Ⅰ　目的もくてき

障害しょうがい児じへの教育きょういくの取とり組くみには、長ながい歴史れきしがある。堀ほりは、障害しょうがい者しゃ問題もんだいについての諸説しょせつを社会しゃかい的てきな問題もんだいとして捕とらえなおし、歴史れきし的てき変遷へんせんから障害しょうがい児じ教育きょういくのパラダイムについて考察こうさつしている（堀ほり 1994）。中村なかむら・荒川あらかわは、ヨーロッパと日本にっぽんにおける障害しょうがい児じに対たいする公おおやけ教育きょういくの歴史れきし的てき変遷へんせんを記述きじゅつしている（中村なかむら・荒川あらかわ 2003）。

これらの記述きじゅつの中なかに、ほとんどといっていいほど登場とうじょうしない地域ちいきが、アフリカである。では、アフリカでは、障害しょうがい児じ教育きょういくに対たいする取とり組くみがなかったかというと、かならずしもそうではない。亀井かめいは、フォスターという人物じんぶつに注目ちゅうもくして、今日きょうの西にし・中部ちゅうぶアフリカ諸国しょこくにおけるろう者しゃへの教育きょういくと手話しゅわ・コミュニティのあり方かたが、いかなる経緯けいいで形成けいせいされ、現在げんざいに至いたったかを歴史れきし的てきに明あきらかにした（亀井かめい 2006）。では、アフリカにおける視覚しかく障害しょうがい児じ教育きょういくは、どのように行おこなわれているのか？また、これらのほとんどは、初等しょとう学校がっこうにおける公おおやけ教育きょういくを対象たいしょうにしている。それでは、障害しょうがい児じの高等こうとう教育きょういくは、どのように行おこなわれてきたのか？

　途上とじょう国こくの障害しょうがい者しゃの開発かいはつについて、森もりは、近代きんだいの成長せいちょうモデルでは、障害しょうがい者しゃは開発かいはつの外そとに置おかれて、慈善じぜんの対象たいしょうにされてきたが、途上とじょう国こくの障害しょうがい者しゃへの援助えんじょにおいては、先進せんしん国こくと同おなじ道どうを行おこなって、同おなじ課題かだいを抱かかえることのないように行おこなわなければならないこと、また、途上とじょう国こくの障害しょうがい者しゃは、障害しょうがいの問題もんだいだけでなく、非ひ障害しょうがい者しゃと同おなじく貧困ひんこん・失業しつぎょう・差別さべつの問題もんだいの両方りょうほうにさらされていることに注意ちゅういが必要ひつようであること、などを指摘してきする（森もり 2008）。この指摘してきを踏ふまえて、本ほん報告ほうこくは、視覚しかく障害しょうがいのある学生がくせい・院生いんせいが大学だいがくで学習がくしゅう・研究けんきゅうを遂行すいこうするために必要ひつようとする支援しえんを充実じゅうじつさせるために、日本にっぽんとアフリカの現状げんじょうを捉とらえ直なおし、今後こんごの取とり組くみに向むけての課題かだいを整理せいりするものである。

　アフリカの現状げんじょうとしてはスーダンを取とり上あげ、CAPEDS（Committee for Assisting and Promoting Education of the Disabled in Sudan：スーダン障害しょうがい者しゃ教育きょういく支援しえんの会かい）の活動かつどうを事例じれいとする。国際こくさい援助えんじょ機関きかんの取とり組くみが人道じんどう援助えんじょ・復興ふっこう支援しえんを重視じゅうしするのに対たいして、見過みすごされがちな障害しょうがい者しゃへの教育きょういくの充実じゅうじつを目的もくてきに活動かつどうするのがCAPEDSである。その中心ちゅうしんメンバーは、ハルツーム大学だいがくを卒業そつぎょう後ご、日本にっぽんの大学だいがくに留学りゅうがくしている3人にんの視覚しかく障害しょうがいのある学生がくせいである。このCAPEDSの活動かつどうから明あきらかになるスーダンにおける視覚しかく障害しょうがいのある学生がくせいへの支援しえんの現状げんじょうを整理せいりする。

