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2008年8-9月号

入院にゅういん介護かいご制度せいど交渉こうしょう全国ぜんこくひろがる

会費かいひ定期ていき購読こうどくりょうやすくしました

8-9がつごう
2008.9.28
編集へんしゅう障害しょうがいしゃ自立じりつ生活せいかつ介護かいご制度せいど相談そうだんセンター
情報じょうほう提供ていきょう協力きょうりょく全国ぜんこく障害しょうがいしゃ介護かいご保障ほしょう協議きょうぎかい
〒187−0003 東京とうきょう小平こだいら花小金井南はなこがねいみなみまち1-11-20はないち番館ばんだてかい
発送はっそうがかり定期ていき購読こうどく申込もうしこみ・入会にゅうかい申込もうしこみ、商品しょうひん注文ちゅうもん)  (つききん〜17
  TEL・FAX 0120−870−222 (フリーダイヤル)
  TEL・FAX 042−467−1460 しん番号ばんごう
制度せいどがかり交渉こうしょう情報じょうほう交換こうかん制度せいど相談そうだん)(365にち 11〜23土日どにち緊急きんきゅう相談そうだんのみ))        
  TELてる 0037−80−4445 全国ぜんこくからかけられます)
  TELてる 042−467−1470 しん番号ばんごう
電子でんしメール:
郵便ゆうびん
振込ふりこみ
口座こうざめい障害しょうがいしゃ自立じりつ生活せいかつ介護かいご制度せいど相談そうだんセンター  口座こうざ番号ばんごう00120-4-28675
 

2008ねん8-9がつごう    目次もくじ

   

3・・・・10がつより会費かいひ定期ていき購読こうどくりょうやすくなります
4・・・・きた東北とうほく東海とうかい兵庫ひょうごけん入院にゅういん介護かいご制度せいど実施じっし
6・・・・平成へいせい21年度ねんど当初とうしょ予算よさん概算がいさん要求ようきゅう
9・・・・障害しょうがいしゃ自身じしんでヘルパー時間じかんすう改善かいぜん交渉こうしょう
10・・・社会しゃかい保障ほしょう審議しんぎかい障害しょうがいしゃ部会ぶかい今後こんご解説かいせつ
12・・・新聞しんぶん記事きじより



重度じゅうど障害しょうがいしゃ研修生けんしゅうせい募集ぼしゅう 

 2〜3ねんほど東京とうきょう介護かいご保障ほしょう協議きょうぎかい事務じむきょく介護かいご制度せいど交渉こうしょう自立じりつ生活せいかつセンターの方法ほうほう勉強べんきょうして、地元じもともどり、なかえる運動うんどう従事じゅうじしたい障害しょうがいしゃ募集ぼしゅうしています。

対象たいしょう:24あいだ介護かいご必要ひつよう全身ぜんしんせい障害しょうがいしゃ車椅子くるまいすらせる社宅しゃたくアパート用意よういします。
24あいだ介護かいご制度せいどあり。介護かいごあながあくことはありません。
面接めんせつ審査しんさがあります

わせは 0120-66-0009 または担当たんとう大野おおの



10がつより会費かいひ定期ていき購読こうどくりょう変更へんこうになります

 障害しょうがいしゃ自立じりつ支援しえんほうなど制度せいど改正かいせいがなく情報じょうほうすくない時期じきにあたることや、ホームページで詳細しょうさい資料しりょう掲載けいさいする時代じだいになり、かみ媒体ばいたいでページすうったなどの理由りゆうで、全国ぜんこく障害しょうがいしゃ介護かいご制度せいど情報じょうほう定期ていき購読こうどく相談そうだんセンターの相談そうだん会員かいいんとう会費かいひげることになりました。

  • 定期ていき購読こうどく     つき100えん 年間ねんかん1200えん  ・・・・いままでは年間ねんかん3000えん
  • メール定期ていき購読こうどく つき30えん  年間ねんかん360えん   ・・・・いままでは年間ねんかん1200えん
  • 相談そうだん会員かいいん     つき150えん 年間ねんかん1800えん  ・・・・いままでは年間ねんかん6000えん (定期ていき購読こうどく+フリーダイヤル相談そうだん
  • 相談そうだん会員かいいんB    つき80えん  年間ねんかん960えん   (メールで月刊げっかん相談そうだん会員かいいん
  • 団体だんたい会員かいいん     つき300えん 年間ねんかん3600えん  ・・・・いままでは年間ねんかんまんえん (団体だんたいないだれでも相談そうだん電話でんわができる相談そうだん会員かいいん

 すでに今年度こんねんど会費かいひ振込ふりこみいただいているほうには、しん会費かいひ計算けいさんして期間きかん延長えんちょう対応たいおういたします。
 昨年度さくねんどぶん会費かいひ納入のうにゅうみの会員かいいんさまには機関きかん発行はっこう回数かいすうすくなかったため、今年ことしがつまつまでは昨年度さくねんど会費かいひでまかなわれています。今年度こんねんど来年らいねんがつまでが今年度こんねんどあつかい)はやすくなった会費かいひで10がつからの6ヶ月かげつぶん支払しはらいとなります。
 今年度こんねんどより会費かいひはらはじめた会員かいいんさまには、ふるい(たかい)会費かいひ今年ことし10がつから来年らいねんがつまでの6かげつぶんをいただいていますが、この6かげつぶんは、あたらしい(やすい)会費かいひり、1ヶ月かげつ単位たんいげのうえ期間きかん延長えんちょうあつかいにします。(たとえば、定期ていき購読こうどくのこり6ヶ月かげつを1500えん計算けいさん支払しはらっているほうには、あたらしい会費かいひで15かげつぶん計算けいさんになるので、2010ねんがつまで支払しはらみのあつかいとします)。不明ふめいてんはおわせください。

