(Translated by https://www.hiragana.jp/)

政党せいとうべつマニフェスト(障害しょうがいしゃ関係かんけい)


民主党みんしゅとう、マニフェストに介護かいご保険ほけん障害しょうがいしゃ統合とうごうする方針ほうしん掲載けいさい

介護かいご保険ほけんのエイジフリー障害しょうがいしゃ介護かいご保険ほけん統合とうごう)がまれてしまいました。
民主党みんしゅとう政権せいけんをとると、このマニフェストに掲載けいさいしたことはかなら実行じっこうしなくてはならないことになります。

  障害しょうがいしゃ関係かんけい部分ぶぶん抜粋ばっすい  

(3)介護かいご保険ほけん適正てきせいさわがいしゃ福祉ふくし拡充かくじゅうみます。

@介護かいご保険ほけん制度せいど適正てきせいをすすめたうえで、エイジフリー実現じつげんします。
今後こんご高齢こうれい進展しんてんするなかでも制度せいど持続じぞく可能かのうせい維持いじするために、不要ふよう不急ふきゅう介護かいごニーズのこしや適正てきせい過剰かじょう給付きゅうふなどを排除はいじょし、信頼しんらいできる介護かいご保険ほけん制度せいどをめざします。予防よぼう介護かいご適切てきせつ実施じっしなどの適正てきせいおこないながら、2005ねんほう改正かいせい先送さきおくりされた保険ほけんしゃ受給じゅきゅうしゃ範囲はんい拡大かくだい介護かいご保険ほけんのエイジフリー)を2009年度ねんどから実施じっしします。また、在宅ざいたく生活せいかつつづけられるよう、必要ひつようなサービス供給きょうきゅうりょう確保かくほします。
あわせて、地域ちいき実情じつじょうにあった創意そうい工夫くふうにより、できるかぎ在宅ざいたく生活せいかつつづけられる介護かいご施策しさくと、都心としんにおける介護かいごづけ住宅じゅうたく整備せいびやバリアフリーのまちづくり、高齢こうれいしゃ医療いりょう充実じゅうじつなどを推進すいしんします。

Aさわがいしゃ福祉ふくし政策せいさく改革かいかくします。
現在げんざい急速きゅうそく顕在けんざいしつつあるさわがいしゃのニーズの動向どうこう見極みきわめ、その水準すいじゅん把握はあくしたうえで、より総合そうごうてき適切てきせつさわがいしゃ福祉ふくし制度せいど構築こうちくします。精神せいしんさわがいしゃについても、おな水準すいじゅんをめざします。所得しょとく保障ほしょう制度せいど確立かくりつふくめ、さわがいしゃ福祉ふくし予算よさん拡充かくじゅうおこなうとともに、さわがい種別しゅべつ身体しんたい知的ちてき精神せいしん)ごとにかれ、そのさわがいや難病なんびょうなどに対応たいおうできていない現在げんざいさわがいしゃ政策せいさくほう制度せいど抜本ばっぽんてき見直みなおし、包括ほうかつてきさわがいしゃ福祉ふくしほう制定せいていします。

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民主党みんしゅとうが「民主党みんしゅとうマニフェスト重点じゅうてん項目こうもく」という文書ぶんしょ配布はいふしました。

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解説かいせつ

介護かいご保険ほけん障害しょうがいしゃ施策しさくについては・・・

障害しょうがいしゃ自立じりつ支援しえんほう政府せいふあんは「所得しょとく保障ほしょうりにしているから」反対はんたい・・・・といており、さらに、介護かいご保険ほけんをエイジレスにする(障害しょうがいしゃ介護かいご保険ほけんれる。年齢ねんれいかかわらず介護かいご保険ほけん対象たいしょうにする)とかいています。

ということは、所得しょとく保障ほしょうをやったのち自立じりつ支援しえんほう介護かいご保険ほけんでいいということのようです。

ただ、「在宅ざいたく生活せいかつつづけられる介護かいご保険ほけん制度せいどをつくります」とのことです。
民主党みんしゅとうだい多数たすうは「ちいさい政府せいふ志向しこう」の議員ぎいんですので、これ以上いじょう保険ほけんりょうげられないので、在宅ざいたくといってもデイサービスやショートステイをヘルパーとセットで提供ていきょうする小規模しょうきぼ機能きのうサービスを念頭ねんとうにおいているのではないでしょうか)