　日本にっぽんの現状げんじょうとしては、立命館大学りつめいかんだいがくの取とり組くみを事例じれいとする。2007年ねんの障害しょうがい学会がっかい第だい4回かい大会たいかいでは、立命館大学りつめいかんだいがくにおける障害しょうがい学生がくせい支援しえんを題材だいざいに、4つのポスター発表はっぴょうが行おこなわれた。報告ほうこく者しゃらは、視覚しかく障害しょうがいのある学生がくせいが必要ひつようとする支援しえんとその技術ぎじゅつを整理せいりし、立命館大学りつめいかんだいがくにおいて生しょうじた問題もんだいの一ひとつの事例じれいを報告ほうこくした（青木あおき・植村うえむら・後藤ごとう・成松なりまつ・韓かん 2007、韓かん・青木あおき・亀甲きっこう 2007、植村うえむら・青木あおき・伊藤いとう・山口やまぐち 2007）。また、後藤ごとう・二階堂にかいどうは、教育きょういく機関きかんである大学だいがくにおける障害しょうがいのある学生がくせいに対たいする「支援しえん」が、結果けっかとして現状げんじょうの社会しゃかいに順応じゅんのうする（無む批判ひはんな）主体しゅたいの再さい生産せいさんを担になっていることを指摘してきした（後藤ごとう・二階堂にかいどう 2007）。

　スーダンの現状げんじょうについては、本ほん報告ほうこくと連続れんぞくする報告ほうこくである斉藤さいとう・植村うえむら・韓かん（2008）において報告ほうこくする。そこで、本ほん報告ほうこくでは、日本にっぽんの現状げんじょうを紹介しょうかいする。こうして整理せいりされた課題かだいを通つうじて、視覚しかく障害しょうがいのある学生がくせい・院生いんせいへの支援しえんのさらなる充実じゅうじつに向むけての提案ていあんを試こころみる。

Ⅱ　全国ぜんこくの障害しょうがいを有ゆうする学生がくせいの現状げんじょう

　2007年度ねんどに日本にっぽん学生がくせい支援しえん機構きこうが、国内こくないの大学だいがく・短期大学たんきだいがく・高等こうとう専門せんもん学校がっこうを対象たいしょうに実施じっしした障害しょうがい学生がくせいの修学しゅうがく支援しえんに関かんする実態じったい調査ちょうさでは、以下いかの結果けっかが得えられた。

　在席ざいせきする障害しょうがい学生がくせい数すうは、5404人にんであり、その障害しょうがい種別しゅべつ内訳うちわけは、視覚しかく障害しょうがい577人にん(10.7%)、聴覚ちょうかく・言語げんご障害しょうがい1355人にん(25.1%)、肢体したい不自由ふじゆう2068人にん(38.3%)、重複じゅうふく79人にん(1.5%)、病弱びょうじゃく・虚弱きょじゃく703人にん(13.0%)、発達はったつ障害しょうがい178人にん(3.3%)であった。この視覚しかく障害しょうがい577人にんの内訳うちわけは、盲めくら137人にん、弱視じゃくし351人にん、不明ふめい89人にんであった。

　視覚しかく障害しょうがい学生がくせいに対たいする授業じゅぎょう保障ほしょう実施じっし校こうは、149校こうであり、その実施じっし内容ないようは、教材きょうざいのテキストデータ化か51校こう（34.2%）、拡大かくだい78校こう（52.3%）、点訳てんやく・墨ぼく訳やく63校こう（42.3%）、リーディングサービス31校こう（20.8%）であった。

Ⅲ　立命館大学りつめいかんだいがく障害しょうがい学生がくせい支援しえん室しつが実施じっしする支援しえんと、先端せんたん研けん院生いんせい会かいの要望ようぼう書しょ

