厚労省こうろうしょうは今回こんかいのヘルパー単価たんか見直みなおし案あんについては白紙はくし撤回てっかいを表明ひょうめい

【続報ぞくほう】ホームヘルプ単価たんか見直みなおし問題もんだい１２月がつ１７日にち情報じょうほう

　〜検討けんとう会かい障害しょうがい者しゃ７団体だんたいと厚労省こうろうしょうとの話はなしあい報告ほうこく〜

単価たんか見直みなおし問題もんだいについて、障害しょうがい者しゃ７団体だんたいと厚労省こうろうしょうが話はなし合あい行おこない、 厚労省こうろうしょうは今回こんかいの見直みなおし案あんについては白紙はくし撤回てっかいを表明ひょうめい

• 皆様みなさまのご支援しえんで、今回こんかいの見直みなおし案あんは白紙はくし撤回てっかいされ、検討けんとう会かいにおいて 議論ぎろんされることとなりました。
• しかし、何なんらかの事業じぎょう運営うんえいの見直みなおしについては今後こんごおこなわれる可か 能のう性せいがあり、今後こんごも情報じょうほう収集しゅうしゅうが必要ひつようです。
• 市町村しちょうそんは予算よさん編成へんせいのさなかだと思おもいますが、今回こんかいの見直みなおし案あんが撤回てっかい されたことをきちんと伝つたえてください。