*メール定期ていき購読こうどく相談そうだん会員かいいんBはパソコンメールからのもう限定げんていです。



きた東北とうほく東海とうかい兵庫ひょうごけん入院にゅういん介護かいご制度せいど実施じっし

いずれも国庫こっこ補助ほじょ地域ちいき生活せいかつ支援しえん事業じぎょうのコミュニケーション支援しえん)を利用りよう

東北とうほく

 きた東北とうほく小規模しょうきぼ市町村しちょうそん箇所かしょ地域ちいき生活せいかつ支援しえん事業じぎょうのコミュニケーション支援しえん国庫こっこ補助ほじょをつかった入院にゅういん介護かいご制度せいどができることになりました。いずれもALS患者かんじゃ交渉こうしょうしています。ただし、1かい入院にゅういんで80あいだまでです。(家族かぞく同居どうきょのALS患者かんじゃのためこの程度ていど時間じかんすうまでになった)。
 入院にゅういん初日しょにち〜3にち 1にちあいだまで。4にち以降いこうは 1にちあいだまでの制限せいげんもついており、神戸こうべ制度せいどになってしまっています。

東海とうかい

 東海とうかい地方ちほう地方ちほう都市とし入院にゅういん介護かいご制度せいど開始かいしされそうです。人工じんこう呼吸こきゅう利用りよう脳性のうせいまひしゃがいる障害しょうがいしゃ団体だんたい交渉こうしょうしていました。地域ちいき生活せいかつ支援しえん事業じぎょうのコミュニケーション支援しえん国庫こっこ補助ほじょをつかった制度せいどができる予定よていです。

近畿きんき

 神戸こうべ影響えいきょうされ、それ以外いがいのいくつかのでも障害しょうがいしゃによる交渉こうしょうおこなわれ、来年度らいねんど制度せいど実施じっし予定よていすすんでいます。いくつかのでは、言語げんご障害しょうがいのある脳性のうせいまひしゃやALS患者かんじゃなどに限定げんていしないぜん身性みじょう障害しょうがいしゃ全般ぜんぱんけの制度せいどになりそうです。くわしくはっておらせします。

 いずれの地域ちいきも、国庫こっこ補助ほじょ事業じぎょうである、地域ちいき生活せいかつ支援しえん事業じぎょうのコミュニケーション支援しえん項目こうもく使つかって交渉こうしょうしています。地域ちいき生活せいかつ支援しえん事業じぎょう市町村しちょうそん障害しょうがい福祉ふくし分野ぶんや制度せいどならなにをやってもいい事業じぎょうです。事業じぎょう内容ないようかんしてくに監督かんとくけません。そのわりに、くにからの補助ほじょきん包括ほうかつ補助ほじょきんとして一定いっていがくまでしかけられない制度せいどです。(一定いっていがくとは、人口じんこうわり実績じっせきわり支援しえん制度せいど時代じだい移動いどう介護かいごなどの実績じっせき)によって配分はいぶんされる仕組しくみ。このため、たくさんの事業じぎょうおこなって、国庫こっこ補助ほじょ基準きじゅんえると全額ぜんがく市町村しちょうそん負担ふたんになる。毎年まいとし補助ほじょきん計算けいさん人口じんこうわりやし、実績じっせきわりらしていき、将来しょうらい完全かんぜん人口じんこう比例ひれい配分はいぶんされるようになる予定よてい)。移動いどう介護かいご実績じっせきすくなかった地域ちいきでは、地域ちいき生活せいかつ支援しえん事業じぎょう補助ほじょきん毎年まいとしえていくので、あらたな制度せいど要望ようぼうすると緊急きんきゅうせいたかいものは実施じっししやすい状態じょうたいです。全国ぜんこくのほかの地域ちいきみなさんも入院にゅういん介護かいご制度せいど必要ひつようならば、いそいで要望ようぼうしょして交渉こうしょうしてみてください。交渉こうしょう方法ほうほうのアドバイスは制度せいどがかりフリーダイヤルにご連絡れんらくください。
 くに建前たてまえでは診療しんりょう報酬ほうしゅうとの関係かんけいで、げん段階だんかいでは「コミュニケーションの支援しえん」のために病院びょういんひとうという部分ぶぶんまでしかみとめていませんが、対象たいしょうしゃ言語げんご障害しょうがいしゃ限定げんていされているわけではありません。たしかに、言語げんご障害しょうがいしゃのある脳性のうせいまひしゃなどは対象たいしょうになることがわかりやすいですが、頚椎けいつい損傷そんしょうすじジスなどで言語げんご障害しょうがい場合ばあいでも、対象たいしょうにできます。肺炎はいえんなどで緊急きんきゅう入院にゅういんした場合ばあいは、はなすことが困難こんなんという理由りゆうや、はなすことに体力たいりょくがいるので、自分じぶん適切てきせつ介護かいご方法ほうほう病院びょういんスタッフにつたえることができないという理由りゆう対象たいしょうくわえることは、市町村しちょうそん判断はんだん可能かのうです。
 介護かいご方法ほうほう特殊とくしゅ場合ばあい複雑ふくざつ場合ばあいはじめて介護かいごおこなひとがきちんとできるようになるまで時間じかんがかかる障害しょうがいしゃ場合ばあい肺炎はいえんいたみなどで緊急きんきゅう入院にゅういんした全身ぜんしんせい障害しょうがいしゃ介護かいご方法ほうほうつたえることができません。重度じゅうど全身ぜんしんせい障害しょうがいしゃ場合ばあい横向よこむきの寝返ねがえあしじゅうなりでミリ単位たんい調整ちょうせい必要ひつようなど、介護かいご方法ほうほう特殊とくしゅです。きちんと介護かいごができるようになるためには、数ヶ月すうかげつすうねん以上いじょう介護かいごはいったなれたヘルパーが不可欠ふかけつです。重度じゅうど全身ぜんしんせい障害しょうがいしゃ場合ばあい、たとえ日本にっぽん1の医者いしゃ看護かんご介護かいごをしようとしても、その障害しょうがいしゃにとってのいつものなれた方法ほうほうでの介護かいごおこなうことはできません。それができないと、障害しょうがいしゃ体力たいりょく回復かいふくすることができず、病気びょうき回復かいふくするどころか、どんどん体力たいりょく消耗しょうもうして病気びょうきわるくなっていって最後さいごにはんでしまいます。このため、入院にゅういんちゅう介護かいご制度せいどは、言語げんご障害しょうがいのあるなしに関係かんけいなく必要ひつよう不可欠ふかけつです。



