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村上 潔「熊本・八代・水俣地域における女性たちによる自律的地域活動の事例調査」
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熊本くまもと・八はち代だい・水俣みなまた地域ちいきにおける女性じょせいたちによる自律じりつ的てき地域ちいき活動かつどうの事例じれい調査ちょうさ

村上むらかみ 潔きよし　2010/11/05-08 実施じっし
（「地域ちいき社会しゃかいにおけるマイノリティの生活せいかつ／実践じっせんの動態どうたいと政策せいさく的てき介入かいにゅうの力学りきがくに関かんする社会しゃかい学がく研究けんきゅう」フィールド調査ちょうさ）
last update: 20121112

■調査ちょうさについて

　この調査ちょうさは、「地域ちいき社会しゃかいにおけるマイノリティの生活せいかつ／実践じっせんの動態どうたいと政策せいさく的てき介入かいにゅうの力学りきがくに関かんする社会しゃかい学がく研究けんきゅう」（2009・2010年度ねんどグローバルCOEプログラム「生存せいぞん学がく」創成そうせい拠点きょてん院生いんせいプロジェクト）の「熊本くまもと県けん共同きょうどうフィールド調査ちょうさ」の一環いっかんとして実施じっしするものである。
　調査ちょうさ者しゃは、村上むらかみ 潔きよし（立命館大学りつめいかんだいがく衣笠きぬがさ総合そうごう研究けんきゅう機構きこうポストドクトラルフェロー）である。

■調査ちょうさ費用ひよう

◇立命館大学りつめいかんだいがく2010年度ねんど研究けんきゅう推進すいしんプログラム「若手わかて・スタートアップ」
　課題かだい名めい「戦後せんご日本にっぽん社会しゃかいにおける批判ひはん精神せいしんの連続れんぞく性せい――もう一ひとつの高齢こうれい者しゃ医療いりょう福祉ふくしをめぐる歴史れきし」（代表だいひょう者しゃ：天田あまだ 城しろ介かい）

■趣旨しゅし

　調査ちょうさ者しゃは、生存せいぞん学がくセンター報告ほうこく14号ごう所収しょしゅう論文ろんぶんで、「「主婦しゅふによるオルタナティブな労働ろうどう実践じっせん」の岐路きろ――ワーカーズ・コレクティブはどう変かわっていくのか」というテーマに取とり組くんだ。しかしこれはワーカーズ・コレクティブの全体ぜんたい像ぞうを扱あつかったものであり、内実ないじつの具体ぐたい的てきな検証けんしょうには至いたらなかった。
　そこで、実際じっさいに熊本くまもと県内けんないで「高齢こうれい者しゃ支援しえん」・「子育こそだて」・「まちづくり」に関かんする活動かつどうをしているワーカーズ・コレクティブの代表だいひょう者しゃに話はなしを聞きき、その活動かつどう実態じったいや組織そしきのありかたを調査ちょうさする。熊本くまもと県けんは、九州きゅうしゅう内ないでは福岡ふくおか県けんに次ついで〈グリーンコープ〉（1988年ねん設立せつりつ）が大おおきく展開てんかいしており、〈ワーカーズ・コレクティブくまもと連絡れんらく協議きょうぎ会かい〉の存在そんざいからもわかるように、ワーカーズの活動かつどうもさかんである。
　またこの調査ちょうさでは、あわせて県内けんないで男女だんじょ共同きょうどう参画さんかく推進すいしんに関かかわる活動かつどう組織そしきを運営うんえいしている代表だいひょう者しゃにも話はなしを聞きくことで、その現状げんじょうを把握はあくするとともに、ワーカーズの主婦しゅふたちの理想りそう・利害りがいとの差異さい・共通きょうつう項こうを明あきらかにすることを試こころみる。
　今回こんかいの調査ちょうさでは、前者ぜんしゃ・後者こうしゃそれぞれ2つ、合計ごうけい4つの団体だんたいを対象たいしょうとする。代表だいひょう者しゃへのインタビューだけでなく、それぞれの組織そしきに関かんする資料しりょう提供ていきょうを受うける。また、別べつに県けん・市しの施設しせつを訪問ほうもんして、自みずから資料しりょう収集しゅうしゅうも行おこなう。

