משרד העלייה והקליטה
![]() | |
מידע כללי | |
---|---|
מדינה |
ישראל ![]() |
תחום שיפוט |
![]() |
תאריך הקמה | 1948, 1968 |
ממשלה |
![]() |
שר | אופיר סופר |
תאריך כניסה | 29 בדצמבר 2022 |
מנכ"ל | אביחי כהנא |
מטה מרכזי | רחוב קפלן 2, ירושלים |
שמות קודמים | המשרד לקליטת העלייה |
אתר רשמי | |
![]() ![]() |
משרד העלייה והקליטה (בעבר: המשרד לקליטת העלייה) הוא משרד ממשלתי המופקד על ביצוע מדיניות הממשלה בתחום קליטת העלייה. הוקם ב-1968, בעקבות גל העלייה לאחר מלחמת ששת הימים.
הרקע ההיסטורי להקמת המשרד לקליטת עלייה
[עריכת קוד מקור | עריכה]![](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/7/78/Jerusalem_%28997008136499705171%29.jpg/220px-Jerusalem_%28997008136499705171%29.jpg)
![](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/he/thumb/0/07/Ministry_of_Immigrant_Absorption.svg/100px-Ministry_of_Immigrant_Absorption.svg.png)
עד קום המדינה הסוכנות היהודית הייתה אחראית לעליית היהודים מהתפוצות וקליטתם ביישוב. עם קום המדינה חלק מתפקיד עליית העולים הועבר לממשלת ישראל והוקם המשרד לעלייה אשר פעל בין השנים 1948–1951. המשרד עסק בכל הקשור להבאת עולים ארצה, אך לא בקליטתם שנותרה בידי משרדים אחרים, ובידי מחלקת הקליטה של הסוכנות היהודית. בראש משרד העלייה עמד חיים משה שפירא[1]. באוגוסט 1948 המשרד פרסם הסדרי יציאה מהארץ.
המפנה בעקבות מלחמת ששת הימים והקמת המשרד לקליטת עלייה
[עריכת קוד מקור | עריכה]המשרד הוקם בעקבות דו"ח "ועדת חורב" אשר קבע כי יש צורך להקים משרד ממשלתי לקליטת עלייה, וזאת בעקבות העלייה המסיבית לארץ ישראל אחרי מלחמת ששת הימים, 1967.
ב-1968 הגיעו למעלה מ-30 אלף עולים מארצות המערב, ובין השנים 1969–1970, הגיעו יותר מ-40 אלף עולים מארצות אלו מדי שנה. בין השנים 1968–1973, הצליחו כמאה אלף עולים מרוסיה לעלות לארץ ישראל. בסך הכול בין השנים 1967–1973 עלו ארצה כ-260,000 עולים.
ב-1967 הקימו ממשלת ישראל והסוכנות היהודית את "הרשות המשותפת לעלייה וקליטה". במסגרת הרשות נבנו מרכזי קליטה ומעונות דיור חדשים ברחבי הארץ, ומספר האולפנים גדל. נושאי התעסוקה, הדיור, הבריאות וכו' טופלו על ידי משרדי הממשלה השונים.
ב-1968 הוקם המשרד לקליטת עלייה בנימוק שהגידול בכמות העולים גרם לצורך דחוף בגוף אחיד שירכז את כל הקשור בקליטתם של העולים בארץ ישראל. אולם היו שטענו שהסיבות להקמת המשרד היו אי שביעות רצון מתפקוד מחלקת העלייה של הסוכנות והצורך לדאוג לתפקיד ליגאל אלון. הצעתו של אריה אליאב שכל נושא העלייה והקליטה יועבר לסמכות הממשלה נדחתה, וסוכם שהסוכנות היהודית תמשיך לטפל בהעלאת היהודים מהגולה, והמשרד לקליטת עלייה יטפל בכל הקשור לקליטת העולים בארץ ישראל. בפועל הסמכויות בין משרד הקליטה והסוכנות חולקו באופן הגורם לכפילות רבה[2].
המשרד הוגדר בתחילה כמשרד על, שהשר המכהן בו (אז - יגאל אלון) הוא גם סגן ראש הממשלה ולצדו סגן שר. הגדרה זו בוטלה בסוף 1969 כשיגאל אלון עבר למשרד אחר.
תפקידי המשרד
[עריכת קוד מקור | עריכה]המשרד לקליטת העלייה אחראי לסיוע הניתן על ידי מדינת ישראל, לעולים ולתושבים חוזרים, המגיעים ארצה.
