院政いんせい

白河しらかわ上皇じょうこうの御幸みゆき。『春日かすが権現ごんげん験けん記き』より。

院政いんせい（いんせい）は、上皇じょうこう（太上天皇だじょうてんのう）または出家しゅっけした上皇じょうこうである法皇ほうおう（太ふとし上じょう法皇ほうおう）が天皇てんのうに代かわり政務せいむを行おこなう政治せいじ形態けいたいのことである。この政治せいじ形態けいたいは、「院いん」すなわち上皇じょうこうの執政しっせいを常態じょうたいとする。もうひとつの意味いみとしては（上皇じょうこうの院政いんせいに喩たとえて）、現職げんしょくを引退いんたいした人ひとが引退いんたい後ごも実権じっけんを握にぎっていることを指さす。

概要がいよう

摂関せっかん政治せいじが衰おとろえた平安へいあん時代じだい末期まっきから、鎌倉かまくら時代ときよすなわち武家ぶけ政治せいじが始はじまるまでの間あいだに見みられた政治せいじの方針ほうしんである。

天皇てんのうが皇位こういを譲ゆずると上皇じょうこうとなり、上皇じょうこうが出家しゅっけすると法皇ほうおうとなるが、上皇じょうこうは「院いん」とも呼よばれたので、院政いんせいという（院いんという場所ばしょで政治せいじを行おこなったから院政いんせいというとする説せつもある）。 1086年ねんに白河天皇しらかわてんのうが譲位じょういして白河しらかわ上皇じょうこうとなってから、平家ひらか滅亡めつぼうの1185年ねん頃ころまでを「院政いんせい時代じだい」と呼よぶことがある。

「院政いんせい」という言葉ことば自体じたいは、江戸えど時代じだいに頼よりゆき山陽さんようが『日本にっぽん外史がいし』の中なかでこうした政治せいじ形態けいたいを「政せい在ざい上皇じょうこう」として「院政いんせい」と表現ひょうげんし、明治めいじ政府せいふによって編纂へんさんされた『国史こくし眼め』がこれを参照さんしょうにして「院政いんせい」と称しょうしたことで広ひろく知しられるようになったとされている。院政いんせいを布しく上皇じょうこうは治ち天てんの君きみとも呼よばれた。

前史ぜんし

本来ほんらい、皇位こういはいわゆる終身しゅうしん制せいとなっており、皇位こういの継承けいしょうは天皇てんのうの崩御ほうぎょによってのみ行おこなわれていた。皇すめらぎ極ごく天皇てんのう以降いこう、持もち統すべ天皇てんのう・元正がんしょう天皇てんのう・聖武天皇しょうむてんのうなど、皇位こういの生前せいぜん譲位じょういが行おこなわれるようになった。当時とうじは皇位こうい継承けいしょうが安定あんていしていなかったため（大兄たいけい制せい）、譲位じょういという意思いし表示ひょうじによって意中いちゅうの皇子おうじに皇位こうい継承けいしょうさせるためにとられた方法ほうほうと考かんがえられている。皇すめらぎ極きょく・持もち統みつる・元正がんしょうは女帝にょていであり、皇位こうい継承けいしょう者しゃとしての成人せいじんした男性だんせい皇族こうぞくが現あらわれるまでの中継なかつぎに過すぎなかったという事情じじょうがあった。聖武天皇しょうむてんのうに関かんしては、国家こっかプロジェクトであった東大寺とうだいじ建立こんりゅうに専念せんねんするためという事情じじょうもあった。これらが後年こうねんの院政いんせいの萌芽ほうがとなる。

平安へいあん時代じだいに入はいっても嵯峨天皇さがてんのうや宇多天皇うだてんのうや、円融天皇えんゆうてんのうなどにも、生前せいぜん譲位じょういが見みられる（後述こうじゅつ）。日本にっぽんの律令りつりょう下かでは上皇じょうこうは天皇てんのうと同等どうとうの権限けんげんを持もつとされていたため、こうしたやや変則へんそく的てきな政体せいたいですら制度せいどの枠わく内ないで可能かのうであった。これらの天皇てんのうは退位たいい後ごも「天皇てんのう家かの家父かふ長ちょう」として若わかい天皇てんのうを後見こうけんするとして国政こくせいに関与かんよすることがあった。だが、当時とうじはまだこの状態じょうたいを常つねに維持いじするための政治せいじ的てき組織そしきや財政ざいせい的てき・軍事ぐんじ的てき裏付うらづけが不十分ふじゅうぶんであり、平安へいあん時代じだい中期ちゅうきには幼おさなく短命たんめいな天皇てんのうが多おおく十分じゅうぶんな指導しどう力りょくを発揮はっきするための若わかさと健康けんこうを保持ほじした上皇じょうこうが絶たえて久ひさしかったために、父系ふけいによるこの仕組しくみは衰退すいたいしていく。代かわりに母系ぼけいにあたる天皇てんのうの外祖父がいそふの地位ちいを占しめた藤原ふじわら北きた家かが天皇てんのうの職務しょくむ・権利けんりを代理だいり・代行だいこうする摂関せっかん政治せいじが隆盛りゅうせいしていくことになる。

だが、治ち暦れき4年ねん（1068年ねん）の後三条ごさんじょう天皇てんのうの即位そくいはその状況じょうきょうに大おおきな変化へんかをもたらした。平安へいあん時代じだいを通つうじて皇位こうい継承けいしょうの安定あんていが大おおきな政治せいじ課題かだいとされており、皇統こうとうを一条天皇いちじょうてんのう系けいへ統一とういつするという流ながれの中なかで、後三条ごさんじょう天皇てんのうが即位そくいすることとなった。後三条ごさんじょう天皇てんのうは、宇多天皇うだてんのう以来いらい藤原ふじわら北きた家か（摂関せっかん家か）を外戚がいせきに持もたない170年ねんぶりの天皇てんのうであり、外戚がいせきの地位ちいを権力けんりょくの源泉げんせんとしていた摂関せっかん政治せいじがここに揺ゆらぎ始はじめることとなる。

後三条ごさんじょう天皇てんのう以前いぜんの天皇てんのうの多おおくも即位そくいした直後ちょくごに、皇すめらぎ権けんの確立かくりつと律令りつりょうの復興ふっこうを企図きとして「新政しんせい」と称しょうした一連いちれんの政策せいさくを企画きかく実行じっこうしていたが、後三条ごさんじょう天皇てんのうは外戚がいせきに摂関せっかん家かを持もたない強つよみも背景はいけいとして、延久のべひさの荘園しょうえん整理せいり令れい（1069年ねん）などより積極せっきょく的てきな政策せいさく展開てんかいを行おこなった。延久のべひさ4年ねん（1072年ねん）に後三条ごさんじょう天皇てんのうは第だい一いち皇子おうじ貞仁さだひと親王しんのう（白河天皇しらかわてんのう）へ生前せいぜん譲位じょういしたが、その直後ちょくごに病没びょうぼつしてしまう。