■調査ちょうさ成果せいかの公表こうひょうについて

　インタビューのデータはすべて文字もじ起おこしし、被ひ調査ちょうさ者しゃの了解りょうかいを得えたうえで、本ほん拠点きょてんサイト内うちに掲載けいさいする。
　提供ていきょうを受うけた／収集しゅうしゅうした資料しりょうは、すべてコピーをとりファイリングして、生存せいぞん学がく書庫しょこ（創そう思おもえ館かん416）に収蔵しゅうぞうする。

■行程こうてい／訪問ほうもん先さき

━━ 11月がつ5日にち（金かね）：八代やしろ市内しない ━━

◆NPO法人ほうじんやつしろ配はい食しょくサービスワーカーズ　パセリ
　・ 小田おだ 信子のぶこさん［前ぜん理事りじ長ちょう］＋森下もりした 恵子けいこさん［現げん理事りじ長ちょう］
　☆インタビュー（於：同どう事務所じむしょ）
【参考さんこう】
◇http://www.danjyo.pref.kumamoto.jp/char/style/02npo/020oda/oda.htm
◇[PDF] http://greencoop-kumamoto.jp/greentime/pdf1004_112/w2010.04-112.pdf（p.6）
◇http://www.greencoop.or.jp/fukushi/workers_syokuji.html→http://www.greencoop.or.jp/fukushi/workers_syokuji_list.html
◇http://greencoop-kumamoto.jp/green_fukusi/index.htm

◆八代市人権政策課男女共同参画推進室（八はち代だい市役所しやくしょ内ない）
　☆資料しりょう提供ていきょうを受うける
【参考さんこう】
◇http://www.city.yatsushiro.kumamoto.jp/div/div_list.phtml?divid=10152000

◆八代やしろ市し男女だんじょ共同きょうどう参画さんかく社会しゃかいづくりネットワーク（八はち代だいみらいネット）
　・ 古閑こが(コガ) 啓子けいこさん［会長かいちょう］
　☆インタビュー（於：古閑こが氏し経営けいえいの店舗てんぽ内ない）
【参考さんこう】
◇http://www.danjyo.pref.kumamoto.jp/char/style/03group/033koga/koga.htm
◇[PDF] http://www.danjyo.pref.kumamoto.jp/char/jouhou/dantai/dantai_list/68.pdf

━━ 11月がつ6日にち（土ど）：水俣みなまた市内しない ━━

◆グループ・よっといで
　・ 園田そのだ 史子ふみこさん［代表だいひょう］＋谷口たにぐち 真由美まゆみさん［指導しどう員いん］
　☆インタビュー（於：同どうスペース）
【参考さんこう】
◇[PDF] https://furusato-shigotonet.jp/uploadfiles/all_work-life-balance.pdf（pp.21-22）
◇[PDF] http://www.danjyo.pref.kumamoto.jp/char/jouhou/dantai/dantai_list/39.pdf

◆水俣みなまた市立しりつ水俣病みなまたびょう資料しりょう館かん
　☆展示てんじ見学けんがく／資料しりょう購入こうにゅう
【参考さんこう】
◇http://www.minamata195651.jp/

━━ 11月がつ7日にち（日ひ）：熊本くまもと市内しない ━━

◆熊本くまもと市し男女だんじょ共同きょうどう参画さんかくセンターはあもにい
　☆資料しりょう収集しゅうしゅう
【参考さんこう】
◇http://www.city.kumamoto.kumamoto.jp/content/web/asp/kiji_detail.asp?LS=132&ID=2904&pg=1&sort=0→http://www.harmony-mimoza.org/

