2019/11/15 村上 むらかみ 潔 きよし
エレファント&キャッスルは、ロンドンのジェントリフィケーションの「グラウンド・ゼロ」と呼 よ ばれてきた。わずか数 すう 年 ねん のうちに、このエリアは見 み る影 かげ もなく変貌 へんぼう してしまった。公営 こうえい 住宅 じゅうたく 団地 だんち とストリートマーケットの活気 かっき あふれる近隣 きんりん から、海外 かいがい の投資 とうし 家 か に所有 しょゆう され高 こう 所得 しょとく 者 しゃ が住 す むガラスの超 ちょう 高層 こうそう ビルが林立 りんりつ する一帯 いったい へと。
デベロッパーの次 つぎ なるターゲットは、このエリアの中心 ちゅうしん にあるショッピングセンターだ。その複 ふく 合 あい 施設 しせつ の構成 こうせい 美 び ――ある部分 ぶぶん は1960年代 ねんだい の象徴 しょうちょう 的 てき デザイン(cf. →Link )、それ以外 いがい はざくろ石 せき を固 かた めたコンクリート――については議論 ぎろん があった。だが、それは紛 まぎ れもなく、多様 たよう 性 せい に富 と む労働 ろうどう 者 しゃ 階級 かいきゅう の近隣 きんりん ――多 おお くのラテンアメリカ人 じん たちの店 みせ やカフェ、露店 ろてん 、人気 にんき のビンゴホール、すぐ近 ちか くのライブ会場 かいじょう 〈コロネット[Coronet]〉を有 ゆう する――の、生 い きた心臓 しんぞう だ。
これらすべてが、不動産 ふどうさん 投資 とうし 企業 きぎょう 〈デランシー[Delancey]〉(この企業 きぎょう に関 かん する私 わたし たちの分析 ぶんせき がこちら〔→Link 〕)によって破壊 はかい され、「再 さい 開発 かいはつ 」される。デランシーはまた、隣接 りんせつ する〈ワン・ザ・エレファント[One The Elephant]〉〔37階 かい 建 だ て124mの高層 こうそう タワーを中心 ちゅうしん とする住居 じゅうきょ 用 よう アパート。なお原文 げんぶん では“Elephant One tower”と記 しる されているが、これを指 さ すものと判断 はんだん した〕にも関与 かんよ している。これは、海外 かいがい の租税 そぜい 回避 かいひ 地 ち を通 つう じて巨大 きょだい な暴利 ぼうり を得 え ながら行 おこ なわれる高級 こうきゅう 住宅 じゅうたく 開発 かいはつ であり、そこに「アフォーダブルな〔=手頃 てごろ な価格 かかく の〕住居 じゅうきょ 」はまったく含 ふく まれない。デランシーは、新 あたら しいショッピングセンターの計画 けいかく においてもまた、地元 じもと 住民 じゅうみん への関与 かんよ を最小限 さいしょうげん に抑 おさ えるためにありとあらゆる可能 かのう な策略 さくりゃく を講 こう じてきた。
2018年 ねん 7月 がつ 、サザーク区 く は、持続 じぞく 的 てき な地域 ちいき の抵抗 ていこう の力 ちから によって何 なん 度 ど か先送 さきおく りされてきたデランシーの新規 しんき 計画 けいかく に対 たい し、ついに建築 けんちく 許可 きょか を与 あた えた(cf. →Link )。この計画 けいかく によると、ショッピングセンターは979室 しつ のアパートに置 お き換 か えられ、社会 しゃかい 的 てき 賃貸 ちんたい 住宅 じゅうたく はそのうちわずか116室 しつ だ。そこにはまた、オフィス、ロンドン芸術 げいじゅつ 大学 だいがく (UAL)内 ない の〈ロンドン・カレッジ・オブ・コミュニケーション(LCC)〉の新 しん キャンパス、そして小売 こうり スペースができる予定 よてい だが、現存 げんそん するショッピングセンターの業者 ぎょうしゃ はその中 なか にほとんど含 ふく まれない。敷地 しきち 内 ない もしくは周辺 しゅうへん に位置 いち する事業 じぎょう 所 しょ のうち、これまで「移転 いてん の提案 ていあん 」を受 う けたのは36店 てん だが(cf. →Link )、その2倍 ばい 以上 いじょう の業者 ぎょうしゃ が強制 きょうせい 的 てき な縮小 しゅくしょう もしくは立 た ち退 の きと〔他所 よそ への〕移転 いてん に直面 ちょくめん したままの状態 じょうたい である。
