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緊急きんきゅう銀行ぎんこう法ほう

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Emergency Banking Act
アメリカ合衆国の国章
他たの略称りゃくしょう
  • Bank Conservation Act of 1933
  • Emergency Banking Relief Act of 1933
正式せいしき題名だいめいAn Act to provide relief in the existing national emergency in banking, and for other purposes.
制定せいてい議会ぎかいアメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく第だい73議会ぎかい（英語えいご版ばん）
引用いんよう
一般いっぱん法律ほうりつPub.L. 73–1
Stat.48 Stat. 1
立法りっぽう経緯けいい

緊急きんきゅう銀行ぎんこう法ほう（きんきゅうぎんこうほう、Emergency Banking Act, EBA）と通称つうしょうされる緊急きんきゅう銀行ぎんこう救済きゅうさい法ほう (Emergency Banking Relief Act, Public Law 73-1, 48 Stat. 1 (March 9, 1933)) は、アメリカ合衆国あめりかがっしゅうこく議会ぎかいが1933年ねん3月がつに、銀行ぎんこう業界ぎょうかいの安定あんてい化かを図はかるために通過つうかさせた法案ほうあん。

1933年ねん2月がつには、ミシガン州しゅうで取とり付つけ騒さわぎが始はじまり、これが他たの州しゅうへも波及はきゅうした[1]。当時とうじは、預金よきんの引ひき出だしを求もとめて人々ひとびとが銀行ぎんこうへ殺到さっとうする中なか、銀行ぎんこう閉鎖へいさが州しゅうから州しゅうへと広ひろがるおそれが生しょうじていた。数すう週間しゅうかんのうちに全すべての州しゅうが独自どくじの銀行ぎんこう休業きゅうぎょう日びを設もうけ、取とり付つけ騒さわぎを阻止そししようと試こころみ、3月4日にちには最後さいごの48番目ばんめとなったデラウエア州しゅうが銀行ぎんこうを休業きゅうぎょうさせた[2]。

銀行ぎんこう休業きゅうぎょう日び[編集へんしゅう]

フランクリン・ルーズベルト大統領だいとうりょうは、1933年ねん3月4日にちの就任しゅうにん式しき直後ちょくごから、全国ぜんこく的てきな銀行ぎんこう業界ぎょうかいの信用しんよう再建さいけんに乗のり出だした。3月6日にちには、4日間にちかんの全国ぜんこく銀行ぎんこう休業きゅうぎょう日び (national banking holiday) を宣言せんげんし、議会ぎかいが対応たいおうできるまで、すべての銀行ぎんこうを閉鎖へいささせた。これは広ひろく「バンク・ホリデー」と称しょうされ、一斉いっせい休業きゅうぎょう中ちゅうに各かく銀行ぎんこうの経営けいえい状態じょうたいの点検てんけんがおこなわれ、支払しはらい能力のうりょくが確認かくにんされたものは業務ぎょうむ請負うけおいを再開さいかいさせた[3]。

緊急きんきゅう銀行ぎんこう法ほうの制定せいてい[編集へんしゅう]

ハーバート・フーヴァー政権せいけん下かで財務省ざいむしょうのスタッフがまとめていた草案そうあんは、1933年ねん3月9日にちに可決かけつされた。この新法しんぽうは、12の連邦れんぽう準備じゅんび銀行ぎんこうに、担保たんぽの裏付うらづけの上うえで追加ついか的てきに紙幣しへいを発行はっこうすることを認みとめ、銀行ぎんこうが再開さいかいしても適正てきせいな預金よきん引ひき出だしに対応たいおうできるようにした。

緊急きんきゅう銀行ぎんこう法案ほうあんは、1917年ねん対敵たいてき通商つうしょう法ほう (Trading with the Enemy Act of 1917) を修正しゅうせいする形かたちで、1933年ねん3月9日にちに議会ぎかい上下院じょうかいん合同ごうどう会議かいぎに提出ていしゅつされ、新あらたに選出せんしゅつされた100名めい以上いじょうの与党よとう・民主党みんしゅとう議員ぎいんたちが金融きんゆう破綻はたんをはじめとする経済けいざいの行いき詰づまりに根本こんぽん的てきな対処たいしょを求もとめ、同日どうじつ夕方ゆうがたには混乱こんらんした雰囲気ふんいきの中なかで法案ほうあんが可決かけつされた。