◆熊本くまもと県けん男女だんじょ共同きょうどう参画さんかくセンター
　☆資料しりょう提供ていきょうを受うける
【参考さんこう】
◇http://www.parea.pref.kumamoto.jp/center/01/0103.html
◇http://www.danjyo.pref.kumamoto.jp/

━━ 11月がつ8日にち（月つき）：熊本くまもと ━━

◆グリーンコープ生活協同組合せいかつきょうどうくみあいくまもと　子育こそだて支援しえんワーカーズあ・は・は
　・ 田口たぐち 純子じゅんこさん［代表だいひょう］＋高森たかもり 拡美さん［コーディネーター］
　☆インタビュー（於：同どう事務所じむしょ）
【参考さんこう】
◇[PDF] http://greencoop-kumamoto.jp/greentime/pdf1004_112/w2010.04-112.pdf（p.6）
◇http://greencoop-kumamoto.jp/green_fukusi/kosodate.htm
◇http://greencoop-kumamoto.jp/green_fukusi/index.htm

■調査ちょうさを終おえて

　調査ちょうさを通とおして得えられた知見ちけんを以下いかに挙あげる。
①〈パセリ〉でのインタビューから
◇生協せいきょう運動うんどうから地域ちいきの運動うんどう（代理人だいりにん運動うんどう）へ、そしてワーカーズの立たち上あげへ、という流ながれを個人こじんの経歴けいれきに沿そって具体ぐたい的てきに確認かくにんすることができた。
◇地域ちいきの産業さんぎょう状況じょうきょうとワーカーズの事業じぎょう展開てんかいとの関連かんれんについて。パートの選択肢せんたくしが少すくないため、一般いっぱんにパートよりも賃金ちんぎんが低ひくいワーカーズでもそれなりに人ひとが集あつまる。「競合きょうごう」の条件じょうけんが大都市だいとし近郊きんこうとは異ことなる。
◇「扶養ふようの範囲はんい内ないで働はたらく主婦しゅふ」以外いがいのスタッフが入はいったときに生しょうじる問題もんだいについて。過去かこに、厚生こうせい年金ねんきんをどうすべきかなど、議論ぎろんはあったが、現実げんじつ的てきな対応たいおうはなされなかった。基本きほん的てきには主婦しゅふとしての制度せいど的てき立場たちばを基準きじゅんとして運営うんえいしている。
②古閑こがさんへのインタビューから
◇高齢こうれい者しゃの多おおい地方ちほう都市としにおいて「男女だんじょ共同きょうどう参画さんかく」を進すすめていくうえでの問題もんだいについて。運動うんどう団体だんたいの主張しゅちょうの調整ちょうせい――先鋭せんえい的てきな議題ぎだいを前面ぜんめんに出ださず、理解りかいを得えやすい構成こうせいにまとめる――に重点じゅうてんを置おいていること。
◇「男女だんじょ共同きょうどう参画さんかく」という枠わくを利用りようしていかに「まちづくり」を進すすめていけるか、という問題もんだい意識いしきがある。
◇「男女だんじょ共同きょうどう参画さんかく」を目指めざす取とり組くみに、シングルマザーのような「マイノリティ」女性じょせいが入はいっていないことの問題もんだい点てん。
③〈グループ・よっといで〉でのインタビューから
◇自治体じちたい（県けん・市し）の担当たんとう職員しょくいんのパーソナリティが地域ちいきの運動うんどうの展開てんかいを左右さゆうすること。
◇近隣きんりん地域ちいきの先進せんしん的てきな事例じれいを参照さんしょうして、身みの丈たけにあった活動かつどうを設定せっていしている。
◇活動かつどうを自分じぶんたちのコミュニティの外そとに「開ひらいていくこと」の難むずかしさ。
④〈あ・は・は〉でのインタビューから
◇生協せいきょうのシステムの中なかで、活動かつどう主体しゅたいとして「養成ようせい」されてきた経緯けいい。