デベロッパーは今年中 ことしじゅう に工事 こうじ を始 はじ めたいと思 おも っている。しかし商人 しょうにん たちと反対 はんたい 運動 うんどう 家 か たちは闘 たたか いをやめない。後者 こうしゃ は現在 げんざい 、司法 しほう 審査 しんさ で計画 けいかく 決定 けってい に異議 いぎ を申 もう し立 た てている(cf. →Link )。運動 うんどう は、日常 にちじょう 的 てき にそこを使 つか い必要 ひつよう としている地元 じもと の人 ひと たちのために、センターが存在 そんざい し続 つづ けられるようにすることを目指 めざ している。
司法 しほう 審査 しんさ の公聴 こうちょう 会 かい は、今週 こんしゅう の7月 がつ 17・18日 にち に、ストランド街 がい の王立 おうりつ 裁判所 さいばんしょ で行 おこ なわれることになっている(cf. →Link )。
注意 ちゅうい :ショッピングセンター計画 けいかく のより詳 くわ しい情報 じょうほう として、こちらの〈35%キャンペーン〉による詳細 しょうさい 報告 ほうこく (→Link )も参照 さんしょう のこと。
◆誰 だれ が関与 かんよ しているのか
エレファント&キャッスル・ショッピングセンターの開発 かいはつ に関 かん して、誰 だれ が重要 じゅうよう な決定 けってい を下 くだ しているのか? そして、誰 だれ がそこから利益 りえき を得 え ているのか? 以下 いか はその張本人 ちょうほんにん たちの一部 いちぶ のリストである。
◇デベロッパー:デランシー。開発 かいはつ を監督 かんとく し、その合弁 ごうべん 会社 かいしゃ 〈ゲット・リヴィング〉を通 つう じて新築 しんちく の個人 こじん 宅 たく を賃貸 ちんたい するつもりである。
デランシーの背後 はいご には、多数 たすう の巨額 きょがく の資金 しきん 援助 えんじょ 者 しゃ がいる。ここには、デランシーとの協力 きょうりょく 関係 かんけい で敷地 しきち を所有 しょゆう する以下 いか の投資 とうし 家 か たちが含 ふく まれる。
◇カタールの有力 ゆうりょく 一族 いちぞく
◇オランダの年金 ねんきん 基金 ききん マネージャー〈APG〉
◇カナダの年金 ねんきん 機構 きこう 〈OMERS〉の不動産 ふどうさん 会社 かいしゃ である〈オックスフォード・プロパティーズ〉
◇〈キンタイア〉――パナマで登録 とうろく され、パナマ文書 ぶんしょ に名 な を連 つら ねる不動産 ふどうさん 投資 とうし 媒体 ばいたい
私 わたし たちは、デランシーとそのパートナーの投資 とうし 家 か たちを、「会社 かいしゃ 概要 がいよう 報告 ほうこく 」(cf. →Link )でクローズアップしている。
だが、これらの直接的 ちょくせつてき に暴利 ぼうり を得 え る存在 そんざい と同様 どうよう に、自治体 じちたい を含 ふく むその他 た の主要 しゅよう パートナーの協力 きょうりょく なしには、この計画 けいかく は成 な りたなかっただろう。
◇地方自治体 ちほうじちたい :当地 とうち 労働党 ろうどうとう のリーダー、ピーター・ジョンのもとにあるサザーク区 く (サザーク・ロンドン自治 じち 区 く )。彼 かれ はデランシーの計画 けいかく を支持 しじ し、許可 きょか を与 あた えた。
◇地方自治体 ちほうじちたい :ロンドン市長 しちょう とグレーター・ロンドンの議会 ぎかい 。ロンドン市長 しちょう はロンドン全域 ぜんいき の「戦略 せんりゃく 的 てき 計画 けいかく 」を立 た てる役割 やくわり をもっており、意見 いけん の分 わ かれる計画 けいかく であることを理由 りゆう に建築 けんちく 許可 きょか を阻止 そし することが可能 かのう である。2018年 ねん 12月、彼 かれ はサザーク区 く を支持 しじ し、この対立 たいりつ に介入 かいにゅう (=対立 たいりつ を調停 ちょうてい )することを拒否 きょひ した(cf. →Link )。
◇主要 しゅよう ビジネスパートナー:ロンドン芸術 げいじゅつ 大学 だいがく 〈ロンドン・カレッジ・オブ・コミュニケーション〉。開発 かいはつ 敷地 しきち 内 ない に新 しん キャンパスを設置 せっち する予定 よてい (cf. →Link )。現地 げんち の運動 うんどう 家 か たちが言 い うには、このカレッジは、開発 かいはつ における実質 じっしつ 的 てき な「アートウォッシング[artwashing]」の役割 やくわり を担 にな い、また熱心 ねっしん なロビー活動 かつどう により計画 けいかく の通過 つうか を支援 しえん した。