הוא אחראי על סיוע ומעקב אחרי העולים, משלב ההתארגנות הראשונית ועד השתלבותם בכל תחומי החיים בחברה הישראלית, תוך כדי שאיפה לשיתוף פעולה מקסימלי. המשרד לקליטת עליה מסייע בתחומי הדיור, התעסוקה, והחברה ומשתדל להקל על העולה במגעים עם מוסדות וגופים שונים במדינה.
המטרה היא לזהות את הפוטנציאל של העולה, לעזור לו להביא את הפוטנציאל לכדי מימוש, ועל ידי כך לתרום גם לעולה וגם לחברה. המשרד לקליטת עלייה שואף לתת לעולים את הכלים הדרושים להתמודדות עם אתגרי הקליטה, שבעזרתם יוכלו להשתלב בצורה הטובה ביותר ולהגיע לעצמאות המרבית במדינה החדשה עבורם. הוא דואג לעולה בשלוש השנים הראשונות שלו.
לכל קבוצת עולים יש את האופי המיוחד לה, אחד הדברים הבסיסיים בקליטה הוא להתאים את הסיוע הבסיסי לאופי המסוים של אותה קבוצת עולים. יש צורך לעשות שני דברים במקביל: גם לחפש דרכים לחזק את השייכות לחברה הישראלית של נוער ומבוגרים, ויש לעשות זאת תוך כדי שמירה על הזהות הייחודית של העולים ועולמם התרבותי.
שרי משרד העלייה והקליטה
[עריכת קוד מקור | עריכה]מס' | דיוקן | שם
(תקופת חיים) |
סיעה | תקופת כהונה | ממשלה | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
תאריך עברי | תאריך לועזי | ||||||||
משרד העלייה | |||||||||
1 | ![]() |
משה שפירא
(1902-1970) |
הפועל המזרחי | ה' באייר ה'תש"ח | ח' בתשרי ה'תשי"ב | 14 במאי 1948 | 8 באוקטובר 1951 | הזמנית | |
החזית הדתית המאוחדת הפועל המזרחי |
הראשונה | ||||||||
השנייה | |||||||||
המשרד פורק ב-1951 והוקם מחדש ב-1969 כמשרד לקליטת עלייה | |||||||||
2 | ![]() |
סגן רה"מ
(1918-1980) |
העבודה | ה' בתמוז ה'תשכ"ח | ו' בטבת ה'תש"ל | 8 ביולי 1968 | 17 במרץ 1969 | השלוש עשרה | |
המערך השני | |||||||||
רה"מ בפועל
(1918-1980) | |||||||||
סגן רה"מ
(1918-1980) |
הארבע עשרה | ||||||||
3 | ![]() |
שמעון פרס
(1923-2016) |
י"ג בטבת ה'תש"ל | כ"ג בתמוז ה'תש"ל | 22 בדצמבר 1969 | 27 ביולי 1970 | החמש עשרה | ||
4 | ![]() |
נתן פלד
(1913-1992) |
המערך השני
מפ"ם, לא ח"כ |
כ"ג בתמוז ה'תש"ל | ט"ז באדר ה'תשל"ד | 27 ביולי 1970 | 10 במרץ 1974 | ||
5 | ![]() |
שלמה רוזן
(1905-1985) |
המערך השני | ט"ז באדר ה'תשל"ד | ד' בתמוז ה'תשל"ז | 10 במרץ 1974 | 20 ביוני 1977 | השש עשרה | |
השבע עשרה | |||||||||
6 | ![]() |
דוד לוי
(1937-2024) |
הליכוד | ד' בתמוז ה'תשל"ז | ה' באב ה'תשמ"א | 20 ביוני 1977 | 5 באוגוסט 1981 | השמונה עשרה | |
7 | ![]() |
אהרון אבוחצירא
(1938-2021) |
תמ"י | ה' באב ה'תשמ"א | י"א באייר ה'תשמ"ב | 5 באוגוסט 1981 | 4 במאי 1982 | התשע עשרה | |
8 | ![]() |
אהרון אוזן
(1924-2007) |
י"א באייר ה'תשמ"ב | ט"ז באלול ה'תשמ"ד | 4 במאי 1982 | 13 בספטמבר 1984 | |||
העשרים | |||||||||
9 | ![]() |
יעקב צור
(1937-) |