後三条ごさんじょう天皇てんのう譲位じょういの意図いとについての諸しょ学説がくせつ

このとき、後三条ごさんじょう天皇てんのうは院政いんせいを開始かいしする意図いとを持もっていたとする見解けんかいが慈円じえんにより主張しゅちょうされて（『愚ぐ管かん抄しょう』）以来いらい、北畠きたばたけ親房ちかふさ（『神かみ皇すめらぎ正統せいとう記き』）、新井あらい白石はくせき（『読史どくし余あまり論ろん』）、黒板こくばん勝美かつみ、三浦みうら周あまね行ぎょうなどにより主張しゅちょうされていたが、和田わだ英松ひでまつが、災害さいがい異変いへん、後三条ごさんじょう天皇てんのうの病気びょうき、実じつ仁じん親王しんのうの立たて東宮とうぐうの3点てんが譲位じょういの理由りゆうであり院政いんせい開始かいしは企図きとされていなかったと主張しゅちょうし、平泉ひらいずみ澄きよしが病気びょうきのみに限定げんていするなど異論いろんが出だされた。近年きんねんでは吉村よしむら茂樹しげきが、当時とうじの災害さいがい異変いへんが突出とっしゅつしていないこと、後三条ごさんじょう天皇てんのうの病気びょうき（糖尿とうにょう病びょうと推定すいていされている）が重じゅう篤あつし化かしたのが退位たいい後ごであることを理由りゆうとして、摂関せっかん家かを外戚がいせきに持もたない実じつ仁じん親王しんのうに皇位こういを継承けいしょうさせることによる皇すめらぎ権けんの拡大かくだいを意図いとし、摂関せっかん政治せいじへの回帰かいきを阻止そししたものであって院政いんせいの意図いとはなかったと主張しゅちょうし、通説つうせつ化かしている。しかしながら美川みかわ圭けいのように、院政いんせいの当初とうしょの目的もくてきを皇位こうい決定けってい権けんの掌握しょうあくと見みて、皇すめらぎ権けんの拡大かくだいを意図いとしたこと自体じたいを重要じゅうよう視しする意見いけんも出でている。

その一方いっぽうで、近年きんねんでは宇多天皇うだてんのうが醍醐天皇だいごてんのうに譲位じょういして法皇ほうおうとなった後のちに天皇てんのうの病気びょうきに伴ともなって実質じっしつ上じょうの院政いんせいを行おこなっていた事ことが明あきらかになった事ことや、円融天皇えんゆうてんのうが退位たいい後ごに息子むすこの一条天皇いちじょうてんのうが皇位こういを継つぐと政務せいむを見みようとしたために外祖父がいそふである摂政せっしょう藤原ふじわら兼けん家かと対立たいりつしていたという説せつもあり、院政いんせいの嚆矢こうしを後三条ごさんじょう天皇てんのうよりも以前いぜんに見みる説せつが有力ゆうりょくとなっている。

白河しらかわ院政いんせい

次つぎの白河天皇しらかわてんのうの母ははも御堂みどう流りゅう摂関せっかん家かではない閑院流りゅう出身しゅっしんで中納言ちゅうなごん藤原ふじわら公こう成なりの娘むすめ、春宮とうぐう大夫たいふ藤原ふじわら能のう信しん（異母いぼ兄けい頼通よりみちとは反目はんもくしていた）の養女ようじょである女御にょうご藤原ふじわら茂子しげこであったため、白河天皇しらかわてんのうは、御堂みどう流りゅう嫡流ちゃくりゅう摂関せっかん家かの藤原ふじわら師し実みを関白かんぱくをに任にんじつつ後三条ごさんじょう天皇てんのうと同様どうように親政しんせいを行おこなった。白河天皇しらかわてんのうは応おう徳とく3年ねん（1086年ねん）に当時とうじ8歳さいの善仁よしひと皇子おうじ（堀河ほりかわ天皇てんのう）へ譲位じょういし太上天皇だじょうてんのう（上皇じょうこう）となったが、幼よう帝みかどを後見こうけんするため白河しらかわ院いんと称しょうして、引ひき続つづき政務せいむに当あたった。一般いっぱん的てきにはこれが院政いんせいの始はじまりであるとされている。嘉よしみ承うけたまわ2年ねん（1107年ねん）に堀河ほりかわ天皇てんのうが没ぼっするとその皇子おうじ（鳥羽天皇とばてんのう）が4歳さいで即位そくいし、独自どくじ性せいが見みられた堀河ほりかわ天皇てんのうの時代じだいより白河しらかわ上皇じょうこうは院政いんせいを強化きょうかすることに成功せいこうした。白河しらかわ上皇じょうこう以後いご、院政いんせいを布しいた上皇じょうこうは治ち天てんの君きみ、すなわち事実じじつ上じょうの君主くんしゅとして君臨くんりんし、天皇てんのうは「まるで東宮とうぐう（皇太子こうたいし）のようだ」と言いわれるようになった。実際じっさい、院政いんせいが本格ほんかく化かすると皇太子こうたいしを立たてることがなくなっている。