　本日ほんじつ、障害しょうがい者しゃ（児こ）の地域ちいき生活せいかつのあり方かたに関かんする検討けんとう会かいの障害しょうがい当事とうじ者しゃ７団体だんたいと厚あつ労ろう 省しょう障害しょうがい福祉ふくし課かとのホームヘルプ単価たんか見直みなおしについての話はなし合あいが行おこなわれました。
　午前ごぜん中ちゅうはグループホームの見直みなおし案あんについて話はなし合あいが行おこなわれ、厚労省こうろうしょうの外そとでは抗こう 議ぎ集会しゅうかいが行おこなわれました。この中なかで、グループホームの見直みなおし案あんについて白紙はくし撤回てっかいがな されるということが示しめされました。
　このような状況じょうきょうの中なか、７団体だんたいの代表だいひょうを中心ちゅうしんに地方ちほうから参加さんかされたかたも加くわえて、話はなし し合あいのテーブルにつきました。
　最初さいしょに、「今回こんかいの見直みなおし案あんについては白紙はくし撤回てっかいをし、あらためて検討けんとう会かいで議論ぎろんする こと」という要望ようぼう書しょを国くにに提出ていしゅつし、７団体だんたいの各かく団体だんたいの代表だいひょう者しゃから次つぎのような今回こんかいの見み 直なおしに反対はんたいする発言はつげんがなされました。 「結論けつろんから言いうととても見直みなおし案あんはのめない。検討けんとう会かいで検討けんとうするのが筋すじで、厚労省こうろうしょうの 提案ていあんの項目こうもくごとに吟味ぎんみしたが、項目こうもくごとにそれぞれ分割ぶんかつして受うけるという話はなしではな い。
　全体ぜんたいの項目こうもくの流ながれを見みると去年きょねんとスタンス変かわっていない。政策せいさく基調きちょうが地域ちいき生活せいかつと 逆行ぎゃっこうしていて、変かわっていない。
　午前ごぜん中ちゅうのグループホームについても白紙はくし撤回てっかいの回答かいとうがあったが、今回こんかいのホームヘル プ、グループホームの問題もんだいをみると本当ほんとうに地域ちいきに政策せいさく基調きちょうがあるのか。」 「介護かいご保険ほけんと支援しえん費ひの問題もんだいがあって、コンセンサスを得えられていないのに、今回こんかいのよ うに介護かいご保険ほけんの単価たんかとあわせるという話はなしがでてきてしまう。皆みなさんも怒おこっている。拙つたな 速そくにやってしまって問題もんだいがおきると大変たいへんなことになる。」
「支援しえん費ひは評価ひょうかしているし、支援しえん費ひになって良よかったと思おもう。知的ちてき障害しょうがい者しゃがサービス を使つかえるようになった。財源ざいげんの問題もんだいは初年度しょねんどからつまづいたが、良よいつまづきだと 思おもっている。厚労省こうろうしょうを応援おうえんして、制度せいどを良よくしていきたい。地域ちいき生活せいかつの核かくはホームヘ ルプとグループホームでこれは死守ししゅしたい。」
「介護かいご保険ほけんのように1.5時じ間あいだから後のちは単価たんかが下さがるというのは大おおきな問題もんだいで、障害しょうがい者しゃ の派遣はけんは２時じ間あいだ、３時じ間あいだが多おおい。単価たんかを合あわせる事ことは介護かいご保険ほけんの組くみ込こみになる。 ニーズがちがう。高齢こうれい者しゃは１時じ間あいだで用事ようじが終おわるかもしれないが、障害しょうがい者しゃは違ちがう。生なま 活かつ実態じったいを見みていない。
　移動いどう介助かいじょと日常にちじょう生活せいかつ支援しえんを一体化いったいかしてしまおうという提案ていあんも、身体しんたい介護かいごありの移動いどう があって、それをのばすことによって、何なにとか暮くらすことで生活せいかつしている。そういう 人ひとが全国ぜんこくに3000人にんくらいいて、死活しかつ的てきな問題もんだい。実態じったいを把握はあくしないと政策せいさくつくれないと いう根本こんぽん的てきな問題もんだいを忘わすれている。
　自治体じちたいが時間じかんを延のばしてくれないから、事業じぎょう所しょが支援しえんして、１時じ間あいだの身体しんたい介護かいごを延のべ ばしている。そういう地方ちほうの努力どりょくを無視むししている。地方ちほうの厳きびしい政策せいさくの中なかで一人ひとり一いち人にん が生活せいかつを築きずいてきた。そういうところを見みて欲ほしい。」
「グループホームも含ふくめての見直みなおし案あんは障害しょうがい者しゃの生活せいかつがどうなるかシミュレーション してもらったのか。大阪おおさかでいうと、日常にちじょう生活せいかつ支援しえんを使つかっている障害しょうがい者しゃが移動いどう介護かいごを一いち 本ほん化かにすることで３６％の減額げんがくになる。単たんにお金かねではなくサービスの確保かくほの問題もんだいで、 今いまでもぎりぎりなのに、これ以上いじょう下さがったらサービスができない。
　重度じゅうどの知的ちてき障害しょうがい者しゃで身体しんたい介護かいご７２時じ間あいだの人ひとは４割わりもダウン。長時間ちょうじかん利用りよう、重度じゅうどの人ひと が今回こんかいの見直みなおしで大おおきな影響えいきょうをうける。グループホームも重度じゅうどの人ひとから削減さくげんする。重おも 度たびであればあるほど、地方ちほうであればあるほど、痛いたみがふりかかってくる。一人ひとり一いち人にんの 生活せいかつにかかってくる見直みなおし案あんだったことを厚労省こうろうしょうは反省はんせいして欲ほしい。」

　これを受うけて、障害しょうがい福祉ふくし課長かちょうより
「７団体だんたいの要望ようぼうありがとうございます。この問題もんだいについては、いったん白紙はくしにもどし て、在あり方かた検討けんとう会かいで検討けんとうしていくことにしたい。当面とうめんは１６年度ねんどの予算よさん確保かくほを全力ぜんりょくで やる。しかし、何なんらかの工夫くふうは必要ひつようなので、拙速せっそくでない形かたちで検討けんとうする。」
との今回こんかいの見直みなおし案あんの撤回てっかいが示しめされました。

