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VG Münster, 26.04.2016 - 4 K 2693/15.A |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
Ermessen Einreise- und Aufenthaltsverbot
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Behördliches Ermessen hinsichtlich der Anordnung und Befristung von Einreise- und Aufenthaltsverboten
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Wird zitiert von ... (15) Neu Zitiert selbst (7)
- BVerwG, 16.06.1997 - 3 C 22.96
Recht der Subventionen - Widerruf von Ermessensentscheidungen wegen …
Auszug aus VG Münster, 26.04.2016 - 4 K 2693/15
vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 16. Juni 1997 - BVerwG 3 C 22.96 -, BVerwGE 105, 55 (57), m.w.N. - BVerwG, 14.02.2012 - 1 C 7.11
Ausweisung; Ermessensausweisung; besonderer Ausweisungsschutz; schwerwiegende …
Auszug aus VG Münster, 26.04.2016 - 4 K 2693/15
So VGH Bad.-Württ., Urteil vom 9. Dezember 201 - 11 S 1857/15 -, juris, Rn. 25 ff., für den Fall einer Ausweisung; Oberhäuser, in: Hofmann, AuslR, 2. Aufl. 2016, § 11 AufenthG Rn. 40 ff.; offen lassend VG Osnabrück, Beschluss vom 23. September 2015 - 5 B 377/15 -, juris, Rn. 57; vgl. auch BVerwG, Urteil vom 14. Februar 2012 - BVerwG 1 C 7.11 -, BVerwGE 142, 29 (…Rn. 31 ff.) zu § 11 des Aufenthaltsgesetzes in der bis zum 31. Juli 2015 gültigen Fassung. - BVerwG, 20.04.2005 - 9 C 4.04
Abwasserabgabe; Verrechnung, nachträgliche -; Verwaltungsakt, Wirksamkeit eines …
Auszug aus VG Münster, 26.04.2016 - 4 K 2693/15
Zur Unterscheidung zwischen "äußerer" und "innerer Wirksamkeit" von Verwaltungsakten vgl. BVerwG, Urteil vom 20. April 2005 - BVerwG 9 C 4.04 -, BVerwGE 123, 292 (297); Ziekow, VwVfG, 3. Aufl. 2013, § 43 Rn. 2.
- VGH Baden-Württemberg, 09.12.2015 - 11 S 1857/15
Befristung des Einreise-, Aufenthalts- und Erteilungsverbots bleibt gebundene …
Auszug aus VG Münster, 26.04.2016 - 4 K 2693/15
So VGH Bad.-Württ., Urteil vom 9. Dezember 201 - 11 S 1857/15 -, juris, Rn. 25 ff., für den Fall einer Ausweisung; Oberhäuser, in: Hofmann, AuslR, 2. Aufl. 2016, § 11 AufenthG Rn. 40 ff.; offen lassend VG Osnabrück, Beschluss vom 23. September 2015 - 5 B 377/15 -, juris, Rn. 57; vgl. auch BVerwG, Urteil vom 14. Februar 2012 - BVerwG 1 C 7.11 -, BVerwGE 142, 29 (…Rn. 31 ff.) zu § 11 des Aufenthaltsgesetzes in der bis zum 31. Juli 2015 gültigen Fassung. - VGH Baden-Württemberg, 27.02.2014 - 8 S 2146/13
Gerichtliche Hinweispflicht auf Erkenntnisquellen; Folgen einer erstinstanzliches …
Auszug aus VG Münster, 26.04.2016 - 4 K 2693/15
VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 27. Februar 2014 - 8 S 2146/13 -, juris, Rn. 19; Stelkens, in: Stelkens/Bonk/Sachs, VwVfG, 8. Aufl. 2014, § 39 Rn. 28; jeweils m.w.N. - VG Osnabrück, 23.09.2015 - 5 B 377/15
Befristung; Einreise- und Aufenthaltsverbot
Auszug aus VG Münster, 26.04.2016 - 4 K 2693/15
So VGH Bad.-Württ., Urteil vom 9. Dezember 201 - 11 S 1857/15 -, juris, Rn. 25 ff., für den Fall einer Ausweisung; Oberhäuser, in: Hofmann, AuslR, 2. Aufl. 2016, § 11 AufenthG Rn. 40 ff.; offen lassend VG Osnabrück, Beschluss vom 23. September 2015 - 5 B 377/15 -, juris, Rn. 57; vgl. auch BVerwG, Urteil vom 14. Februar 2012 - BVerwG 1 C 7.11 -, BVerwGE 142, 29 (…Rn. 31 ff.) zu § 11 des Aufenthaltsgesetzes in der bis zum 31. Juli 2015 gültigen Fassung. - VG Münster, 26.02.2016 - 6 L 142/16
Auszug aus VG Münster, 26.04.2016 - 4 K 2693/15
VG Münster, Beschluss vom 26. Februar 2016 - 6 L 142/16.A -, juris, Rn. 12 ff.