Ⅲ－Ⅰ　立命館大学りつめいかんだいがく障害しょうがい学生がくせい支援しえん室しつが実施じっしする支援しえん

　立命館大学りつめいかんだいがく障害しょうがい学生がくせい支援しえん室しつが実施じっししている支援しえんは、以下いかのようである(*1)。

【立命館大学りつめいかんだいがく障害しょうがい学生がくせい支援しえん室しつの概要がいよう】

・機能きのう：障害しょうがいをもった学生がくせいへのサポートに関かかわる総合そうごう窓口まどぐち。

支援しえん技術ぎじゅつ・関連かんれん情報じょうほう等とうの資源しげん蓄積ちくせき

・支援しえん対象たいしょう：障害しょうがい学生がくせい、障害しょうがい学生がくせいへサポートを提供ていきょうするサポート学生がくせい、教職員きょうしょくいん

・支援しえん対象たいしょうとなる障害しょうがいをもつ学生がくせい：視覚しかく障害しょうがい、聴覚ちょうかく障害しょうがい、肢体したい不自由ふじゆう等とうの障害しょうがいにより学習がくしゅうや学生がくせい生活せいかつに制限せいげんを受うけるもので、本人ほんにんが支援しえんを受うけることを希望きぼうし、かつ、その必要ひつよう性せいが認みとめられたもの（病気びょうきやけが等とうにより、一時いちじ的てきに障害しょうがいを負おった学生がくせいも含ふくむ）。

・支援しえん範囲はんい：正課せいか授業じゅぎょうを受うける上うえで必要ひつような事項じこう。

【障害しょうがいをもつ学生がくせいへの支援しえん内容ないよう】

・共通きょうつう：入学にゅうがく前ぜん相談そうだん。履修りしゅう・事務じむ手続てつづきの情報じょうほう保障ほしょう。語学ごがく・演習えんしゅう・実習じっしゅう科目かもくにおける配慮はいりょ。授業じゅぎょう担当たんとう教員きょういんへの配慮はいりょ事項じこうの相談そうだん・伝達でんたつ。情報じょうほう機器ききの利用りよう支援しえん。設備せつび整備せいび。

・視覚しかく障害しょうがいにかかわるサポート：教材きょうざいのテキストデータ化か・拡大かくだい。点訳てんやく（語学ごがく・ゼミ指定してい教科書きょうかしょなど一部いちぶ）。対面たいめん朗読ろうどく。代筆だいひつ。介助かいじょ者しゃの紹介しょうかい。

・聴覚ちょうかく障害しょうがいにかかわるサポート：通訳つうやく者しゃの紹介しょうかい（ノートテイク・パソコンテイク）。

・肢体したい障害しょうがいにかかわるサポート：教室きょうしつ配置はいちの調整ちょうせい。介助かいじょ者しゃの紹介しょうかい（ポイントテイク、身体しんたい介助かいじょ）。駐車ちゅうしゃスペースの確保かくほ。多目的たもくてきスペース（休憩きゅうけいなど）の確保かくほ。

・その他た：点字てんじ用紙ようし・フロッピーなどの消耗しょうもう品ひん、テキスト代だい、コピー代だい、調査ちょうさや実習じっしゅう時じの交通こうつう費ひなど障害しょうがいがあることによって生しょうじる特別とくべつな経費けいひの補助ほじょ。

・定期ていき試験しけん時じの配慮はいりょ：時間じかん延長えんちょう、別室べっしつ受験じゅけん、点字てんじ受験じゅけんなどの配慮はいりょ。

・サポートを受うけるまでのながれ：

1.申もうし込こみ　→　2.相談そうだん　→　3.書類しょるいの提出ていしゅつ　→　4.サポートの開始かいし

【サポート学生がくせいへの支援しえん内容ないよう】

・サポートスタッフへの支援しえん：ボランティア保険ほけんへの加入かにゅう、サポートに関かんする相談そうだん、スキルアップ講座こうざなど。（サポートの内容ないようによっては、謝礼しゃれいあり）

・サポートスタッフ登録とうろくのながれ：1.支援しえん室しつへ連絡れんらく　→　2.コーディネーターによる説明せつめい　→　3.サポートスタッフ登録とうろく　→　4.学生がくせいサポートスタッフの活動かつどう開始かいし

【教職員きょうしょくいんへの支援しえん内容ないよう】

教職員きょうしょくいんへの支援しえん：障害しょうがい学生がくせいが所属しょぞくする各かく学部がくぶの職員しょくいんと、受講じゅこうする科目かもく担当たんとう教員きょういんに対たいする、コーディネーターによる相談そうだん・情報じょうほう提供ていきょう