緊急きんきゅう銀行ぎんこう法ほうは、いわゆる第だい一いち次じニューディール政策せいさくとされる[4]、ルーズベルト大統領だいとうりょうの最初さいしょの100日にち (First 100 days of Franklin D. Roosevelt's presidency) における政策せいさくのひとつであった。緊急きんきゅう性せいがあったため、下院かいんの審議しんぎでは1部ぶしか法案ほうあん書しょがない状態じょうたいで、下院かいん金融きんゆう委員いいん会かいの委員いいん長ちょうヘンリー・スティーガルが法案ほうあんを大声おおごえで読よみ上あげ、投票とうひょうがおこなわれた。上院じょういん議員ぎいんたちも、いち早はやく法案ほうあんが提案ていあんはされていたものの、法案ほうあんを印刷いんさつしたものが入手にゅうしゅできるようになったのは、下院かいんが可決かけつした後のちのことであった。

ウィリアム・L・シルバー（英語えいご版ばん）によれば、「1933年ねんの緊急きんきゅう銀行ぎんこう法ほうが議会ぎかいを通過つうかした1933年ねん3月9日にちは、FDR（ルーズベルト大統領だいとうりょう）が全国ぜんこく的てきな銀行ぎんこう休業きゅうぎょう日びを宣言せんげんした3日にち後ごであり、連邦れんぽう準備じゅんび銀行ぎんこうが銀行ぎんこうの再開さいかいに向むけて制限せいげんなく通貨つうかを供給きょうきゅうしたことも相あいまって、100パーセントの資金しきん準備じゅんびを保証ほしょうした」という[5]。

民衆みんしゅうの反応はんのう[編集へんしゅう]

また、シルバーによれば、「1933年ねん3月13日にちに業務ぎょうむが再開さいかいされた時とき、多おおくの預金よきん者しゃたちは地元じもとの銀行ぎんこうに行列ぎょうれつを作つくり、隠かくし持もっていた現金げんきんを預金よきんし直なおし、誰だれしもが大おおいに安堵あんどした。2週間しゅうかんのうちに、銀行ぎんこうの休業きゅうぎょう以前いぜんに流出りゅうしゅつした通貨つうかの半分はんぶん以上いじょうに相当そうとうする金額きんがくが、預金よきんし直なおされた。」といい、「株式かぶしき市場いちばもこの措置そちを歓迎かんげいした。1933年ねん3月15日にち、ウォールストリートが休業きゅうぎょうから再開さいかいされた初日しょにち、ダウ平均へいきん株価かぶかは 8.26ポイント上昇じょうしょうして 62.10 で引ひけ、15.34%の上昇じょうしょうとなった。2020年ねん10月がつ現在げんざい、この上昇じょうしょう率りつは、一いち日にちの上昇じょうしょう率りつとしては最大さいだいの記録きろくとなっている。後世こうせいの立場たちばからみると、1933年ねん3月がつの全国ぜんこく的てきな銀行ぎんこう休業きゅうぎょう日びと緊急きんきゅう銀行ぎんこう法ほうは、世界せかい恐慌きょうこうを広ひろめた取とり付つけ騒さわぎを終おわらせたのであった。」という[5]。

犯罪はんざいとされた金きむ（きん）の退蔵たいぞう[編集へんしゅう]

ひと月がつ後ごの1933年ねん4月がつ5日にち、ルーズベルト大統領だいとうりょうは大統領だいとうりょう令れい6102号ごう（英語えいご版ばん）によって、個人こじん、パートナーシップ、団体だんたい、企業きぎょうによる通貨つうか性せいのある金かね、すなわち金貨きんか、金地きんじ金きん、金きむ証書しょうしょの所有しょゆうを犯罪はんざいとする措置そちをとり[6][7][8]、議会ぎかいも同様どうようの決議けつぎを1933年ねん6月がつに可決かけつした[9]。

