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)
村上 潔「熊本・八代・水俣地域における女性たちによる自律的地域活動の事例調査」
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全文
ぜんぶん
掲載
けいさい
>
熊本
くまもと
・
八
はち
代
だい
・
水俣
みなまた
地域
ちいき
における
女性
じょせい
たちによる
自律
じりつ
的
てき
地域
ちいき
活動
かつどう
の
事例
じれい
調査
ちょうさ
村上
むらかみ
潔
きよし
2010/11/05-08
実施
じっし
(「
地域
ちいき
社会
しゃかい
におけるマイノリティの
生活
せいかつ
/
実践
じっせん
の
動態
どうたい
と
政策
せいさく
的
てき
介入
かいにゅう
の
力学
りきがく
に
関
かん
する
社会
しゃかい
学
がく
研究
けんきゅう
」フィールド
調査
ちょうさ
)
last update: 20121112
■
調査
ちょうさ
について
この
調査
ちょうさ
は、
「
地域
ちいき
社会
しゃかい
におけるマイノリティの
生活
せいかつ
/
実践
じっせん
の
動態
どうたい
と
政策
せいさく
的
てき
介入
かいにゅう
の
力学
りきがく
に
関
かん
する
社会
しゃかい
学
がく
研究
けんきゅう
」
(2009・2010
年度
ねんど
グローバルCOEプログラム「
生存
せいぞん
学
がく
」
創成
そうせい
拠点
きょてん
院生
いんせい
プロジェクト)の
「
熊本
くまもと
県
けん
共同
きょうどう
フィールド
調査
ちょうさ
」
の
一環
いっかん
として
実施
じっし
するものである。
調査
ちょうさ
者
しゃ
は、
村上
むらかみ
潔
きよし
(
立命館大学
りつめいかんだいがく
衣笠
きぬがさ
総合
そうごう
研究
けんきゅう
機構
きこう
ポストドクトラルフェロー)である。
■
調査
ちょうさ
費用
ひよう
◇
立命館大学
りつめいかんだいがく
2010
年度
ねんど
研究
けんきゅう
推進
すいしん
プログラム「
若手
わかて
・スタートアップ」
課題
かだい
名
めい
「
戦後
せんご
日本
にっぽん
社会
しゃかい
における
批判
ひはん
精神
せいしん
の
連続
れんぞく
性
せい
――もう
一
ひと
つの
高齢
こうれい
者
しゃ
医療
いりょう
福祉
ふくし
をめぐる
歴史
れきし
」(
代表
だいひょう
者
しゃ
:
天田
あまだ
城
しろ
介
かい
)
■
趣旨
しゅし
調査
ちょうさ
者
しゃ
は、
生存
せいぞん
学
がく
センター
報告
ほうこく
14
号
ごう
所収
しょしゅう
論文
ろんぶん
で、「「
主婦
しゅふ
によるオルタナティブな
労働
ろうどう
実践
じっせん
」の
岐路
きろ
――ワーカーズ・コレクティブはどう
変
か
わっていくのか」というテーマに
取
と
り
組
く
んだ。しかしこれは
ワーカーズ・コレクティブ
の
全体
ぜんたい
像
ぞう
を
扱
あつか
ったものであり、
内実
ないじつ
の
具体
ぐたい
的
てき
な
検証
けんしょう
には
至
いた
らなかった。
そこで、
実際
じっさい
に
熊本
くまもと
県内
けんない
で「
高齢
こうれい
者
しゃ
支援
しえん
」・「
子育
こそだ
て」・「まちづくり」に
関
かん
する
活動
かつどう
をしているワーカーズ・コレクティブの
代表
だいひょう
者
しゃ
に
話
はなし
を
聞
き
き、その
活動
かつどう
実態
じったい
や
組織
そしき
のありかたを
調査
ちょうさ
する。
熊本
くまもと
県
けん
は、
九州
きゅうしゅう
内
ない
では
福岡
ふくおか
県
けん
に
次
つ
いで〈グリーンコープ〉(1988
年
ねん
設立
せつりつ
)が
大
おお
きく
展開
てんかい
しており、〈ワーカーズ・コレクティブくまもと
連絡
れんらく