◇〈ツリー・シェパード〉を含 ふく む他 ほか のパートナー:「自営業 じえいぎょう と移転 いてん のアドバイザー」(cf. →Link )として雇 やと われたコンサルタントは、マーケットの業者 ぎょうしゃ たちが粛々 しゅくしゅく と立 た ち退 の くよう促 うなが すことに一役 ひとやく 買 か った(〈サザーク・ノーツ〉によるレポート〔→Link 〕も参照 さんしょう のこと)。
◆簡略 かんりゃく 化 か した歴史 れきし
ショッピングセンターの再 さい 開発 かいはつ は、2002年 ねん から進行 しんこう 中 ちゅう だ。前 まえ のオーナー〈セント・モードウェン・プロパティーズ〉の計画 けいかく では、敷地 しきち の上 うえ には住宅 じゅうたく を建設 けんせつ し、ショッピングセンターは置 お き換 か えではなく改造 かいぞう するつもりだった。しかしながら、金融 きんゆう 危機 きき ならびにサザーク区 く との意見 いけん の相違 そうい によって、資金 しきん 提供 ていきょう は実現 じつげん されず、その計画 けいかく への許可 きょか も下 お りなかった。〈セント・モードウェン〉はその敷地 しきち を2013年 ねん に8千 せん 万 まん ポンドで〈デランシー〉に売却 ばいきゃく した。
エレファント&キャッスルのジェントリフィケーションに関 かか わるすべての事業 じぎょう の詳 くわ しい時 とき 系列 けいれつ はこちら(→Link )を参照 さんしょう のこと。
◆重要 じゅうよう 課題 かだい :サザークの社会 しゃかい 的 てき 浄化 じょうか
ショッピングセンターは、〔エレファント&キャッスル〕全域 ぜんいき のうち、議論 ぎろん の的 まと になっている「再生 さいせい 」地帯 ちたい の中心 ちゅうしん に位置 いち している。〈エレファント&キャッスル協同 きょうどう 組合 くみあい 〉の公式 こうしき 発表 はっぴょう (cf. →Link )によれば、「進行 しんこう 中 ちゅう あるいは予定 よてい されている」、「核 かく となる」プロジェクトが21ある。この最大 さいだい 規模 きぼ の開発 かいはつ は、ショッピングセンター以外 いがい に以下 いか の場所 ばしょ を含 ふく んでいる。
◇ワン・ザ・エレファント〔前出 ぜんしゅつ の注記 ちゅうき 参照 さんしょう 〕:すでにデランシーにより建設 けんせつ された、ショッピングセンターに隣接 りんせつ する高層 こうそう ビル群 ぐん 。不名誉 ふめいよ なことに、サザーク区 く の公約 こうやく を破 やぶ り、「公的 こうてき 」住宅 じゅうたく は一 ひと つもない。
◇エレファント・パーク(かつてのヘイゲート団地 だんち ):長年 ながねん の抵抗 ていこう と先送 さきおく りののち、2013年 ねん に、ヘイゲート団地 だんち の1194戸 こ の公営 こうえい 住宅 じゅうたく は取 と り壊 こわ された。そこは現在 げんざい 、数 すう 棟 むね のぴかぴかの高層 こうそう ビルに置 お き換 か わっている。2500を超 こ える新 あたら しいアパートの範囲 はんい 外 がい にある「社会 しゃかい 的 てき 賃貸 ちんたい 」住宅 じゅうたく の数 かず は、100にも満 み たない。デベロッパーは、オーストラリアを拠点 きょてん とする企業 きぎょう 〈レンドリース〉である(この企業 きぎょう に関 かん する私 わたし たちの詳 くわ しい分析 ぶんせき はこちら〔→Link 〕を参照 さんしょう )。
◇エイルズブリ団地 だんち (cf. →Link ):かつてロンドンで最大 さいだい の住宅 じゅうたく 団地 だんち であり、当初 とうしょ は2700の公営 こうえい 住宅 じゅうたく を内包 ないほう していた。サザーク区 く は20年 ねん 以上 いじょう の間 あいだ 、その居住 きょじゅう 者 しゃ たちを追 お い出 だ そうと画策 かくさく してきた。最新 さいしん の計画 けいかく には、〈ノッティングヒル・ハウジング〉による新規 しんき 開発 かいはつ に向 む けて、団地 だんち の残 のこ された部分 ぶぶん を取 と り壊 こわ すことが盛 も り込 こ まれている。それにより社会 しゃかい 住宅 じゅうたく は大 おお きく縮減 しゅくげん されることになるが、一部 いちぶ の居住 きょじゅう 者 しゃ と借地 しゃくち 人 じん たちはいまなお抵抗 ていこう を続 つづ けている……。
