МАЛАЙЗИЯ
МАЛАЙЗИЯ, Федерация Малайзия, государство в Юго-Восточной Азиигосударство в Юго-Восточной Азии. Страна, площадью 329 758 кв. км, состоит из двух пространственно разобщенных частей, разделенных примерно 640 км акватории Южно-Китайского моря. Западная Малайзия занимает юг п-ова Малакка (за исключением Сингапура), а Восточная Малайзия (штаты Саравак и Сабах) – северо-восточную часть о.Калимантан (быв. Борнео). На материке Малайзия имеет сухопутную границу с Таиландом, а на Калимантане – с Индонезией. Малаккский пролив отчленяет полуостровную часть Малайзии от индонезийского острова Суматра. Островная часть Малайзии на востоке омывается морем Сулу, отделяющим страну от Филиппин.
Находясь в центре Юго-Восточной Азии, Малайзия занимает важное геополитическое положение. Государственный строй – конституционная монархия (федерация).
ПРИРОДА
Рельеф местности и водные ресурсы.
Береговая линия полуостровной части Малайзии имеет протяженность ок. 1900 км, берега слабо изрезаны и характеризуются плавными очертаниями. Тем не менее имеется довольно много удобных гаваней и бухт, в которых построены портовые сооружения. Их большая часть находится на западе и юге полуострова. Береговая линия малайзийской части Калимантана имеет протяженность ок. 2250 км, на востоке она сильно расчленена. Наиболее глубоко врезанные в сушу заливы находятся на северо-востоке Калимантана (Дарвел, Сандакан, Лабук, Маруду, Киманис). В прибрежной зоне Малайзии множество островов. Наиболее крупные из них – Ланкави и Пинанг, расположенные в Малаккском проливе на северо-западе страны, и Банги и Лабуан у побережья Сабаха.
Большую часть Полуостровной Малайзии занимают холмы и невысокие горы, образующие несколько параллельных цепей. Самый протяженный хребет Кербау имеет субмеридиональное простирание, пересекает почти всю страну и образует главный водораздел п-ова Малакка. Наиболее высокая точка Западной Малайзии – гора Тахан (2187 м). В центральной и южной частях п-ова Малакка, а также вдоль побережий распространены низменные равнины. Ширина прибрежных равнин достигает 30 км на востоке и 60 км на западе. Они имеют плоский рельеф и сильно заболочены. Большая часть Восточной Малайзии занята плоскогорьем и массивным горным хребтом на границе с Индонезией. В Сабахе расположена самая высокая точка страны, изолированная гора Кинабалу (4100 м). Самая высокая точка Саравака – гора Муруд (2246 м). Вдоль побережья тянется узкая полоса низменных равнин, несколько расширяющаяся в приустьевой части р.Раджанг. Заболоченные участки, небольшие по площади, имеются в Сараваке и низовьях Раджанга.
Полуостров Малакка характеризуется густой речной сетью. Однако реки имеют небольшую длину. Наиболее протяженные из них – Паханг (ок. 320 км), Келантан, Джохор, впадающие в Южно-Китайское море, и Перак (270 км), впадающая в Малаккский пролив. На Калимантане речная сеть более разрежена. Крупнейшие реки – Кинабатанган (563 км), Лябук, Сегама, Падас в штате Сабах и Раджанг (563 км), Барам (402 км), Лупар (228 км), Лимбанг (196 км) в штате Саравак. Благодаря обилию атмосферных осадков реки полноводны круглый год и транспортируют значительное количество взвешенного материала. Реки Малайзии, изобилующие порогами и водопадами, являются потенциальным источником электроэнергии. Низовья наиболее крупных рек судоходны, а Раджанг судоходен на значительном протяжении.
В недрах Малайзии сосредоточены значительные запасы многих полезных ископаемых – оловянной, медной и железной (магнетит и гематит с содержанием железа до 60%) руды, бокситов, нефти и природного газа (на шельфе Южно-Китайского моря), каменного угля, золота. По запасам олова Малайзия несколько уступает Таиланду.
Климат.
На о.Калимантан и юге п-ова Малакка климат экваториальный, на остальной части полуострова субэкваториальный муссонный. На равнинах среднемесячные температуры воздуха колеблются в интервале 25–28° С. Днем температура редко поднимается выше +32° С, а ночью опускается примерно до +21° С. В горах климат умеренный, а на больших высотах – прохладный.
Среднегодовая сумма осадков на равнинах составляет 1500–2500 мм в полуостровной части страны и 3750 мм на о.Калимантан, повышаясь в горах до 4000–5000 мм. Осадки выпадают круглый год, но в результате чередования северо-восточного и юго-западного муссонов обнаруживают сезонную изменчивость (самый дождливый месяц декабрь, а с февраля по июнь осадки менее обильны). В целом в Сараваке и на восточном побережье Полуостровной Малайзии ненастная погода бывает чаще, чем на ее западном побережье и в Сабахе. Максимальное годовое количество влаги зафиксировано в местечке Лонг-Атар в Сараваке (6000 мм).