ただし、白河天皇しらかわてんのうは当初とうしょからそのような院政いんせい体制たいせいを意図いとしていたわけではなく、結果けっか的てきにそうなったともいえる。白河天皇しらかわてんのうの本来ほんらいの意志いしは、皇位こうい継承けいしょうの安定あんてい化か、というより自分じぶんの子こによる皇位こうい独占どくせんという意図いとがあった。白河天皇しらかわてんのうは御堂みどう流りゅう藤原ふじわら能のう信しんの養女ようじょ藤原ふじわら茂子しげこを母親ははおや、同おなじく御堂みどう流りゅうの関白かんぱく藤原ふじわら師し実みの養女ようじょ藤原ふじわら賢子さとこ（御堂みどう流りゅうと親密しんみつな村上むらかみ源はじめ氏し中院なかのいん流出りゅうしゅつ身み）を中宮なかみやとしており、生前せいぜんの後のち三さん条じょう天皇てんのうおよび反はん摂関せっかん家かの貴族きぞくにとっては、異母弟いぼていである実じつ仁じん親王しんのう・輔仁親王しんのう（摂関せっかん家かに冷遇れいぐうされた三条さんじょう源はじめ氏しの系譜けいふ）への譲位じょういが望のぞまれていた。そうした中なか、白河天皇しらかわてんのうは、我わが子こである善仁よしひと親王しんのうに皇位こういを譲ゆずることで、これら弟おとうとの皇位こうい継承けいしょうを断念だんねんさせる意図いとがあった。これは再ふたたび摂関せっかん家かを外戚がいせきとする事ことであり、むしろ摂関せっかん政治せいじへの回帰かいきにつながる行動こうどうであった。佐々木ささき宗雄むねおの研究けんきゅうによれば、『中ちゅう右記うき』などにおける朝廷ちょうてい内ないでの政策せいさく決定けってい過程かていにおいて、白河天皇しらかわてんのうがある時期じきまで突出とっしゅつして政策せいさくを判断はんだんしたことは少すくなく、院政いんせい開始かいし期きには摂政せっしょうであった師し実みと相談そうだんして政策せいさくを遂行すいこうし、堀河ほりかわ天皇てんのうの成人せいじん後ごは堀河ほりかわ天皇てんのうと関白かんぱく藤原ふじわら師し通どおりが協議きょうぎして政策せいさくを行おこなって白河しらかわ上皇じょうこうに相談そうだんを行おこなわないことすら珍めずらしくなかったという。これは当時とうじの国政こくせいに関かんする情報じょうほうが天皇てんのうの代理だいりである摂関せっかんに集中しゅうちゅうする仕組しくみとなっており、国政こくせいの情報じょうほうを独占どくせんしていた摂関せっかんの政治せいじ力りょくを上皇じょうこうのそれが上回うわまわるような状況じょうきょうは発生はっせいしなかったと考かんがえられている。だが、師し通どおりの働はたらき盛ざかりの年齢ねんれいでの急逝きゅうせいと若年じゃくねんで政治せいじ経験けいけんの乏とぼしい藤原ふじわら忠実ちゅうじつの継承けいしょうに伴ともなって摂関せっかんの政治せいじ力りょくの低下ていかと国政こくせい情報じょうほうの独占どくせんの崩壊ほうかいがもたらされ、堀河ほりかわ天皇てんのうは若わかい忠実ちゅうじつではなく父親ちちおやの白河しらかわ上皇じょうこうに相談そうだん相手あいてを求もとめざるを得えなかった。更さらにその堀河ほりかわ天皇てんのうも崩御ほうぎょして幼おさない鳥羽天皇とばてんのうが即位そくいしたために結果けっか的てきに白河しらかわ上皇じょうこうによる権力けんりょく集中しゅうちゅうが成立せいりつしたとする。一方いっぽう、樋口ひぐち健太郎けんたろうは白河しらかわ法皇ほうおうの院政いんせいの前提ぜんていとして藤原ふじわら彰子あきこ（上東門院じょうとうもんいん）の存在そんざいがあったと指摘してきする。彼女かのじょは我わが子こである後一条天皇ごいちじょうてんのうを太皇太后たいこうたいこう（後のちに女院にょいん）の立場たちばから支ささえ、以後いご白河天皇しらかわてんのうまで5代だいの天皇てんのうにわたり天皇てんのう家かの家長かちょう的てきな存在そんざいであった。天皇てんのうの代理だいりであった摂政せっしょうは自己じこの任免にんめんを天皇てんのうの勅許ちょっきょで行おこなうことができず（それを行おこなうと結果けっか的てきに摂政せっしょう自身じしんが自己じこの進退しんたいを判断はんだんする矛盾むじゅん状態じょうたいになる）、摂関せっかん家かの全盛期ぜんせいきを築きずいた道長みちなが・頼通よりみち父子ふしの摂政せっしょう任免にんめんも彼女かのじょの令旨れいしなどの体裁ていさいで実施じっしされていた。師し実じつは自己じこの権威けんいづけのために自己じこの摂関せっかんの任免にんめんについて道長みちながの先例せんれいに倣ならって父ちち院いんである白河しらかわ上皇じょうこうの関与かんよを求もとめ、天皇てんのう在位ざいい中ちゅうの協調きょうちょう関係かんけいもあって上皇じょうこうの行幸ぎょうこうに公卿くぎょうを動員どういんし、院いん御所ごしょの造営ぞうえいに諸国しょこく所しょ課かを実施じっしするなどその権限けんげんの強化きょうかに協力きょうりょくしてきた。また、白河しらかわ上皇じょうこうも院いん庁ちょうの人事じんじを師し実じつに一任いちにんするなど、師し実みを国政こくせいの主導しゅどう者しゃとして認みとめる政策せいさくを採とってきた。ところが、皮肉ひにくにも師し通どおり・師し実みの相次あいつぐ急死きゅうしによって遺のこされたのは、師し実みが強化きょうかした白河しらかわ上皇じょうこう（法皇ほうおう）の権威けんいと上東門院じょうとうもんいんの先例せんれいを根拠こんきょとした白河しらかわ上皇じょうこう（法皇ほうおう）による摂関せっかん任命にんめい人事じんじへの関与かんよの実績じっせきであり、結果けっか的てきには藤原ふじわら忠実ちゅうじつの摂政せっしょう任命にんめいをはじめとする「治ち天てんの君きみ」による摂関せっかん任命にんめいを正当せいとう化かすることになってしまった。

直系ちょっけい相続そうぞくによる皇位こうい継承けいしょうは継承けいしょう男子だんしが必かならずしも確保かくほできる訳わけではなく、常つねに皇統こうとう断絶だんぜつの不安ふあんがつきまとう。逆ぎゃくに多おおくの皇子おうじが並立へいりつしていても皇位こうい継承けいしょう紛争ふんそうが絶たえないこととなる。院政いんせいの下したでは、「治ち天てんの君きみ」が次代じだい・次々つぎつぎ代だいの天皇てんのうを指名しめいできたので、比較的ひかくてき安定あんていした皇位こうい継承けいしょうが実現じつげんでき、皇位こうい継承けいしょうに「治ち天てんの君きみ」の意向いこうを反映はんえいさせることも可能かのうであった。

また、外戚がいせき関係かんけいを媒介ばいかいに摂政せっしょう関白かんぱくとして政務せいむにあたる摂関せっかん政治せいじと異ことなって、院政いんせいは直接的ちょくせつてきな父権ふけんに基もとづくものであったため、専制せんせい的てきな統治とうちを可能かのうとしていた。院政いんせいを布しく上皇じょうこうは、自己じこの政務せいむ機関きかんとして院いん庁ちょうを設置せっちし、院宣いんぜん・院いん庁ちょう下か文ぶんなどの命令めいれい文書ぶんしょを発給はっきゅうした。従来じゅうらいの学説がくせつでは院いん庁ちょうにおいて実際じっさいの政務せいむが執とられたとされていたが、鈴木すずき茂男しげおが当時とうじの院いん庁ちょう発給はっきゅう文書ぶんしょに国政こくせいに関かんする内容ないようが認みとめられないことを主張しゅちょうし、橋本はしもと義彦よしひこがこれを受うけて院いん庁ちょう政治せいじ論ろんを痛烈つうれつに批判ひはんしたため近年きんねんでは、非公式ひこうしきの私わたし文書ぶんしょとしての側面そくめんのある院宣いんぜんを用もちいて朝廷ちょうていに圧力あつりょくをかけ、院いん独自どくじの側近そっきんを院いんの近臣きんしんとして太政官だじょうかん内うちに送おくり込こむことによって事実じじつ上じょうの指揮しきを執とったとする見解けんかいが有力ゆうりょくとなっている。これら院いんの近臣きんしんは上皇じょうこうとの個別こべつの主従しゅうじゅう関係かんけいにより出世しゅっせし権勢けんせいを強つよめた。また、上皇じょうこう独自どくじの軍事ぐんじ組織そしきとして北面ほくめん武士ぶしを置おくなど、平たいら氏しを主おもとした武士ぶし勢力せいりょくの登用とうようを図はかったため、平たいら氏し権力けんりょくの成長せいちょうを促うながした。そのため、白河しらかわ上皇じょうこうによる院政いんせい開始かいしをもって中世ちゅうせいの起点きてんとする事こともある。