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国庫こっこ補助ほじょきん廃止はいしについて

生活せいかつ保護ほご以外いがい国庫こっこ補助ほじょきん全廃ぜんぱいして一般いっぱん財源ざいげん一括いっかつ交付こうふきんにするそうです。

一括いっかつ交付こうふきんは、「教育きょういく」「社会しゃかい保障ほしょう」「農業のうぎょう環境かんきょう」「地域ちいき経済けいざい」などのだいくくりで地方ちほう交付こうふし、そのくくりのなか地方ちほう自由じゆう使途しと決定けっていできる」方式ほうしきだそうです。

(シュミレーション)
現状げんじょうで、このような方式ほうしきになるとヘルパー制度せいどびなくなり、入所にゅうしょ施設しせつとグループホーム(身体しんたい障害しょうがいもGHに)という施設しせつがた施策しさくにおかね使つか市町村しちょうそんが9わり以上いじょうになると予想よそうされます。ヘルパー制度せいど1人ひとりらしにたいしてはもっともコストがかかるので、たとえば、ヘルパー制度せいどに1にちあいだ程度ていど上限じょうげんもうけ、それ以上いじょう重度じゅうどな1にんらし障害しょうがいしゃは、施設しせつやグループホームのような共同きょうどう住居じゅうきょはいるよう強制きょうせいする市町村しちょうそん過半数かはんすうになるとおもいます。(たとえば、海外かいがいでも、カナダオンタリオしゅうなどはこのようになっている)
(シュミレーションわり)

解説かいせつ

 障害しょうがいしゃ団体だんたいは、ヘルパー制度せいど国庫こっこ補助ほじょをやめないように与野党よやとう要望ようぼうしてきました。これは、ヘルパー制度せいどがまだまだ地方ちほう市町村しちょうそんには、まだまだなじみがなく、どんどんばしていかなければいけない時期じきだからです。

 そのため、現状げんじょうは、ヘルパー制度せいどは、75%の補助ほじょがつく制度せいどで、市町村しちょうそん負担ふたんは4ぶんの1ですむことにより、ヘルパー制度せいどのレベルアップがすすんでいます。

 たとえば、ある重度じゅうど障害しょうがいしゃ施設しせつから自立じりつしてヘルパー制度せいど上限じょうげんいままでよりばす必要ひつようがあり、それに、1000まん補正ほせい予算よさんがかかるとしても、ヘルパー制度せいど市町村しちょうそん負担ふたんは250まんえんですみます。  これならちいさなむらでも無理むりなく補正ほせい予算よさんめる範囲はんいです。(むらどう補修ほしゅうすこばせば、これくらいは確保かくほできる)

 これが、一括いっかつ交付こうふきんではゲートボールじょうであろうが福祉ふくし会館かいかん建設けんせつであろうが保育ほいく施設しせつであろうが自由じゆう使つかえるおかねになるため、ひょうのとれない重度じゅうど障害しょうがいしゃ対策たいさくまわってくる予算よさん非常ひじょうすくなくなります。  こうなると、1000まん補正ほせい予算よさんは「1000まん」と評価ひょうかされ、(いまは250まん評価ひょうかされている)、重度じゅうど障害しょうがいしゃのヘルパー制度せいどは、ぱったりびなくなるおそれがつよいです。



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以下いかは、民主党みんしゅとうマニフェスト重点じゅうてん項目こうもくから障害しょうがいしゃ関係かんけいすることをしました 関係かんけいする部分ぶぶんのみの抜粋ばっすいです

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日本にっぽん刷新さっしん 8つの約束やくそく
民主党みんしゅとうマニフェスト重点じゅうてん項目こうもく

2.安心あんしん安全あんぜん格差かくさのない社会しゃかい身近みぢかしあわせの実現じつげん
― 社会保険庁しゃかいほけんちょう廃止はいしし、年金ねんきん一元化いちげんかします。

民主党みんしゅとうは、「身近みぢかしあわせ」を創造そうぞうしていきます。国民こくみん生活せいかつのセイフティ・ネットを確立かくりつし、将来しょうらいたいする不安ふあん解消かいしょうします。また、男女だんじょ共同きょうどう参画さんかく年齢ねんれい差別さべつ禁止きんし、パート均等きんとう待遇たいぐうさわがいしゃ差別さべつ禁止きんし自立じりつ福祉ふくしなど、公正こうせい社会しゃかいつくげることもくに重要じゅうよう役割やくわりです。年金ねんきん一元化いちげんかし、しつたか医療いりょう制度せいど整備せいびして、国民こくみん健康けんこう生活せいかつまもります。