平成へいせい21年度ねんど当初とうしょ予算よさん概算がいさん要求ようきゅう

 厚生こうせい労働省ろうどうしょうは、平成へいせい21年度ねんど当初とうしょ予算よさん概算がいさん要求ようきゅうを8がつまつ財務省ざいむしょう提出ていしゅつし、ホームページとう公表こうひょうしました。

  障害しょうがい保健ほけん福祉ふくし要求ようきゅうがくは1ちょう0238おくえんきょく計上けいじょう予算よさんのぞく)で、そのうち「個別こべつ給付きゅうふによる福祉ふくしサービス」(介護かいご給付きゅうふ訓練くんれんとう給付きゅうふ合計ごうけい地域ちいき生活せいかつ支援しえん事業じぎょう自立じりつ支援しえん医療いりょうふくまない)の要求ようきゅうがくは5231おくえん(+286おくえん、+5.8%)です。げん段階だんかいでの厚労省こうろうしょうは、この増加ぞうかぶんで、サービス利用りようりょう拡大かくだいまかないつつ、平成へいせい21ねんがつ報酬ほうしゅう改定かいていをやりくりするかんがえです(イメージとしては、サービス利用りようりょうが5.8%以上いじょうびる見込みこみならば、介護かいご報酬ほうしゅう全体ぜんたい平均へいきんでマイナス改定かいていとなる)。この概算がいさん要求ようきゅう財務省ざいむしょう査定さていし、年末ねんまつ政府せいふあんとして決定けっていされることになります。
  なお、支援しえん制度せいどころちがって在宅ざいたく福祉ふくし施設しせつ福祉ふくしひとつの勘定かんじょう科目かもく計上けいじょうされているため、ホームヘルプサービスの内訳うちわけ金額きんがくはわかりません。


最近さいきん予算よさんがく変遷へんせん補正ほせい予算よさんのぞく)

    障害しょうがい保健ほけん福祉ふくし全体ぜんたい 介護かいご給付きゅうふ訓練くんれんとう給付きゅうふ 地域ちいき生活せいかつ支援しえん事業じぎょう
19年度ねんど 当初とうしょ予算よさん 9004おくえん 4473おくえん 400おくえん
20年度ねんど 概算がいさん要求ようきゅう 9532おくえん 4882おくえん 450おくえん
当初とうしょ予算よさん 9700おくえん 4945おくえん 400おくえん
21年度ねんど 概算がいさん要求ようきゅう ちょう0238おくえん 5231おくえん 450おくえん
当初とうしょ予算よさん ???えん ???えん ???えん

 また、くにから市町村しちょうそん都道府県とどうふけん配分はいぶんされる地域ちいき生活せいかつ支援しえん事業じぎょう統合とうごう補助ほじょきん要求ようきゅうがくは450おくえんで、前年度ぜんねんど400おくえんくらべて50おくえん増額ぞうがく要求ようきゅうです。ただし、平成へいせい20年度ねんど予算よさんでも50おくえん増額ぞうがく要求ようきゅうしたものの、財務省ざいむしょうからみとめてもらえませんでした。一方いっぽうで、平成へいせい20年度ねんど予算よさんは、概算がいさん要求ようきゅうから政府せいふあんまでのあいだ与党よとうから「抜本ばっぽんてき見直みなおしにけた緊急きんきゅう措置そち」が提案ていあんされて、利用りようしゃ負担ふたん軽減けいげんなどで「介護かいご給付きゅうふ訓練くんれんとう給付きゅうふ予算よさん」がさらに増額ぞうがくされたという事情じじょうもありました。ですので、今回こんかい増額ぞうがく政府せいふあんみとめられるかは不透明ふとうめいです。

これとはべつに、厚労省こうろうしょう職業しょくぎょう安定あんていきょく福祉ふくし施策しさくではなくて雇用こよう施策しさく担当たんとう部局ぶきょく)が、介護かいご人材じんざい確保かくほのために概算がいさん要求ようきゅうで110おくえん計上けいじょうしています。
○フリーターや退職たいしょくしゃなどの経験けいけんしゃ常勤じょうきん介護かいご職員しょくいんとしてあらたに雇用こようした場合ばあいに、勤続きんぞくヵ月かげつで「25まんえん×3にんまで」、勤続きんぞくねんで「さらに25まんえん×3にんまで」を事業じぎょうしょ助成じょせい新設しんせつ
雇用こよう管理かんり改善かいぜん担当たんとうしゃとして、実務じつむ経験けいけんねん以上いじょうの1きゅうヘルパーをあらたに雇用こようした場合ばあいに、勤続きんぞくヵ月かげつで「70まんえん×3にんまで」を事業じぎょうしょ助成じょせい(これは従来じゅうらいからあった助成じょせいきん

 なお、「骨太ほねぶと方針ほうしん2006」の方針ほうしんもとづき、今回こんかい概算がいさん要求ようきゅうでも社会しゃかい保障ほしょうを2200おくえんめ、(高齢こうれいともな自然しぜんぞう8700おくえんとのきで)びを6500おくえんおさえる概算がいさん要求ようきゅう基準きじゅん(シーリング)がせられています。これにたいして厚労省こうろうしょうは、政府せいふ管掌かんしょう健康けんこう保険ほけん投入とうにゅうする国費こくひ1000おくえん健康けんこう保険ほけん組合くみあい共済きょうさい組合くみあい肩代かたがわりしてもらう、などで対処たいしょする方針ほうしんです。



