第だい48回かい社会しゃかい保障ほしょう審議しんぎ会かい障害しょうがい者しゃ部会ぶかいの報告ほうこく

　　　　　自薦じせんヘルパー推進すいしん協会きょうかい本部ほんぶ事務じむ局きょく

12月10日にち、第だい48回かい社会しゃかい保障ほしょう審議しんぎ会かい障害しょうがい者しゃ部会ぶかいが開催かいさいされました。

今回こんかいは資料しりょうとして報告ほうこく書しょ（案あん）が示しめされ、 いよいよ今回こんかいの部会ぶかいのとりまとめの最後さいごの議論ぎろんに入はいりました。

示しめされた案あんは、前回ぜんかいまでに示しめされたこれまでの議論ぎろんの整理せいりを 若干じゃっかん加筆かひつ修正しゅうせいしたものとなり、 昨年さくねんの与党よとう合意ごういや、4月がつにこの部会ぶかいが始はじまったときに言いわれた「抜本ばっぽん的てきに見直みなおし」 とはほど遠とおい内容ないようになっています。

自立じりつ支援しえん法ほう成立せいりつ時じに附則ふそくに具体ぐたい的てきに盛もり込こまれている、 障害しょうがい者しゃの所得しょとく保障ほしょうや障害しょうがいの範囲はんいですら、 具体ぐたい的てきな議論ぎろんがされず、またしても先送さきおくりになり、 3年ねん前まえに比くらべなんら議論ぎろんが前進ぜんしんしていないように思おもわれます。

この報告ほうこく書しょ案あんに対たいして、本日ほんじつは総括そうかつ的てきな議論ぎろんが行おこなわれましたが、 厚労省こうろうしょう側がわは、細こまかい語句ごくの修正しゅうせいや、文言もんごん、い方いかたに関かんする 委員いいんの意見いけんには応おうじましたが、それ以外いがいの事項じこうに関かんしては 全まったく応おうじる気きがないような姿勢しせいを見みせています。

例たとえば、今日きょうの議論ぎろんのやりとりの中なかで就労しゅうろうと移動いどう支援しえん（ｐ４２一いち番ばん下かの○）について、 「訓練くんれん的てきな移動いどう支援しえんを使つかい、職場しょくばに通かよえるようになるケースもあるが、 継続けいぞく的てきに必要ひつような人ひともいる。通勤つうきんだけでなく職場しょくば内ないで食事しょくじ、排泄はいせつの介助かいじょなどがあれば 就労しゅうろうできる人ひとも多おおくいる。その策さくの検討けんとうに関かんして書かき加くわえたい」 という委員いいんからの意見いけんがあり、他たの委員いいんも多おおく賛同さんどうしていましたが、 厚労省こうろうしょう側がわは、 「労働ろうどう部局ぶきょくに職場しょくば介助かいじょの助成じょせい金きん制度せいどがあり、その課題かだいは 労働ろうどう部局ぶきょくの検討けんとう課題かだいである」とはねつけ、障害しょうがい福祉ふくし部ぶとしては まったく検討けんとうしていくことはないという対応たいおうでした。 「厚生こうせい労働省ろうどうしょう」とは名なばかりで、２ふたつの部局ぶきょくが共同きょうどうして課題かだい解決かいけつに 向むかうこともないようです。 そもそも、委員いいんの多おおくが賛同さんどうする意見いけんを部局ぶきょくが違ちがうので この審議しんぎ会かいの検討けんとう課題かだいではないとして、意見いけんを受うけ付つけないのは まさに事務じむ局きょく主導しゅどう、審議しんぎ会かい軽視けいしの姿勢しせいと言いえます。

関係かんけい団体だんたいのヒアリング等とうを含ふくめ半年はんとし以上いじょうの議論ぎろんを経へて出でて来きた報告ほうこく書しょですが、 全体ぜんたい的てきに抽象ちゅうしょう的てきな表現ひょうげんが多おおく、また「引ひき続つづき検討けんとう」、今後こんごとも更さらに検討けんとうといった文言もんごんが目立めだちます。 具体ぐたい的てきな見直みなおし案あんがでているのは、相談そうだん支援しえんのサービス利用りよう計画けいかくの取とり扱あつかいや自立じりつ支援しえん協議きょうぎ会かい、 地域ちいき生活せいかつ支援しえん事業じぎょうの移動いどう支援しえん、地域ちいき移行いこう時じのサービスの体験たいけん的てき利用りようぐらいといってもいいのではないでしょうか。
今回こんかいの報告ほうこく書しょを読よみ、今後こんご自立じりつ支援しえん法ほうがどうのように変かわっていくのか 具体ぐたい的てきなイメージをふくらますことはなかなか難むずかしいようにおもいます。

取とり急いそぎ、本日ほんじつの資料しりょうを下記かきに掲載けいさいいたしましたので、 ご参照さんしょう下ください。
http://www.j-il.jp/jil.files/siryou/shahosin/syahosin081210.htm

次回じかいは12月15日にちに開催かいさい予定よていで、 最後さいごの議論ぎろんとなるようです。