万博ばんぱく入場にゅうじょう券けんをふるさと納税のうぜい返礼へんれい品ひんに、大阪おおさか市し検討けんとう　税収ぜいしゅう流出りゅうしゅつ「看過かんかできず」各地かくちで知恵ちえ絞しぼる

ふるさと納税のうぜいに伴ともなう市区しく町村ちょうそん別べつの住民じゅうみん税ぜい控除こうじょ額がく（流出りゅうしゅつ額がく、令れい和わ５年度ねんど）が全国ぜんこく３位いの大阪おおさか市しが税収ぜいしゅうの流出りゅうしゅつに歯止はどめをかけようと、２０２５年ねん大阪おおさか・関西かんさい万博ばんぱくの入場にゅうじょう券けんを返礼へんれい品ひんにする方向ほうこうで検討けんとうしている。自治体じちたい間あいだの税収ぜいしゅう格差かくさを是正ぜせいする目的もくてきの制度せいどでは都市とし部ぶの流出りゅうしゅつ額がくが大おおきく、１位いの横浜よこはま市しで２７２億おく円えんに上のぼる。東京とうきょうでは高額こうがくの寄付きふに対たいする高級こうきゅう返礼へんれい品ひんを用意よういする自治体じちたいも出で始はじめた。

寄付きふ額がくの27倍ばいが流出りゅうしゅつ

「（万博ばんぱくの）入場にゅうじょうチケットを返礼へんれい品ひんとすることは、大阪おおさか訪問ほうもんの有効ゆうこうな機会きかいとなる。日本にっぽん国際こくさい博覧はくらん会かい協会きょうかいと調整ちょうせいしながら国くにに確認かくにんしたい」

大阪おおさか市し幹部かんぶは２３日にちの市議会しぎかい常任じょうにん委員いいん会かいで、こう述のべた。同時どうじに「市し税ぜいの流出りゅうしゅつが大おおきい。実質じっしつ的てきなマイナスを解消かいしょうすることが重要じゅうようだ」と強調きょうちょうした。

大阪おおさか市しなどによると、４年度ねんどのふるさと納税のうぜいの寄付きふ額がくは５億おく５千せん万まん円えんにとどまる一方いっぽう、５年度ねんど流出りゅうしゅつ額がくは、その２７倍ばいの１４８億おく５３００万まん円えんに上のぼる。

これまで市しは返礼へんれい品ひんについて「寄付きふ額がく１万まん円えん以上いじょうで２千せん円えん以内いない」の基準きじゅんで運用うんよう。返礼へんれい品ひん競争きょうそうには加くわわらない考かんがえもあり、寄付きふ額がくに関係かんけいなく市立しりつ美術館びじゅつかんのチケットや大阪城おおさかじょうの内覧ないらん会かい招待しょうたいなどで対応たいおうしてきた。だが流出りゅうしゅつ額がくが増ふえ続つづけ、今年度こんねんど中ちゅうに国くに基準きじゅんの「寄付きふ額がくの３割わり以下いか」に見直みなおす方針ほうしんに転てんじた。

市しは、ふるさと納税のうぜい関連かんれん費ひとして１０億おく円えんを計上けいじょうした今年度こんねんど補正ほせい予算よさん案あんを市議会しぎかいに提案ていあんしており、寄付きふの募集ぼしゅう事務じむなどを民間みんかん業者ぎょうしゃに委託いたくするほか、事務じむ経費けいひを除のぞく寄付きふ収入しゅうにゅうを基金ききんに積つみ立たてる。今年度こんねんどの寄付きふ額がくは１０億おく円えん以上いじょうを確保かくほしたい考かんがえだ。

返礼へんれい品ひんとして万博ばんぱく入場にゅうじょう券けんのほか、市内しないの商店しょうてん街がいの商品しょうひんやトラベルクーポンなどを想定そうていし、７月がつに総務そうむ省しょうに申請しんせいする予定よてい。横山よこやま英幸ひでゆき市長しちょうは「基準きじゅん額がくが上あがり、返礼へんれい品ひんの種類しゅるいも増ふえる。大阪おおさかに来きていただいたときにメリットを受うけられたり、万博ばんぱくに絡からめたりした返礼へんれい品ひんをそろえたい」と話はなす。

不ふ交付こうふ団体だんたいには補ほ塡（ほてん）なく

国くに基準きじゅんで返礼へんれい品ひんは「調達ちょうたつ費ひが寄付きふ額がくの３０％以下いかに相当そうとうする地場じば産品さんぴん」となっているが、肉にくや海産物かいさんぶつなど人気にんきの品しなを用意よういできる地方ちほうの自治体じちたいが寄付きふ額がくの上位じょういを占しめる。税収ぜいしゅうが流出りゅうしゅつした自治体じちたいには減収げんしゅう分ぶんの７５％が地方ちほう交付こうふ税ぜいで補おぎなわれるが、交付こうふ税ぜいを受うけ取とっていない自治体じちたい（不ふ交付こうふ団体だんたい）への補ほ塡はない。