障害しょうがいしゃ自身じしんでヘルパー時間じかんすう改善かいぜん交渉こうしょう

 長時間ちょうじかんのヘルパー制度せいど必要ひつようさい重度じゅうど障害しょうがいしゃであっても、市町村しちょうそんには、障害しょうがいしゃ個々人ここじん自立じりつした生活せいかつができるような支給しきゅう決定けっていをする責務せきむがあります(障害しょうがいしゃ基本きほんほう障害しょうがいしゃ自立じりつ支援しえんほう)。現在げんざいくに障害しょうがいヘルパー制度せいど理念りねんにのっとって、必要ひつようなヘルパー時間じかん個々人ここじんごとに決定けっていしている市町村しちょうそんえてきた一方いっぽう、いまだに過半数かはんすう市町村しちょうそんでは、長時間ちょうじかん介護かいご必要ひつようとする重度じゅうど障害しょうがいしゃたいして、一律いちりつのヘルパー制度せいど上限じょうげんもうけるなど、制度せいど運営上うんえいじょう違反いはんおこなっている実態じったいがあります。
 ヘルパー制度せいどわり交渉こうしょうおおきく制度せいどばすチャンスです。2003ねん支援しえん制度せいど開始かいしにも、おおくの市町村しちょうそんで24あいだ介護かいご保障ほしょう大幅おおはばなヘルパー制度せいどのアップが実現じつげんしました。自立じりつ支援しえんほうでも、事情じじょうおなじです。ヘルパー制度せいど義務ぎむてき経費けいひになり、市町村しちょうそん行政ぎょうせい介護かいご公的こうてき責任せきにんたかまりました。
 2006年度ねんど以降いこうは、自立じりつ支援しえんほう施行しこうにより、ヘルパー制度せいど義務ぎむてき経費けいひとなったため、1ねんちゅう、いつのぶしからの新規しんき利用りよう開始かいし施設しせつとうからの地域ちいき移行いこうによるアパートらしなど)でも、国庫こっこ補助ほじょ正確せいかくには国庫こっこ負担ふたん)がつきます。  市町村しちょうそん交渉こうしょうし、いのちにかかわる状態じょうたいであることを事細ことこまかに説明せつめいし、ヘルパー制度せいど必要ひつよう補正ほせい予算よさんんでもらうまで交渉こうしょうつづける必要ひつようがあります。
 交渉こうしょういまからおこなえます。以前いぜんから1にんらししているほうも、いまから時間じかんすうアップにけて交渉こうしょうおこなうことが可能かのうです。(たとえば、「学生がくせいボランティアが卒業そつぎょうとうでいなくなってしまった」、「障害しょうがい進行しんこうした」、「制度せいど不足ふそくする部分ぶぶんのヘルパー時間じかん緊急きんきゅう対応たいおう無料むりょう介助かいじょ派遣はけんしてくれていた事業じぎょうしょが、単価たんか改正かいせい赤字あかじになり介護かいご派遣はけんできなくなったので、事業じぎょうしょえる」などの理由りゆうがある場合ばあいは、緊急きんきゅう交渉こうしょう可能かのうです)。
 当会とうかいには、人口じんこうまんにん以下いか過疎かそまちから都会とかいまで、どんな規模きぼ自治体じちたいでも24あいだ介護かいご制度せいどつくったさいのサポートの実績じっせきがあります。交渉こうしょうをしたいほうは、制度せいどがかりまでご連絡れんらくください。厚生こうせい労働省ろうどうしょう情報じょうほう交渉こうしょうすすんでいる自治体じちたい制度せいど情報じょうほう交渉こうしょうノウハウ情報じょうほうなど、さまざまな情報じょうほうがあります。当会とうかい毎週まいしゅう電話でんわをかけつつった交渉こうしょうで24あいだ介護かいご保障ほしょうになった市町村しちょうそん実績じっせきおおくあります。ぜひ自治体じちたいとの交渉こうしょうにお役立やくだててください。
 制度せいどがかり 0037−80−4445(通話つうわりょう無料むりょう)11〜23



社会しゃかい保障ほしょう審議しんぎかい障害しょうがいしゃ部会ぶかい今後こんご解説かいせつ

自薦じせんヘルパー推進すいしん協会きょうかい本部ほんぶ事務じむきょく

だい36かい社会しゃかい保障ほしょう審議しんぎかい障害しょうがいしゃ部会ぶかい報告ほうこく

 8がつ6にちだい36かい社会しゃかい保障ほしょう審議しんぎかい障害しょうがいしゃ部会ぶかい開催かいさいされました。
 今回こんかい前回ぜんかいつづ関係かんけい団体だんたいからのヒアリングがおこなわれ、おも施設しせつ事業じぎょうしゃ関係かんけいの7団体だんたい出席しゅっせき意見いけん提起ていきおこないました。かぎられた時間じかんなか見直みなおしにけて様々さまざま課題かだい意見いけん提起ていきがなされ、ヒアリングののち部会ぶかい委員いいんからの質問しつもんせられました。
 前半ぜんはんでは知的ちてき福祉ふくし協会きょうかいの「障害しょうがいしゃ自立じりつ支援しえんほう介護かいご保険ほけんとの分離ぶんりを」という提起ていきかんして、一部いちぶ委員いいんより統合とうごう問題もんだいかんする議論ぎろんがありましたが、今日きょう部会ぶかいでは団体だんたい意見いけんくことを主眼しゅがんとして、部会ぶかいない議論ぎろんふかまりましませんでした。今後こんご部会ぶかい論点ろんてん整理せいりなかでこの問題もんだいをどのようにあつかうか、着目ちゃくもくすべきてんかとおもいます。
 後半こうはんでは発達はったつ障害しょうがい障害しょうがい、グループホーム、社会しゃかい資源しげん利用りようしゃ負担ふたん、などについて委員いいんから質問しつもんがあがっていました。