年金ねんきん制度せいど一元化いちげんかし、保険ほけん料率りょうりつを15%以内いないおさえます。年金ねんきん目的もくてき消費しょうひぜい導入どうにゅうにより月額げつがくまんえん最低さいてい保障ほしょう年金ねんきん実現じつげんします。年金ねんきん不信ふしん元凶げんきょうである社会保険庁しゃかいほけんちょう廃止はいしします。

○ 「がん」と正面しょうめんからたたかいます。全国ぜんこく360カ所かしょのがん拠点きょてん病院びょういんに「情報じょうほうセンター」を設置せっちするとともに、がん患者かんじゃ最良さいりょう医療いりょう選択せんたくできるよう制度せいど拡充かくじゅうします。

あらたな高齢こうれいしゃ医療いりょう創設そうせつします。カルテ開示かいじ明細めいさい発行はっこう義務ぎむなど透明とうめいせいたか医療いりょう改革かいかくすすめます。

さわがいしゃ政策せいさく所得しょとく保障ほしょう自立じりつ支援しえん包括ほうかつてきほう整備せいびおこないます。所得しょとく保障ほしょうりにした政府せいふ提出ていしゅつ障害しょうがいしゃ自立じりつ支援しえん法案ほうあんには反対はんたいです。

在宅ざいたく生活せいかつつづけられる介護かいご保険ほけん制度せいどをつくります。ムダを排除はいじょしたうえで、介護かいご保険ほけんのエイジフリー実現じつげんします。

4.分権ぶんけん革命かくめい ―地域ちいきのことは地域ちいきで―
― 地域ちいき工夫くふうすため、ヒモつき補助ほじょきん18ちょうえんを、地方ちほう財源ざいげんえます。

民主党みんしゅとうは、かん主導しゅどう社会しゃかい決別けつべつし、民主みんしゅしるべ社会しゃかい創造そうぞうすることを目標もくひょうとしています。くに地域ちいき役割やくわり分担ぶんたんをはっきりさせ、「補完ほかんせい原理げんり」にもとづき、地域ちいきのことは地域ちいきめる分権ぶんけん社会しゃかいつくします。このため、なによりもまず、地域ちいき自立じりつささえる財源ざいげん保障ほしょうします。また、公益こうえき法人ほうじん改革かいかくやNPO支援しえん強化きょうかし、自治じちになう「地域ちいきりょく」をそだてます。

現在げんざいやく20ちょうえん補助ほじょきんのうち、生活せいかつ保護ほごなどをのぞやく18ちょうえん廃止はいしし、3ねん以内いない税源ぜいげん移譲いじょう5.5ちょうえん一括いっかつ交付こうふきん12.5ちょうえんえます。一括いっかつ交付こうふきんは、「教育きょういく」「社会しゃかい保障ほしょう」「農業のうぎょう環境かんきょう」「地域ちいき経済けいざい」などのだいくくりで地方ちほう交付こうふし、そのくくりのなか地方ちほう自由じゆう使途しと決定けっていできる財源ざいげんです。従来じゅうらいの「ひも補助ほじょきん」とはちがい、中央ちゅうおうへの陳情ちんじょう原則げんそく不要ふようになります。

人口じんこう30まんにん程度ていど以上いじょう基礎きそ自治体じちたいたいしては、政令せいれい指定してい都市とし同等どうとう以上いじょう事務じむ権限けんげん財源ざいげん移譲いじょうします。

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民主党みんしゅとうマニフェストはここでられます

民主党みんしゅとうのマニフェスト原案げんあん 全文ぜんぶん  全文ぜんぶん 全文ぜんぶん  全文ぜんぶん  全文ぜんぶん  全文ぜんぶん

全文ぜんぶん(ワードファイル127Kb)


自民党じみんとうのマニフェストの障害しょうがいしゃ関係かんけい

  自民党じみんとうのマニフェスト (自民じみんHP http://www.jimin.jp/ から政権せいけん公約こうやく選択せんたく)は、

自立じりつ支援しえんほう成立せいりつ目指めざす」というだけの、あっさりしたものです。

三位一体さんみいったいつづすすめることはっていますが、従来じゅうらいどおりの内容ないようです。
介護かいご保険ほけんのことはすでにまった老人ろうじん改正かいせいのことしかっていません。障害しょうがいしゃについての記述きじゅつはありません。

013. 介護かいご保険ほけん制度せいど改革かいかく着実ちゃくじつ実施じっし介護かいご予防よぼう地域ちいき介護かいご推進すいしん

将来しょうらいにわたり持続じぞく可能かのう制度せいどとするための、介護かいご予防よぼう推進すいしん在宅ざいたく施設しせつ利用りようしゃ負担ふたん公平こうへいせい確保かくほ(ホテルコスト・食費しょくひとう見直みなおし)、認知にんちしょう一人暮ひとりぐらしの高齢こうれいしゃ地域ちいきささえるしんサービス体系たいけいづくりとう本年ほんねん改正かいせいされた制度せいど全般ぜんぱん着実ちゃくじつ実施じっしするとともに、末期まっきがん患者かんじゃへも介護かいご保険ほけん適用てきようする。