◇ワーカーズ同士どうしのフレキシブルな協力きょうりょく関係かんけいの実態じったい。
◇生協せいきょうの枠わく内ないでの活動かつどうから、その枠外わくがい――一般いっぱん家庭かていの託児たくじ――に展開てんかいしてきた過程かていと、今後こんごの展望てんぼう（家事かじ支援しえんの拡充かくじゅう）。
　全体ぜんたいを通とおして、（a）「主婦しゅふ」として働はたらく女性じょせいたちの取とり組くみが、地域ちいきにおける「女性じょせいの働はたらきかた」にどのような影響えいきょうを及およぼしているのか、（b）福祉ふくしの側面そくめんを担になうワーカーズの当事とうじ者しゃたちは、どのような現実げんじつをふまえて、またどのような「やりがい」のもとに活動かつどうに従事じゅうじしているのか、（c）「男女だんじょ共同きょうどう参画さんかく」の概念がいねんは、地域ちいきにおいてどのように理解りかいされ、現実げんじつ的てきな展開てんかいをしているのか、を考かんがえる際さいの貴重きちょうなデータを得えることができた。
　それぞれ、当事とうじ者しゃのなかでもはっきりとは意識いしきされておらず、場合ばあいによっては本来ほんらいの理想りそう・理念りねんとズレたり矛盾むじゅんするようなかたちで現実げんじつに動うごいている。たとえば、ほかの「母親ははおやの自立じりつ支援しえん」のために自みずからの母親ははおや経験けいけんを生いかした子育こそだて代行だいこうサービスを提供ていきょうするという構図こうずや、そうした「自立じりつ支援しえん」をする女性じょせいの側がわは扶養ふようの範囲はんい内ないで働はたらく主婦しゅふであること、といった問題もんだいがある。しかしこの「矛盾むじゅん」は簡単かんたんに解ときほぐせるものではないし、またたんに「解消かいしょう」すればよいものでもない。
　それもふまえて、地域ちいきにおける女性じょせいの自律じりつ的てきな労働ろうどう（協きょう働はたらけ）実践じっせんはいかなるかたちで融合ゆうごう・発展はってん可能かのうなのかを考かんがえていかねばならない。たとえば、「主婦しゅふ」と異ことなる利害りがいをもった女性じょせいが入はいっていける「働はたらきの場ば」――活動かつどうできる主婦しゅふの主導しゅどうによる――の条件じょうけんはどう具体ぐたい的てきに設定せっていできるのか、といったことは、今後こんご当事とうじ者しゃ・運うん動体どうたい・自治体じちたい・研究けんきゅう者しゃが共同きょうどうで検討けんとうを進すすめなければならない重要じゅうような課題かだいである。その際さい、「男女だんじょ共同きょうどう参画さんかく」という理念りねん・活動かつどうの枠組わくぐみはいかに機能きのうするのか／させるべきなのか／いかなる修正しゅうせいが必要ひつようなのかも問とわれてくるだろう。
　今回こんかいの調査ちょうさのように、地方ちほう都市としの現実げんじつ的てき課題かだいの分析ぶんせきを進すすめることは、いわゆる中央ちゅうおうの「政策せいさく」や学者がくしゃ主導しゅどうの「理念りねん」の実効じっこう性せいを相対そうたい化かするうえでも必要ひつようなことなので、今後こんごも積つみ重かさねていきたい。


＊作成さくせい：村上むらかみ 潔きよし
UP: 20101115　REV: 1117, 1124, 1125, 20121112
◇全文ぜんぶん掲載けいさい　 ◇地域ちいき社会しゃかいにおけるマイノリティの生活せいかつ／実践じっせんの動態どうたいと政策せいさく的てき介入かいにゅうの力学りきがくに関かんする社会しゃかい学がく研究けんきゅう　 ◇ワーカーズ・コレクティブ　 ◇男女だんじょ共同きょうどう参画さんかく・2010
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