協議
きょうぎ
会
かい
〉の
存在
そんざい
からもわかるように、ワーカーズの
活動
かつどう
もさかんである。
またこの
調査
ちょうさ
では、あわせて
県内
けんない
で
男女
だんじょ
共同
きょうどう
参画
さんかく
推進
すいしん
に
関
かか
わる
活動
かつどう
組織
そしき
を
運営
うんえい
している
代表
だいひょう
者
しゃ
にも
話
はなし
を
聞
き
くことで、その
現状
げんじょう
を
把握
はあく
するとともに、ワーカーズの
主婦
しゅふ
たちの
理想
りそう
・
利害
りがい
との
差異
さい
・
共通
きょうつう
項
こう
を
明
あき
らかにすることを
試
こころ
みる。
今回
こんかい
の
調査
ちょうさ
では、
前者
ぜんしゃ
・
後者
こうしゃ
それぞれ2つ、
合計
ごうけい
4つの
団体
だんたい
を
対象
たいしょう
とする。
代表
だいひょう
者
しゃ
へのインタビューだけでなく、それぞれの
組織
そしき
に
関
かん
する
資料
しりょう
提供
ていきょう
を
受
う
ける。また、
別
べつ
に
県
けん
・
市
し
の
施設
しせつ
を
訪問
ほうもん
して、
自
みずか
ら
資料
しりょう
収集
しゅうしゅう
も
行
おこ
なう。
■
調査
ちょうさ
成果
せいか
の
公表
こうひょう
について
インタビューのデータはすべて
文字
もじ
起
お
こしし、
被
ひ
調査
ちょうさ
者
しゃ
の
了解
りょうかい
を
得
え
たうえで、
本
ほん
拠点
きょてん
サイト
内
うち
に
掲載
けいさい
する。
提供
ていきょう
を
受
う
けた/
収集
しゅうしゅう
した
資料
しりょう
は、すべてコピーをとりファイリングして、
生存
せいぞん
学
がく
書庫
しょこ
(
創
そう
思
おもえ
館
かん
416)に
収蔵
しゅうぞう
する。
■
行程
こうてい
/
訪問
ほうもん
先
さき
━━ 11
月
がつ
5
日
にち
(
金
かね
):
八代
やしろ
市内
しない
━━
◆NPO
法人
ほうじん
やつしろ
配
はい
食
しょく
サービスワーカーズ パセリ
・
小田
おだ
信子
のぶこ
さん[
前
ぜん
理事
りじ
長
ちょう
]+
森下
もりした
恵子
けいこ
さん[
現
げん
理事
りじ
長
ちょう
]
☆インタビュー(於:
同
どう
事務所
じむしょ
)
【
参考
さんこう
】
◇
http://www.danjyo.pref.kumamoto.jp/char/style/02npo/020oda/oda.htm
◇
[PDF] http://greencoop-kumamoto.jp/greentime/pdf1004_112/w2010.04-112.pdf(p.6)
◇
http://www.greencoop.or.jp/fukushi/workers_syokuji.html
→
http://www.greencoop.or.jp/fukushi/workers_syokuji_list.html
◇
http://greencoop-kumamoto.jp/green_fukusi/index.htm
◆八代市人権政策課男女共同参画推進室(
八
はち
代
だい
市役所
しやくしょ
内
ない
)
☆
資料
しりょう
提供
ていきょう
を
受
う
ける
【
参考
さんこう
】
◇
http://www.city.yatsushiro.kumamoto.jp/div/div_list.phtml?divid=10152000
◆
八代
やしろ
市
し
男女
だんじょ
共同
きょうどう
参画
さんかく
社会
しゃかい
づくりネットワーク(
八
はち
代
だい
みらいネット)
・
古閑
こが
(コガ)
啓子
けいこ
さん[
会長
かいちょう
]
☆インタビュー(於:
古閑
こが
氏
し
経営
けいえい
の
店舗
てんぽ
内
ない
)
【
参考
さんこう
】
◇
