新しん修おさむ订的《青あお岛市安全あんぜん生せい产条例れい》6月がつ1日にち起おこり施行しこう

在ざい职责内容ないよう上じょう，强つよ调生产经营单位い及其主要しゅよう负责人じん、相あい关负责人不ふ得とく将はた依よ法ほう应当由ゆかり本ほん单位或ある者もの其本人じん承うけたまわ担的安全あんぜん生せい产责任にん转移给其他た单位或ある者もの个人，并总结固化か青あお岛市“三さん违”行ぎょう为查究きわむ惩处经验，赋予生せい产经营单位い“违章行ぎょう为查处”权。

在ざい安全あんぜん管理かんり上じょう，《条例じょうれい》增加ぞうか了りょう人じん员密集みっしゅう场所经营单位及商务楼宇、商しょう业综合体がったい等とう管理かんり服ふく务单位い或ある者もの物ぶつ业服务企业的安全あんぜん管理かんり规定，同どう时要求ようきゅう企くわだて业集团总部ぶ应当加か强きょう对下属ぞく企くわだて业的安全あんぜん生せい产指导和监督，鼓つづみ励大型がた企くわだて业集团等在ざい遴选供きょう应商和わ合作がっさく方かた时，综合考こう核かく其安全あんぜん生せい产情况，从而带动上下じょうげ游ゆう企くわだて业共同どう提ひさげ升ます安全あんぜん生せい产管理かんり水平すいへい。

在ざい权益保障ほしょう上じょう，注ちゅう重じゅう加か强きょう对从业人员的关怀，关注从业人じん员的身体しんたい、心理しんり状じょう况和行ぎょう为习惯，通つう过心理しんり疏导、思想しそう教育きょういく、调整岗位或ある者もの开展针对性せい安全あんぜん生せい产培つちかえ训等とう方式ほうしき，防止ぼうし从业人じん员因行ぎょう为失常つね引发安全あんぜん事故じこ。

属地ぞくち监管层面，对市、区く（市し）人民じんみん政府せいふ、安やす委い会かい及其办公室しつ、镇人民じんみん政府せいふ、街道かいどう办事处的安全あんぜん生せい产职责进行ぎょう了りょう逐一ちくいち明あきら确。同どう时针对青岛市各かく类经济功能のう区く监管模も式しき不ふ一いち的てき特とく点てん，明あきら确经济功能のう区く管理かんり机つくえ构按照あきら法律ほうりつ法ほう规和安全あんぜん生せい产职责边界かい清きよし单等有ゆう关规定てい履行りこう安全あんぜん生せい产责任にん。

部ぶ门监管かん层面，针对“负有安全あんぜん生せい产监督とく管理かんり职责的てき部ぶ门”具体ぐたい范围未明みめい确问题，规定其范围及职责由ゆかり同どう级安委い会かい研究けんきゅう提出ていしゅつ报本级政府せいふ确定。针对行ぎょう业监管かん部ぶ门行政ぎょうせい执法事ほうじ项不明ふめい确问题，规定有ゆう关部门依法ほう编制的てき安全あんぜん生せい产权责清单中应明确安全あんぜん生せい产行政ぎょうせい执法事ほうじ项。特とく别是针对综合行政ぎょうせい执法改革かいかく实际，专门规定安全あんぜん生せい产法律ほうりつ法ほう规规章あきら规定的てき行政ぎょうせい处罚权以及相关行政ぎょうせい强制きょうせい权，未み依よ法ほう明あきら确纳入にゅう综合行政ぎょうせい执法部ぶ门集中しゅうちゅう行使こうし的てき，仍由负有安全あんぜん生せい产监督とく管理かんり职责的てき部ぶ门实施ほどこせ，避免因いん执法改革かいかく出で现监管かん“真空しんくう”。

在ざい风险管かん控ひかえ方面ほうめん，《条例じょうれい》明あきら确安全ぜん风险管かん控ひかえ清きよし单和管かん控ひかえ档案的てき具体ぐたい内容ないよう，并对隐患排はい查三种形式和治理台账具体内容进行了规范，推动建けん设风险隐患双重じゅう预防机つくえ制せい，铲断由よし风险演えんじ变为事故じこ的てき链条。

在ざい本ほん质安全ぜん方面ほうめん，《条例じょうれい》明あきら确了生せい产经营单位い安全あんぜん生せい产资金きん投入とうにゅう的てき使用しよう范围和わ安全あんぜん生せい产标准じゅん化か建けん设的主要しゅよう内容ないよう，并严格かく落实“三さん化か”工作こうさく要求ようきゅう，对高危生产经营单位い加か强きょう安全あんぜん生せい产信息いき化か管理かんり、数字すうじ化か管かん控ひかえ等とう做出强制きょうせい要求ようきゅう，推动实现“危险的てき地方ちほう没ぼつ有人ゆうじん、有人ゆうじん的てき地方ちほう不ふ危险”。

在ざい教育きょういく培つちかえ训方面めん，明あきら确生产经营单位い、从业人じん员应当とう遵守じゅんしゅ安全あんぜん生せい产教育きょういく培つちかえ训有关规定じょう，并适应社会しゃかい公こう众日益えき增强ぞうきょう的てき安全あんぜん文化ぶんか知ち识需求もとめ，鼓つづみ励大型がた企くわだて业和其他有ゆう条件じょうけん的てき生なま产经营单位い建立こんりゅう安全あんぜん生せい产实践基地ち并向社会しゃかい开放，增强ぞうきょう职工群ぐん众安全ぜん意い识和自じ救すくい互救技能ぎのう。

围绕解かい决政府せいふ监管配はい套能力不足ちからぶそく的てき问题，《条例じょうれい》对监管かん部ぶ门委托たく第だい三さん方ぽう机つくえ构和人じん员提供ていきょう安全あんぜん生せい产咨询和技わざ术支持しじ的てき行ぎょう为进行ぎょう了りょう专门规范，同どう时，明あきら确监管かん部ぶ门可以依托たく于有条件じょうけん的てき生なま产经营单位い、社会しゃかい组织确定用よう于储存そん扣押、没收ぼっしゅう危险物品ぶっぴん的てき专用仓库、专用场地。

围绕解かい决企业问题隐患“查不出で、不ふ会かい改あらため”的てき问题，《条例じょうれい》要求ようきゅう生せい产经营单位い应当投とう保ほ安全あんぜん生せい产责任にん保ほ险，承うけたまわ保ほ机つくえ构为生せい产经营单位い提供ていきょう生せい产安全ぜん事故じこ预防服ふく务，对风险隐患“把わ脉问诊”，为企业兜住じゅう“安全あんぜん底そこ”。

围绕解かい决社会しゃかい群ぐん众“自主じしゅ建けん安やす”意い识不强的ごうてき问题，规定任にん何なん单位和わ个人均ひとし有ゆう权举报安全あんぜん生せい产违法ほう行ぎょう为和生せい产安全ぜん事故じこ隐患，核かく查属实按照あきら有ゆう关规定てい对举报人给予奖励。