CLAIRメールマガジンバックナンバー
vol.194 世界 のマナー
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ■□■□ □■□ CLAIRメールマガジン vol.194（2017年 11月17日 ） ■□ □ ～世界 のマナー ～ ￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣ ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ T O P I C S ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 【記事 】お土産 選 びって難 しい！？ 【記事 】ニュージーランドの挨拶 【記事 】フランスにおける「医療 砂漠 」対策 【記事 】シンガポールの里親 制度 の取 り組 み 【REPO】クレアレポート『シンガポールにおける地域 づくりについて ～地域 における行政 サービスとコミュニティの形成 ～』のご紹介 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 【記事 】お土産 選 びって難 しい！？ ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━経済 発展 著 しい東南 アジアへは、訪日 プロモーションなどで多 くの自治体 関係 者 の方 が来 られています。その際 、文化 ・宗教 の違 いからどのようなお土産 を もっていけばよいのか迷 われることもあるのではないでしょうか。今回 は、東 南 アジアに出張 される際 のお土産 で避 けたほうがよいものを紹介 したいと思 い ます。 まずは、「イスラム教 」の方 へのお土産 についてです。東南 アジアではインド ネシアでは人口 の約 9割 、マレーシアで約 6割 と、中東 よりも多 くのムスリムの方々 がいらっしゃいます。お土産 としては豚肉 を加工 した製品 や、日本酒 など のお酒 はもちろん、原材料 に豚 由来 のものやお酒 が使 われているものにも気 を付 けなくてはいけません。例 えば、クッキーなどにも豚 の脂 ・ラードが使 われている製品 が多 いですし、醤油 やみりんにもアルコールが含 まれていますので、それらを使用 した煎餅 や おかきにも注意 が必要 です。食 べ物 がダメなら、モノにしよう！と考 えるかもしれませんが、イスラム教 で は偶像 崇拝 がタブーですので、人形 や人物 ・動物 の顔 が描 かれた物 も避 ける必要 があります。次 に中華 系 の方 へのお土産 ですが、時計 や傘 、扇子 は、中国 語 での発音 が別 れ る、離 れるといった言葉 の発音 と似 ているため、贈 り物 にはふさわしくないと されています。 その他 にも、中国 では白 、藍色 、黒 が不吉 な色 とされており、これらの色 の包 み紙 は避 けた方 がよいなど、色 に関 する注意 も必要 です。 お土産 の基本 は、相手 に喜 んでもらうものを選 び、渡 すことであり、それは世 界 共通 だと思 います。自信 をもって素敵 なお土産 を渡 し、地元 を売 り込 むため にも、相手 の文化 や宗教 を学 ぶことが大切 です。 （シンガポール事務所 所長 補佐 藤田 ） ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 【記事 】ニュージーランドの挨拶 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━挨拶 する際 に握手 を交 わす光景 は日本 でもよく目 にしますが、軽 いキスを交 わ す文化 を持 つ国 もあります。先日 ニュージーランドのある会議 に出席 した時 のことですが、開会 式 のステー ジ上 で、主催 者 と来賓 者 がお互 いの鼻 と額 を合 わせて挨拶 を交 わしていました。 これは「Hongi」（ホンギ）という、ニュージーランドの先住民 族 であるマオリ の伝統 的 な挨拶 で、性別 に関係 なく、マオリ以外 の人 とも交 わすものです。私 は体験 する機会 はなかったのですが、日本人 には馴染 みのない挨拶 なので、求 められたら緊張 しそうです。 また、ニュージーランドには、英語 、マオリ語 そしてニュージーランド手話 の 3つの公用 語 があり、会議 での挨拶 は主 にマオリ語 で行 われていました。来賓 が登壇 し挨拶 を始 めた時 に全 く意味 を理解 できず焦 っていましたが、3人 目 の登壇 者 が「*****. Ladies and gentlemen・・・」と英語 で挨拶 をされ、よう やく理解 することができました。