http://www.danjyo.pref.kumamoto.jp/char/style/03group/033koga/koga.htm
◇
[PDF] http://www.danjyo.pref.kumamoto.jp/char/jouhou/dantai/dantai_list/68.pdf
━━ 11
月
がつ
6
日
にち
(
土
ど
):
水俣
みなまた
市内
しない
━━
◆グループ・よっといで
・
園田
そのだ
史子
ふみこ
さん[
代表
だいひょう
]+
谷口
たにぐち
真由美
まゆみ
さん[
指導
しどう
員
いん
]
☆インタビュー(於:
同
どう
スペース)
【
参考
さんこう
】
◇[PDF]
https://furusato-shigotonet.jp/uploadfiles/all_work-life-balance.pdf
(pp.21-22)
◇
[PDF] http://www.danjyo.pref.kumamoto.jp/char/jouhou/dantai/dantai_list/39.pdf
◆
水俣
みなまた
市立
しりつ
水俣病
みなまたびょう
資料
しりょう
館
かん
☆
展示
てんじ
見学
けんがく
/
資料
しりょう
購入
こうにゅう
【
参考
さんこう
】
◇
http://www.minamata195651.jp/
━━ 11
月
がつ
7
日
にち
(
日
ひ
):
熊本
くまもと
市内
しない
━━
◆
熊本
くまもと
市
し
男女
だんじょ
共同
きょうどう
参画
さんかく
センターはあもにい
☆
資料
しりょう
収集
しゅうしゅう
【
参考
さんこう
】
◇
http://www.city.kumamoto.kumamoto.jp/content/web/asp/kiji_detail.asp?LS=132&ID=2904&pg=1&sort=0
→
http://www.harmony-mimoza.org/
◆
熊本
くまもと
県
けん
男女
だんじょ
共同
きょうどう
参画
さんかく
センター
☆
資料
しりょう
提供
ていきょう
を
受
う
ける
【
参考
さんこう
】
◇
http://www.parea.pref.kumamoto.jp/center/01/0103.html
◇
http://www.danjyo.pref.kumamoto.jp/
━━ 11
月
がつ
8
日
にち
(
月
つき
):
熊本
くまもと
━━
◆グリーンコープ
生活協同組合
せいかつきょうどうくみあい
くまもと
子育
こそだ
て
支援
しえん
ワーカーズあ・は・は
・
田口
たぐち
純子
じゅんこ
さん[
代表
だいひょう
]+
高森
たかもり
拡美さん[コーディネーター]
☆インタビュー(於:
同
どう
事務所
じむしょ
)
【
参考
さんこう
】
◇
[PDF] http://greencoop-kumamoto.jp/greentime/pdf1004_112/w2010.04-112.pdf(p.6)
◇
http://greencoop-kumamoto.jp/green_fukusi/kosodate.htm
◇
http://greencoop-kumamoto.jp/green_fukusi/index.htm
■
調査
ちょうさ
を
終
お
えて
調査
ちょうさ
を
通
とお
して
得
え
られた
知見
ちけん
を
以下
いか
に
挙
あ
げる。
@〈パセリ〉でのインタビューから
◇
生協
せいきょう
運動
うんどう
から
地域
ちいき
の
運動
うんどう
(
代理人
だいりにん
運動
うんどう
)へ、そしてワーカーズの
立
た
ち
上
あ
げへ、という
流
なが
れを
個人
こじん
の
経歴
けいれき
に
沿
そ
って
具体
ぐたい
的
てき
に
確認
かくにん
することができた。
◇
地域
ちいき
の
産業
さんぎょう
状況
じょうきょう
とワーカーズの
事業
じぎょう
展開
てんかい
との
関連
かんれん
について。パートの