- VG Lüneburg, 12.07.2016 - 5 A 63/16
Einreise- und Aufenthaltsverbot nach § 11 Abs. 1, Abs, 2 und Abs. 7 AufenthG 2004 …
Soweit die Anordnung des Einreise- und Aufenthaltsverbotes nach § 11 Abs. 7 AufenthG angegriffen wird, ist die Klage als Anfechtungsklage statthaft (vgl. VG Münster, Urt. v. 26.04.2016 - 4 K 2693/15.A -, juris Rn. 26;… VG Oldenburg, Urt. v. 31.03.2016 - 5 A 464/16 -, juris;… VG Augsburg, Urt. v. 09.03.2016 - Au 6 K 16.30152 -, juris Rn. 25).Für die von der Klägerin - nach Auslegung ihres Klageantrages, § 88 VwGO - begehrte Verpflichtung der Beklagten zu einer erneuten Entscheidung über die Befristung des gesetzlichen Einreise- und Aufenthaltsverbotes nach § 11 Abs. 1 AufenthG - als Verwaltungsakt (…BT-Drs. 18/4097 v. 25.02.2015, S. 35) - ist eine Verpflichtungsklage statthaft (VG Münster, Urt. v. 26.04.2016 - 4 K 2693/15.A -, juris Rn. 20;… VG Düsseldorf, Urt. v. 27.01.2016 - 21 K 7126/15.A -, juris Rn. 23;… vgl. auch BVerwG, Urt. v. 06.03.2014 - 1 C 5/13 -, juris Rn. 8 für § 11 Abs. 1 AufenthG a.F.;… a.A. (Anfechtungsklage) BayVGH, Beschl. v. 15.01.2016 - 10 ZB 15.1998 -, juris Rn. 4, 7 für eine Ausweisungsentscheidung mit gleichzeitiger Befristung für § 11 Abs. 1 AufenthG a.F.).
Die Tatbestandsvoraussetzungen der ersten Alternative des § 11 Abs. 7 Satz 1 AufenthG liegen hier vor, so dass der Beklagten insoweit ein Ermessen eröffnet ist, ob sie gegen die Klägerin ein Einreise- und Aufenthaltsverbot anordnet und gegebenenfalls von welcher Dauer, § 11 Abs. 7 Satz 3 i.V.m. Abs. 3 Satz 1 AufenthG (…vgl. VG Regensburg, Beschl. v. 13.05.2016 - RN 5 S 16.30756 -, juris Rn. 18;… Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, 11. Auflage 2016, Kommentar, AufenthG § 11 Rn. 82;… BeckOK Ausländerrecht, Stand: 01.02.2016, Kommentar, AufenthG § 11 Rn. 52; offen gelassen hinsichtlich der Dauer: VG Münster, Urt. v. 26.04.2016 - 4 K 2693/15.A -, juris Rn. 72).
Insoweit kommt es auch bei der Anordnung bzw. Befristung eines Einreise- und Aufenthaltsverbotes nach § 11 Abs. 2 oder Abs. 7 AufenthG für die Beurteilung der Sach- und Rechtslage gem. § 77 Abs. 1 Satz 1 AsylG auf den Zeitpunkt der gerichtlichen Entscheidung bzw. mündlichen Verhandlung an, so dass auch die der Anordnung oder Befristung zeitlich nachfolgenden Umstände zu berücksichtigen sind (…BVerwG, Urt. v. 06.03.2014 - 1 C 5/13 -, juris Rn. 7, 13 für § 11 Abs. 1 AufenthG a.F.;… VG Oldenburg, Urt. v. 31.03.2016 - 5 A 464/16 -, juris Rn. 16; offen gelassen VG Münster, Urt. v. 26.04.2016 - 4 K 2693/15.A -, juris Rn. 58).
Dieser Vorschrift liegen insbesondere auch generalpräventive Erwägungen zugrunde, nach denen einer Überlastung des Asylverfahrens durch offensichtlich nicht schutzbedürftige Personen entgegengewirkt werden soll, um die entsprechenden Kapazitäten vielmehr für die Prüfung der Asylanträge tatsächlich schutzbedürftiger Personen einzusetzen (…VG Regensburg, Beschl. v. 13.05.2016 - RN 5 S 16.30756 -, juris Rn. 19; VG Münster, Urt. v. 26.04.2016 - 4 K 2693/15.A -, juris Rn. 65;… VG Oldenburg, Urt. v. 31.03.2016 - 5 A 464/16 -, juris Rn. 15;… vgl. auch BT-Drs. 18/4097 v. 25.02.2015, S. 38).