Почвы и растительный мир.
В Малайзии распространены в основном красно-желтые ферралитные и аллювиальные почвы, которые под воздействием ливневых осадков эродируются и теряют свое плодородие. Во многих районах некогда плодородные почвы истощены из-за непрерывного возделывания одних и тех же культур.
Почвенно-климатические условия Малайзии весьма благоприятны для развития густых влажных тропических лесов. Лесами покрыты ок. 70% территории страны. Большая их часть распространена на Калимантане. Влажные тропические леса отличаются видовым разнообразием. В них произрастает ок. 8000 видов цветковых растений, 3000 – древесных (из них 25 видов хвойных), 1000 – орхидей, 300 – пальм, 60 – бамбука, 500 – папоротников. Среди влажных тропических лесов различают низменные (до высоты 300 м над у.м.) и леса предгорий и нижних склонов гор (на высотах от 300 до 750–800 м над у.м.). Леса имеют трехъярусное строение. Обычно высота верхнего яруса 40–50 м, но отдельные деревья достигают 80 м (например, туаланг). Во влажных тропических лесах растут такие ценные породы деревьев из семейства диптерокарповых, как меранти, ченгал, керуинг, капур, балау. Кроме того, распространены кемпас, мербау, ньятох, рамин и др. Характерно обилие эпифитов, вьющихся растений (пальма ротанг и др.) и лиан.
Выше 750–800 м над у.м. распространены влажные вечнозеленые тропические горные леса. В зависимости от высоты выделяются следующие пояса этих лесов: 750–1200 м над у.м. – смешанные леса, трехъярусные, высотой до 25–30 м с преобладанием диптерокарповых (шореи платикладос и др.) в верхнем ярусе и пальм, в том числе карликовой, в нижнем; 1200–1500 м – дубовые леса с участием деревьев из семейств лавровых, миртовых, магнолиевых; 1500–2000 м – высокогорное мелколесье (высотой до 10 м) с преобладанием карликовых форм горного дуба; выше 2000 м – высокогорные кустарники и горные луга. В Сабахе и Сараваке выше пояса дубовых лесов располагается пояс хвойных лесов, в котором доминируют агатис, филокладус, подокарп. Для низменных равнин также характерны несколько типов леса. Вдоль восточного побережья п-ова Малакка непрерывной 20-метровой полосой, а вдоль западного побережья отдельными ареалами распространены заросли казуарины, к которым примешиваются такие породы, как пенанга-лаут и кетепанга. На западном побережье п-ова Малакка и на восточном побережье в устьях рек, в Сабахе и Сараваке выделяется широкая полоса мангровых лесов, высота древесного яруса которых достигает 12 м. Для них характерны заросли апи-апи, бакау, лангадая. Кроме того, местами значительные площади занимают тропические заболоченные леса. В Сараваке в них преобладают такие ценные породы, как рамин и алан, а на п-ове Малакка – гелам.
Животный мир.
Территория Малайзии относится к Индо-Малайской зоогеографической области. В последние годы по мере истребления лесов сокращается поголовье диких животных, особенно крупных. Немногочисленны слоны, быки гауры, суматранский носорог, тапиры. Распространены олени самбур и мунтжак, много кабанов, в заболоченных лесах встречается бородатая свинья. Из хищников в лесах водятся тигр, леопард, черная пантера, куница. В лесах много обезьян: орангутан, четыре вида гиббонов, несколько видов макак, лори. Встречаются лемуры, многочисленны летучие мыши. Всего в лесах водится ок. 240 видов млекопитающих. Поражает богатство орнитофауны Малайзии, насчитывающей примерно 600 видов, принадлежащих к 70 семействам. Наиболее яркие ее представители – павлины, дикие куры, фазаны, майна, белоглазки, дятлы, зимородки, дрозды, перепела, попугаи и попугайчики, дикие голуби, малайская ворона и др. В Малайзии распространены 25 видов черепах (в том числе морская зеленая черепаха, которая выводит потомство на северном побережье Калимантана), более 100 видов ящериц, 17 видов змей (в том числе кобра, или очковая змея, королевская кобра, сетчатый питон). Крокодилы, некогда в изобилии водившиеся в устьях рек, в настоящее время находятся на грани вымирания, изредка встречается гавиал. Особенно многочисленна фауна насекомых (ок. 150 тыс. видов, в том числе 1000 видов бабочек).