これらを考 かんが え合 あ わせると、エレファント&キャッスルで起 お きていることは、イギリス最大 さいだい の「〔都市 とし 〕再生 さいせい 」の――もしくは社会 しゃかい 的 てき 変質 へんしつ 、陰謀 いんぼう の――ひとつだ。グローバル資本 しほん の流 なが れ、実際 じっさい に暮 く らす人々 ひとびと のニーズを超 こ えた投資 とうし 家 か たちの利潤 りじゅん 優先 ゆうせん 、そして現地 げんち での作業 さぎょう によって、建造 けんぞう 環境 かんきょう と毎日 まいにち の経験 けいけん は作 つく り変 か えられている。対面 たいめん 取引 とりひき (売買 ばいばい )の場 ば とコミュニティスペースは、贅沢 ぜいたく な生活 せいかつ 空間 くうかん 、小売 こうり 店 てん チェーン、私有 しゆう 化 か された広場 ひろば へと置 お き換 か えられている。
サザーク区 く は、2012年 ねん 3月 がつ に発行 はっこう した平等 びょうどう に関 かん するアセスメントペーパー(cf. →Link 〔リンク先 さき のPDFデータの文書 ぶんしょ には、“June 2016”と発行 はっこう 年月 としつき が記載 きさい されている〕)において、自 みずか らそれを認 みと めている。
エレファント&キャッスルの再生 さいせい は住宅 じゅうたく 価格 かかく の上昇 じょうしょう をもたらす可能 かのう 性 せい があり、現在 げんざい この地域 ちいき に住 す んでいる人 ひと たちにとっては〔高価 こうか すぎて〕手 て が出 で ないものになるかもしれない。とりわけ、ひとり親 おや 、障害 しょうがい 者 しゃ 、黒人 こくじん および少数 しょうすう 民族 みんぞく のコミュニティ、高齢 こうれい 者 しゃ たちにとっては。また、これ以上 いじょう ここに住 す み続 つづ ける金銭 きんせん 的 てき 余裕 よゆう のない人々 ひとびと が転出 てんしゅつ を余儀 よぎ なくされることで、コミュニティの希薄 きはく 化 か が起 お こる可能 かのう 性 せい がある。
もちろんこれは、ロンドンにおける「社会 しゃかい 的 てき 浄化 じょうか 」のさらにもう一 ひと つの例 れい でもある。居住 きょじゅう 者 しゃ および消費 しょうひ 者 しゃ として新 あら たにより豊 ゆた かな階級 かいきゅう 〔=富裕 ふゆう 層 そう 〕が転入 てんにゅう してくることよって、より貧 まず しく、かつ/または民族 みんぞく 的 てき に多様 たよう なコミュニティには、その地域 ちいき は高額 こうがく すぎて手 て が出 で ない事態 じたい となる。〈35%キャンペーン〉が示 しめ しているように(cf. →Link )、いわゆる「ヘイゲート・ディアスポラ」にあたる借家 しゃくや 人 じん たちは、取 と り壊 こわ された団地 だんち から遠 とお くへ分散 ぶんさん させられ、SE17エリア内 ない に新 あたら しい家 いえ を得 え たのはそのうちのわずか5分 ぶん の1だった。1997年 ねん 以来 いらい 、135,000人 にん を超 こ える貧 まず しいロンドン居住 きょじゅう 者 しゃ たちは、同様 どうよう の計画 けいかく によって強制 きょうせい 的 てき に住 す む場所 ばしょ を追 お われてきたのだ。
◆利益 りえき と税金 ぜいきん 逃 のが れ
しかし、他 た のいくらかの人々 ひとびと は、この「社会 しゃかい 的 てき 浄化 じょうか 」の外側 そとがわ で、とてもうまいことやっている。一般 いっぱん に、このデランシーが企 くわだ てているような「ビルド・トゥ・レント[Build to Rent]」〔販売 はんばい 用 よう ではなく賃貸 ちんたい 用 よう に設計 せっけい された民間 みんかん 賃貸 ちんたい 住宅 じゅうたく 物件 ぶっけん を指 さ す言葉 ことば 。イギリスで急 きゅう 成長 せいちょう している新興 しんこう 市場 いちば の一 ひと つ〕の計画 けいかく は、年間 ねんかん 7.5%の投資 とうし 利益 りえき 率 りつ 〔投資 とうし 額 がく に対 たい する利益 りえき の割合 わりあい 〕を生 う み出 だ す可能 かのう 性 せい がある(cf. →Link )。これは、従来 じゅうらい 型 がた の「ビルド・トゥ・セル」の開発 かいはつ による利益 りえき を下回 したまわ るかもしれない。しかしながら、それはデベロッパーのリスクが少 すく なく、かつ長年 ながねん にわたって確実 かくじつ に利潤 りじゅん の流 なが れを生 う み出 だ す長期 ちょうき 投資 とうし である。