המערך השני | ט"ז באלול ה'תשמ"ד | י"ד בטבת ה'תשמ"ט | 13 בספטמבר 1984 | 22 בדצמבר 1988 | העשרים ואחת | |
העשרים ושתיים | |||||||||
10 | יצחק חיים פרץ
(1938-) |
ש"ס | י"ד בטבת ה'תשמ"ט | 13 ביולי 1992 | 22 בדצמבר 1988 | י"ב בתמוז ה'תשנ"ב | העשרים ושלוש | ||
סיעת יחיד | העשרים וארבע | ||||||||
יהדות התורה | |||||||||
11 | ![]() |
יאיר צבן
(1930-) |
מרצ | 13 ביולי 1992 | א' בתמוז ה'תשנ"ו | י"ב בתמוז ה'תשנ"ב | 18 ביוני 1996 | העשרים וחמש | |
העשרים ושש | |||||||||
12 | ![]() |
יולי אדלשטיין
(1958-) |
ישראל בעליה | א' בתמוז ה'תשנ"ו | כ"ב בתמוז ה'תשנ"ט | 18 ביוני 1996 | 6 ביולי 1999 | העשרים ושבע | |
מילוי מקום על-ידי ראש הממשלה אהוד ברק | העשרים ושמונה | ||||||||
13 | ![]() |
יולי תמיר
(1954-) |
ישראל אחת העבודה |
כ"ג באב ה'תשנ"ט | י"ב באדר ה'תשס"א | 5 באוגוסט 1999 | 7 במרץ 2001 | ||
משרד העלייה והקליטה | |||||||||
14 | ![]() |
ראש הממשלה
(1928-2014) |
הליכוד | י"ב באדר ה'תשס"א | כ"ו באדר א' ה'תשס"ג | 7 במרץ 2001 | 28 בפברואר 2003 | העשרים ותשע | |
15 | ![]() |
ציפי לבני
(1958-) |
כ"ו באדר א' ה'תשס"ג | ו' באייר ה'תשס"ו | 28 בפברואר 2003 | 4 במאי 2006 | השלושים | ||
קדימה | |||||||||
16 | ![]() |
זאב בוים
(1943-2011) |
ו' באייר ה'תשס"ו | י"ח בתמוז ה'תשס"ז | 4 במאי 2006 | 4 ביולי 2007 | השלושים ואחת | ||
17 | ![]() |
יעקב אדרי
(1950-) |
י"ח בתמוז ה'תשס"ז | י"א בתמוז ה'תשס"ח | 4 ביולי 2007 | 14 ביולי 2008 | |||
18 | אלי אפללו
(1952-) |
י"א בתמוז ה'תשס"ח | ו' בניסן ה'תשס"ט | 14 ביולי 2008 | 31 במרץ 2009 | ||||
19 | ![]() |
סופה לנדבר
(1949-) |
ישראל ביתנו | ו' בניסן ה'תשס"ט | כ"א באייר ה'תשע"ה | 31 במרץ 2009 | 10 במאי 2015 | השלושים ושתיים | |
הליכוד - ישראל ביתנו ישראל ביתנו |
השלושים ושלוש | ||||||||
ישראל ביתנו | |||||||||
20 | ![]() |
זאב אלקין
(1971-) |
הליכוד | כ"ה באייר ה'תשע"ה | כ"ב באייר ה'תשע"ו | 14 במאי 2015 | 30 במאי 2016 | השלושים וארבע | |
(19) | ![]() |
סופה לנדבר
(1949-) |
ישראל ביתנו | כ"ב באייר ה'תשע"ו | י' בכסלו ה'תשע"ט | 30 במאי 2016 | 18 בנובמבר 2018 | ||
מילוי מקום על-ידי השר יריב לוין | |||||||||
21 | ![]() |
יואב גלנט
(1958-) |
הליכוד | ג' בשבט ה'תשע"ט | כ"ג באייר ה'תש"ף | 9 בינואר 2019 | 17 במאי 2020 | ||
22 | ![]() |
פנינה תמנו
(1981-) |
כחול לבן חוסן לישראל |
כ"ג באייר ה'תש"ף | ה' בטבת ה'תשפ"ג | 17 במאי 2020 | 29 בדצמבר 2022 | השלושים וחמש | |
השלושים ושש | |||||||||
23 | ![]() |
אופיר סופר
(1974-) |
הציונות הדתית | ה' בטבת ה'תשפ"ג | מכהן | 29 בדצמבר 2022 | מכהן | השלושים ושבע |
סגני השר
[עריכת קוד מקור | עריכה]תמונה | שם (תקופת חיים) |
סיעה | סגן לשר | תחילת הכהונה | סוף הכהונה | ממשלה | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