だい37かい社会しゃかい保障ほしょう審議しんぎかい障害しょうがいしゃ部会ぶかい

 8がつ20日はつかだい37かい社会しゃかい保障ほしょう審議しんぎかい障害しょうがいしゃ部会ぶかい開催かいさいされました。
 今回こんかい施設しせつ事業じぎょうしゃとう関係かんけい団体だんたい地方自治体ちほうじちたい代表だいひょう3団体だんたいからのヒアリングとそれにかかわる質疑しつぎおこなわれました。
 関係かんけい団体だんたいからのヒアリングは今回こんかい最後さいごとなり、次回じかいからは論点ろんてん整理せいりはいっていくことになります。これまでの議論ぎろん団体だんたい意見いけんからおおくの論点ろんてんがあがっており、とりまとめにけての具体ぐたいてき議論ぎろんおこなわれると予想よそうされます。

だい38かい社会しゃかい保障ほしょう審議しんぎかい障害しょうがいしゃ部会ぶかい

 9がつ10日とおかだい38かい社会しゃかい保障ほしょう審議しんぎかい障害しょうがいしゃ部会ぶかい開催かいさいされました。
 今回こんかいはこれまでの議論ぎろん関係かんけい団体だんたいヒアリングにおける意見いけんをまとめた論点ろんてん整理せいりあんがだされ、それについての論点ろんてん確認かくにん後半こうはんはその論点ろんてんのうち「障害しょうがい支援しえんのありかた」についての集中しゅうちゅう議論ぎろんがされました。
 障害しょうがい支援しえんのありかたについてはどう部会ぶかい先行せんこうするかたちで「障害しょうがい支援しえん見直みなおしにかんする検討けんとうかい」が開催かいさいされており、7がつ22にちには最終さいしゅう報告ほうこくしょされています。
 今回こんかいはこの報告ほうこくしょをベースに議論ぎろんがすすめられ、自立じりつ支援しえんほうかかわりのある部分ぶぶんについて、またその周辺しゅうへん領域りょういきについて委員いいんから意見いけんされました。

各回かくかい厚生こうせい労働省ろうどうしょう提出ていしゅつ資料しりょうかく団体だんたいのヒアリング資料しりょう当日とうじつ速記そっきろくとうはホームページに掲載けいさいしています。



新聞しんぶん記事きじリンク1 http://www.kaigoseido.net/o/20080918asahisinnbunn.pdf

新聞しんぶん記事きじリンク2  http://www.kaigoseido.net/o/20080918asahisinnbunn-2.pdf



全国ぜんこくホームヘルパー広域こういき自薦じせん登録とうろく協会きょうかいのご案内あんない

介護かいご保険ほけんヘルパー広域こういき自薦じせん登録とうろく保障ほしょう協会きょうかいから名称めいしょう変更へんこうしました)略称りゃくしょう広域こういき協会きょうかい
フリーダイヤル  0120−66−0009
フリーダイヤル 

自分じぶん介助かいじょしゃ登録とうろくヘルパーにでき自分じぶん介助かいじょ専用せんよう使つかえます
対象たいしょう地域ちいき:47都道府県とどうふけん全域ぜんいき

介助かいじょしゃ登録とうろくさき事業じぎょうしょのみつからないほう相談そうだんください。いろいろな問題もんだい解決かいけつします。

 全身ぜんしんせい障害しょうがいしゃ介護かいごじん派遣はけん事業じぎょう自薦じせん登録とうろくヘルパーとおなじような登録とうろくのみのシステムを支援しえんヘルパー利用りようしゃ介護かいご保険ほけんヘルパー利用りようしゃむけに提供ていきょうしています。自分じぶん確保かくほした介助かいじょしゃ自分じぶん専用せんよう制度せいどじょうのヘルパー(自薦じせん登録とうろくヘルパー)として利用りようできます。介助かいじょしゃ人選じんせん介助かいじょ時間じかんたい自分じぶんめることができます。全国ぜんこくのホームヘルプ指定してい事業じぎょうしゃ運営うんえいする障害しょうがいしゃ団体だんたい提携ていけいし、全国ぜんこくでヘルパーの登録とうろくができるシステムを整備せいびしました。介助かいじょしゃ時給じきゅういままでの制度せいどより介助かいじょしゃ給与きゅうよちない個別こべつ相談そうだんシステムです。

利用りよう方法ほうほう
  広域こういき協会きょうかい 東京とうきょう本部ほんぶFAXふぁっくす郵送ゆうそう介助かいじょしゃ利用りようしゃ登録とうろくをすれば、翌日よくじつから支援しえん介護かいご保険ほけん自薦じせん介助かいじょサービスが利用りよう可能かのうです。東京とうきょう本部ほんぶからかくけん指定してい事業じぎょうしゃ業務ぎょうむ委託いたくおこな支援しえん手続てつづきをります。各地かくち団体だんたいまりや給与きゅうよ体系たいけいとは関係かんけいなしに、広域こういき協会きょうかいせんもん条件じょうけんでまとめて委託いたくするかたちになりますので、すべての契約けいやく条件じょうけん広域こういき協会きょうかい本部ほんぶ利用りようしゃあいだ利用りようしゃこまらないようにはなってめます。ですから、わせ・もうみは東京とうきょう本部ほんぶ0120−66−0009におかけください。
 介助かいじょしゃへの給与きゅうよ介護かいごがた時給じきゅう1500えん家事かじがた1000えん日常にちじょう生活せいかつ支援しえん時給じきゅう1300〜1420えん基本きほんですがいままでの制度せいど時給じきゅうがもっとたか場合ばあいにはいままでの時給じきゅうになるようにします。また、夜間やかん利用りようほう時給じきゅうアップの相談そうだんにのります。介助かいじょしゃは1〜3きゅうヘルパー、介護かいご福祉ふくし看護かんご日常にちじょう生活せいかつ支援しえん研修けんしゅう修了しゅうりょうしゃなどのいずれかのほうである必要ひつようがあります。ただし、支援しえん制度せいどのほうは、14ねんがつまで自薦じせんヘルパーや全身ぜんしんせい障害しょうがいしゃ介護かいごじん派遣はけん事業じぎょう登録とうろく介護かいごじんとしてはたらいている場合ばあい県知事けんちじから証明しょうめい永久えいきゅうにヘルパーとしてはたらけます。2003ねんがつ以降いこう新規しんき介護かいごはい場合ばあいも、日常にちじょう生活せいかつ支援しえん移動いどう介護かいごであれば、20あいだ研修けんしゅうれます。