Ⅲ－Ⅱ　先端せんたん研けん院生いんせい会かいの要望ようぼう書しょ

　立命館大学りつめいかんだいがく大学院だいがくいん先端せんたん総合そうごう学術がくじゅつ研究けんきゅう科か（以下いか、先端せんたん研けん）院生いんせい会かいでは、学習がくしゅう・研究けんきゅう環境かんきょうの改善かいぜん・充実じゅうじつを求もとめて、先端せんたん研けん教授きょうじゅ会かいと継続けいぞく的てきな話はなし合あいの場ばを設もうけている。今年度こんねんどは、その一ひとつとして、立命館大学りつめいかんだいがくにおける障害しょうがい学生がくせい支援しえんの改善かいぜんを取とり上あげた。要望ようぼう書しょでは、まず支援しえん室しつが実施じっしする支援しえんを得えて、院生いんせいが研究けんきゅう活動かつどうを遂行すいこうする上じょうでの問題もんだいを5点てん指摘してきし、続つづいて11点てんの要望ようぼうを申もうし入いれた。

　以下いかに、先端せんたん研けん教授きょうじゅ会かいを通つうじて障害しょうがい学生がくせい支援しえん室しつに提出ていしゅつした要望ようぼう書しょの要点ようてんを記しるす(*2)。

【問題もんだい点てん】

A．支援しえん室しつ専従せんじゅうスタッフの不足ふそく　…　2008年ねん4月がつ現在げんざい、視覚しかく障害しょうがい学生がくせい担当たんとうは、コーディネーター2名めいとテキスト校正こうせい専従せんじゅう1名めい（後者こうしゃは平日へいじつ午後ごごのみの勤務きんむ）

B．支援しえんを必要ひつようとする個々ここの大学院生だいがくいんせいのニーズと、支援しえん室しつが提供ていきょうを想定そうていしていた支援しえんの乖離かいり　…　支援しえん室しつは、学部がくぶ生せい向むけ・所属しょぞくキャンパス内ないに限定げんていした支援しえんのみを想定そうてい

C．利用りよう手続てつづきの煩雑はんざつさ　…　月つき毎ごと・事前じぜんに詳細しょうさいな利用りよう計画けいかくを提出ていしゅつしなければならない

D．支援しえん金額きんがくの年額ねんがく上限じょうげんの低ひくさ　…　2008年度ねんどから引ひき上あげられたが、大学院生だいがくいんせいへの支援しえんとして十分じゅうぶんとはいえない

E．支援しえん金額きんがくの年額ねんがく上限じょうげんまで支援しえんを受うけた場合ばあい、それ以後いご次じ年度ねんど初はじめまで支援しえんを受うけられなくなる　…　そのばあい私費しひでの業務ぎょうむ依頼いらい，無償むしょうボランティアの紹介しょうかいも不可ふか

【要望ようぼう点てん】

1．支援しえん金額きんがくの年額ねんがく上限じょうげんの撤廃てっぱい、ないしは、さらなる増額ぞうがく

2．障害しょうがい学生がくせいの学会がっかいなどへの参加さんか・報告ほうこくに際さいして、同行どうこうする介助かいじょ者しゃへの介助かいじょ料りょうおよび旅費りょひの支給しきゅう（学生がくせい本人ほんにんへの旅費りょひ支給しきゅうは求もとめていない）　…　障害しょうがい者しゃ自立じりつ支援しえん法ほうにもとづくサービスでは、不十分ふじゅうぶんな点てんがあるため

3．支援しえんを受うける際さいの事前じぜん申請しんせいの簡素かんそ化かおよび事後じごの柔軟じゅうなんな対応たいおう　…　状況じょうきょうの変化へんかなどによって、実際じっさいに必要ひつようとする支援しえんと事前じぜんの申請しんせいとの間あいだにズレが生しょうじることは（普通ふつうに生いきているならば）常態じょうたいである

4．支援しえん室しつ専従せんじゅうスタッフの増員ぞういん

5．支援しえん室しつ登録とうろくスタッフに支払しはらわれるテキスト校正こうせいの単価たんかの引ひき上あげ　…　TA,RAなどの他ほかの業務ぎょうむに比ひして、単価たんかが低ひくい