Für die Bestimmung der Länge der Frist ist dem Bundesamt gem. § 11 Abs. 3 Satz 1 AufenthG Ermessen eingeräumt (…BayVGH, Beschl. v. 13.05.2016 - 10 ZB 15.492 -, juris Rn. 4;… VG Düsseldorf, Urt. v. 27.01.2016 - 21 K 7126/15.A -, juris Rn. 25;… zweifelnd BayVGH, Beschl. v. 15.01.2016 - 10 ZB 15.1998 -, juris Rn. 12 unter Bezugnahme auf BVerwG 1 C 19.11; offen gelassen mit der Tendenz zu Ermessen: VG Münster, Urt. v. 26.04.2016 - 4 K 2693/15.A -, juris Rn. 38;… a.A. im Fall einer Ausweisung VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 09.12.2015 - 11 S 1857/15 -, juris Rn. 25, Rn. 27).
Das gesetzliche Einreise- und Aufenthaltsverbot stellt eine spezialpräventive Reaktion auf die Verletzung der Ausreisepflicht dar und dient damit zugleich auch generalpräventiven Zwecken, weil auch andere Ausländer zur Einhaltung ihrer Ausreisepflicht angehalten werden sollen (VG Münster, Urt. v. 26.04.2016 - 4 K 2693/15.A -, juris Rn. 53;… VG Düsseldorf, Urt. v. 27.01.2016 - 21 K 7126/15.A -, juris Rn. 34, 36 m.w.N.;… vgl. auch BT-Drs. 18/4097 v. 25.02.2015, S. 36).
- VG Schwerin, 23.06.2017 - 5 A 2265/16 Die Tatbestandsvoraussetzungen der ersten Alternative des § 11 Abs. 7 Satz 1 AufenthG liegen hier vor, so dass der Beklagten insoweit ein Ermessen eröffnet ist, ob sie gegen den Kläger ein Einreise- und Aufenthaltsverbot anordnet und gegebenenfalls von welcher Dauer, § 11 Abs. 7 Satz 3 i.V.m. Abs. 3 Satz 1 AufenthG (…vgl. VG Regensburg, Beschl. v. 13.05.2016 - RN 5 S 16.30756 juris Rn. 18;… Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, 11. Auf lage 2016, Kommentar, AufenthG § 11 Rn. 82;… BeckOK Ausländerrecht, Stand: 01.02.2016, Kommentar, AufenthG § 11 Rn. 52; offen gelassen hinsichtlich der Dauer: VG Münster, Urt. v. 26.04.2016 - 4 K 2693/15.A juris Rn. 72).
v. 15.01.2016 - 10 ZB 15.1998 -, juris Rn. 12 unter Bezugnahme auf BVerwG 1 C 19.11; offen gelassen mit der Tendenz zu Ermessen: VG Münster, Urt. v. 26.04.2016 - 4 K 2693/15.A -, juris Rn. 38; a.A. im Fall einer Ausweisung VGH Baden-Württemberg, Urt. v. 09.12.2015 - 11 S 1857/15 -, juris Rn. 25, Rn. 27).
Das gesetzliche Einreise- und Aufenthaltsverbot stellt eine spezialpräventive Reaktion auf die Verletzung der Ausreise pflicht dar und dient damit zugleich auch - nach Auffassung des Gerichts auch ohne dass dies ausdrücklich erwähnt werden müsste - generalpräventiven Zwecken, weil auch ande re Ausländer zur Einhaltung ihrer Ausreisepflicht angehalten werden sollen (VG Münster, Urt. v. 26.04.2016 - 4 K 2693/15.A -, juris Rn. 53;… VG Düsseldorf, Urt. v. 27.01.2016 - 21 K 7126/15.A -, juris Rn. 34, 36 m.w.N.;… vgl. auch BT-Drs. 18/4097 v. 25.02.2015, S. 36).
- VG Gelsenkirchen, 10.02.2017 - 3a K 4163/16
Asyl; Rechtsbehelfsbelehrung; irreführend; abgefasst; abfassen; Schriftform; …
Nw. VG Münster, Urteil vom 26. April 2016 - 4 K 2693/15.A -, Rn. 53 ff., juris; Kammer, Urteil vom 7. Oktober 2016 - 3a K 2232/16.A - n.v.