その利益 りえき は最終 さいしゅう 的 てき にどこに行 い き着 つ くのだろうか? エレファント&キャッスル・ショッピングセンターの場合 ばあい 、デランシーの合弁 ごうべん 会社 かいしゃ 〈ゲット・リヴィング〉が管理 かんり する「ビルド・トゥ・レント」の物件 ぶっけん から生 しょう じるすべての利益 りえき は、カタール、オランダ、カナダ、そして大 だい 富豪 ふごう のポケットへと飛 と んでいく。複雑 ふくざつ に関係 かんけい する租税 そぜい 回避 かいひ 企業 きぎょう は、その利益 りえき の最低 さいてい 限度 げんど がイギリス国民 こくみん に回 まわ ることを確認 かくにん するために利用 りよう される。〈ゲット・リヴィング〉はすでに、ロンドンにあるアパートの賃貸 ちんたい 料 りょう 所得 しょとく から、年 とし に3500万 まん ポンドの収益 しゅうえき を得 え ている(cf. →Link )。(より詳 くわ しい情報 じょうほう は私 わたし たちが作成 さくせい したデランシーの会社 かいしゃ 概要 がいよう 〔原文 げんぶん のリンクがおかしな状態 じょうたい になっているが、内容 ないよう 的 てき に見 み ておそらくこのページ[→Link ]のことかと思 おも われる〕を参照 さんしょう のこと。 )
◆社会 しゃかい 住宅 じゅうたく はどうなるのか?
政治 せいじ 家 か やデベロッパーたちが計画 けいかく を押 お し通 とお すために使 つか う主要 しゅよう な議論 ぎろん の一 ひと つが、より多 おお くの住宅 じゅうたく の必要 ひつよう 性 せい というものだ。しかしそれは誰 だれ の住宅 じゅうたく だ? これまでのところ、エレファントの開発 かいはつ は圧倒的 あっとうてき に民間 みんかん の〔物件 ぶっけん 〕販売 はんばい と賃貸 ちんたい のためのものであり、それは大抵 たいてい 富裕 ふゆう な海外 かいがい のバイヤーに売 う り込 こ むものだった。
表向 おもてむ きは、サザーク区 く は新規 しんき 開発 かいはつ で35%の「アフォーダブル住宅 じゅうたく 」を確保 かくほ し、その半分 はんぶん は――公営 こうえい 住宅 じゅうたく と等価 とうか と推定 すいてい される――「社会 しゃかい 的 てき 家賃 やちん 」の住宅 じゅうたく に充 あ てる、という方針 ほうしん である。しかし実際 じっさい は、デベロッパーがこの方針 ほうしん をばかにして従 したが わないことを、日常 にちじょう 的 てき に容認 ようにん してきた。実際 じっさい に、2017年 ねん までの5年間 ねんかん で、区 く 全体 ぜんたい の新築 しんちく アパートのうち「アフォーダブル」なものはわずか28%であり(cf. →Link )、社会 しゃかい 的 てき 家賃 やちん の物件 ぶっけん はその半数 はんすう 以下 いか であった。デランシーのワン・ザ・エレファントの開発 かいはつ 計画 けいかく は、社会 しゃかい 住宅 じゅうたく を一 ひと つも設定 せってい していなかったのに、罰 ばっ せられずにやりおおせた。
デベロッパーの当初 とうしょ のショッピングセンター開発 かいはつ 計画 けいかく は、また悲惨 ひさん なものだった。979のアパートのうち、「社会 しゃかい 的 てき 家賃 やちん 」の住宅 じゅうたく は33しかなかった(cf. →Link )。地域 ちいき の運動 うんどう がなんとかそれをある程度 ていど まで押 お し戻 もど し、最新 さいしん の計画 けいかく では社会 しゃかい 的 てき 家賃 やちん の住宅 じゅうたく が116、そのうち寝室 しんしつ が3つの家 いえ が28含 ふく まれている。それとは別 べつ に、仲介 ちゅうかい の、もしくはいわゆる「アフォーダブル」――すなわち、わずかに一般 いっぱん 市場 いちば 水準 すいじゅん 以下 いか ではあるが、しかしいまだ大 だい 多数 たすう の地元 じもと 住民 じゅうみん にとっては手頃 てごろ な価格 かかく とは程遠 ほどとお い――な家賃 やちん の住宅 じゅうたく が214できる予定 よてい だ。