くわしくはホームページもごらんください http://www.kaigoseido.net/2.htm

東京とうきょう地区ちく身体しんたい介護かいご時給じきゅうが1900えんにアップ

身体しんたい介護かいごともな移動いどう介護かいごどう単価たんか詳細しょうさいはおわせください)

自薦じせん介助かいじょしゃにヘルパー研修けんしゅう実質じっしつ無料むりょうけていただけます

 広域こういき協会きょうかいでは、障害しょうがい当事とうじしゃ主体しゅたい理念りねんの3きゅうヘルパー通信つうしん研修けんしゅうおこなっております。通信つうしん部分ぶぶん自宅じたく受講じゅこうでき、通学つうがく部分ぶぶん東京とうきょうなで3日間にちかん受講じゅこう可能かのうです。3きゅう受講じゅこう身体しんたい介護かいごはいることができます。
 日常にちじょう生活せいかつ支援しえん研修けんしゅうは、東京とうきょう会場かいじょうでは、緊急きんきゅうには希望きぼうわせて365にち毎日まいにち開催かいさい可能かのうです。2日間にちかん受講じゅこうできます。東京とうきょう隣接りんせつけん利用りようしゃは1にちのみの受講じゅこうでかまいません(のこりは利用りよう障害しょうがいしゃ自身じしん自宅じたく研修けんしゅう可能かのうのため)。日常にちじょう生活せいかつ支援しえん研修けんしゅう受講じゅこうしゃ全身ぜんしんせい移動いどう介護かいごにもれます。3きゅう日常にちじょう生活せいかつ支援しえん研修けんしゅう受講じゅこう一定いってい時間じかん規定きていによる時間じかんすう介護かいごはいったのち参加さんか交通こうつう宿泊しゅくはく全額ぜんがく助成じょせいします。

このような仕組しくみをつく運営うんえいしています
仕組み図

問合といあわせは TEL 0120−66−0009(通話つうわりょう無料むりょう)へ。受付うけつけ10〜22 
みなさんへおねがい:この資料しりょうおおくのほうにおらせください。 介護かいご保険ほけんヘルパー広域こういき自薦じせん

登録とうろく保障ほしょう協会きょうかい 発起人ほっきにん都道府県とどうふけんじゅん敬称けいしょうりゃく、2000ねん4がつ時点じてん

名前なまえ 所属しょぞく団体だんたいとう
花田はなた貴博たかひろ (ベンチレーター使用しようしゃネットワーク)
篠田しのだ たかし 自立じりつ生活せいかつ支援しえんセンター新潟にいがた
三澤みさわ りょう (DPI日本にっぽん会議かいぎ
中西なかにし正司せいじ  (DPIアジア評議ひょうぎ委員いいん/全国ぜんこく自立じりつ生活せいかつセンター協議きょうぎかい
八柳やつやなぎ卓史たかし  ぜんさわ連関れんかんひがしブロック)
樋口ひぐち恵子けいこ  全国ぜんこく自立じりつ生活せいかつセンター協議きょうぎかい
佐々木ささき信行のぶゆき (ピープルファースト東京とうきょう
加藤かとうしん規子のりこ 精神せいしん障害しょうがいしゃピアサポートセンターこらーる・たいとう)
横山よこやま晃久あきひさ  全国ぜんこく障害しょうがいしゃ介護かいご保障ほしょう協議きょうぎかい/HANDS世田谷せたがや
えきとめ俊樹としき  (NPO自立じりつ生活せいかつ企画きかく/NPO自立じりつ福祉ふくしかい
川元かわもと恭子きょうこ  全国ぜんこく障害しょうがいしゃ介護かいご保障ほしょう協議きょうぎかい/CIL小平こだいら
渡辺わたなべ正直まさなお  静岡しずおか市議しぎ)
名前なまえ 所属しょぞく団体だんたいとう
山田やまだ昭義あきよし  (DPI日本にっぽん会議かいぎ社会しゃかい福祉ふくし法人ほうじんAJU自立じりついえ
斎藤さいとうまこと 名古屋なごや市議しぎ共同きょうどうれん社会しゃかい福祉ふくしほうわっぱのかい
尾上おがみ浩二こうじ  障害しょうがいしゃ総合そうごう情報じょうほうネットワーク)
森本もりもと秀治しゅうじ  共同きょうどうれん
村田むらた敬吾けいご  自立じりつ生活せいかつセンターほくせつ24)
光岡みつおかかおるあきら  特定とくてい営利えいり活動かつどう法人ほうじんすてっぷ)
栗栖くりす豊樹とよき  (CILてごーす)
佐々ささ和信かずのぶ  香川かがわけんすじ萎縮いしゅくせい患者かんじゃすくかい)
藤田ふじためぐみこう  土佐とさ在宅ざいたく重度じゅうど障害しょうがいしゃ介護かいご保障ほしょうかんがえるかい
田上たうえささえろう  (NPO重度じゅうど障害しょうがいしゃ介護かいご保障ほしょう協会きょうかい

全国ぜんこくホームヘルパー広域こういき自薦じせん登録とうろく協会きょうかい理念りねん

47都道府県とどうふけん介助かいじょしゃ自薦じせん登録とうろく可能かのう障害しょうがい施策しさく自薦じせん登録とうろくヘルパーの全国ぜんこくネットワークをつくろう

 2003年度ねんどから全国ぜんこく障害しょうがいしゃ団体だんたい共同きょうどうして47都道府県とどうふけんのほぼ全域ぜんいき離島りとうなどをのぞく)で介助かいじょしゃ自薦じせん登録とうろく可能かのうになりました。

