FNs hjelpeorganisasjon for palestinske flyktninger i Midtøsten
Aktuell artikkel: Denne artikkelen omhandler en aktuell hendelse. Vær ekstra oppmerksom på at innholdet kan være utdatert eller feilaktig, og at hyppige redigeringer kan forekomme. |
FNs hjelpeorganisasjon for palestinske flyktninger i Midtøsten | |||
---|---|---|---|
United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East | |||
Akronym | UNRWA | ||
Grunnlagt | 8. desember 1949 | ||
Hovedkvarter | Amman og Gaza | ||
Nettsted | https://www.unrwa.org/ | ||
Moderorganiasjon | FNs generalforsamling |
FNs hjelpeorganisasjon for palestinske flyktninger i Midtøsten (engelsk: United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East; UNRWA) er et byrå underlagt FN som arbeider med å bedre forholdene til palestinske flyktninger som bor i Jordan, Libanon, Syria, samt på Vestbredden, inkludert Øst-Jerusalem, og på Gazastripen. De jobber blant annet med å gi flyktningene helsetjenester og skoletjenester. De har også hjulpet palestinerne ved å opprette flyktningleire. Dette er det eneste FN-byrået som er dedikert til å hjelpe flyktninger fra en bestemt region eller konflikt. UNRWA er ikke en del av UNHCR som er et FN-byrå som er dedikert til å hjelpe flyktninger fra hele verden.
UNRWA ble etablert etter den arabisk-israelske krigen i 1948 av FNs generalforsamling, gjennom resolusjon 302 av 8. desember 1949. Som følge av UNRWAs eksistens gjelder ikke Flyktningkonvensjonen av 1951 for palestinere: Avsnitt 1(D) stipulerer at et individ som mottar beskyttelse fra en annen FN-organisasjon, i dette tilfelle UNRWA, ikke anerkjennes som flyktninger etter flyktningkonvensjonen.
Virksomhet
[rediger | rediger kilde]Mer enn 5.6 millioner palestinere er registrert som flyktninger hos UNRWA, men bare en del av de som er registrert mottar støtte. I 2021 var oppunder 545 000 barn innrullert i UNRWA-drevne skoler. 400 000 mottok sosialstønad og 1,7 millioner mottok livsoppholdende humanitær støtte.[1]
UNRWA støttet også jødiske og palestinske flyktninger i Israel fram til 1952, da myndighetene der tok over ansvaret for dem.
Organisasjon og administrasjon
[rediger | rediger kilde]UNRWA er et byrå som er underlagt FNs generalforsamling og mandatet fornyes hvert tredje år. Dette er den største virksomheten i FN og den sysselsetter omkring 30 000 ansatte, hvorav 99 prosent er lokalt rekrutterte palestinere. Byråets hovedkontor er delt mellom Gazastripen og Amman. Virksomheten er organisert i fem felt – Jordan, Syria, Libanon, Vestbredden og Gaza.
UNRWAs leder har tittelen generalkommissær. Før 1962 var tittelen direktør. UNRWAs direktører og generalkommissærer har vært
- Howard Kennedy (USA) 1950–1951
- John Blandford Jr. (USA) 1951–1953
- Henry Labouisse (USA) 1954–1958
- John Davis (USA) 1959–1963
- Laurence Michelmore (USA) (1964–1971)
- John Rennie (Storbritannia) 1971–1977
- Thomas McElhiney (USA) 1977–1979
- Olof Rydbeck (Sverige) 1979–1985
- Giorgio Giacomelli (Italia) 1985–1991
- İlter Türkmen (Tyrkia) 1991–1996
- Peter Hansen (Danmark) 1996–2005
- Karen Koning AbuZayd (USA) 2005–2009
- Filippo Grandi (Italia) 2010–2014
- Pierre Krähenbühl (Sveits) 2014–2019
- Philippe Lazzarini (Italia) 2020–
Visegeneralkommissæren er UNRWAs nestleder. Den norske diplomaten Leni Stenseth besatte denne stillingen fra 2020 til 2023.[2]
Kontroverser
[rediger | rediger kilde]Israel har i en årrekke beskyldt UNRWA for å være politisk og organisatorisk infiltrert av Hamas som siden 2007 har kontrollert Gazastripen og som av en rekke land regnes som en terrororganisasjon.[3][4] Påstandene har blitt støttet av organisasjonen UN-Watch,[5] og EU har også verifisert opplysningene om at skolebøkene som benyttes ved UNRWAs skoler inneholder hatefulle beskrivelser av jøder.[6] Den sveitsiske utenriksministeren Ignazio Cassis kritiserte i 2018 UNRWA for å forhindre løsninger på konflikten ved å opprettholde palestinernes flyktningestatus fra 1948 ved å overføre disse til nye generasjoner, og holde liv i en illusjon om å vende tilbake til områdene i Israel de forlot i 1948.[7] I 2004 vedgikk daværende UNRWA-sjef Peter Hansen at det kunne være Hamas-medlemmer på deres lønningsliste, men mente dette ikke burde være et problem siden Hamas også drev humanitære prosjekter.[8]
I januar 2024 ble det fra Israel lagt frem dokumentasjon på at tolv av UNRWAs ansatte hadde deltatt aktivt i terrorhandlingene 7. oktober. Alle disse ble umiddelbart suspendert fra UNRWA som lovet å etterforske og straffeforfølge de involverte. Avsløringene ble utløsende for at en rekke nasjoner stanset sin økonomiske støtte til organisasjonen, tilsvarende rundt halvparten av budsjettet.[9] FNs generalsekretær fordømte stansen og mente at dette kunne utløse en sultkatastrofe i Gaza.[10] Amnesty International karakteriserte avgjørelsen om å stanse pengestrømmen som «grusom».[11]
Israels statsminister Benjamin Netanyahu uttalte at han ville forsøke å forhindre UNRWA å operere i Gaza når krigen mot Hamas er avsluttet.[12]
En FN-etterforskning konkluderte med at ni UNRWA-ansatte kunne ha vært involvert i 7. oktober-angrepet mot Israel.[13]
Referanser
[rediger | rediger kilde]- ^ «FREQUENTLY ASKED QUESTIONS». UNRWA. Besøkt 10. mai 2024.
- ^ «Leni Stenseth appointed deputy commissioner-general of the United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East». Besøkt 4. desember 2023.
- ^ «UNRWA totally ‘infiltrated’ by Hamas: Israel». The Statesman. 1. februar 2024.
- ^ «Israel calls for end of UN Palestinian refugee agency». Al Jazeera. 11. juni 2017.
- ^ «A U.N. Agency Is Accused of Links to Hamas. The Clues Were There All Along.». Wall Street Journal. 2. februar 2024.
- ^ «Making UNRWA funds conditional on the content of Palestinian schoolbooks». European Parliament. 12. september 2023.
- ^ «Swiss foreign minister defends controversial Palestinian comments». Swiss Info. 30. mai 2018.
- ^ «Terror on the UN Payroll?». Washington Institute. 13. oktober 2004.
- ^ «More countries pause funds for UN Palestinian agency». Reuters. 27. januar 2024.
- ^ «UNRWA could shut down by end of February if funding does not resume». Reuters. 1. februar 2024.
- ^ «Israel/OPT: States must reverse cruel decision to withdraw UNRWA funding». Amnesty International. 29. januar 2024.
- ^ «Netanyahu says Unrwa mission 'must be terminated'». Middle East Eye. 1. februar 2024.
- ^ [1]
Eksterne lenker
[rediger | rediger kilde]- (en) Offisielt nettsted
- (en) UNRWA – kategori av bilder, video eller lyd på Commons