平安へいあん後期こうき以降いこうに院政いんせいが定着ていちゃくした背景はいけいとして、岡野おかの友彦ともひこは財政ざいせい面めんの理由りゆうを指摘してきしている。公おおやけ地ち公民こうみん制せいが実態じったいとして崩壊ほうかいしたこの時期じきであっても、法制ほうせい上じょうは律令りつりょう国家こっかの長ちょうである天皇てんのうは荘園しょうえんを私有しゆうできなかった。このため寄進きしんによって皇室こうしつ領りょうとなった荘園しょうえんを上皇じょうこうが所有しょゆう・管理かんりし、国家こっか財政ざいせいを支ささえたという見解けんかいである。

ただし、院政いんせいの登場とうじょうは摂政せっしょう関白かんぱくの必要ひつよう性せいを否定ひていするものではなかったことには注意ちゅういを要ようする。院いん（上皇じょうこう・法皇ほうおう）の内裏だいりへの立たち入いりはできない慣例かんれいが依然いぜんとして維持いじされている中なかで、摂関せっかんは天皇てんのうの身近みぢかにあってこれ補佐ほさすると共ともに天皇てんのうと院いんをつなぐ連絡れんらく役やくとしての役割やくわりを担になった。そして、長ながい院政いんせいの歴史れきしの間あいだには白河しらかわ法皇ほうおうと藤原ふじわら忠実ちゅうじつのように院いんが若わかい摂関せっかんを補佐ほさする状況じょうきょうだけではなく、反対はんたいに摂関せっかんが若わかい院いんを補佐ほさする場面ばめんもあり、院いんと摂関せっかん、ひいては天皇てんのう家かと摂関せっかん家かは王権おうけんを構成こうせいする相互そうご補完ほかん的てきな関係かんけいであり続つづけたのである。

院政いんせいの最盛さいせいと転換てんかん

白河しらかわ上皇じょうこうは、鳥羽天皇とばてんのうの第だい一いち皇子おうじ（崇徳天皇すとくてんのう）を皇位こういにつけた後のちに崩くずれじ、鳥羽とば上皇じょうこうが院政いんせいを布しくこととなったが、鳥羽とば上皇じょうこうは崇徳天皇すとくてんのうを疎うとんじ、第だい九きゅう皇子おうじである近衛天皇このえてんのう（母はは、美福門院びふくもんいん）へ皇位こういを継つがせた（近衛天皇このえてんのう没ぼつ後ごはその兄あにの後白河天皇ごしらかわてんのう（母はは、待まち賢けん門もん院いん）が継まましいだ）。そして、保ほ元もと元年がんねん（1156年ねん）に鳥羽とば上皇じょうこうが崩くずれじた直後ちょくご、崇たかし徳とく上皇じょうこうと後白河天皇ごしらかわてんのうの間あいだで戦闘せんとうが起おこり、後白河天皇ごしらかわてんのうが勝利しょうりした（保ほ元もとの乱らん）。

後白河天皇ごしらかわてんのうは保たもて元もと3年ねん（1158年ねん）に二条天皇にじょうてんのうへ譲位じょういすると院政いんせいを開始かいしした。しかし、皇統こうとうの正嫡せいちゃくとしての意識いしきの強つよい二条天皇にじょうてんのうは天皇てんのう親政しんせいを指向しこうしており、後こう白河しらかわ院政いんせい派はと二に条じょう親政しんせい派はの対立たいりつがもたらされた。したがって二条天皇にじょうてんのうの時代じだい、後こう白河しらかわ院政いんせいは強固きょうこなものとはとうていいえなかった。しかし、病やまいを得えた二条天皇にじょうてんのうは永なが万まん元年がんねん（1165年ねん）6月がつ25日にちに幼おさない六ろく条じょう天皇てんのうに譲位じょうい、7月がつ28日にちには崩くずれじてしまった。ここで後こう白河しらかわ院政いんせいには実質じっしつ上じょうの内容ないようがもたらされたのである。後こう白河しらかわ院政いんせい期きには、平治へいじの乱らんと平たいら氏し政権せいけんの隆盛りゅうせいおよびその崩壊ほうかい、治ち承うけたまわ・寿ことぶき永ひさしの乱らんの勃発ぼっぱつ、源みなもと頼朝よりともの鎌倉かまくら幕府ばくふ成立せいりつなど、武士ぶしが一気いっきに台頭たいとうする時代じだいとなった。

ただ、後こう白河しらかわ法皇ほうおうと平清盛たいらのきよもりとが対立たいりつし始はじめた後のち、治ち承うけたまわ3年ねん（1179年ねん）11月の治ち承うけたまわ三さん年ねんの政変せいへんによって鳥羽とば殿どのに幽閉ゆうへいされ、後こう白河しらかわ法皇ほうおうは院政いんせいを停止ていしされてしまった。ここで一旦いったん高倉天皇たかくらてんのうの親政しんせいが成立せいりつするが、高倉天皇たかくらてんのうは治ち承うけたまわ4年ねん（1180年ねん）2月がつに安徳天皇あんとくてんのうに譲位じょうい、ここに高倉たかくら院政いんせいが成立せいりつした。高倉たかくら院政いんせい下かでは福原ふくはらへの「遷都せんと」などが行おこなわれたが、もともと病弱びょうじゃくであった高倉たかくら上皇じょうこうは福原ふくはらで病やまいを得え、平安京へいあんきょうに還御かんぎょした直後ちょくごの養和ようわ元年がんねん（1181年ねん）1月がつ14日にちに崩くずれじてしまった。まもなく清盛きよもりも世よを去さったため、清盛きよもりの後継こうけい者しゃであった平宗盛たいらのむねもりは後こう白河しらかわ院政いんせいを復活ふっかつさせた。

後こう白河しらかわ院政いんせいの後のちは、その孫まごの後鳥羽上皇ごとばじょうこうが院政いんせいを行おこなった。後鳥羽ごとば院いんは、皇すめらぎ権けん復興ふっこうを企図きとして鎌倉かまくら幕府ばくふを倒たおそうとしたが失敗しっぱい（承久じょうきゅうの乱らん）、自身じしんは流罪るざいとなった上うえ、皇すめらぎ権けんの低下ていかと朝廷ちょうていに執権しっけん北条ほうじょう氏しの介入かいにゅうを招まねいてしまった。乱らん後ご、後こう堀河ほりかわ天皇てんのうが即位そくいするとその父親ちちおやである行くだり助じょ入道にゅうどう親王しんのうが例外れいがい的てきに皇位こういを経へずして院政いんせいを行おこなう（後こう高倉たかくら院いん）という事態じたいも発生はっせいしている。

院政いんせいは承久じょうきゅうの乱らん以降いこうも存続そんぞくし、公家くげ政権せいけんの中枢ちゅうすうとして機能きのうした。特とくに乱らん以後いご初はじめて本格ほんかく的てきな院政いんせいを布しいた後こう嵯峨さが院政いんせい期きに院政いんせい諸しょ制度せいどが整備せいびされている。後こう嵯峨さが院いんは、奏そう事ごと（弁べん官かんや蔵人くろうどによる奏上そうじょう）を取とり次つぐ役職やくしょくである伝奏てんそうの制度せいど化か、そして院いんが評定ひょうじょう衆しゅとともに相そう論ろん（訴訟そしょう）裁許さいきょに当あたる院いん評定ひょうじょうを確立かくりつし、院政いんせいの機能きのう強化きょうかに努つとめた。院いん評定ひょうじょうは当時とうじの課題かだいであった徳政とくせいの興行こうぎょうのために訴訟そしょうの裁許さいきょを円滑えんかつ化かする役目やくめを担になった。