016. 障害しょうがいしゃ自立じりつした地域ちいき生活せいかつ支援しえんするための施策しさく推進すいしん

すべての障害しょうがいしゃ必要ひつようなサービスをけられるよう、サービスの地域ちいき偏在へんざい解消かいしょうはかりつつ、おくれている精神せいしん障害しょうがいしゃ保健ほけん福祉ふくし施策しさくふくめハード・ソフトの基盤きばん抜本ばっぽんてき充実じゅうじつ強化きょうかする障害しょうがいしゃ自立じりつ支援しえん法案ほうあん早期そうき成立せいりつする。雇用こよう福祉ふくし連携れんけいによる福祉ふくしてき就労しゅうろうから雇用こようへの移行いこうとう目指めざした改正かいせい障害しょうがいしゃ雇用こよう促進そくしんほう着実ちゃくじつ実施じっしすすめる。

017. 三位一体さんみいったい改革かいかく推進すいしん

19年度ねんど以降いこう地方ちほう意見いけん尊重そんちょうしつつ、一般いっぱん財源ざいげん確保かくほのうえ、地方ちほう分権ぶんけんをさらに推進すいしんするとの展望てんぼうのもと、当面とうめん18年度ねんどまでの三位一体さんみいったい改革かいかく全体ぜんたいぞう補助ほじょきん廃止はいしちょうえん税源ぜいげん移譲いじょうちょうえん規模きぼ地方ちほう交付こうふぜい見直みなおし) を確実かくじつ実現じつげんする。


自民党じみんとうマニフェスト全文ぜんぶん以下いか掲載けいさいされています

衆院しゅういんせん自民党じみんとうのマニフェスト全文ぜんぶん(1) (2) (3) (4) (5)とめ


公明党こうめいとうマニフェスト抜粋ばっすい

障害しょうがいしゃ関係かんけいしました。障害しょうがいしゃ介護かいご保険ほけんへのれはまれていません。障害しょうがいしゃ自立じりつ支援しえんほうについても、まったく記載きさいがありません。

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1.まかせて安心あんしん! 子育こそだ支援しえん年金ねんきん医療いりょう介護かいご
−−公明党こうめいとうの「一生いっしょうまるごと安心あんしんパックプラン」

(4)介護かいご−−「介護かいご予防よぼう」で元気げんき長寿ちょうじゅ実現じつげん

 高齢こうれいしゃができるだけ介護かいごたよらずらせるよう、介護かいご予防よぼう10カ年かねん戦略せんりゃく着実ちゃくじつ推進すいしん筋力きんりょくトレーニング、口腔こうくうケア、栄養えいよう改善かいぜんなど、個別こべつのニーズにったきめのこまかい介護かいご予防よぼうすすめます。

・ニーズがたかまる認知にんちしょう高齢こうれいしゃグループホーム、小規模しょうきぼ機能きのう施設しせつなど、地域ちいき実情じつじょうまえ、必要ひつよう施設しせつ体系たいけい整備せいび充実じゅうじつはかります。
地域ちいき福祉ふくし権利けんり擁護ようご事業じぎょうとう権利けんり擁護ようご体制たいせい充実じゅうじつさせ、認知にんちしょう高齢こうれいしゃ独居どっきょ高齢こうれいしゃをリフォーム詐欺さぎなどの被害ひがいからまもります。

(5)障害しょうがいしゃ福祉ふくし共生きょうせい社会しゃかいめざして

発達はったつ障害しょうがいしゃ支援しえんほう施行しこうまえ、早期そうき発見はっけん早期そうき療育りょういく教育きょういく就労しゅうろうとう地域ちいきにおける一貫いっかんした支援しえん体制たいせい構築こうちくはかるとともに、発達はったつ障害しょうがい支援しえんセンターをぜん都道府県とどうふけん整備せいびします。
地域ちいき生活せいかつにおける障害しょうがいしゃ生活せいかつ基盤きばんとなるグループホームや福祉ふくしホームを2007年度ねんどまつまでに6・5まんにんぶん整備せいびすすめます。小規模しょうきぼ作業さぎょうしょしん事業じぎょう体系たいけいへの移行いこう支援しえんおこない、地域ちいきにおける作業さぎょう活動かつどうなどのざらづくりを推進すいしんします。
福祉ふくしてき雇用こようから一般いっぱん就労しゅうろうへの移行いこう推進すいしんのため、トライアル雇用こよう職場しょくば適応てきおう援護えんごしゃ(ジョブコーチ)の拡充かくじゅうにより、2008年度ねんどおこなわれる障害しょうがいしゃ雇用こよう実態じったい調査ちょうさにおいて、雇用こよう障害しょうがいしゃすうを60まんにんにすることをめざします。