![]() |
אריה אליאב
(1921–2010) |
העבודה | יגאל אלון | 12 ביולי 1968 | 15 בדצמבר 1969 | ממשלת ישראל השלוש עשרה | |
המערך העבודה | |||||||
ממשלת ישראל הארבע עשרה | |||||||
![]() |
שלמה רוזן
(1905–1985) |
המערך מפ"ם |
נתן פלד | 20 בנובמבר 1972 | 10 במרץ 1974 | ממשלת ישראל החמש עשרה | |
![]() |
אהרן אוזן
(1924–2007) |
תמ"י | אהרן אבוחצירא | 5 באוגוסט 1981 | 3 במאי 1982 | ממשלת ישראל התשע עשרה | |
![]() |
מרינה סולודקין
(1952–2013) |
ישראל בעליה | אהוד ברק | 5 באוגוסט 1999 | 11 ביולי 2000 | ממשלת ישראל העשרים ושמונה | |
יולי תמיר | |||||||
![]() |
יולי אדלשטיין
(1958–) |
אריאל שרון | 7 במרץ 2001 | 28 בפברואר 2003 | ממשלת ישראל העשרים ותשע | ||
![]() |
מרינה סולודקין
(1952–2013) |
הליכוד | ציפי לבני | 30 במרץ 2005 | 4 במאי 2006 | ממשלת ישראל השלושים | |
קדימה |
מנכ"לי המשרד
[עריכת קוד מקור | עריכה]מספר | שם | תחילת כהונה | סיום כהונה |
---|---|---|---|
1 | יהושע שי | 1948 | 1951 |
2 | חיים אבינועם | 1968 | 1968 |
3 | יוסף גבע | 1968 | 1970 |
4 | הלל אשכנזי | 1970 | 1973 |
5 | מנחם שרמן | 1974 | 1978 |
6 | עזריאל ולדמן | 1978 | 1981 |
7 | אלי ארצי | 1981 | 1984 |
8 | מאיר שמיר (שטיינמץ) | 1984 | 1988 |
9 | יוסי קוצ'יק | 1988 | 1988 |
10 | אהרון לפידות | 1989 | 1991 |
11 | ראובן מרחב | 1991 | 1993 |
12 | אפרים כהן | 1993 | 1996 |
13 | שלומית כנען | 1996 | 1999 |
14 | בוריס מפציר | 1999 | 2001 |
15 | רונן פלוט | 2001 | 2003 |
16 | מירלה גל | 2003 | 2006 |
17 | ארז כלפון | 2006 | 2009 |
18 | דמיטרי אפרצב | 2009 | 2013 |
19 | עודד פורר | 2013 | 2015 |
20 | חביב קצב | 2015 | 2016 |
21 | אלכס קושניר | 2016 | 2019 |
22 | חביב קצב | 2019 | 2021 |
23 | רונן כהן | 2021 | 2022 |
24 | דגנית סנקר-לנגה | 2022 | 2023 |
25 | אביחי כהנא | 2023 | מכהן |
לקריאה נוספת
[עריכת קוד מקור | עריכה]- ע. כרמל, הכל פוליטי- לקסיקון הפוליטיקה הישראלית, תל אביב: דביר, 2001
- ראובן מרחב, מקום במרחב – כשהאדם נפגש עם נתיבות ההיסטוריה, ידיעות ספרים, 2022, פרק 22, עמודים 235-231
קישורים חיצוניים
[עריכת קוד מקור | עריכה]אתר האינטרנט הרשמי של משרד העלייה והקליטה (בעברית, באנגלית, בערבית, ברוסית, בספרדית ובצרפתית)
משרד העלייה והקליטה, ברשת החברתית פייסבוק
משרד העלייה והקליטה, ברשת החברתית אקס (טוויטר)
משרד העלייה והקליטה, ברשת החברתית אינסטגרם
משרד העלייה והקליטה, סרטונים בערוץ היוטיוב
ישראל, המשרד לקליטת העלייה, דף שער בספרייה הלאומית
- אתר הסוכנות היהודית
הערות שוליים
[עריכת קוד מקור | עריכה]- ^ חסל סדר העפלה, התחילה פרשת העליה, דבר, 18 במאי 1948
- ^ נחום ברנע, הפעמונים צלצלו למשרד הקליטה, דבר, 11 בדצמבר 1969
שרי העלייה והקליטה בממשלות ישראל | ||
---|---|---|
|