1933年ねん銀行ぎんこう法ほう[編集へんしゅう]

この法律ほうりつは、大おおきな問題もんだいへの一時いちじ的てきな対処たいしょであった。1933年ねん中ちゅうには、1933年ねん銀行ぎんこう法ほうが可決かけつされ、長期ちょうき的てきな対処たいしょが具体ぐたい化かしたが、そこに盛もり込こまれた方策ほうさくのひとつは連邦れんぽう預金よきん保険ほけん公社こうしゃ (Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) の創設そうせつであった。

脚注きゃくちゅう[編集へんしゅう]

  1. ^ 坂出さかいで健けん. “欧米おうべい経済けいざい史し 第だい8章しょう ニューディール経済けいざい” (PDF). 京都きょうと大学だいがく. 2021年ねん1月がつ15日にち閲覧えつらん。
  2. ^ Bryan, Dan. “The 1933 Banking Crisis – from Detroit's Collapse to Roosevelt's Bank Holiday”. American History USA. 2014年ねん12月5日にち閲覧えつらん。
  3. ^ “世界せかい金融きんゆう・経済けいざい危機ききの現況げんきょう－世界せかい経済けいざいの潮流ちょうりゅう 2009年ねん I－ 第だい2節せつ アメリカの景気けいき後退こうたいの深刻しんこく化かと金融きんゆう危機ききの長期ちょうき化か” (PDF). 内閣ないかく府政ふせい策さく統括とうかつ官かん室しつ（経済けいざい財政ざいせい分析ぶんせき担当たんとう） (2009年ねん6月がつ). 2021年ねん1月がつ15日にち閲覧えつらん。
  4. ^ “米国べいこくの歴史れきしの概要がいよう – ニューディールと第だい2次じ世界せかい大戦たいせん”. American Center Japan. 2021年ねん1月がつ15日にち閲覧えつらん。
  5. ^ a b Silber, William L. (July 2009). “Why Did FDR’s Bank Holiday Succeed?”. Federal Reserve Bank of New York Economic Policy Review 15 (1): 19–30. https://www.newyorkfed.org/research/epr/09v15n1/0907silb.html 2020年ねん2月がつ22日にち閲覧えつらん。. 
  6. ^ Christian Science Monitor. (1933年ねん4月がつ5日にち) 
  7. ^ “Hoarding of Gold”. New York Times: p. 16. (1933年ねん4月がつ6日にち). https://www.nytimes.com/1933/04/06/archives/hoarding-of-gold.html 2020年ねん10月がつ9日にち閲覧えつらん。 
  8. ^ “金きむ没収ぼっしゅう80周年しゅうねんを記念きねんして”. ゴールドニュース/キャピタル・エフ (2013年ねん4月がつ7日にち). 2021年ねん1月がつ15日にち閲覧えつらん。
  9. ^ Gold Repeal Joint Resolution, 48 Stat. 112, Chapter 48, H.J.Res. 192, enacted June 5, 1933

関連かんれん文献ぶんけん[編集へんしゅう]

  • Dighe, Ranjit S. "Saving private capitalism: The US bank holiday of 1933." Essays in Economic & Business History 29 (2011). 42–57. online
  • Edwards, Sebastian. "Gold, the Brains Trust, and Roosevelt." History of Political Economy 49.1 (2017): 1-30. online
  • Kennedy, Susan Estabrook. The Banking Crisis of 1933 (U Press of Kentucky, 1973).
  • Silber, William L. “Why Did FDR’s Bank Holiday Succeed?” Federal Reserve Bank of New York Economic Policy Review, (July 2009), pp 19–30 online
  • Taylor, Jason E., and Todd C. Neumann. "Recovery spring, faltering fall: March to November 1933." Explorations in Economic History 61#1 (2016): 54–67.
  • Wicker, Elmus. The Banking Panics of the Great Depression (Cambridge UP, 1996).
  • Wigmore, Barrie. “Was the Bank Holiday of 1933 Caused by a Run on the Dollar?” Journal of Economic History 47#3 (1987): 739–755.

関連かんれん項目こうもく[編集へんしゅう]

外部がいぶリンク[編集へんしゅう]

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