選択肢
せんたくし
が
少
すく
ないため、
一般
いっぱん
にパートよりも
賃金
ちんぎん
が
低
ひく
いワーカーズでもそれなりに
人
ひと
が
集
あつ
まる。「
競合
きょうごう
」の
条件
じょうけん
が
大都市
だいとし
近郊
きんこう
とは
異
こと
なる。
◇「
扶養
ふよう
の
範囲
はんい
内
ない
で
働
はたら
く
主婦
しゅふ
」
以外
いがい
のスタッフが
入
はい
ったときに
生
しょう
じる
問題
もんだい
について。
過去
かこ
に、
厚生
こうせい
年金
ねんきん
をどうすべきかなど、
議論
ぎろん
はあったが、
現実
げんじつ
的
てき
な
対応
たいおう
はなされなかった。
基本
きほん
的
てき
には
主婦
しゅふ
としての
制度
せいど
的
てき
立場
たちば
を
基準
きじゅん
として
運営
うんえい
している。
A
古閑
こが
さんへのインタビューから
◇
高齢
こうれい
者
しゃ
の
多
おお
い
地方
ちほう
都市
とし
において「
男女
だんじょ
共同
きょうどう
参画
さんかく
」を
進
すす
めていくうえでの
問題
もんだい
について。
運動
うんどう
団体
だんたい
の
主張
しゅちょう
の
調整
ちょうせい
――
先鋭
せんえい
的
てき
な
議題
ぎだい
を
前面
ぜんめん
に
出
だ
さず、
理解
りかい
を
得
え
やすい
構成
こうせい
にまとめる――に
重点
じゅうてん
を
置
お
いていること。
◇「
男女
だんじょ
共同
きょうどう
参画
さんかく
」という
枠
わく
を
利用
りよう
していかに「まちづくり」を
進
すす
めていけるか、という
問題
もんだい
意識
いしき
がある。
◇「
男女
だんじょ
共同
きょうどう
参画
さんかく
」を
目指
めざ
す
取
と
り
組
く
みに、シングルマザーのような「マイノリティ」
女性
じょせい
が
入
はい
っていないことの
問題
もんだい
点
てん
。
B〈グループ・よっといで〉でのインタビューから
◇
自治体
じちたい
(
県
けん
・
市
し
)の
担当
たんとう
職員
しょくいん
のパーソナリティが
地域
ちいき
の
運動
うんどう
の
展開
てんかい
を
左右
さゆう
すること。
◇
近隣
きんりん
地域
ちいき
の
先進
せんしん
的
てき
な
事例
じれい
を
参照
さんしょう
して、
身
み
の
丈
たけ
にあった
活動
かつどう
を
設定
せってい
している。
◇
活動
かつどう
を
自分
じぶん
たちのコミュニティの
外
そと
に「
開
ひら
いていくこと」の
難
むずか
しさ。
C〈あ・は・は〉でのインタビューから
◇
生協
せいきょう
のシステムの
中
なか
で、
活動
かつどう
主体
しゅたい
として「
養成
ようせい
」されてきた
経緯
けいい
。
◇ワーカーズ
同士
どうし
のフレキシブルな
協力
きょうりょく
関係
かんけい
の
実態
じったい
。
◇
生協
せいきょう
の
枠
わく
内
ない
での
活動
かつどう
から、その
枠外
わくがい
――
一般
いっぱん
家庭
かてい
の
託児
たくじ
――に
展開
てんかい
してきた
過程
かてい
と、
今後
こんご
の
展望
てんぼう
(
家事
かじ
支援
しえん
の
拡充
かくじゅう
)。
全体
ぜんたい
を
通
とお
して、(a)「
主婦
しゅふ
」として
働
はたら
く
女性
じょせい
たちの
取
と
り
組
く
みが、
地域
ちいき
における「
女性
じょせい
の
働
はたら
きかた」にどのような
影響
えいきょう
を
及
およ
ぼしているのか、(b)
福祉
ふくし
の
側面
そくめん
を
担
にな
うワーカーズの
当事
とうじ
者
しゃ
たちは、どのような
現実
げんじつ
をふまえて、またどのような「やりがい」のもとに
活動
かつどう
に
従事
じゅうじ
しているのか、(c)「
男女
だんじょ
共同
きょうどう
参画
さんかく
」の
概念
がいねん
は、
地域
