2012年ねん5月がつ24日にち(木)もく

大阪おおさか市し職員しょくいん政治せいじ活動かつどうに刑罰けいばつ

条例じょうれい案あん検討けんとう思想しそう・信条しんじょうの自由じゆう侵おかす

７月がつ議会ぎかい提出ていしゅつも

　大阪おおさか市しが市し職員しょくいんの政治せいじ活動かつどうを国家こっか公務員こうむいん並なみに厳きびしく規制きせいし、２年ねん以下いかの懲役ちょうえきなどの刑罰けいばつを盛もり込こんだ全国ぜんこくに例れいのない条例じょうれい案あんを検討けんとうしていることが分わかりました。同市どうしは７月がつ議会ぎかい提出ていしゅつを目標もくひょうに検察けんさつ当局とうきょくや総務そうむ省しょうと協議きょうぎを進すすめるとしています。

　橋下はしもと徹とおる市長しちょうは２３日にち、市役所しやくしょ内ないで記者きしゃ団だんに「国家こっか公務員こうむいんと地方ちほう公務員こうむいんを区別くべつする必要ひつようはない」と条例じょうれい制定せいていを目指めざす意向いこうを示しめしました。しかし、国家こっか公務員こうむいん法ほうの刑罰けいばつ規定きていそのものが憲法けんぽう違反いはんだとして裁判さいばんで争あらそわれてきた問題もんだいです。

　地方ちほう公務員こうむいんの政治せいじ活動かつどうについては、地方ちほう公務員こうむいん法ほうが一定いっていの制限せいげんを設もうけていますが、刑事けいじ罰ばつはありません。法律ほうりつに処罰しょばつ規定きていがないものを条例じょうれいであえて処罰しょばつ規定きていを設もうけること自体じたい、違法いほうとされています。また、罰則ばっそく付つきで表現ひょうげんの自由じゆうや思想しそう・信条しんじょうの自由じゆうを侵おかす条例じょうれいを設もうけることは、違憲いけんの疑うたがいが強つよいものです。

　国家こっか公務員こうむいんについては、国家こっか公務員こうむいん法ほうや人事院じんじいん規則きそくで地方ちほう公務員こうむいんより幅広はばひろい内容ないようの政治せいじ活動かつどうが禁止きんしされており、違反いはんすれば３年ねん以下いかの懲役ちょうえきまたは１００万まん円えん以下いかの罰金ばっきんが科かされます。国くに公法こうほうをめぐっては、休日きゅうじつに職務しょくむと無関係むかんけいにおこなわれた政治せいじ活動かつどうをめぐり二ふたつの事件じけんが最高裁さいこうさいで争あらそわれています。