後こう嵯峨さが院いん以後いごの両統りょうとう迭立期きには、実際じっさいの院政いんせいを行おこなう治ち天てんの君きみは天皇てんのうの父ちち（あるいは祖父そふ・曽そ祖父そふ）である必要ひつよう性せいが特とくに強調きょうちょうされるようになる。持明院じみょういん統みつるの伏見天皇ふしみてんのうが即位そくいした際さいに実父じっぷである後こう深草ふかくさ院いんが院政いんせいを行おこなうものとされ、前ぜん天皇てんのうである大覚寺だいかくじ統みつるの後こう宇多院うだいんがこれに抗議こうぎしたものの顧かえりみられず、反対はんたいに後こう宇多院うだいんの子こである後こう二条天皇にじょうてんのうが即位そくいした際さいには同時どうじに前ぜん天皇てんのうである後こう伏見ふしみ院いんの代だいで院政いんせいを行おこなっていた伏見ふしみ院いんの院政いんせいも停止ていしされて後こう宇多院うだいんの院政いんせいが開始かいしされている。なお、この際さいに伏見ふしみ院いんの皇子おうじで後こう伏見ふしみ院いんの弟おとうとにあたる富とみ仁じん親王しんのう（後ごの花園天皇はなぞのてんのう）が立太子りったいしされた際さいに後こう伏見ふしみ院いんの猶子ゆうしとされた（『皇すめらぎ年代ねんだい略記りゃっき』・『神かみ皇すめらぎ正統せいとう記き』）。花園天皇はなぞのてんのう即位そくい後ごは当初とうしょは伏見ふしみ院いんが院政いんせいを行おこなったものの、正和しょうわ2年ねん（1313年ねん）10月がつ17日にちに治ち天てんの君きみ位いが後こう伏見ふしみ院いんに譲ゆずられ（『一代いちだい要よう記き』）、4年ねん後ごに伏見ふしみ院いんが崩くずれじた時ときには花園天皇はなぞのてんのうは実父じっぷの崩御ほうぎょにもかかわらず祖父そふの喪もの形式けいしきを採とった（『増ぞう鏡きょう』）。これは本来ほんらいは花園天皇はなぞのてんのうの兄あにである後のち伏見ふしみ院いんが同どう天皇てんのうの治世ちせいにおける治ち天てんの資格しかくを得えるために、花園天皇はなぞのてんのうと猶子ゆうし関係かんけいを結むすんだために本来ほんらいは「父ちちと子こ」の関係かんけいである伏見ふしみ院いんと花園天皇はなぞのてんのうの関係かんけいも「祖父そふと孫まご」の関係かんけいに擬制ぎせいされたことによる。大覚寺だいかくじ統みつるの事例じれい（長慶ちょうけい院いんと後こう亀山天皇かめやまてんのう）は不明ふめいであるものの、以後いごの持明院じみょういん統みつるにおいては治ち天てんの君きみに予定よていされた者ものと皇位こうい継承けいしょう予定よてい者しゃが猶子ゆうし関係かんけいを結むすび、治ち天てんの君きみと天皇てんのうの間あいだで親子おやこ関係かんけいが擬制ぎせいされるようになった（光ひかり厳げん院いんと光明こうみょう天皇てんのう及および直ちょく仁じん親王しんのう（廃はい太子たいし）、後こう小松こまつ院いんと後こう花園天皇はなぞのてんのう）。

院政いんせいの形骸けいがい化か

建たて武たけし新政しんせい期きには後醍醐天皇ごだいごてんのうが親政しんせいを行おこない院政いんせいは一時期いちじき中断ちゅうだんしたが、数すう年ねんの後のちに北朝ほくちょうによる院政いんせいが復活ふっかつした。室町むろまち時代ときよに入はいってからも院政いんせいは継続けいぞくしたが、治ち天てんの後こう円融えんゆう院いんが自暴自棄じぼうじきな行動こうどうで権威けんいを喪失そうしつすると、足利あしかが義満よしみつが院いんの権限けんげんを代行だいこうするようになり、これは後こう円融えんゆう院いんの崩御ほうぎょ後ごも継続けいぞくした。この時期じきの義満よしみつを治ち天てんであったとみなす学者がくしゃもいる。

義満よしみつの没後ぼつごに後こう小松こまつ天皇てんのうが譲位じょういし院政いんせいを復興ふっこうするが、応おう永ひさし25年ねん（1418年ねん）から将軍しょうぐん足利あしかが義持よしもちが院宣いんぜんの事前じぜん審査しんさを行おこなうようになる。そして永えい享とおる5年ねん（1433年ねん）に後こう小松こまつ院いんが崩御ほうぎょすると院政いんせいは事実じじつ上じょうの終焉しゅうえんを迎むかえた。これ以降いこう、院いんが相伝そうでんしてきた荘園しょうえんに対たいする武家ぶけによる横領おうりょうがやまず、院政いんせいを支ささえる経済けいざい基盤きばんが失うしなわれていった。後こう小松こまつの次つぎに上皇じょうこうになった後のち花園はなぞの院いんの譲位じょうい後ごに程ほどなく応仁おうにんの乱らんが生しょうじ、院いんの所領しょりょうは有名ゆうめい無実むじつと化かした。ただし院いん庁ちょうはその後ごも存続そんぞくし、後こう花園はなぞの院いんの崩御ほうぎょ後ごも院いんの仏事ぶつじを行おこなうために院いん庁ちょうや職員しょくいんが存在そんざいしていたことが確認かくにんできる。その後ご、財務ざいむ上じょうの理由りゆうなどから、天皇てんのうの譲位じょうい自体じたいが不可能ふかのうな状況じょうきょうが続つづくことになる。

江戸えど時代じだいの院政いんせい

江戸えど時代じだいに入はいると、『禁中きんちゅう並なみ公家くげ諸しょ法度はっと』に基もとづいて江戸えど幕府ばくふの対たい朝廷ちょうてい介入かいにゅうは本格ほんかく化かした。幕府ばくふは摂政せっしょう・関白かんぱくを中心ちゅうしんとした朝廷ちょうてい秩序ちつじょを求もとめた。しかし後こう水尾みずお上皇じょうこうによる院政いんせいが敷しかれたため、明正めいせい天皇てんのうが朝廷ちょうていに於おける実権じっけんを持もつことは無なく、後こう水尾みずお上皇じょうこうに朝廷ちょうてい内ないの実権じっけんが集中しゅうちゅうした。だが、江戸えど時代じだいに入はいってからの院政いんせいは、室町むろまち時代じだいまでの院政いんせいとは本質ほんしつ的てきに異ことなるものとなった。江戸えど時代じだいの院いんは公家くげ社会しゃかい以外いがいへの支配しはい権けんを持もたず、仙洞せんとう御料ごりょうも上皇じょうこうが存在そんざいする時ときに限かぎってその都度つど幕府ばくふからあてがわれ、その管理かんりは全すべて幕府ばくふに委ゆだねられていたためである。