6．障害しょうがい学生がくせい支援しえんのために、日本にっぽん私立しりつ学校がっこう振興しんこう・共済きょうさい事業じぎょう団だんから大学だいがくに支給しきゅうされている補助ほじょ金きんの全額ぜんがくを、原則げんそくとして障害しょうがい学生がくせいへの直接ちょくせつ支援しえんに充当じゅうとうすること　…　立命館大学りつめいかんだいがくにおける当該とうがい補助ほじょ金きんの使途しとは、キャンパス内ないのバリアフリーを目的もくてきとしたインフラ整備せいびに重点的じゅうてんてきに投入とうにゅうされているが、公共こうきょう施設しせつであるキャンパス内ないのバリアフリー化かは当該とうがい補助ほじょ金きんの有無うむに関かかわらずなされるべきことである

7．支援しえん室しつ登録とうろくスタッフに対たいする学生がくせい・院生いんせいの私費しひによる業務ぎょうむ（支援しえん）の依頼いらいを可能かのうとすること　…　上記じょうきE.および休学きゅうがく時じにおける支援しえんとして必要ひつよう

8．図書館としょかんにおける予よ約やく書籍しょせきの授受じゅじゅ・返却へんきゃく手続てつづき、および書籍しょせきのコピー（テキスト化か用よう）の申請しんせい・授受じゅじゅ・返却へんきゃく手続てつづきを、代理人だいりにんも可かとすること　…　本人ほんにん以外いがい不可ふかとなっている現状げんじょうでは、有職ゆうしょくおよび遠隔えんかく地ち在住ざいじゅうの障害しょうがい学生がくせいの利用りようが困難こんなん

9．障害しょうがい学生がくせいおよび受験じゅけん希望きぼう者しゃに対たいする、立命館大学りつめいかんだいがくにおける障害しょうがい学生がくせい支援しえん制度せいどの周知しゅうち徹底てってい　

10．中長期ちゅうちょうき的てきな課題かだいとして、休学きゅうがく中ちゅうの障害しょうがい学生がくせいへの支援しえん、および障害しょうがいを有ゆうするPD・OD・研究けんきゅう生せいへの支援しえんの検討けんとう

11．障害しょうがい学生がくせいにたいするニーズ調査ちょうさの早急そうきゅうなる実施じっし

Ⅳ　論点ろんてん整理せいり

　Ⅲに記しるした立命館大学りつめいかんだいがく障害しょうがい学生がくせい支援しえん室しつが実施じっしする支援しえんと、先端せんたん研けんの要望ようぼう書しょから、視覚しかく障害しょうがいをもつ学生がくせいへの支援しえんの中心ちゅうしん的てきな課題かだいが、紙かみ媒体ばいたいの文字もじ情報じょうほうへのアクセスの支援しえんであることがわかる。Ⅱに記しるした調査ちょうさ結果けっかでは、多おおくの大学だいがくなどで何なんらかの形かたちの文字もじ情報じょうほうへのアクセスの支援しえんを実施じっししているが、多おおくの大学だいがくなどで実施じっししていないことが示しめされている。とすると、立命館大学りつめいかんだいがく障害しょうがい学生がくせい支援しえん室しつは、障害しょうがい学生がくせい支援しえんへの取とり組くみの先駆せんく的てき事例じれいの一ひとつとみることができるだろうが、そこにはⅢ－Ⅱに記しるした問題もんだい点てんも存そんするのである。

　以下いかでは、ここまででわかった視覚しかく障害しょうがい学生がくせいへの文字もじ情報じょうほうへのアクセスを支援しえんする上じょうでの論点ろんてんを整理せいりする。

【1．財源ざいげんの確保かくほ】

　中心ちゅうしん的てきな課題かだいは、財源ざいげんの確保かくほといえるだろう。一ひとつは、設備せつび費ひである。テキストデータ化か、点訳てんやく、拡大かくだい、対面たいめん朗読ろうどくといった媒体ばいたいを変更へんこうするいずれの方法ほうほうにおいてもパソコン、スキャナー、OCRソフト、コピー機き、点字てんじプリンター、これらの機器ききを設置せっちする部屋へや、および対面たいめん朗読ろうどくのための部屋へやが必要ひつようになる。これは、機器きき購入こうにゅう時じに必要ひつような一時いちじ的てきな経費けいひである。そして、これらの維持いじ費ひが継続けいぞく的てきに必要ひつようになる。

