渋谷しぶや区くは10月7日にち、月末げつまつに迫せまるハロウィーンの対策たいさくを発表はっぴょうした。

「渋谷しぶやは、ハロウィーンをお休やすみします。」というメッセージのポスター

　イベントが開催かいさいされていないにもかかわらず、仮装かそうをした人ひとが渋谷しぶやに集あつまり、路上ろじょうで写真しゃしん撮影さつえいなどをして盛もり上あがりを見みせてきたハロウィーン。飲酒いんしゅによるトラブルや器物きぶつ破損はそん、暴行ぼうこう、暴走ぼうそう車両しゃりょう、ごみの大量たいりょう放置ほうちなど、一部いちぶの来らい街まち者しゃらによる犯罪はんざい・迷惑めいわく行為こうい、などが社会しゃかい問題もんだいにもなっている。

　新型しんがたコロナが5類るいに移行いこうし、多おおくの来らい街まち者しゃが見込みこまれたことから区くは昨年さくねんは初はじめて、「ハロウィーン期間きかんに街まちに来こないでほしい」という強つよいメッセージを発信はっしん。その効果こうかもあってか、ピーク時じに駅えき周辺しゅうへんには6万まん人にんが来らい街まちすると予測よそくしたが、実際じっさいには1万まん5000人にんだったという。昨年さくねんの「渋谷しぶやはハロウィーンイベントの会場かいじょうではありません。」というメッセージに続つづく形かたちで、今年ことしは「渋谷しぶやは、ハロウィーンをお休やすみします。」とのメッセージで来き街がいを控ひかえるよう呼よびかける。

　今月こんげつ30日にち・31日にち（30日にち18時じごろ～11月がつ1日にち4時じごろ）には、雑踏ざっとう事故じこを防ふせぐためハチ公はちこう前ぜん広場ひろばを一方いっぽう通行つうこうにする柵しがらみを設置せっち。忠ちゅう犬けんハチ公はちこう像ぞうも柵しがらみで囲かこうため見みられなくなるようになる。渋谷しぶや駅前えきまえスクランブル交差点こうさてんと宮みや益坂ますざか交差点こうさてんの喫煙きつえん所しょは閉鎖へいさするほか、混雑こんざつ状じょう況きょうに応おうじてJR渋谷しぶや駅えきのハチ公はちこう改札かいさつの一部いちぶは封鎖ふうさされる予定よてい。

　例年れいねんピークで来き街がい者しゃが増ふえるハロウィーン直前ちょくぜんの週末しゅうまつと、ハロウィーン前日ぜんじつ・当日とうじつである今月こんげつ25日にち・26日にち、30日にち・31日にち（25日にち・30日にち＝18時じ～21時じ、26日にち＝18時じ～23時じ、31日にち＝18時じ～翌よく5時じごろ）には区く職員しょくいん延のべ130人にん程度ていどが駅えき周辺しゅうへんをパトロール。加くわえて今月こんげつ30日にち・31日にち（19時じ～翌よく5時じ）には延のべ185人にん程度ていどの警備けいび員いんを導入どうにゅうするほか、ハチ公はちこう前ぜん広場ひろばなど10カ所かしょ程度ていどに監視かんし台だいを設置せっちし来らい街まち者しゃの滞留たいりゅうを抑制よくせい。外国がいこく語ごを含ふくめて呼よびかけを行おこなっていくという。別途べっと、警察けいさつによる警備けいびも行おこなわれる予定よてい。今月こんげつ25日にち・26日にち、30日にち・31日にちには宇田川うだがわ町まち交番こうばん前まえなどにごみ収集しゅうしゅう場じょうを設置せっちする。