会議 の出席 者 によると、こうした式典 では、挨拶 の冒頭 に「Tena Koutou Tena Koutou Tena Koutou Katoa」（皆 さん、こんにちは）とマオリ語 で挨拶 するの が一般 的 であるとのことでした。「Kia ora」（こんにちは）という挨拶 もあり ますが、こちらはややカジュアルない回 しなので、公 の場 では前者 が使用 さ れています。「Tena Koutou」は、対象 が一人 の場合 「Tena Koe」、二人 の場合 「Tena Korua」、三 人 以上 の場合 に「Tena Koutou」となります。ニュージーラ ンドには、これらを覚 えるための歌 があり、子供 の時 に口 ずさむことで自然 と覚 えたとのことでした。日本 にも、「あいうえお」や「ドレミの歌 」などの童謡 があり、幼 い頃 に口 ず さむことによって、無意識 に言葉 を覚 えたことを思 い出 しました。海外 の方 とコミュニケーションをとる際 、親 しみを込 めて、相手 の文化 や言語 で挨拶 することにチャレンジしてみてはいかがでしょうか。 （参考 URL） https://www.youtube.com/watch?v=4Yyoztp-zWc （シドニー事務所 所長 補佐 藤島 ） ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 【記事 】フランスにおける「医療 砂漠 」対策 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ フランスにおいても、日本 同様 、医師 不足 が深刻 な状況 にあり、政府 は2009年 から、医師 や医療 施設 が不足 している「医療 砂漠 」の地域 に対 し、若手 医師 の派遣 制度 を導入 しました。これは、学生 が在学 中 に奨学 金 を受給 する代 わりに国家 試験 合格 後 に過疎 地域 で2年 以上 医療 に従事 するというものです。また、 2010年 に複数 分野 の開業医 等 で構成 される共同 診療 所 「医療 の家 」を過疎 地域 へ導入 し、医療 砂漠 対策 の中心 に据 えました。加 えて2011年 には遠隔 医療 の試 験 運用 の開始 等 の対策 を講 じています。 このような施策 にも関 わらず、未 だ医師 数 には地域 間 格差 があります。2017年 1月 1日 時点 で、人口 10万 人 あたりの医師 数 の全国 平均 は330.7人 でした。これ に対 しフランス本土 で、医師 数 が最 も多 かったのは南部 のプロヴァンス＝アル プ＝コート・ダジュール州 で353.2人 、最 も少 なかったのは中央 部 に位置 する サントル＝ヴァル・ド・ロワール州 で278.5人 であり、その差 は1.27倍 です。 また、「医療 の家 」も需要 に対 して供給 が追 いついていない状況 です。 こうした医療 砂漠 の解消 に向 けて、2017年 10月 13日 にフィリップ首相 とビュザ ン保健 相 が医療 砂漠 対策 に関 する新 たな計画 を発表 しました。主 な内容 は、以下 の4点 です。 (1)「医療 の家 」を5年間 で4億 ユーロをかけて、現在 の910箇所 から倍 にする。 (2)2018年 3月 までに遠隔 医療 の診察 料 について健保 公庫 と医師 組合 の間 で合意 成立 を目指 す。また、2020年 までにすべての高齢 者 施設 に遠隔 医療 用 の設備 を配備 する。 (3)病院 勤務 の専門医 が期間 限定 で医療 砂漠 地区 において診察 活動 を行 う制度 を導入 する。 (4)病院 勤務 の研修 医 が医療 砂漠 地区 で一定 の職務 をこなすことができる契約 制度 を導入 する。踏 み込 んだ内容 に欠 けるとの厳 しい評価 もありますが、長期間 かけて取 り組 ん できた問題 だけに今後 の展開 に期待 したいと思 います。 （パリ事務所 所長 補佐 山本 ） ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 【記事 】シンガポールの里親 制度 の取 り組 み ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━親 との死別 や虐待 、経済 的 困難 といった理由 により、自分 が生 まれた家庭 で暮 らすことができない18歳 未満 の子 どもがシンガポールには約 1,100人 います。 その内 、別 の家族 、いわゆる里親 によって育 てられている子 どもは約 430人 です 。里親 は養子 縁組 とは違 い一時 的 なものですが、シンガポール政府 は、家庭 の中 で育 てられることが最 も大切 であると考 え、里親 家庭 を増 やす取 り組 みを行 っています。 