В прибрежных водах Малайзии водятся сотни видов рыб и более 1000 видов моллюсков. Промысловое значение имеют скумбрия, бонито, тунец, сардины, копьеносец, морской окунь, летучие рыбы, меч-рыба, парусник, луна-рыба, барракуда, акулы, скаты, анчоусы, мидии, осьминоги, кальмары, крабы, лангусты, креветки, а из крупных животных – кашалоты, дюгони, дельфины, морские черепахи.
НАСЕЛЕНИЕ
Демография.
На июль 2013 численность населения Малайзии составляла 29 млн. 628 тыс. 392 человек (оценка). Из них примерно 4/5 концентрировались в Полуостровной Малайзии. В 2013 рождаемость в Малайзии оценивалась в 20,41 на 1000 человек, а коэффициент смертости в 4,95. Темпы демографического роста населения находились на уровне 1,51% в год.
Средняя продолжительность жизни в Полуостровной Малайзии в 2013 достигла 71,51 лет для мужчин и 77,24 лет для женщин, что существенно превосходит соответствующие показатели для штата Сабах.
Полуостровная Малайзия.
На этой территории площадью 131,6 тыс. кв. км доминируют три этнические общности: малайская, китайская и индийская. На протяжении последних 30 лет особенно быстро увеличивалась численность малайцев (ок. 3% в год), от которых несколько отставали китайцы и индийцы (в среднем ок. 2% в год). В 2000 малайцы составляли 58%, китайцы – 24%, индусы – 8%, другие – 10%.
В начале 1990-х годов средняя плотность населения в Полуостровной Малайзии превысила 115 человек на 1 кв. км. Впрочем, этот показатель не вполне отражает реальную картину, поскольку хорошо обжитыми можно считать только прибрежные равнины, в то время как покрытые густым лесом возвышенные внутренние районы служат местообитанием лишь для разрозненных малочисленных полукочевых групп, принимающих минимальное участие в экономической жизни страны. Между тем на освоенной западной прибрежной равнине сосредоточено более 70% всех жителей Полуостровной Малайзии.
На восточном побережье появились такие крупные городские центры, как Кота-Бару в дельте р.Келантан, Куала-Тренгану в устье р.Тренгану и Куанан, к которому ведет шоссе из Куала-Лумпура. Малайцы преобладают в сельской местности, где по-прежнему немало индийцев. Впрочем, значительное число малайцев и индийцев прочно обосновались в больших и малых городах, хотя в крупных центрах по численности их опережают китайцы, которые удерживают ведущие позиции в развивающейся городской экономике.
На протяжении тысячи лет (главным образом за последние два века) на п-ов Малакка прибывали мигранты. Население этой части Малайзии многонационально и говорит на разных языках. Малайцы, объединенные общностью языка и религией, происходят из различных районов Малайского архипелага (включая современную Индонезию) и сохранили местные диалекты и обычаи. Равным образом китайцы, хотя преимущественно имеют корни в Южном Китае, тоже говорят на многих диалектах. Поселившиеся в Малайзии индийцы принадлежат к дравидским народам Южной Индии, но среди них имеются также гуджараты, пенджабцы, бенгальцы и представители других этносов северных областей Южно-Азиатского субконтинента.
Население Полуостровной Малайзии отличает полифонизм культуры, сложившейся в значительной степени в результате разнообразных религиозных взаимовлияний. Малайская культура, несмотря на наличие у нее собственной традиции, сформировалась под воздействием индуизма, проникшего из Индии, и ислама, привнесенного из арабского мира. Влияние ислама, исповедуемого сегодня практически всеми малайцами, проявляется в существовании шариатских судов, а также в особенностях современного малайского искусства и современной малайской литературы. Живущие в этой части страны китайцы сохраняют своеобразную религиозную триаду, объединяющую элементы конфуцианства, даосизма и буддизма. Выходцы из Индии, Пакистана, Бангладеш и Шри-Ланки исповедуют индуизм, ислам и буддизм. Свой след в традициях страны оставила и европейская цивилизация. В частности, в Малайзии, особенно среди китайцев, насчитывается немало сторонников различных христианских конфессий.
Саравак и Сабах.
Примерно половину населения Саравака и Сабаха составляют аборигены Калимантана, которые относятся к нескольким этническим группам. В Сараваке самые крупные из них – ибаны, или морские даяки (30% населения), меланау (5%) и прочие группы даяков (9%). В Сабахе наиболее многочисленны кадазаны (25% населения), муруты (4%), тоже относящиеся к группе даяков, и баджао (11%). Среди переселенцев весомую долю составляют китайцы (29% жителей Саравака и 18% – Сабаха), за которыми следуют малайцы (20% и 5% соответственно).
В обоих штатах максимальная концентрация населения на приморской равнине вдоль северного побережья о.Калимантан. Там проживает большинство малайцев, в то время как коренные жители предпочитают селиться в глубине острова. Китайцы сосредоточены преимущественно в городах и пригородных зонах.
