从沙皇 到 中共 ,“跨 国 镇压”的 前世 今生
虽然跨 国 镇压并非新 套路,但 它似乎变得 越来 越 普遍 。全 球 化 和 互联网为流亡 者 参与 行 动提供 了 方便 ,但 同 时这也增加 了 威 权政府 镇压侨民政治 活 动的愿 望 和 能力 。
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“每 个人都 在 网上,”圣母大学 丹 娜·莫斯教授 说道,她最近 与 人 合 编了一 本 关于跨国 镇压的 书。“我 们所有人 的 口 袋 里 都 有 称 为智能 手 机 的 追 踪设备。”
“这是一个非常古老的现象,”荷 兰阿姆斯特 丹 大学 国 际关系 教授 马利丝·格 拉 修 斯说。“比 如说,我 们知道 ,沙 皇 政 权密切 关注身 在 巴 黎 的 俄 国 异见人士 。”
1940年 苏联领导人 斯大林 派 人 到 墨 西 哥杀害 流亡 政 敌托洛 茨 基 的 事 很出名 。1976年 ,智 利 军政府 在 华盛顿的一次汽车炸弹袭击中杀死了皮诺切特的著名反对者奥兰多·莱特列 尔。1984年 ,利 比 亚驻伦敦大使 馆的枪手向 反 对卡扎菲的 抗 议活动开火 ,造成 11名 示威 者 受伤,一 名 英国 女 警察 死亡 。
虽然我 们对最 引人瞩目的 袭击事件 有 很多了解 ,但 我 们不知道 跨 国 镇压在 历史上 的 广泛程度 或 者 有效 性 ,这在一定程度上是因为,直 到 最近 才 有人 对它们进行 专门的 研究 ,进行跟踪或 者 衡量。
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伦敦的 伊 朗 记者经历过死亡 威 胁、网暴、有 针对性的 入室 盗 窃、监视甚至被 刺 伤。据 国 际特赦 组织周一 报道,有 中国 学生 描述在 欧 洲 或 北美 留学 期 间生活 在 一 种“恐 惧气氛”下 ,他 们认为受到了 中国 政府 的 威 胁、跟踪、监视和 其他骚扰。
为什么政府 不 放 过政治 流亡 者 呢?
几百 年 前 ,将 难以对付的 政治 对手流 放 可能 是 令 其失去 影 响力、将 其噤声 的 有效 方式 。而如今 ,智能 手 机 和 社交 媒体 的 存在 意味 着 人 在 海外 的 持 不同 政 见者的 信 息 传播能力 大 为增强 。
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对专制 的 统治者 来 说,这是一 种威胁。莫斯说,“因 为阿拉 伯 之 春 ,他 们当中 的 许多人 都 吸取 了 教 训——这可谓一种不幸 ——即 普通 公民 活 动人士 在 网上或 线下的 所作 所 为可以大大 激 发公众的支持 。”
许多研究 人 员最初 将 跨 国民 主 行 动视为一种积极的力量,认为它有助 于在世界 范围内 传播民主 思想 和 问责。但 这也许太乐观了 :专制政府 的 强烈 反 弹意味 着 它会动用前 所 未 有 的 大量 资源,用 于镇压远在国 外的 反 对运动和异议人士 。
如果可 以的话,东道国 能 做些什么呢?
东道国 面 临着一 个棘手 的 、有 时甚至 是 不 受欢迎 的 挑战,它们夹在在 其领土 上 寻求庇 护的活 动人士 和 意 图追捕 他 们的另一个国家 之 间。
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莫斯说:“各国 政府 开始收集 有 关数据 ,两党开始立法 ,因 为他们非常 担心中国 和 伊 朗 。但 这也可 以用来 保 护来自 沙 特等 国 的 持 不同 政 见者。”
专家们表示 ,最 有效 的 防御 形式 之 一是简化寻求庇护、居留 权和公民 身 份的程 序 。“在 居留 身 份上越 有 保障 ,或 者 更 好 的 是 ,拿到东道国 的 公民 身 份,就会给你更 多 的 追 索 权,让你感 到 更 安全 ,让你不 容易 受到伤害,”格 拉 修 斯说。