第だい45回かい社会しゃかい保障ほしょう審議しんぎ会かい障害しょうがい者しゃ部会ぶかいの報告ほうこく

自薦じせんヘルパー推進すいしん協会きょうかい本部ほんぶ事務じむ局きょく

11/21日にち、第だい45回かい社会しゃかい保障ほしょう審議しんぎ会かい障害しょうがい者しゃ部会ぶかいが開催かいさいされました。

今回こんかいは前半ぜんはんは「平成へいせい20年ねん障害しょうがい福祉ふくしサービス経営けいえい実態じったい等とう調査ちょうさの結果けっか」が発表はっぴょうされ、
それを元もとに報酬ほうしゅうに関かんする議論ぎろんを、
後半こうはんは9月に示しめされた論点ろんてん整理せいりにしたがいこれまで議論ぎろんを進すすめてきたものを
まとめた「これまでの議論ぎろんの整理せいり（案あん）」が示しめされ、これについての議論ぎろんとなりました。



経営けいえい実態じったい調査ちょうさについては
・結果けっかだけがしめされ、分析ぶんせき、課題かだいがしめされていない
・単たん年度ねんどだけの調査ちょうさではわからない部分ぶぶんが多おおい
・給与きゅうよの年齢ねんれい別べつデータや事業じぎょう所しょの規模きぼ別べつデータ、地域ちいきごとのデータなどが必要ひつよう
・人員じんいん削減さくげんや賃金ちんぎんをカットした後のちの結果けっかであり、実態じったいを把握はあくして欲ほしい
・他たの産業さんぎょうとの比較ひかくはしないのか
・平均へいきん値ちを出だすことは間違まちがい。どういう分布ぶんぷになっているのか示しめすべき
・基準きじゅんで常勤じょうきん換算かんさんとりいれたことで、非常勤ひじょうきん化かがすすんでいる。多様たような労働ろうどう形態けいたい
　といっても経営けいえいや雇用こようが安定あんていしなければ意味いみがない
といった調査ちょうさ結果けっかに対たいする疑問ぎもんが示しめされ、これが客観きゃっかん的てき統計とうけいデータとして
一人ひとり歩あるきしていくことに対たいする懸念けねんが多おおくの委員いいんから出だされました。

これに対たいして厚労省こうろうしょう事務じむ局きょくは
単たん年度ねんどだけで見みていくのは難むずかしい面めんもあり、調査ちょうさの限界げんかいは認識にんしきしている。
この調査ちょうさ結果けっかだけで来年度らいねんどの報酬ほうしゅう改定かいていを勘案かんあんするのではなく、
審議しんぎ会かい含ふくめ幅広はばひろく意見いけんを聞ききやっていく
という回答かいとうをしています。


後半こうはんはこれまでの議論ぎろんの整理せいりに関かんする意見いけんが出だされ、
・相談そうだん支援しえんとケアマネジメント
・家族かぞく支援しえんとピアサポートの制度せいど化か
など多岐たきにわたる意見いけんが出だされましたが、
竹下たけした委員いいんからは、夏なつに行いった関係かんけい団体だんたいの意見いけんは反映はんえいされているのか、
このまとめには事務じむ局きょく側がわの意見いけんが入はいっているのではないか
部会ぶかいで議論ぎろんになった障害しょうがい者しゃ権利けんり条約じょうやくのについて言及げんきゅうがないのは何故なぜか
という意見いけんが出だされました。

これに対たいして、厚労省こうろうしょうは
関係かんけい団体だんたいの意見いけんは全部ぜんぶではないがこの中なかに入はいっている、
事務じむ局きょく（厚労省こうろうしょう）の意見いけんが書かかれていることはない、
権利けんり条約じょうやくについては、次回じかい以降いこう反映はんえいさせていくため、意見いけんをもらいたい
という対応たいおうでした。

しかし、資料しりょう３を見みると、これまでの委員いいんの発言はつげんにないような
内容ないようも含ふくまれており、厚労省こうろうしょうの考かんがえる意図いと、方向ほうこう性せいが議論ぎろんのまとめに
書かき込こまれているようにも思おもえます。

また、堂本どうもと委員いいんからは全国ぜんこく知事ちじ会かいからの
自立じりつ支援しえん法ほうに対たいする提言ていげんが意見いけんとして提出ていしゅつされ、
市町村しちょうそんなど現場げんばからの多おおくの意見いけんをとりまとめたもので、
全国ぜんこくの自治体じちたいの意見いけんとして受うけ取とって欲ほしいとして説明せつめいがありました。

今回こんかいは後半こうはんの議論ぎろんの整理せいりについては時間じかんが多おおくとれなかったため、
次回じかい以降いこうにさらに議論ぎろんの整理せいりについて取とり扱あつかう予定よていになっています。
次回じかいは11月27日にち（木き）に開催かいさい予定よていです。

本日ほんじつ配布はいふの資料しりょう等とうは下記かきに掲載けいさいしていますので、ご参照さんしょう下ください。
http://www.j-il.jp/jil.files/siryou/shahosin/syahosin081121.htm
傍聴ぼうちょうメモについては追おって掲載けいさいいたします。