　その後ご、
「金曜日きんようびに閣議かくぎ決定けっていで来年らいねんの政府せいふ予算よさん案あんが固かたまるが、単価たんか見直みなおしについてはどうなる のか」
という質問しつもんがでましたが、これについては、
「見直みなおし案あんとしてご相談そうだんしているのは、障害しょうがい福祉ふくし課かの事務じむレベルの話はなしで、それは私わたし （障害しょうがい福祉ふくし課長かちょう）が白紙はくしに戻もどすということで、閣議かくぎ決定けっていとは関係かんけいない。」
ということでした。

　参加さんか者しゃからは昨年さくねんの１月がつの騒動そうどうがあり、厚労省こうろうしょうとせっかく信頼しんらい関係かんけいを築きずいてきたの に今後こんごはこのようなことがないよう団体だんたい、関係かんけい者しゃときちんとコミュニケーションを とって施策しさくを作つくって欲ほしいということを伝つたえ、厚労省こうろうしょうも今回こんかいのことを反省はんせいしていっそ う努力どりょくするというやりとりで話はなし合あいを終了しゅうりょうしました。

　金曜日きんようびの呼よびかけ以降いこう、全国ぜんこくの皆みなさんから貴重きちょうな情報じょうほうを寄よせていただき、今回こんかいの見み 直なおしで各かく地域ちいきが大変たいへんな状況じょうきょうになることがわかり、厚労省こうろうしょうにもその実態じったいを伝つたえることで 白紙はくし撤回てっかいを勝かち取とることができました。
　また、本日ほんじつはグループホームの問題もんだいと合流ごうりゅうしての交渉こうしょうということで、朝あさ９：３０か ら関西かんさい方面ほうめんからは200名めいもの人ひとがかけつけ、関東かんとう、名古屋なごやの人ひとたちも加くわわって抗議こうぎ集しゅう 会かいが開催かいさいされました。地域ちいきの人ひとたちの切実せつじつな声こえがグループホーム、ホームヘルプの双そう 方かたの見直みなおし案あんの撤回てっかいにつながったと思おもいます。

　しかしながら、今回こんかいの見直みなおし案あんは厚労省こうろうしょう案あんが拙速せっそくであったための一時いちじ的てきな撤回てっかいであ り、今後こんご何なんらかの事業じぎょう運営うんえいの工夫くふうはしないといけないという状況じょうきょうは変かわっていませ ん。全国ぜんこく厚生こうせい関係かんけい部ぶ局長きょくちょう会議かいぎが例年れいねん１月がつ末まつに開催かいさいされていますが、それにあわせて 見直みなおし案あんが再度さいどでてくるのではないかと見みる向むきもあります。
　さらに、財政難ざいせいなんの中なかで在宅ざいたくサービスの予算よさん確保かくほが厳きびしいという事態じたいも変かわっていま せん。今週こんしゅう末まつに出だされる政府せいふ予算よさん案あんも含ふくめ、今後こんごも国くにの動向どうこうを注視ちゅうししていく必要ひつようがあ ります。事務じむ局きょくも怠おこたらずに情報じょうほう収集しゅうしゅうし、皆様みなさまに情報じょうほう発信はっしんしていきたいと思おもいます。

※厚労省こうろうしょうの次つぎの動うごきに備そなえて、当会とうかいでは、単価たんかの見直みなおしで「こういう障害しょうがい者しゃが非常ひじょうに 困こまる」という各かく個人こじんの詳くわしいデータを引ひき続つづき募集ぼしゅうしたいと思おもいます。また、具体ぐたい的てき な提言ていげん等とうもありましたらお寄よせ下ください。

　なお、各かく市町村しちょうそんは現在げんざい予算よさん編成へんせいの佳境かきょうにあると思おもいますが、今回こんかいの厚労省こうろうしょう案あんが決定けってい されたことだと勘違かんちがいして予算よさんを組くまないように、今回こんかいの見直みなおし案あんが撤回てっかいになったこ とを各かく自治体じちたいにきちんと伝つたえることも必要ひつようかと思おもいます。それぞれの地域ちいきでの取組とりくみ を宜よろしくお願ねがい致いたします。