この譲歩 じょうほ は、運動 うんどう 家 か たちが苦労 くろう してやっと獲得 かくとく したものだ(cf. →Link )。しかしそれでもまだサザーク区 く の公式 こうしき 目標 もくひょう を下回 したまわ っており、ヘイゲート団地 だんち とエイルズブリ団地 だんち での数 すう 千 せん の公営 こうえい 住宅 じゅうたく の喪失 そうしつ を考 かんが えれば本当 ほんとう にわずかなものだ。
さらに、「社会 しゃかい 的 てき 賃貸 ちんたい 」住宅 じゅうたく がいつ実際 じっさい に建設 けんせつ されるのかという点 てん では、運動 うんどう 家 か たちはまだ納得 なっとく していない(cf. →Link )。計画 けいかく 協定 きょうてい の詳細 しょうさい を見 み ると、それらは開発 かいはつ の第 だい 2段階 だんかい である「西側 にしがわ 」エリアに着手 ちゃくしゅ した際 さい にのみ建設 けんせつ されることになっている。それはこの先 さき 10年 ねん のうちには起 お こらないかもしれない。
◆地元 じもと の商売 しょうばい はどうなるのか?
この区域 くいき には100を超 こ える活動 かつどう 中 ちゅう の業者 ぎょうしゃ (商店 しょうてん )が存在 そんざい する。開発 かいはつ 〔計画 けいかく 〕では、50万 まん 平方 へいほう フィートの小売 こうり スペースが約束 やくそく されていて、これは現在 げんざい のショッピングセンターの327,000平方 へいほう フィートより拡大 かくだい されることになる。それにもかかわらず、いまいる業者 ぎょうしゃ の大 だい 部分 ぶぶん は、移転 いてん 先 さき の保証 ほしょう なしに排除 はいじょ されている。
地元 じもと の商人 しょうにん たちと支援 しえん 者 しゃ たちによる激 はげ しい運動 うんどう を受 う けて、区 く の2019年 ねん 1月 がつ の計画 けいかく 協定 きょうてい では、デランシーに開発 かいはつ の「影響 えいきょう を緩和 かんわ する」ための「再 さい 配置 はいち 戦略 せんりゃく 」を組 く み込 こ まさせることになった。これによりデベロッパーは、業者 ぎょうしゃ の移転 いてん のために634,700ポンドを確保 かくほ しなければならない。
しかしながら、これを書 か いている時点 じてん で、「移転 いてん 」の提案 ていあん を受 う けたのはわずか36店 てん に過 す ぎない(cf. →Link )。他 た の多 おお くは何 なに もなされずに捨 す て置 お かれるだろう。
そして多 おお くの業者 ぎょうしゃ はすでに追 お い出 だ されている。ショッピングセンターはゴーストタウン化 か しつつある。デランシーとそのパートナーたち――経営 けいえい 代理人 だいりにん 〈サヴィルズ〉、ならびに「再 さい 配置 はいち パートナー」たるコンサルタント〈ツリー・シェパード〉――は、かねてから建物 たてもの を無人 ぶにん 化 か することに奔走 ほんそう している。
例 たと えば、センターの上 うえ 階 かい のオフィスにある〈ハンニバル・ハウス〉の入居 にゅうきょ 者 しゃ たちは、2018年 ねん 夏 なつ に追 お い出 だ された。その多 おお くは、地域 ちいき のコミュニティに奉仕 ほうし する慈善 じぜん 団体 だんたい および非 ひ 営利 えいり 組織 そしき だった。一 いち 例 れい として、草 くさ の根 ね の労働 ろうどう 組合 くみあい 〈ユナイテッド・ヴォイシズ・オブ・ザ・ワールド〉がある。