　区くではこれまで、来らい街まち者しゃが増ふえるハロウィーンや年末年始ねんまつねんしの夜間やかんに渋谷しぶや駅えき周辺しゅうへんの路上ろじょうなどの公共こうきょう空間くうかんで飲酒いんしゅを禁止きんしする条例じょうれいを施行しこうしていたが、迷惑めいわく路上ろじょう飲酒いんしゅが常態じょうたい化かしていることから、条例じょうれいを改正かいせいし、今月こんげつから路上ろじょう飲酒いんしゅ禁止きんしを通年つうねんにし禁止きんし区間くかんを拡大かくだい。規制きせい時間じかんは18時じ～翌よく5時じ。併あわせて、今月こんげつ26日にち～31日にち（18時じ～翌よく5時じ）、路上ろじょう飲酒いんしゅ禁止きんしエリア付近ふきんのコンビニエンスストアや百貨店ひゃっかてん、小売こうり店てんなど酒類しゅるい販売はんばい事業じぎょう者しゃ64店舗てんぽに酒類しゅるい販売はんばいの自粛じしゅく依頼いらいをしている。

　今月こんげつ16日にちごろ～11月がつ1日にちには渋谷しぶや駅前えきまえの憲章けんしょうボードや商店しょうてん街がいの街路がいろ灯とうにマナー啓発けいはつメッセージを掲出けいしゅつするほか、街頭がいとうビジョンではポスターや動画どうがを掲出けいしゅつ・上映じょうえいし周知しゅうちを図はかり、防犯ぼうはんカメラでは人ひと流りゅう動向どうこうを把握はあくする。

　かねてハロウィーンのイベント化かを望のぞむ声こえもあり、NHK前ぜん広場ひろばでイベントを開催かいさいしたこともあるが、仮装かそう姿すがたでスクランブル交差点こうさてん付近ふきんで写真しゃしんを撮とりたい人ひとが多おおく「イベント会場かいじょうから戻もどるなど、センター街がい周辺しゅうへんの人ひとが多おおい状況じょうきょうだった」（長谷部はせべ健けん渋谷しぶや区長くちょう）と言いう。駅えき周辺しゅうへんでのイベント開催かいさいについては、周辺しゅうへんで商売しょうばいをしているビルや店みせがあることから、影響えいきょうを考かんがえると「非常ひじょうにコストがかかる」ことから「不可能ふかのうではないと思おもうが現実げんじつ的てきには難むずかしい」と言及げんきゅうした。

　外国がいこく人じん観光かんこう客きゃくが多おおくオーバーツーリズムの問題もんだいも絡からんでくることから、同時どうじに「中長期ちゅうちょうき的てきな取とり組くみとして、観光かんこう客きゃくの分散ぶんさん化かを図はかることが重要じゅうよう」と考かんがえる。分散ぶんさん化かに向むけ、公園こうえん通どおりなど周辺しゅうへん地域ちいきでの回遊かいゆうイベントの実施じっし、時間じかん帯たいや季き節ぶしの分散ぶんさん化かのため夜間やかんや閑散かんさん期きなどに施策しさくを行おこなうなど「一いち点てん集中しゅうちゅうを避さける対策たいさく」や、他たの観光かんこう資源しげんへの誘致ゆうち、回遊かいゆう施策しさくとして飲食いんしょく店てんやライブハウス、 クラブなどのナイトタイムエコノミーの魅力みりょく発信はっしんを行おこない、スクランブル交差点こうさてんをめがけて来きた観光かんこう客きゃくを周辺しゅうへん地域ちいきへと誘導ゆうどうすることも検討けんとうしているという。

　長谷部はせべ区長くちょうは「ハロウィーン期間きかん中ちゅう、迷惑めいわくな路上ろじょう飲酒いんしゅや騒さわぐのではなくルールを守まもって過すごすよう心こころがけてほしい。街まちを訪おとずれる皆みなさんには、地域ちいきの文化ぶんかや環境かんきょうを尊重そんちょうし、サステナブルな行動こうどうを心こころがけてほしい」と呼よびかける。

　ハロウィーン対策たいさくの予算よさんは、昨年さくねん約やく7,600万まん円えんほどだったことから、施行しこう額がくで7,557万まん円えん（駅えき周辺しゅうへん安全あんぜん対策たいさく＝土木どぼく部ぶ企画きかく管理かんり課か6,513万まん円えん、ごみ対策たいさく＝環境かんきょう整備せいび課か200万まん円えん、フラッグ・憲章けんしょうボード＝産業さんぎょう観光かんこう課か844万まん円えん）を計上けいじょう。しかし、当初とうしょの予定よていより警備けいびの日数にっすうが減へることから予算よさんより減額げんがくされる見込みこみだという。