　また一ひとつは、人件じんけん費ひである。上記じょうきの機器ききを活用かつようして文献ぶんけんの媒体ばいたいを変更へんこうする作業さぎょうに対たいして支払しはらう対価たいかである。これは、視覚しかく障害しょうがい学生がくせいが文献ぶんけんの媒体ばいたいの変更へんこうを要ようするごとに、継続けいぞく的てきに必要ひつようとなる経費けいひである。

　加くわえて、下記かきする人材じんざいの養成ようせいにかかる経費けいひも必要ひつようである。

【２．技術ぎじゅつを習得しゅうとくした人材じんざいの確保かくほ】

　媒体ばいたいの変更へんこう、とりわけ点訳てんやくには一定いっていの技術ぎじゅつの習得しゅうとくが必要ひつようになる。まずこれらの技術ぎじゅつを習得しゅうとくした人材じんざいが要請ようせいされなければならない。媒体ばいたいの変更へんこうには多おおくの時間じかんを要ようするため、視覚しかく障害しょうがい学生がくせいが文献ぶんけんの講読こうどくを希望きぼうしてから作業さぎょう完了かんりょうまでを速すみやかに行おこなうためには、より多おおくの人材じんざいが求もとめられる。加くわえて、それら多おおくの人材じんざいに対たいする作業さぎょうの割わり振ふりなどのコーディネートをする担当たんとう者しゃも求もとめられる。

【３．学習がくしゅう支援しえんと研究けんきゅう支援しえんの位置いちづけ】

　立命館大学りつめいかんだいがく障害しょうがい学生がくせい支援しえん室しつでは、その支援しえん範囲はんいを「正課せいか授業じゅぎょうを受うける上うえで必要ひつような事項じこう」としていることからもわかるように、支援しえん範囲はんいを学習がくしゅう支援しえんのみに限かぎっている。学部がくぶ生せいからはとりたてて要望ようぼうが提出ていしゅつされていないところを見みると、その支援しえんが円滑えんかつに実施じっしされているものと推測すいそくされる。しかし、学習がくしゅうよりも研究けんきゅうに重点じゅうてんが置おかれる院生いんせいにおいては、Ⅲ－Ⅱに記しるした要望ようぼうが提出ていしゅつされている。これは、研究けんきゅう支援しえんを支援しえん範囲はんいとしない障害しょうがい学生がくせい支援しえん室しつの提供ていきょうする支援しえんのみでは、その研究けんきゅう活動かつどうが十全じゅうぜんに遂行すいこうできていないことを示しめしている。

　以上いじょうは「作業さぎょう」と「費用ひよう」という二ふたつの負担ふたんの分配ぶんぱいの問題もんだいとして考察こうさつすることができる。

　立命館大学りつめいかんだいがくにおける取とり組くみでは、「作業さぎょう」は、障害しょうがい学生がくせい支援しえん室しつおよび支援しえん室しつが養成ようせいした学生がくせいサポートスタッフが担になっている。「費用ひよう」は、大学だいがくに補助ほじょ金きんを支給しきゅうするという形かたちで、日本にっぽん私立しりつ学校がっこう振興しんこう・共済きょうさい事業じぎょう団だんが担になっており、支援しえんをその補助ほじょ金きんの範囲はんい内ないにとどめていることからすると、立命館大学りつめいかんだいがくは「費用ひよう」の負担ふたんを担になうことを拒否きょひしているといえる。