都道府県とどうふけん別べつで５年度ねんど流出りゅうしゅつ額がくが最もっとも多おおい東京とうきょう都と。不ふ交付こうふ団体だんたいの北きた区くの流出りゅうしゅつ額がくは２１億おく円えんに上のぼる。３年度ねんどの１４億おく円えん、４年度ねんどの１８億おく円えんから徐々じょじょに増ふえており、同区どうくは、学校がっこう給食きゅうしょく費ひ無償むしょう化かに必要ひつような年間ねんかん約やく１３億おく円えんを上回うわまわる規模きぼであることを周知しゅうちしている。

５年度ねんどからは同区どうく在住ざいじゅうで重要じゅうよう無形むけい文化財ぶんかざい保持ほじ者しゃ（人間にんげん国宝こくほう）の鍛きたえ金きん工芸こうげい作家さっか、奥山おくやま峰ほう石せき氏しが手掛てがけた工芸こうげい品ひんを返礼へんれい品ひんに加くわえ、今年度こんねんどは湯沸ゆわかし（寄付きふ額がく４５０万まん円えん）や急須きゅうす（同どう３００万まん円えん）を用意よういした。区くの担当たんとう者しゃは「返礼へんれい品ひんで区くの魅力みりょくを発信はっしんし、看過かんかできない規模きぼの税収ぜいしゅう減げんを抑おさえようと寄付きふを募つのっている。東京とうきょう２３区くはどこも同おなじ状況じょうきょうではないか」と話はなした。

ただ、都市とし部ぶの自治体じちたいの返礼へんれい品ひんに人気にんきが集あつまり寄付きふが集中しゅうちゅうすれば税収ぜいしゅう格差かくさを拡大かくだいしかねず、制度せいどの趣旨しゅしに反はんする。都市とし部ぶの自治体じちたい間あいだで寄付きふを奪うばい合あえば、返礼へんれい品ひんや事務じむ手続てつづきのコストがかさみ、不毛ふもうな争あらそいを招まねくことになるが、打開だかい案あんは見みつかっていない。（石橋いしばし明あきら日び佳けい、山本やまもと考こう志こころざし、吉田よしだ智香ともか）

返礼へんれい品ひんつき寄付きふに上限じょうげんを　藤原ふじわら真しん史し・山梨大やまなしだい准じゅん教授きょうじゅ（地方ちほう自治じち論ろん）

都市とし部ぶの自治体じちたいでも、ふるさと納税のうぜいの獲得かくとく競争きょうそうに本格ほんかく的てきに参戦さんせんすれば魅力みりょくある返礼へんれい品ひんを用意よういし、寄付きふ額がくを増ふやせる市区しく町村ちょうそんは少すくなくないはずだが、地方ちほうとの税収ぜいしゅう格差かくさ是正ぜせいという制度せいど本来ほんらいの目的もくてきを踏ふまえ自重じちょうしてきた。

ただ、都市とし部ぶでは行政ぎょうせいサービスのコストを自主じしゅ財源ざいげんで賄まかなう部分ぶぶんも大おおきい。税ぜい控除こうじょに伴ともない高額こうがくの税収ぜいしゅう流出りゅうしゅつが長期間ちょうきかん続つづけばサービスの質しちや存続そんぞくに影響えいきょうするため、住民じゅうみんや議会ぎかいから批判ひはんが噴出ふんしゅつする。都市とし部ぶの自治体じちたいの我慢がまんを前提ぜんていに制度せいどを維持いじしてきたつけが回まわってきている。

返礼へんれい品ひんつきの寄付きふについては自治体じちたいの財政ざいせい規模きぼなどに応おうじて寄付きふ額がくの上限じょうげんを設定せっていしたり、地方ちほう交付こうふ税ぜいの不ふ交付こうふ団体だんたいにも減収げんしゅう分ぶんの一定いってい割合わりあいを補ほ塡したりするなどの改定かいていが必要ひつようだ。（き手きて　山本やまもと考こう志こころざし）

ふるさと納税のうぜい　都市とし部ぶと地方ちほうの税収ぜいしゅう格差かくさを是正ぜせいする目的もくてきで平成へいせい２０年ねんに開始かいし。応援おうえんしたい自治体じちたいへの寄付きふ額がくのうち２千せん円えんを超こえる分ふんが原則げんそく、所得しょとく税ぜいと住民じゅうみん税ぜいから控除こうじょされ、寄付きふ先さきの自治体じちたいから返礼へんれい品ひんを受うけ取とることができる。２０年度ねんどに約やく８１億おく円えんだった寄付きふ総額そうがくは３０年度ねんどに５千せん億おく円えんを突破とっぱし、令れい和わ４年度ねんどは約やく９６５４億おく円えん。一時いちじは高額こうがく返礼へんれい品ひん競争きょうそうが過熱かねつしたため、国くには返礼へんれい品ひんの基準きじゅんを見直みなおし「寄付きふ額がくの３０％以下いかに相当そうとうする地場じば産品さんぴん」としているが、産地さんち偽装ぎそうや誤あやま表示ひょうじが相次あいついでいる。

「地場じば産品さんぴん、なければ作つくる」ふるさと納税のうぜい、一時いちじ除外じょがいの泉佐野いずみさの市し　逆転ぎゃくてんの発想はっそうで巻まき返かえし