2019年 ねん 3月 がつ 末 まつ までに、〈ロンドン・パレス・ビンゴ〉が閉鎖 へいさ された。ここは人気 にんき のコミュニティスペースで、週 しゅう に7500人 にん の人々 ひとびと がビンゴを楽 たの しんでいた。客 きゃく の約 やく 半数 はんすう は65歳 さい 以上 いじょう で、約 やく 3分 ぶん の2が黒人 こくじん のアフリカ人 じん もしくはカリブ系 けい の出自 しゅつじ だった。これは〈チャーリー・チャップリン・パブ〉ならびにビクトリア朝 あさ のナイトクラブ/劇場 げきじょう 〈コロネット〉の閉鎖 へいさ に加 くわ えて起 お こったことだ。他 た の業者 ぎょうしゃ は、先行 さきゆ きに対 たい する不 ふ 確実 かくじつ 性 せい によって、移転 いてん の準備 じゅんび をするか、多額 たがく の資産 しさん を失 うしな うかのいずれかを迫 せま られている。
定評 ていひょう のあるラテン系 けい スポット〈ラ・ボデギータ〉・〈ディストリアンディーナ〉のような他 ほか の店 みせ は、移転 いてん の提案 ていあん を受 う けたが、それは悪 わる い条件 じょうけん だった。商売 しょうばい の規模 きぼ が大幅 おおはば に減少 げんしょう する可能 かのう 性 せい があり、それはナイトクラブやライブ会場 かいじょう のような閉鎖 へいさ の可能 かのう 性 せい と同様 どうよう に、ロンドンのラテンアメリカ人 じん コミュニティに大 おお きなダメージを与 あた えるだろう。
いくらかの業者 ぎょうしゃ は、デランシーとその「パートナー」による提案 ていあん の移転 いてん 契約 けいやく を受 う け入 い れている。これには、キャッスル・スクエア、ペロネ・ハウス、そしてワン・ザ・エレファントの中心 ちゅうしん 区域 くいき 周辺 しゅうへん に位置 いち する建物 たてもの 内 ない での賃料 ちんりょう の値下 ねさ げが含 ふく まれている。しかしながら、移転 いてん はそうした業者 ぎょうしゃ にさえも負担 ふたん を課 か す。ほとんどの業者 ぎょうしゃ が規模 きぼ の縮小 しゅくしょう を強 し いられており、それは全体 ぜんたい で4000平方 へいほう メートルの商業 しょうぎょう 面積 めんせき の純 じゅん 損失 そんしつ をもたらす。
◆キャンペーン
サザーク区 く がデランシーとぐるになるのに対 たい して、地元 じもと の人々 ひとびと は組織 そしき 化 か して現地 げんち で抵抗 ていこう している。エレファント&キャッスル・ショッピングセンターは、強 つよ い組織 そしき 的 てき な地域 ちいき コミュニティがいかにしてトップダウンで利潤 りじゅん 追求 ついきゅう の再 さい 開発 かいはつ 計画 けいかく に抵抗 ていこう しうるのかを示 しめ す、最高 さいこう の例 れい だ。たとえまだ、より地域 ちいき を理解 りかい した、人々 ひとびと が主体 しゅたい の計画 けいかく ができるよう、その策動 さくどう を廃止 はいし することには成功 せいこう していないとしても。
〈アップ・ザ・エレファント〉キャンペーン(cf. →Link )は、ショッピングセンターの計画 けいかく に以下 いか の点 てん で異議 いぎ を申 もう し立 た てるために現 あらわ れた。
◇「社会 しゃかい 的 てき 家賃 やちん 」で利用 りよう できる住宅 じゅうたく (公営 こうえい 住宅 じゅうたく と等価 とうか の民間 みんかん 物件 ぶっけん )の数 かず が少 すく ないこと。
◇ショッピングセンターを使 つか う民族 みんぞく 的 てき に多様 たよう なコミュニティへの影響 えいきょう を軽減 けいげん する措置 そち を怠 おこた っていること。例 たと えばここは、ロンドンのラテンアメリカ人 じん 住民 じゅうみん が集 つど う中心 ちゅうしん 地 ち である。
◇計画 けいかく では現在 げんざい この区域 くいき に存在 そんざい する多 おお くの小規模 しょうきぼ 事業 じぎょう 者 しゃ に対 たい しての〔経済 けいざい 的 てき 〕支援 しえん が不十分 ふじゅうぶん であること。
この運動 うんどう は、以下 いか の組織 そしき の緩 ゆる やかな連合体 れんごうたい である。
◇Southwark Notes
◇Elephant Amenity Network / The 35% Campaign
◇The Latin Elephant
◇Southwark Law Centre
◇Southwark Defend Council Housing
◇Elephant and Castle Traders Association
◇Stop the Elephant Development ― UAL student campaign.