3.保証ほしょうします! あなたの安全あんぜんらしの安心あんしん
−−公明党こうめいとうの「むっつの安全あんぜん安心あんしんプラン」

(5)バリアフリー・ユニバーサル社会しゃかい形成けいせい推進すいしん

・2010ねんまでに、1にち乗降じょうこうきゃく5000にん以上いじょうすべてのえきならびに周辺しゅうへん地域ちいきのバリアフリー実現じつげんします。
・コミュニティーバス、ていゆかバス、福祉ふくしタクシーを倍増ばいぞうします。
段差だんさ解消かいしょうくるまイス通行つうこう可能かのう廊下ろうかとうのバリアフリー住宅じゅうたくを、公営こうえい住宅じゅうたく全体ぜんたいの5わりまでたかめます。
・すべてのひとたがいにその人権じんけん尊重そんちょうしつつ、責任せきにん権利けんりかちい、その個性こせい能力のうりょくおうじてそれぞれのちから十分じゅうぶん発揮はっきしながら、ほこりをって自立じりつできるユニバーサル社会しゃかい形成けいせい推進すいしんするため、基本きほん理念りねんとうさだめた「ユニバーサル社会しゃかい形成けいせい推進すいしんほう」の制定せいてい推進すいしんします。


経済けいざい活性かっせいへ、構造こうぞう改革かいかく加速かそく強化きょうか

社会しゃかい保障ほしょうにかかる財源ざいげんのありかた検討けんとうなどもまえ、2007年度ねんど目途もくと消費しょうひぜいふくめた抜本ばっぽんてき税制ぜいせい改革かいかく実現じつげんします。  
三位一体さんみいったい改革かいかく社会しゃかい保障ほしょう制度せいど改革かいかく税制ぜいせい改革かいかく歳出さいしゅつ改革かいかくとう着実ちゃくじつ実行じっこうすることにより、2010年代ねんだい初頭しょとうくに地方ちほうわせたプライマリーバランス(国債こくさい公債こうさいきん収入しゅうにゅうのぞいた財政ざいせい収支しゅうし)の黒字くろじ実現じつげんをめざします。

2、地方ちほう分権ぶんけんについて

三位一体さんみいったい改革かいかく着実ちゃくじつ推進すいしん  

現在げんざい、「かんからみんへ くにから地方ちほうへ」というスローガンのもと政府せいふ与党よとうすすめている三位一体さんみいったい国庫こっこ補助ほじょ負担ふたんきん税源ぜいげん移譲いじょう地方ちほう交付こうふぜい)の改革かいかくは、郵 せい民営みんえいなら構造こうぞう改革かいかくようでもあります。
 公明党こうめいとうは、2006年度ねんどまでの改革かいかくにおいて、今後こんごつづき、おおむね3ちょうえん規模きぼ税源ぜいげん移譲いじょうをめざし、地方ちほう自由じゆう拡大かくだいするための国庫こっこ補助ほじょ負担ふたんきん改革かいかくおこないます。税源ぜいげん移譲いじょうについては、所得しょとくぜいから住民じゅうみんぜいへの本格ほんかくてき移譲いじょう実現じつげんします。
○2006年度ねんど以降いこう改革かいかくについては、最終さいしゅうてきくに地方ちほう税源ぜいげん比率ひりつを1:1とすることをめざし、これまで同様どうよう地方ちほう団体だんたいとしっかりと協議きょうぎおこない、地方ちほう分権ぶんけん趣旨しゅし沿った改革かいかくとなるようにすすめていきます。
 また、21世紀せいき持続じぞく可能かのう行財政ぎょうざいせいシステムを構築こうちくするために、どうしゅうせい導入どうにゅうということも視野しやれたくに地方ちほう関係かんけい抜本ばっぽんてき見直みなおしを検討けんとうしていきます。

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公明党こうめいとうマニフェスト全文ぜんぶん以下いか掲載けいさいされています
http://www.mainichi-msn.co.jp/seiji/senkyo/05shuinsen/archive/news/2005/08/16/20050816org00m010133000c.html


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