　しかし、立命館大学りつめいかんだいがくがこの負担ふたんを担になうことは、不当ふとうな負担ふたんの分配ぶんぱいであるともいえる。「配慮はいりょの平等びょうどう」（石川いしかわ 2004）という観点かんてんからいえば、紙かみ媒体ばいたいの書籍しょせきは、視力しりょくがある者もののみに配慮はいりょをした形式けいしきであり、視覚しかく障害しょうがいをもつ者ものなど一部いちぶの者ものを、配慮はいりょの対象たいしょうから除外じょがいしているのである。であるなら、この負担ふたんは、本来ほんらいは出版しゅっぱん社しゃが担になうべきものともいえる。現げんに担になっている出版しゅっぱん社しゃもある。一部いちぶの出版しゅっぱん社しゃ・書籍しょせきについては、書籍しょせき奥付おくづけに「テキストデータ引換ひきかえ券けん」が添付てんぷされ、それを出版しゅっぱん社しゃに郵送ゆうそうすることで、その書籍しょせきのテキストデータが読者どくしゃに提供ていきょうされるのである。

　また、一部いちぶには、読者どくしゃの要望ようぼうに対たいしても、テキストデータを提供ていきょうしない出版しゅっぱん社しゃもあり、植村うえむらは、その背景はいけいに著作ちょさく権けん法ほう、印刷いんさつ技術ぎじゅつ、コスト、出版しゅっぱん社内しゃないのルールが関係かんけいしていることを明あきらかにした（植村うえむら 2008）。たとえ著作ちょさく権けん法ほう上じょうの問題もんだいが解消かいしょうされたとしても、技術ぎじゅつ的てきな理由りゆうからテキストデータを提供ていきょうしえない書籍しょせきは、以前いぜんとして残のこる。テキストデータは組版くみはんがDTPで行おこなわれるようになって以降いこうの書籍しょせきについて作成さくせいしえるものであり、DTP以前いぜんの技術ぎじゅつで組版くみはんされた書籍しょせきについては、テキストデータの作成さくせいに用もちいる印刷いんさつ用ようデータが存在そんざいしないのである。しかも、そのような書籍しょせきは膨大ぼうだいに存在そんざいする。これをテキストデータ化かする「作業さぎょう」および「費用ひよう」の負担ふたんを、誰だれが担になうべきかが考かんがえられなければならない。現状げんじょうにおいては、その書籍しょせきの講読こうどくを望のぞむ視覚しかく障害しょうがい者しゃやボランティア団体だんたいが担になっているが、それはやむをえないからであり、不当ふとうなことといわねばならない。

Ⅴ　スーダン視覚しかく障害しょうがい学生がくせい支援しえんへの提案ていあん

　視覚しかく障害しょうがいをもつ学生がくせいへの紙かみ媒体ばいたいの文字もじ情報じょうほうへのアクセスの支援しえんには、設備せつび費ひ・人件じんけん費ひ・人材じんざい養成ようせい費ひのための財源ざいげんと、作業さぎょうとコーディネートを担になう人材じんざいが必要ひつようである。しかも、これは十分じゅうぶんな両りょうが継続けいぞく的てきに確保かくほされなければならない。加くわえて、学習がくしゅう支援しえんと研究けんきゅう支援しえんの両者りょうしゃにわたる制度せいど設計せっけいが必要ひつようである。

　さらに、大おおきな枠組わくぐみとして、視覚しかく障害しょうがい者しゃの紙かみ媒体ばいたいの文字もじ情報じょうほうへのアクセスに要ようする「作業さぎょう」と「費用ひよう」の負担ふたんの分配ぶんぱいがいかにあるべきかを検討けんとうする必要ひつようがある。

＜注ちゅう＞

(*1)本節ほんぶしは、立命館大学りつめいかんだいがく障害しょうがい学生がくせい支援しえん室しつホームページを要約ようやくしたものである。

(*2)本節ほんぶしは、先端せんたん研けん院生いんせい会かいが、2008年度ねんどに先端せんたん研けん教授きょうじゅ会かいに提出ていしゅつした要望ようぼう書しょを要約ようやくしたものであり、草稿そうこう段階だんかいで、先端せんたん研けん院生いんせい会かいの指示しじに従したがって必要ひつような修正しゅうせいを加くわえた上うえで、掲載けいさいの許可きょかを得えて掲載けいさいするものである。

＜参考さんこう文献ぶんけん＞

・青木あおき慎まき太朗たろう・植村うえむら要かなめ・後藤ごとう吉彦よしひこ・成松なりまつ一郎いちろう・韓かん星ほし民みん, 2007, 「視覚しかく障害しょうがい学生がくせい支援しえんの技法ぎほう・１――情報じょうほう保障ほしょうの方法ほうほうと課題かだい」障害しょうがい学会がっかい第だい４回かい大会たいかいポスター発表はっぴょう.