霊れい元もと上皇じょうこうが院政いんせいを行おこなうと、親おや幕府ばくふ派はであった近衛このえ基はじめ熙との間あいだに確執かくしつを生うんだ。霊れい元もと院政いんせいの終了しゅうりょう後ご、桜さくら町まち天皇てんのうが上皇じょうこうとなって院政いんせいを行おこなったが、わずか3年ねんで崩御ほうぎょ、後こう桜さくら町まち上皇じょうこうは後こう桃園ももぞの天皇てんのう・光ひかり格かく天皇てんのうが幼おさない時期じきには院政いんせいを行おこなったが、光ひかり格かく天皇てんのうは成人せいじん後ごに親政しんせいを行おこなっている。光ひかり格かく天皇てんのうは、息子むすこの仁孝天皇にんこうてんのうに譲位じょういして院政いんせいを行おこなったが、これが最後さいごの院政いんせいである。

皇位こうい継承けいしょうの法制ほうせい化かと院政いんせいの禁止きんし

明治めいじ22年ねん（1889年ねん）に制定せいていされた旧きゅう皇室こうしつ典範てんぱん第だい10条じょう「天皇てんのう崩くずしスルトキハ皇嗣こうし即そくチ践祚せんそシ祖宗そそうノ神器じんぎヲ承うけたまわク」によって天皇てんのうの譲位じょういは禁止きんしされ、天皇てんのうの崩御ほうぎょによってのみ皇位こういの継承けいしょうがおこなわれることが規定きていされた。これにより、院政いんせいの前提ぜんていとなる上皇じょうこうの存在そんざいは否定ひていされた。

院政いんせいを否定ひてい的てきに見みる考かんがえ方かたは、江戸えど時代じだいの朱子学しゅしがく者しゃ（例れい:新井あらい白石はくせき『読史どくし余あまり論ろん』など）にも見みられるが、院政いんせい期き当時とうじは天皇てんのう家かの当主とうしゅを擁ようした「朝廷ちょうてい」という組織そしきが維持いじされれば天皇てんのう親政しんせいでも院政いんせいでも、天皇てんのう家かの当主とうしゅが天皇てんのうに在位ざいいしているか退位たいいしているかの違ちがいしか認識にんしきされていなかった。ところが、皇室こうしつ典範てんぱんの制定せいていは皇位こうい継承けいしょうが法律ほうりつによって厳密げんみつに行おこなわれることを意味いみするようになり、こうした曖昧あいまいな形態けいたいを持もった「朝廷ちょうてい」というあり方かたそのものを否定ひていすることとなった。これによって、従来じゅうらいは存在そんざいしなかった「皇位こういにあってこそ天皇てんのうとして振舞ふるまえる」「譲位じょういして皇位こういを離はなれた天皇てんのうはその地位ちいも権限けんげんも失うしなわれる」という概念がいねんが形成けいせいされるようになり、その後ごの日本人にっぽんじんの一般いっぱん的てきな院政いんせい観かんや専門せんもん家かの院政いんせい研究けんきゅうにも影響えいきょうを与あたえることとなった。

そして昭和しょうわ22年ねん（1947年ねん）に法律ほうりつとして制定せいていされた現行げんこうの皇室こうしつ典範てんぱんでも、第だい4条じょうで「天皇てんのうが崩くずれじたときは、皇嗣こうしが、直ただちに即位そくいする」とし、皇位こういは終身しゅうしん制せいであり、皇位こういの継承けいしょうは天皇てんのうの崩御ほうぎょによってのみおこなわれることを定さだめている。さらに第だい2条じょうで皇位こうい継承けいしょうの順序じゅんじょを、第だい3条じょうでその順序じゅんじょの変更へんこうについて規定きていしており、天皇てんのうが自みずからの意思いしによって継承けいしょう者しゃを指名しめいできなくなった。また天皇てんのうを象徴しょうちょうとする日本国にっぽんこく憲法けんぽうの成立せいりつにより、天皇てんのうが内閣ないかくの承認しょうにんと助言じょげんを受うけた上うえで行おこなう国事こくじ行為こうい以外いがいに政治せいじに関与かんよすることはできなくなった。

その後ご、平成へいせい28年ねん（2016年ねん）に明仁あきひと（第だい125代だい天皇てんのう）が、天皇てんのうの位いを生前せいぜんに次期じき皇位こうい継承けいしょう者しゃである皇太子こうたいし徳とく仁ひとしに譲ゆずる「生前せいぜん退位たいい（譲位じょうい）」の意向いこうを示しめした。これにより平成へいせい29年ねん（2017年ねん）6月がつ9日にちに天皇てんのうの退位たいい等とうに関かんする皇室こうしつ典範てんぱん特例とくれい法ほうが成立せいりつし、同どう法ほうに基もとづき、令れい和わ元年がんねん（2019年ねん）5月1日にちに明仁あきひとは光ひかり格かく上皇じょうこう以来いらい202年ねんぶり、かつ憲政けんせい史上しじょう初はじめて「上皇じょうこう」となった。この生前せいぜん退位たいいの場合ばあいは、「上皇じょうこう（ならびに上皇じょうこう陛下へいか）」が正式せいしき称号しょうごうとなっており、上皇じょうこうが行おこなう国事こくじ行為こうい及および政治せいじに関与かんよする権限けんげんは定さだめられていないため、院政いんせいを執とることはできなくなっている。

院政いんせい一覧いちらん

基本きほんの意味いみの院政いんせいの具体ぐたい例れいの一覧いちらんは以下いかのとおりである。

平安へいあん時代じだい・鎌倉かまくら時代じだい

• 白河しらかわ上皇じょうこう - 堀河ほりかわ天皇てんのう、鳥羽天皇とばてんのう、崇徳天皇すとくてんのう
• 鳥羽とば上皇じょうこう - 近衛天皇このえてんのう、後白河天皇ごしらかわてんのう
• 後こう白河しらかわ上皇じょうこう - 二条天皇にじょうてんのう、六ろく条じょう天皇てんのう、高倉天皇たかくらてんのう、安徳天皇あんとくてんのう、後鳥羽ごとば天皇てんのう
• 高倉たかくら上皇じょうこう - 安徳天皇あんとくてんのう
• 後鳥羽上皇ごとばじょうこう - 土御門天皇つちみかどてんのう、順徳天皇じゅんとくてんのう、仲恭天皇ちゅうきょうてんのう
• 後こう高倉たかくら法皇ほうおう - 後こう堀河ほりかわ天皇てんのう
• 後こう堀河ほりかわ上皇じょうこう - 四条しじょう天皇てんのう
• 後こう嵯峨さが上皇じょうこう - 後深草天皇ごふかくさてんのう、亀山天皇かめやまてんのう
• 後こう深草ふかくさ上皇じょうこう - 伏見天皇ふしみてんのう
• 亀山かめやま上皇じょうこう - 後こう宇多天皇うだてんのう
• 後こう宇多うた上皇じょうこう - 後こう二条天皇にじょうてんのう、後醍醐天皇ごだいごてんのう
• 伏見ふしみ上皇じょうこう - 後こう伏見天皇ふしみてんのう、花園天皇はなぞのてんのう
• 後こう伏見ふしみ上皇じょうこう - 花園天皇はなぞのてんのう、光ひかり厳げん天皇てんのう