 自薦じせん登録とうろくヘルパーは、さい重度じゅうど障害しょうがいしゃ自立じりつ生活せいかつする基本きほんの「社会しゃかい基盤きばん」です。重度じゅうど障害しょうがいしゃとう自分じぶん求人きゅうじん広告こうこくをしたり知人ちじんくちコミで、自分じぶん介助かいじょしゃ確保かくほすれば、自由じゆう体制たいせい介助かいじょ体制たいせいつくれます。自立じりつ生活せいかつできる重度じゅうど障害しょうがいしゃえます。(とくにCILとうのない空白くうはく市町村しちょうそんで)。

 小規模しょうきぼ障害しょうがいしゃ団体だんたい構成こうせいする障害しょうがいしゃ障害しょうがい種別しゅべつ以外いがい介護かいごサービスノウハウをたないことがおおいです。たとえば、脳性のうせいまひやけいそんなどの団体だんたいは、ALSなど難病なんびょうのノウハウや視覚しかく障害しょうがい知的ちてき障害しょうがいのノウハウをたないことがほとんどです。

 このような場合ばあいでも、まず過疎かそなどでも、だれもが自薦じせん登録とうろくをできる環境かんきょうつくっておけば、解決かいけつ道筋みちすじができます。地域ちいき自分じぶん障害しょうがい種別しゅべつ自立じりつ支援しえん介護かいごノウハウを障害しょうがいしゃ団体だんたいがない場合ばあい自分じぶん障害しょうがいしゃ)の周辺しゅうへんひと協力きょうりょくだけで介護かいご体制たいせいつくれば、かくけん最低さいてい団体だんたいある自薦じせん登録とうろく団体だんたい介助かいじょしゃ登録とうろくすれば、自立じりつ生活せいかつつくってこと可能かのうです。一般いっぱん介護かいごサービス事業じぎょうしゃでは対応たいおうできないさい重度じゅうど障害しょうがいしゃ特殊とくしゅ介護かいごニーズのある障害しょうがいしゃも、自分じぶん介護かいご体制たいせいつくり、自立じりつ生活せいかつ可能かのうになります。

 このように様々さまざま障害しょうがい種別しゅべつひと自分じぶん介護かいご体制たいせいてていくことができることで、そのなかから、グループができ、障害しょうがいしゃ団体だんたい発展はってんするかずえていきます。

 また、自立じりつ生活せいかつをしたり、自薦じせんヘルパーを利用りようするひとえることで、ヘルパー時間じかんすうのアップの交渉こうしょう各地かくちおこなわれ、全国ぜんこく47都道府県とどうふけんでヘルパー制度せいど改善かいぜんしていきます。

 2003年度ねんど支援しえん制度せいど導入どうにゅうされることにあわせ、47都道府県とどうふけんでCILとう自立じりつ生活せいかつけい障害しょうがい当事とうじしゃ団体だんたいなどのNPO法人ほうじん全国ぜんこく47都道府県とどうふけん居宅きょたく介護かいご(ヘルパー)指定してい事業じぎょうしゃになりました。全国ぜんこく障害しょうがいしゃ団体だんたい共同きょうどうすれば、全国ぜんこく47都道府県とどうふけんでくまなく自薦じせん登録とうろくヘルパーを利用りようできるようになりました。これにより、全国ぜんこく重度じゅうど障害しょうがいしゃ自立じりつすすみ、ヘルパー制度せいど時間じかんすうアップの交渉こうしょうすすむとかんがえられます。47都道府県とどうふけんぜんけんで、けん最低さいてい箇所かしょ、CILや障害しょうがいしゃ団体だんたいのヘルパー指定してい事業じぎょうしょ自薦じせん登録とうろくれをおこない、全国ぜんこく47都道府県とどうふけんのどこにすんでいる障害しょうがいしゃも、自薦じせんヘルパーを登録とうろくできるようになりました。(支援しえん制度せいどのヘルパー指定してい事業じぎょうしゃは、交通こうつう2〜3あいだ圏内けんないであれば県境けんきょう市町村しちょうそんさかいえて利用りようできます)。

全国ぜんこく交渉こうしょうによって介護かいご制度せいどびているすべての地域ちいきは、まず、自薦じせん登録とうろくヘルパーができてから、それから24あいだよう介護かいご1人ひとりらしの障害しょうがいしゃがヘルパー時間じかんすうアップの交渉こうしょうをして制度せいどをのばしています。

自薦じせんヘルパーを利用りようすることで、自分じぶん介助かいじょしゃやとい、トラブルにも自分じぶん対応たいおうして、自分じぶん自分じぶん生活せいかつ責任せきにんっていくということ経験けいけんしていくことで、ほかの障害しょうがいしゃ自立じりつ支援しえんもできるようになり、あらたなCIL設立せつりつにつながりがります。(現在げんざいでは、やとかたやトラブル対応たいおう雇用こよう責任せきにんなどは、「介助かいじょしゃとの関係かんけいのILP」実施じっしCILで勉強べんきょう可能かのう

たとえば、札幌さっぽろのCILで自薦じせん登録とうろくれをおこなって、旭川あさひかわ障害しょうがいしゃ自分じぶん介助かいじょしゃ確保かくほ自薦じせん登録とうろく利用りようした場合ばあい。それが旭川あさひかわ障害しょうがいしゃ自立じりつや、旭川あさひかわでのヘルパー制度せいど時間じかんすう交渉こうしょうや、すうねんのCIL設立せつりつにつながる可能かのうせいがあります。これとおなじことが全国ぜんこくこります。(すでに介護かいご保険ほけん対象たいしょうしゃ自薦じせん登録とうろく取組とりくみでは、市町村しちょうそん自立じりつ開始かいし交渉こうしょう開始かいしやCIL設立せつりつにつながった実例じつれいがいくつかあります)

自薦じせん登録とうろく受付うけつけは全国ぜんこく共通きょうつうフリーダイヤルで全国ぜんこく広域こういき協会きょうかい受付うけつけます。全国ぜんこく広報こうほうおこない、おおくの障害しょうがいしゃ情報じょうほうつたわるようにします。