・CAPEDS（Committee for Assisting and Promoting Education of the Disabled in Sudan：スーダン障害しょうがい者しゃ教育きょういく支援しえんの会かい）　http://capeds.org/default.aspx

・後藤ごとう吉彦よしひこ・二階堂にかいどう祐子ゆうこ, 2007, 「大学だいがくの障害しょうがい学生がくせい「支援しえん」についての一いち考察こうさつ」障害しょうがい学会がっかい第だい４回かい大会たいかいポスター発表はっぴょう.

・韓かん星ほし民みん・青木あおき慎まき太朗たろう・亀甲きっこう孝一こういち, 2007, 「視覚しかく障害しょうがい学生がくせい支援しえんの技法ぎほう・３――情報じょうほう保障ほしょうのための活字かつじ読よみ上あげ支援しえん技術ぎじゅつの現状げんじょうと課題かだい」障害しょうがい学会がっかい第だい４回かい大会たいかいポスター発表はっぴょう.

・堀ほり正嗣まさつぐ, 1994, 『障害しょうがい児じ教育きょういくのパラダイム転換てんかん──統合とうごう教育きょういくへの理論りろん研究けんきゅう』柘植つげ書房しょぼう.

・石川いしかわ准じゅん, 2004, 『見みえないものと見みえるもの――社交しゃこうとアシストの障害しょうがい学がく』医学書院いがくしょいん.

・亀井かめい伸しん孝こう, 2006, 『アフリカのろう者しゃと手話しゅわの歴史れきし』明石書店あかししょてん.

・森もり壮たけし也 編へん, 2008, 『障害しょうがいと開発かいはつ――途上とじょう国こくの障害しょうがい当事とうじ者しゃと社会しゃかい（研究けんきゅう双書そうしょNo.567）』日本にっぽん貿易ぼうえき振興しんこう会かいアジア経済けいざい研究所けんきゅうじょ.

・中村なかむら満みつる紀男のりお・荒川あらかわ智さとし, 20031020, 『障害しょうがい児じ教育きょういくの歴史れきし』明石書店あかししょてん.

・日本にっぽん学生がくせい支援しえん機構きこう学生がくせい生活せいかつ部ぶ特別とくべつ支援しえん課か, 200806, 「平成へいせい１９年度ねんど（２００７年度ねんど）大学だいがく・短期大学たんきだいがく・高等こうとう専門せんもん学校がっこうにおける障害しょうがい学生がくせいの修学しゅうがく支援しえんに関かんする実態じったい調査ちょうさ結果けっか報告ほうこく書しょ」

・立命館大学りつめいかんだいがく障害しょうがい学生がくせい支援しえん室しつ　http://www.ritsumei.ac.jp/acd/ac/kyomu/drc/index.html

・斉藤さいとう龍一郎りゅういちろう・植村うえむら要かなめ・韓かん星ほし民みん, 2008, 「スーダン視覚しかく障害しょうがい学生がくせい支援しえんの現状げんじょうと課題かだい――スーダンに今こん必要ひつような技術ぎじゅつ支援しえんと当事とうじ者しゃによる支援しえん」障害しょうがい学会がっかい第だい５回かい大会たいかいポスター発表はっぴょう.

・植村うえむら要かなめ, 2008, 「出版しゅっぱん社しゃから読者どくしゃへ、書籍しょせきテキストデータの提供ていきょうを困難こんなんにしている背景はいけいについて」『Core Ethics』4:13-24.

・植村うえむら要かなめ・青木あおき慎まき太朗たろう・伊藤いとう実みのる知子ともこ・山口やまぐち真紀まき, 2007, 「視覚しかく障害しょうがい学生がくせい支援しえんの技法ぎほう・２――立命館大学りつめいかんだいがくにおける視覚しかく障害しょうがいのある大学院生だいがくいんせいへの支援しえんについての一いち事例じれい」障害しょうがい学会がっかい第だい４回かい大会たいかいポスター発表はっぴょう.
UP:20081004