南北なんぼく朝あさ時代じだい

北朝ほくちょう

• 光ひかり厳げん上皇じょうこう - 光明こうみょう天皇てんのう、崇たかし光こう天皇てんのう
• 後光ごこう厳げん上皇じょうこう - 後こう円融天皇えんゆうてんのう
• 後こう円融えんゆう上皇じょうこう - 後こう小松こまつ天皇てんのう

南朝なんちょう

• 長慶ちょうけい上皇じょうこう - 後こう亀山天皇かめやまてんのう（院政いんせいを執とったと推定すいていされているが、異説いせつもある）

室町むろまち時代ときよ

• 後こう小松こまつ上皇じょうこう - 称しょう光こう天皇てんのう、後こう花園天皇はなぞのてんのう
• 後こう花園はなぞの上皇じょうこう - 後こう土御門天皇つちみかどてんのう

江戸えど時代じだい

• 後こう水尾みずお上皇じょうこう - 明正めいせい天皇てんのう、後こう光明こうみょう天皇てんのう、後こう西にし天皇てんのう、霊れい元もと天皇てんのう
• 霊れい元もと上皇じょうこう - 東山ひがしやま天皇てんのう、中御門天皇なかみかどてんのう
• 東山ひがしやま上皇じょうこう - 中御門天皇なかみかどてんのう
• 桜さくら町まち上皇じょうこう - 桃園ももぞの天皇てんのう
• 光ひかり格かく上皇じょうこう - 仁孝天皇にんこうてんのう

注ちゅう：

• 上皇じょうこうの中なかには後のちに出家しゅっけして法皇ほうおうとなった者ものが多おおい。
• 白河しらかわ上皇じょうこう、鳥羽とば上皇じょうこう、後こう白河しらかわ上皇じょうこう、後鳥羽上皇ごとばじょうこうその他た多数たすうの上皇じょうこう（及およびごく一部いちぶの皇族こうぞく）は治ち天てんの君きみとして君臨くんりんした。

院政いんせいと隠居いんきょ制度せいど

「隠居いんきょ」も参照さんしょう

皇位こうい譲渡じょうと者しゃが後継こうけい君主くんしゅの後見こうけんとして実質じっしつ的てきな政務せいむを行おこなう政治せいじ体制たいせいは、日本にっぽん独自どくじの家督かとく制度せいどに由来ゆらいしている。当主とうしゅが存命ぞんめい中ちゅうから隠居いんきょして、家督かとくを次代じだいに譲ゆずって、家いえの実権じっけんを掌握しょうあくし続つづける、というもので、この制度せいどがいつ頃ごろから始はじまったかは、かなり古ふるくからとされており、詳くわしくはわかっていない。日本人にっぽんじんの思想しそうに国家こっかならびに家いえの概念がいねんが固かたまりつつあった弥生やよい時代じだいに確立かくりつされた、とする説せつも存在そんざいする。

鎌倉かまくら幕府ばくふ・室町むろまち幕府ばくふ・江戸えど幕府ばくふそれぞれの征夷大将軍せいいたいしょうぐん職しょくにおいて、将軍しょうぐん職しょくを退しりぞいて大御所おおごしょとなることも、院政いんせいの変形へんけいと言いえる。『武家ぶけ社会しゃかいの大名だいみょう家か、公家くげや神官しんかん職しょく、さらには一般いっぱん庶民しょみんの家庭かていにおいても隠居いんきょ制度せいどは浸透しんとうしていた。だから、院政いんせい自体じたいが隠居いんきょ制度せいどの延長線えんちょうせん上じょうに存在そんざいしていた、と見み做すことも可能かのうである』

既すんで述じゅつの通とおり明治めいじ年間ねんかん以降いこうは、皇室こうしつ典範てんぱんの施行しこうに伴ともない、天皇てんのうが隠退いんたいして上皇じょうこうになることは一旦いったん途絶とだえた。また、明治めいじ以降いこう西洋せいよう文化ぶんかの流入りゅうにゅうに伴ともなって、家督かとく制度せいどに対たいする日本人にっぽんじんの思考しこうにも変化へんかが表あらわれた影響えいきょうから、隠居いんきょ制度せいどは急速きゅうそくに廃すたれていき、日本国にっぽんこく憲法けんぽうによって法的ほうてきに家督かとく制度せいどと共ともに隠居いんきょ制度せいどは廃止はいしされた。

世界せかい各国かっこくの最高さいこう権力けんりょくに関かんする類例るいれいと相違そうい点てん

日本にっぽんの院政いんせいのように、名目めいもく上じょうの最高さいこう権力けんりょく者しゃと実質じっしつ的てきな最高さいこう権力けんりょく者しゃの分離ぶんりが常態じょうたい化かしたものは、ベトナムの陳ひね朝あさに類例るいれいが見みられるものの、他たにはほぼ存在そんざいしない。一時いちじ的てきに院政いんせいに類似るいじする政治せいじ形態けいたいが成立せいりつすることはあるものの、それが制度せいど化かされることはなかったといえる。

中国ちゅうごくにおいて、趙ちょうの武たけ霊れい王おう、南みなみ宋そうの孝こう宗むね、清きよしの乾いぬい隆たかし帝みかどなどは、君主くんしゅの位いを後継こうけい者しゃに譲ゆずった後のちも権力けんりょくを握にぎっていた。しかし、それが恒久こうきゅう化かすることはなかった。

ヨーロッパでは、実権じっけんを保持ほじしたまま後継こうけい者しゃを君主くんしゅ位いに就つける場合ばあいには共同きょうどう統治とうち者しゃに据すえる方法ほうほうが取とられた。複数ふくすうの君主くんしゅが並ならび立たつこの方法ほうほうは、形式けいしき上じょうは世襲せしゅう制せいではないロろーマ帝国まていこくで特とくにしばしば用もちいられた。神かみ聖きよしロろーマ帝国まていこくが選挙せんきょ王制おうせいになると、在位ざいい中ちゅうの「皇帝こうてい兼けんローマ王おう」が嫡子ちゃくしを "共同きょうどうのローマ王おう" に選出せんしゅつさせる方法ほうほうを採用さいようし、これによりハプスブルク家かによる長期ちょうきの事実じじつ上じょうの世襲せしゅうがなされた。

カスティーリャ女王じょおうベレンゲラは、フェルナンド3世せいを王位おういに即つけた後のち、その"後見人こうけんにん"となった。しかし女性じょせい君主くんしゅの即位そくい自体じたいが恒常こうじょう的てきでないこともあり、制度せいど化かはしなかった。

