Una iniciativa de la Comisión Europea (CE) propone ampliar la lista de delitos en Europa para incluir los que incitan o motivan al odio. Así lo anunció la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, durante el debate sobre el Estado de la Unión Europea 2020.
Actualmente, no existe ninguna base legal en la Unión Europea para criminalizar los actos que incitan o motivan el odio. Por ello, la CE propone ampliar la lista actual de delitos de la UE que figura en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE). Esto permitirá proceder a la elaboración de normas mínimas comunes sobre la definición de los delitos y las sanciones que se aplicarán en todos los Estados miembros. Los delitos de odio y la incitación al odio socavan los valores comunes europeos y los derechos fundamentales consagrados en los artículos 2 y 6 del Tratado de la Unión Europea.
Según el artículo 83.1 del TFUE, el Parlamento Europeo y la Comisión pueden establecer normas mínimas para definir las infracciones y prescribir sus sanciones, en particular en determinados ámbitos graves y transnacionales. la política de la CE en materia de incitación al odio se basa en el Código de Conducta para combatir la incitación ilegal al odio en internet, la propuesta de La propuesta de Ley de Servicios Digitales (DSA), el Reglamento sobre la lucha contra los contenidos terroristas en línea y el Foro de Internet de la UE desempeñan un papel similar al de otros instrumentos que la UE tiene en marcha para combatir la incitación ilegal al odio.
El hecho es que se ha producido un fuerte aumento de la incitación al odio y de los delitos de odio en Europa, tanto en la red como fuera de ella. Por ejemplo, durante la pandemia del COVID-19, se señaló a los asiáticos, los gitanos, los judíos y los musulmanes del estallido y la propagación de la pandemia. Según algunas fuentes, el 52% de las mujeres y las niñas han sufrido violencia en internet (por ejemplo, acoso y amenazas) y las personas con diversidad funcional y LGTBI corren mayor riesgo de sufrir delitos de odio.
El siguiente paso en esta iniciativa es que el Consejo de la Unión Europea, tras la aprobación del Parlamento Europeo, adopte por unanimidad una decisión que defina la incitación al odio y los delitos de odio como ámbitos penales distintos que cumplan los criterios establecidos en el artículo 83.1 del TFUE. A continuación, la Comisión podrá proponer, de acuerdo con el procedimiento legislativo normal, la adopción por el Parlamento Europeo y el Consejo de una ley que establezca normas mínimas para la definición y sanción de la incitación al odio y los delitos de odio.