- VG Gelsenkirchen, 13.10.2020 - 3a L 1069/20
Abschiebungsanordnung, Dublin, Schweden, Corona, Covid-19, Aussetzung der …
Das Einreise- und Aufenthaltsverbot auf Grundlage von § 11 Abs. 1 Satz 1 i. V. m. Abs. 2 Satz 3 des durch das Zweite Gesetz zur besseren Durchsetzung der Ausreisepflicht vom 15. August 2019 (BGBl. I S. 1294) geänderten Fassung des Aufenthaltsgesetzes (AufenthG) ergeht - wie auch schon nach dem bisher geltenden Recht, vgl. BVerwG, Beschluss vom 13. Juli 2017 - 1 VR 3/17 -, Rn. 71 f., juris, VG Sigmaringen, Beschluss vom 28. März 2018 - A 1 K 7863/17 -, Rn. 30, juris; a.A. z.B. OVG Lüneburg, Beschluss vom 14. Dezember 2015 - 8 PA 199/15 -, Rn. 5, juris; VG Münster, Urteil vom 26. April 2016 - 4 K 2693/15.Nw. VG Münster, Urteil vom 26. April 2016 - 4 K 2693/15.A -, Rn. 53 ff., juris; Kammer, Urteil vom 7. Oktober 2016 - 3a K 2232/16.A - n.v.
- VG Aachen, 14.06.2021 - 8 L 307/21
Folgeantrag; Unzulässigkeitsentscheidung; Anerkannt Schutzberechtigte; Bulgarien; …
18/4097, S. 38 und hierzu: VG Münster, Urteil vom 26. April 2016 - 4 K 2693/15.A -, juris, Rn. 37; VG Düsseldorf, Beschluss vom 26. Januar 2016 - 20 L 4078/15.A -, juris, Rn. 26 ff.; VG Minden, Urteil vom 16. April 2019 - 10 K 2632/17.A -, juris, Rn. 170. - VG Gelsenkirchen, 15.03.2024 - 3a K 2177/20
Sri Lanka, Staatskrise, Wirtschaftskrise, Existenzmininum, …
Nw. VG Münster, Urteil vom 26. April 2016 - 4 K 2693/15.A -, juris, Rn. 53 ff.; Kammer, Urteil vom 7. Oktober 2016 - 3a K 2232/16.A - n.v. - VG Braunschweig, 24.06.2020 - 6 A 93/18 Besondere Belange des Klägers, die ergänzend in die Entscheidung hätten einfließen müssen, sind weder vor getragen noch aus den vorliegenden Unterlagen ersichtlich (vgl. zu allem VG Münster, U. v. 26.04.2016 - 4 K 2693/15.A -, juris Rn. 45 ff.; VG Braunschweig, U. v. 27.09.2016 - 6 A 121/16 -).
- VG Schwerin, 06.10.2017 - 15 A 3802/16
Asylrecht: Intendiertes Ermessen beim Einreise- und Aufenthaltsverbot; besondere …
VG Regensburg, Beschl. vom 13. Mai 2016 - RN 5 S 16.30756 -, juris Rn. 18; Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, 11. Auflage 2016, Kommentar, AufenthG § 11 Rn. 82; BeckOK Ausländerrecht, Stand: 01. Februar 2016, Kommentar, AufenthG § 11 Rn. 52; offen gelassen hinsichtlich der Dauer: VG Münster, Urt. vom 26. April 2016 - 4 K 2693/15.A -, juris Rn. 72. - VG Münster, 24.05.2016 - 4 L 421/16
Berücksichtigung einer Ehe nach islamischem Recht bei Befristung eines Einreise- …
vgl. dazu VG Münster, Urteil vom 26. April 2016 - 4 K 2693/15.A -, www.nrwe.de. - VG Gelsenkirchen, 30.11.2018 - 9a K 9912/17
Menschenhandel; Prostitution; Asyl; Nigeria
VG Münster, Urteil vom 26. April 2016 - 4 K 2693/15.A -, Rn. 53 ff., juris; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 10. Februar 2017 - 3a K 4163/16.A -, Rn. 42 - 46, juris. - VG Gelsenkirchen, 08.02.2019 - 9a L 165/19
Nigeria Ablehnung als offensichtlich unbegründet Einreise- und Aufenthaltsverbot …
- VG Schwerin, 02.11.2018 - 5 A 2428/16
- VG Schwerin, 19.11.2021 - 5 A 171/20
Albanien: Klage offensichtlich unbegründet; Keine Abschiebungsverbote; Sicherer …
- VG Gelsenkirchen, 02.02.2018 - 9a K 6203/17
Schiiten, Nigeria
- VG Hannover, 24.08.2017 - 13 A 3153/16
Anfechtungsklage; Aufhebung; Befristung; Einreise; Ermessensfehler; …