◆すべてが失 うしな われたわけではない――司法 しほう 審査 しんさ と継続 けいぞく 中 ちゅう の運動 うんどう
キャンペーンは現在 げんざい 、計画 けいかく 認可 にんか を覆 くつがえ すことを目指 めざ す司法 しほう 審査 しんさ (cf. →Link )を中心 ちゅうしん に展開 てんかい している。
キャンペーンが要約 ようやく するところによれば(cf. →Link ):
計画 けいかく 認可 にんか の無効 むこう 化 か を求 もと める論拠 ろんきょ は、サザーク区 く の計画 けいかく 委員 いいん 会 かい が、計画 けいかく 上 じょう 供給 きょうきゅう 可能 かのう なアフォーダブル住宅 じゅうたく の上限 じょうげん について考 かんが え違 ちが いをしていることにある。デランシーは、116の社会 しゃかい 的 てき 家賃 やちん の住宅 じゅうたく しか供給 きょうきゅう する余裕 よゆう はないと言 い った。しかし私 わたし たちはいま、市長 しちょう の財政 ざいせい 的 てき 支援 しえん によってあと42が供給 きょうきゅう 可能 かのう であることを知 し っている。
法的 ほうてき な異議 いぎ 申 もう し立 た ては2019年 ねん 3月 がつ に開始 かいし された。これは〈公共 こうきょう 法律 ほうりつ 相談 そうだん 所 しょ 〉(cf. →Link )と〈サザーク法律 ほうりつ 相談 そうだん 所 しょ 〉(cf. →Link )に支援 しえん されている。
裁判所 さいばんしょ の審問 しんもん は、今 いま のところ7月 がつ 17・18日 にち にストランド街 がい の王立 おうりつ 裁判所 さいばんしょ で行 おこ なわれることになっている(cf. →Link )。
【訳者 やくしゃ より:書式 しょしき に関 かん して】リンク・太字 ふとじ ・斜体 しゃたい ならびに改 あらため 段落 だんらく は原文 げんぶん を反映 はんえい している。〔 〕内 ない は訳者 やくしゃ による補足 ほそく である。
■参考 さんこう
◇Artists Against Social Cleansing, 20190127, “We Stand Opposed to the Use of Art to Artwash Social Cleansing”, (https://twitter.com/ArtistsASC/status/1089459559008219137 ).=20190307 村上 むらかみ 潔 きよし 訳 やく 「アートウォッシュによる社会 しゃかい 的 てき 浄化 じょうか へのアートの活用 かつよう に反対 はんたい する!」 ,反 はん ジェントリフィケーション情報 じょうほう センター
◇村上 むらかみ 潔 きよし 20190529 「佐藤 さとう 由美子 ゆみこ ×村上 むらかみ 潔 きよし 「[トークセッション]オリンピックとジェントリフィケーション――ジェンダー・文化 ぶんか ・アクティヴィズムの観点 かんてん から」(『支援 しえん 』Vol.9)に関 かん する補足 ほそく 説明 せつめい 」 ,反 はん ジェントリフィケーション情報 じょうほう センター
◇佐藤 さとう 由美子 ゆみこ ×村上 むらかみ 潔 きよし (司会 しかい :堅田 かただ 香緒里 かおり ) 20190531 「[トークセッション]オリンピックとジェントリフィケーション――ジェンダー・文化 ぶんか ・アクティヴィズムの観点 かんてん から」 『支援 しえん 』9: 151-181
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