シンガポールの里親 制度 の歴史 は、1956年 に孤児 となった20人 の赤 ちゃんを政 府 の施設 で育 てたことに始 まります。その後 試験 的 に里親 事業 が始 められ、少 しずつ里親 と暮 らす子 どもを増 やしてきました。 2014年 には、政府 が800万 シンガポールドル（約 7億 円 ）を里親 斡旋 団体 の拡大 に投資 し、2020年 までに里親 と暮 らす子 どもを600人 にまで増 やすことを目標 に定 めました。また、これまで政府 が単独 で行 ってきた里親 事業 について、3 つの社会 福祉 団体 を里親 斡旋 団体 として指定 し、子 どもに適切 な里親 家族 を提 供 できるよう協力 して取 り組 んでいます。里親 斡旋 団体 は里親 へのアドバイス をしたり、相談 や講習 の機会 を設 けたりして、子 どもたちが里親 の家庭 にスム ーズに受 け入 れられるよう支援 しています。政府 はその他 にも、実際 に里親 の話 を聞 くことのできるイベントを開催 し、国民 の里親 制度 に対 する理解 を深 め、子 どもの受 け入 れを促進 しています。 2016年 には、シンガポールの里親 制度 60周年 を記念 した冊子 が発刊 されました。 ウェブ上 でも公開 されている「Room at the Table」と題 されたこの記念 誌 は、 シンガポールの60年間 の里親 政策 の歴史 、政府 機関 や関連 団体 担当 者 のコラム や里親 家族 が紹介 されています。里親 家族 を紹介 したページには、それぞれの家族 の物語 や談話 とともに、家族 お気 に入 りの料理 とレシピが掲載 されており、 シンガポールを象徴 する多種 多様 な料理 はとてもおいしそうで、温 かい家族 の食卓 を感 じることができます。 これらの努力 により、2016年 には、里親 の元 で育 てられている子 どもは2013年 と比 べ40％増加 しましたが、特別 支援 を要 する子 ども、年長 の子 ども、また兄 弟 を受 け入 れることができる里親 が少 ないことが、現在 の重点 課題 となってい ます。 しかし、このように子 どもの成長 にふさわしい家庭 環境 づくりを支援 する政府 の積極 的 な取 り組 みは、家族 を大切 にするシンガポールならではと言 えるでし ょう。 （シンガポール事務所 所長 補佐 川俣 ） ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 【REPO】クレアレポート『シンガポールにおける地域 づくりについて ～地域 における行政 サービスとコミュニティの形成 ～』のご紹介 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━今回 紹介 するクレアレポートは、 2017年 5月 30日 に発行 した『シンガポールにおける地域 づくりについて ～地 域 における行政 サービスとコミュニティの形成 ～』です。 シンガポールの国土 面積 は約 719km2と東京 23区 と同 程度 の小 さな島国 であり、日本 のような地方 自治 制度 は存在 しません。このため住民 に対 する行政 サービ スは中央 政府 である各 省庁 とその傘下 となる法定 機関 が直接 実施 しています。本 レポートでは、シンガポールにおいて行政 がどのように住民 サービスを提供 し、住民 の満足 度 を満 たしているか、住民 がどのように地域 づくりに参画 し、活動 しているのか等 について考察 しています。日本 での住民 主体 による地域 づくりの一 つのヒントとして、本 レポートをご活 用 ください。本 レポートは以下 URLよりご覧 いただくことができます。 < https://www.clair.or.jp/j/forum/pub/docs/446.pdf > このほかにも、多 くのクレアレポートをクレアホームページに掲載 しておりま すので、ぜひご覧 ください。 < https://goo.gl/2557xh > （企画 調査 課 ） ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 【編集 ・発行 】一般 財団 法人 自治体 国際 化 協会 （企画 調査 課 ） 〒102-0083東京 都 千代田 区 麹 町 １-７相互 半蔵門 ビル７F HP < https://www.clair.or.jp/ > TEL：03-5213-1722 FAX：03-5213-1741 Copyright(C) 2017 Council of Local Authorities for International Relations. 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