチュン, 1990, 「南みなみ韓かん社会しゃかい変革へんかく運動うんどう論ろん研究けんきゅうの問題もんだい」『経済けいざいと社会しゃかい』Vol, 7, No6 pp. 19-56.
キン・ジェギ, 1989, 「80年代ねんだいの社会しゃかい変革へんかく運動うんどうと主体しゅたい思想しそう」『哲学てつがく研究けんきゅう』Vol. 25 No1 pp. 85-132.
キン・キョンイル, 1995, ｢韓国かんこく社会しゃかい運動うんどうの歴史れきしと展望てんぼう：1945-1995年ねん｣徳とく聖せい女子大じょしだい学校がっこう社会しゃかい科学かがく研究所けんきゅうじょ, pp. 179-202.
イ・インヨン, 2001, ｢新しん社会しゃかい運動うんどうとしての障碍しょうがい人じん運動うんどうに関かんする考察こうさつ―障害しょうがい人じん雇用こよう促進そくしんなどに関かんする法律ほうりつと障碍しょうがい人じん雇用こよう及および職業しょくぎょうリハビリ法ほう　政策せいさく決定けってい過程かていを中心ちゅうしんに｣、中央大学ちゅうおうだいがく社会しゃかい開発かいはつ大学院だいがくいん修士しゅうし論文ろんぶん　
イ・ジェウォン, 1993,「90年ねん終おえ、ウリントの皆みなさんに贈おくる言葉ことば」『障碍しょうがい人じん問題もんだい研究けんきゅう会かいウリント活動かつどう記録きろく集しゅう』障碍しょうがい人じん問題もんだい研究けんきゅう会かいウリント, pp. 103-109.
李り珍ちん景けい(イ・ジンギョン), 2008,　「マルクス主義まるくすしゅぎとコミューン主義しゅぎ――コミューン主義しゅぎ者しゃはいかに思考しこうするのか」金きむ友子ゆうこ編へん訳やく, 2008, 『歩あるきながら問とう――研究けんきゅう空間くうかん〈スユ＋ノモ〉の実践じっせん』インパクト出版しゅっぱん会かい, pp. 210-235.
李り相しょう鎬(イ・サンホ), 2003, 「韓国かんこく障害しょうがい者しゃ解放かいほう運動うんどうの歴史れきし」『ソウルDPI青年せいねん学校がっこう資料集しりょうしゅう』pp. 88-104.
ペン・ヒョンモ，1993，｢第だい１共和きょうわ国下こくがの障碍しょうがい人じん実態じったい｣　『韓国かんこくの障碍しょうがい人じん』韓国かんこく障碍しょうがい人じん福祉ふくし政策せいさく研究けんきゅう会かい:13-35
障碍しょうがい問題もんだい研究けんきゅう会かいウリント, 1993, 『障碍しょうがい人じん問題もんだい研究けんきゅう会かいウリント活動かつどう記録きろく集しゅう』障碍しょうがい問題もんだい研究けんきゅう会かいウリント
ユ・ドンチョル, 2002, 「韓国かんこく障害しょうがい運動うんどうの成果せいかと課題かだい」『社会しゃかい福祉ふくし政策せいさく』pp. 56-62.
　
注ちゅう
1) 韓国かんこく初はつの障碍しょうがい人じん利用りよう施設しせつである。1966年ねんに小児しょうに麻痺まひ障碍しょうがい人じんでありながら専門せんもん家かである6人にんによって韓国かんこく小児しょうに麻痺まひ協会きょうかいとして設立せつりつされた。以後いご、多おおくの小児しょうに麻痺まひ障碍しょうがい児じたちの活動かつどう場じょうとなった。小児しょうに麻痺まひ障碍しょうがい人じんたちからは「心しんの故郷こきょう」とも言いえる場所ばしょである。
2）全国ぜんこく肢体したい不自由ふじゆう大学生だいがくせい連合れんごう会かいは、78年ねんに全国ぜんこく障碍しょうがい人じんクラブ親睦しんぼく体育たいいく大会たいかいで障碍しょうがい大学生だいがくせいの全国ぜんこく組織そしきの必要ひつよう性せいが提起ていきされ、81年ねんに正式せいしきに5団体だんたいが中心ちゅうしんとなり88年ねんには済州さいしゅう島とうを除のぞき、全国ぜんこく組織そしき（全国ぜんこく10団体だんたい）が結成けっせいされた。
3）障碍しょうがい人じんオリンピック反対はんたい運動うんどうと2つの法案ほうあん闘争とうそう運動うんどう（障碍しょうがい人じん雇用こよう促進そくしん法ほう制定せいていと障碍しょうがい人じん福祉ふくし法ほう改正かいせい）
4）障碍しょうがい人じん福祉ふくしに関かかわっているすべてのことや人ひと
5）障碍しょうがい人じんの数かずすら把握はあくしてないのに、平等びょうどうのオリンピックとか、参与さんよのオリンピックなどの美辞びじ句くを使つかうのは障碍しょうがい人じんに傷きずつけることだと反対はんたいした。また、当時とうじの障碍しょうがい人じん福祉ふくしの予算よさんが50億おくウォンだったのに、オリンピックへの投資とうしされる金額きんがくは250億おくウォンであった。これに対たいして障碍しょうがい界かいは猛もう反対はんたいしたのである。
6）韓国かんこくで一番いちばん神かみ者しゃが多おおいと言いわれている教会きょうかいである純じゅん福音ふくいん教会きょうかいが、献金けんきんを障碍しょうがい人じんオリンピック組織そしき委員いいん会かいに寄付きふするという話はなしを聞きいてから、そのお金かねを障碍しょうがい人じんに直接ちょくせつ寄付きふすることを要求ようきゅうしながらデモを行おこなった。
7）国外こくがいでは1989年ねんから東欧とうおうの社会しゃかい主義しゅぎ国家こっかとソ連それんの没落ぼつらくと国内こくないでは1993年ねんに軍事ぐんじ政権せいけんが幕まくを閉とじ、民間みんかん人じんによる政権せいけん誕生たんじょうを迎むかえ、韓国かんこく全般ぜんぱんで行おこなっていた反はん政府せいふ運動うんどうや民主みんしゅ化か運動うんどうなどの変革へんかく運動うんどうが市民しみん社会しゃかい運動うんどうに変化へんかしていく時期じきであった。
8）金かね漢かん培つちかえ（キン・ハンべ）のインタビューによる発言はつげん、2009年ねん8月がつ16日にち

＊作成さくせい：

UP：20090905　REV:20090921

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