自薦じせん登録とうろくによる事業じぎょうしょはい資金しきんは、まず経費けいひとしてかく団体だんたい支払しはらい(かく団体だんたい自薦じせん登録とうろく利用りようしゃえた場合ばあいには、常勤じょうきん介護かいご福祉ふくしとう専従せんじゅう事務じむいんとしてやとえる費用ひよう事業じぎょうなどを支払しはらいます)、のこった資金しきんがある場合ばあいは、全国ぜんこく空白くうはく地域ちいきでのCIL支援しえん、24あいだ介護かいご制度せいど交渉こうしょうおこなうための24あいだよう介護かいご障害しょうがいしゃ自立じりつ支援しえん&CILげ、海外かいがい途上とじょうこくのCIL支援しえんなど、公益こうえき活動かつどう全額ぜんがく使つかわれます。全国ぜんこく団体だんたいなかから理事りじ評議ひょうぎいん選出せんしゅつして方針ほうしん決定けっていおこなっていきます。

 これにより、将来しょうらいは2000市町村しちょうそんぜん障害しょうがいにサービス提供ていきょうできる1000のCILをつくり、24あいだ介護かいご保障ほしょう全国ぜんこく実現じつげんおこない、くに制度せいど全国ぜんこくいちりつで24あいだ保障ほしょうのパーソナルアシスタント制度せいどえることを目標もくひょうにしています。

全国ぜんこくホームヘルパー広域こういき自薦じせん登録とうろく協会きょうかい利用りようしゃこえ

★(関西かんさい) 24あいだ介護かいご必要ひつよう人工じんこう呼吸こきゅう利用りようしゃですが一般いっぱん事業じぎょうしょはどこも人工じんこう呼吸こきゅう利用りようしゃへヘルパー派遣はけんをしてくれないので、広告こうこく募集ぼしゅうした介助かいじょしゃ全国ぜんこく広域こういき協会きょうかい紹介しょうかいでヘルパー研修けんしゅう受講じゅこうしてもらい、全国ぜんこく広域こういき協会きょうかい利用りようしています。求人きゅうじんでの求人きゅうじん募集ぼしゅう方法ほうほうのアドバイスもけました。介助かいじょしゃへの介助かいじょ方法ほうほうおしえるのは家族かぞく支援しえんしています。

★(東日本ひがしにっぽん過疎かそまち) 1人ひとりらしで24あいだ介護かいご必要ひつようですが、介護かいご保障ほしょう交渉こうしょうをするために、身体しんたい介護かいごにちあいだ全国ぜんこく広域こういき協会きょうかい契約けいやくして、のこり19あいだ全国ぜんこく広域こういき協会きょうかいから助成じょせいけ、24あいだ介助かいじょしゃをつけてまち交渉こうしょうしています。

★(東北とうほくのA) 市内しない移動いどう介護かいご実施じっしする事業じぎょうしょが1かしょもなく、自薦じせん登録とうろく移動いどう介護かいご使つかいたいのですがが「事業じぎょうしょつからないと移動いどう介護かいご決定けっていせない」とっていました。知人ちじん介護かいごしてもいいというひとつかり、東京とうきょう移動いどう介護かいご研修けんしゅうけてもらい全国ぜんこく広域こういき協会きょうかい登録とうろくし、から全国ぜんこく広域こういき協会きょうかい提携ていけい事業じぎょうしょ連絡れんらくしてもらい、移動いどう介護かいご決定けっていがおり、利用りようできるようになりました。

★(西日本にしにほんのBむら) むらひとつしかヘルパー事業じぎょうしょがなくサービスがわるいので、近所きんじょ知人ちじんにヘルパー研修けんしゅうけてもらい全国ぜんこく広域こういき協会きょうかい登録とうろく自薦じせんヘルパーになってもらいました。

★(北海道ほっかいどう) 視覚しかく障害しょうがいですが、いままでで1箇所かしょ事業じぎょうしょだけが視覚しかく障害しょうがいのガイドヘルパーをおこなっており、いま休日きゅうじつ夕方ゆうがた以降いこう利用りようできません。よる視覚しかく障害しょうがいのサークルにくときこまっていましたら、ほかの参加さんかしゃ全国ぜんこく広域こういき協会きょうかい使つかっており、介助かいじょしゃ紹介しょうかいしてくれたので自分じぶんよる休日きゅうじつものにもつかえるようになりました。

★(東北とうほくのC) 24あいだ呼吸こきゅう利用りようのALSで介護かいご保険ほけん使つかっています。吸引きゅういんしてくれる介助かいじょしゃ自費じひやとっていましたが、介護かいご保険ほけん事業じぎょうしょ吸引きゅういんをしてくれないので介護かいご保険ほけん家事かじ援助えんじょをわずかしか使つかっていませんでした。自薦じせん介助かいじょしゃがヘルパー資格しかくをとったので全国ぜんこく広域こういき協会きょうかい登録とうろくして介護かいご保険ほけん使つかえるようになり、自己じこ負担ふたんも1わり負担ふたんだけになりました。さらに、今年ことしの4がつからは支援しえん制度せいどはじまり、介護かいご保険ほけんいっぱい使つかっているということで支援しえんのヘルパーも毎日まいにち時間じかん使つかえるようになり、これも全国ぜんこく広域こういき協会きょうかい登録とうろくしています。求人きゅうじん広告こうこくして自薦じせん介助かいじょしゃいまにんになり、あわせて毎日まいにち10あいだ吸引きゅういんのできる介護かいご自薦じせん介助かいじょしゃまるようになりました。求人きゅうじん広告こうこく費用ひよう全国ぜんこく広域こういき協会きょうかい負担ふたんしてくれました。介助かいじょしゃ時給じきゅうも「求人きゅうじんして介助かいじょしゃがきちんと確保かくほできる時給じきゅうにしましょう」ということで相談そうだんのうえ、この地域ちいきではたかめの時給じきゅう設定せっていしてくれ、介助かいじょしゃ安定あんていしてきました。

 
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