ちいき
においてどのように
理解
りかい
され、
現実
げんじつ
的
てき
な
展開
てんかい
をしているのか、を
考
かんが
える
際
さい
の
貴重
きちょう
なデータを
得
え
ることができた。
それぞれ、
当事
とうじ
者
しゃ
のなかでもはっきりとは
意識
いしき
されておらず、
場合
ばあい
によっては
本来
ほんらい
の
理想
りそう
・
理念
りねん
とズレたり
矛盾
むじゅん
するようなかたちで
現実
げんじつ
に
動
うご
いている。たとえば、ほかの「
母親
ははおや
の
自立
じりつ
支援
しえん
」のために
自
みずか
らの
母親
ははおや
経験
けいけん
を
生
い
かした
子育
こそだ
て
代行
だいこう
サービスを
提供
ていきょう
するという
構図
こうず
や、そうした「
自立
じりつ
支援
しえん
」をする
女性
じょせい
の
側
がわ
は
扶養
ふよう
の
範囲
はんい
内
ない
で
働
はたら
く
主婦
しゅふ
であること、といった
問題
もんだい
がある。しかしこの「
矛盾
むじゅん
」は
簡単
かんたん
に
解
と
きほぐせるものではないし、またたんに「
解消
かいしょう
」すればよいものでもない。
それもふまえて、
地域
ちいき
における
女性
じょせい
の
自律
じりつ
的
てき
な
労働
ろうどう
(
協
きょう
働
はたらけ
)
実践
じっせん
はいかなるかたちで
融合
ゆうごう
・
発展
はってん
可能
かのう
なのかを
考
かんが
えていかねばならない。たとえば、「
主婦
しゅふ
」と
異
こと
なる
利害
りがい
をもった
女性
じょせい
が
入
はい
っていける「
働
はたら
きの
場
ば
」――
活動
かつどう
できる
主婦
しゅふ
の
主導
しゅどう
による――の
条件
じょうけん
はどう
具体
ぐたい
的
てき
に
設定
せってい
できるのか、といったことは、
今後
こんご
当事
とうじ
者
しゃ
・
運
うん
動体
どうたい
・
自治体
じちたい
・
研究
けんきゅう
者
しゃ
が
共同
きょうどう
で
検討
けんとう
を
進
すす
めなければならない
重要
じゅうよう
な
課題
かだい
である。その
際
さい
、「
男女
だんじょ
共同
きょうどう
参画
さんかく
」という
理念
りねん
・
活動
かつどう
の
枠組
わくぐ
みはいかに
機能
きのう
するのか/させるべきなのか/いかなる
修正
しゅうせい
が
必要
ひつよう
なのかも
問
と
われてくるだろう。
今回
こんかい
の
調査
ちょうさ
のように、
地方
ちほう
都市
とし
の
現実
げんじつ
的
てき
課題
かだい
の
分析
ぶんせき
を
進
すす
めることは、いわゆる
中央
ちゅうおう
の「
政策
せいさく
」や
学者
がくしゃ
主導
しゅどう
の「
理念
りねん
」の
実効
じっこう
性
せい
を
相対
そうたい
化
か
するうえでも
必要
ひつよう
なことなので、
今後
こんご
も
積
つ
み
重
かさ
ねていきたい。
*
作成
さくせい
:
村上
むらかみ
潔
きよし
UP: 20101115 REV: 1117, 1124, 1125, 20121112
◇
全文
ぜんぶん
掲載
けいさい
◇
地域
ちいき
社会
しゃかい
におけるマイノリティの
生活
せいかつ
/
実践
じっせん
の
動態
どうたい
と
政策
せいさく
的
てき
介入
かいにゅう
の
力学
りきがく
に
関
かん
する
社会
しゃかい
学
がく
研究
けんきゅう
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ワーカーズ・コレクティブ
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男女
だんじょ
共同
きょうどう
参画
さんかく
・2010
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