一般いっぱん的てきには、君主くんしゅの位いを後継こうけい者しゃに譲ゆずれば、実権じっけんも手放てばなすことになる。ローマ皇帝こうていディオクレティアヌスは退位たいいにより完全かんぜん引退いんたいし、アラゴン王おうラミロ2世せいや神聖しんせいローマ皇帝こうていとスペイン王おうを兼かねたカール5世せい（カルロス1世せい）は余生よせいを修道院しゅうどういんで送おくった。アラゴン女王じょおうペトロニラは自みずからの息子むすこに譲位じょういした。近代きんだいのオランダやルクセンブルクでも、君主くんしゅは譲位じょういすれば実権じっけんも手放てばなしている。

比喩ひゆ表現ひょうげん

現職げんしょくを引退いんたいした人ひとが、引退いんたい後ごも実権じっけんを握にぎっていること。「会長かいちょうが院政いんせいを敷しく」などと使つかう。ある人ひとがトップの役職やくしょくから退しりぞいたのに実権じっけんを握にぎり続つづけていることを、「院政いんせい」と喩たとえる。企業きぎょう運営うんえいや政治せいじの世界せかいで行おこなわれることがある。

企業きぎょう運営うんえい

代表だいひょう取締役とりしまりやく社長しゃちょうの役職やくしょく（法規ほうきで会社かいしゃを代表だいひょうすると明確めいかくに定さだめられている）を退任たいにんし、別べつの人ひとを代表だいひょう取締役とりしまりやく社長しゃちょうに就任しゅうにんさせた後のちも、 "会長かいちょう" と呼よぶ存在そんざいとなり、企業きぎょう運営うんえいの実権じっけんを握にぎり続つづけることを「院政いんせい」ということがある。

企業きぎょうや団体だんたいでは、忠実ちゅうじつな腹心ふくしんや縁者えんじゃを後継こうけい者しゃとして確定かくていさせることにより、実権じっけんの更さらなる強化きょうかを図はかる意味合いみあいが強つよいとも。

政治せいじ権力けんりょく

国際こくさい政治せいじにおいても院政いんせいという言葉ことばが使つかわれている。ロシア連邦れんぽうにおける2008年ねんから2012年ねんまでのタンデム体制たいせいは、当時とうじの大統領だいとうりょうであるドミートリー・メドヴェージェフではなく、前ぜん大統領だいとうりょうであるウラジーミル・プーチン首相しゅしょうが実権じっけんを握にぎっているとされ、「プーチンによる院政いんせい」という表現ひょうげんが日本にっぽんのメディアで使用しようされた。また、江沢民こうたくみんが2002年ねんから2003年ねんにかけて共産党きょうさんとう総そう書記しょき・国家こっか主席しゅせきのポストを胡錦濤こきんとうに譲ゆずっても、軍ぐんトップの党とう中央ちゅうおう軍事ぐんじ委員いいん会かい主席しゅせきを務つとめていた2年間ねんかんは重大じゅうだい問題もんだいについて江沢民こうたくみんの裁定さいていを仰あおぐ合意ごういが共産党きょうさんとう指導しどう部ぶ内ないにあったため、2002年ねんから2004年ねんまでは「江沢民こうたくみんの院政いんせい」という表現ひょうげんが日本にっぽんのメディアで使用しようされた。

近年きんねんの日本にっぽんでは、内閣ないかく総理そうり大臣だいじんだった人ひとが総理そうり大臣だいじんを辞やめても、なお（与党よとう内うちにおいて）最もっとも強力きょうりょくな影響えいきょう力りょくを保持ほじしている場合ばあいに「院政いんせい」と喩たとえられる。例たとえば、竹下たけした登のぼるが政権せいけん退陣たいじんした後のちの宇野うの宗佑そうすけ政権せいけん・海部かいふ俊樹としき政権せいけんが「竹下たけした院政いんせい」と、安倍晋三あべしんぞうが政権せいけん退陣たいじんした後のちの菅かん義よし偉えら政権せいけん・岸田きしだ文雄ふみお政権せいけんが「安倍あべ院政いんせい」とそれぞれ称しょうされた。

参考さんこう文献ぶんけん

• 宮内庁くないちょう「皇室こうしつ制度せいど史料しりょう（太上天皇だじょうてんのう（三さん）」吉川弘文館よしかわこうぶんかん、1980年ねん。因ちなみに、同書どうしょのP66～P69に院政いんせい対象たいしょう者しゃの一覧いちらんが掲載けいさいされている。
• 美川みかわ圭けい『院政いんせいの研究けんきゅう』（臨川りんせん書店しょてん、1996年ねん） ISBN 465303284X
• 美川みかわ圭けい『院政いんせい もうひとつの天皇てんのう制せい』（中公新書ちゅうこうしんしょ、2006年ねん） ISBN 4121018672
• 元木もとき泰雄やすお『院政いんせい期き政治せいじ史し研究けんきゅう』（思おもえ文ぶん閣かく、1996年ねん） ISBN 4784209018
• 槙まき道雄みちお『院政いんせい時代じだい史し論集ろんしゅう』（続ぞく群ぐん書しょ類従るいじゅう完成かんせい会かい、1993年ねん） ISBN 4797106522
• 白根しらね靖やすし大だい『中世ちゅうせいの王朝おうちょう社会しゃかいと院政いんせい』（吉川弘文館よしかわこうぶんかん、2000年ねん） ISBN 4642027874
• 佐々木ささき宗雄むねお『平安へいあん時代じだい国こく制せい史し研究けんきゅう』（校倉あぜくら書房しょぼう、2001年ねん） ISBN 4751732005
• 河内かわうち祥さち輔『古代こだい政治せいじ史しにおける天皇てんのう制せいの論理ろんり』（吉川弘文館よしかわこうぶんかん、1986年ねん） ISBN 4642021612
• 河内かわうち祥さち輔『日本にっぽん中世ちゅうせいの朝廷ちょうてい・幕府ばくふ体制たいせい』（吉川弘文館よしかわこうぶんかん、2007年ねん） ISBN 4642028633
• 筧かけい敏生としお『古代こだい王権おうけんと律令りつりょう国家こっか』（校倉あぜくら書房しょぼう、2002年ねん） ISBN 475173380X
• 樋口ひぐち健太郎けんたろう『中世ちゅうせい摂関せっかん家かの家いえと権力けんりょく』（校倉あぜくら書房しょぼう、2011年ねん） ISBN 4751742809
• 樋口ひぐち健太郎けんたろう『中世ちゅうせい王権おうけんの成立せいりつと摂関せっかん家か』（吉川弘文館よしかわこうぶんかん、2018年ねん） ISBN 9784642029483
• 近藤こんどう成しげる一いち『鎌倉かまくら時代じだい政治せいじ構造こうぞうの研究けんきゅう』（校倉あぜくら書房しょぼう、2016年ねん） ISBN 9784751746509
• 岡野おかの友彦ともひこ『院政いんせいとは何なにであったか ―「権門けんもん体制たいせい論ろん」を見直みなおす』（PHP新書しんしょ、2013年ねん） ISBN 9784569810652

関連かんれん項目こうもく

• 院いん司し
• 院宣いんぜん
• 院いん近臣きんしん
• 院いん庁ちょう下か文ぶん
• 院いん宮王みやおう臣しん家か
• 女院にょいん
• 黒幕くろまく
• 傀儡かいらい政権せいけん

外部がいぶリンク

• 『院政いんせい』 - コトバンク