Языки.
Государственным языком Малайзии является малайский, хотя значительная часть населения использует английский, китайский (представленный многими диалектами), тамильский и другие индийские языки. Кроме того, коренные жители Саравака и Сабаха говорят на некоторых языках австронезийской (малайско-полинезийской) семьи языков, а малочисленное коренное население Полуостровной Малайзии пользуется языками мон-кхмерской группы австроазиатской семьи. Немногие автохтонные народы имеют письменность. В этом отношении выделяются ибаны, письменность которых имеет латинскую графическую основу.
Города.
По сравнению с другими государствами Юго-Восточной Азии Малайзию отличает весьма высокий уровень урбанизации. В начале 1990-х годов немногим более 50% всех малайзийцев проживали в городах с численностью населения, превышающей 10 тыс. человек. К 2010 в городах проживало уже ок. 72% населения.
В Малайзии насчитывается ок. 40 «крупных» городов с населением свыше 50 тыс. человек.
В Полуостровной Малайзии 50% городского населения составляют китайцы, 38% – малайцы и 11% – индийцы. Вследствие усиливающегося притока в города членов других этнических групп доля китайцев в составе населения постепенно сокращается.
Крупнейший город Полуостровной Малайзии – столица Куала-Лумпур (1493 тыс. человек в 2009).
Основанный в 1857 как горняцкий поселок, этот метрополитенский город сегодня является торговым и промышленным центром страны. Второй по величине город Ипох (ок. 500 тыс. человек) расположен в самом центре долины р.Кинта.
На юге п-ова Малакка находится третий по величине город Джохор-Бару (958 тыс. человек в 2009), административный центр шт. Джохор, развиты переработка каучука, лесопиление, пищевая и консервная промышленность. Четвертое и пятое места по численности населения занимают соответственно города Келанг (административный центр шт. Селангор и важный портовый город) и Петалинг, построенный в 1950-х годах юго-западнее столицы в качестве ее спутника. Города Келанг, Петалинг и Шах-Алам входят в состав метрополитенского ареала Куала-Лумпура. В последние годы на северо-востоке Полуостровной Малайзии быстро выросли два города, вышедшие соответственно на шестое и седьмое места по численности населения: Кота-Бару (административный центр шт. Келантан) и Куала-Тренгану (административный центр штата Тренгану). Портовый город Джорджтаун на о.Пинанг, имеющий глубоководные причалы, стал стремительно развиваться с середины 1990-х годов. С 1985 он связан мостом с п-вом Малакка.
По сравнению с полуостровной частью страны Восточная Малайзия явно слабее захвачена процессами урбанизации. Крупнейшие города Малайзийской части Калимантана – Кота-Кинабалу, административный центр штата Сабах, и Кучинг, административный центр штата Саравак.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО
Конституция независимой Малайи была принята в 1957. В 1963 в связи с объединением Малайи с Сингапуром, Сараваком и Сабахом в Федерацию Малайзия в нее были внесены дополнения – Акт о Малайзии. Государственный строй – конституционная монархия. Официальной идеологией страны в 1970 провозглашена «рукунегара» («основы государства»). Она провозглашает стремление к укреплению единства моногорасового и социально справедливого общества, упрочению демократии, уважению к культурным традициям и развитию страны. Для достижения этих целей выдвигаются следующие принципы: вера в бога, преданность монарху и государству, уважение конституции, соблюдение законов, достойное поведение и соблюдение норм морали.
Малайский язык объявлен государственным и официальным. По конституции, существует свобода вероисповедания, но официальной религией страны является ислам.
Малайзия – монархия с выборным главой государства. Верховный правитель (янг ди-пертуан агонг), а также его заместитель избираются советом правителей (наследственных султанов) 9 штатов Малайзии на пятилетний срок из числа его членов. Верховный правитель выполняет представительские функции главы государства «по совету парламента и правительства». Он призван также обеспечивать особое положение малайцев и других представителей коренного населения страны («бумипутера») и «законных интересов» других общин. Первым гарантируются должности на государственной службе, выделяются пособия, стипендии и квоты в учебных заведениях, предоставляются льготные разрешения и лицензии на предпринимательскую деятельность и т.д. Монарх считается верховным главнокомандующим вооруженных сил страны, назначает премьер-министра. С 2001 Верховный правитель – Сайед Сираджуддин ибни аль-Мархум Сайед Путра Джамальуллайл.
Совет правителей, помимо избрания главы государства, «дает советы» при назначении судей, генерального прокурора, членов избирательной комиссии и комиссии государственной службы. Он принимает или отвергает законы, связанные с изменениями границ султанатов-штатов.
Исполнительная власть.
Глава исполнительной власти – премьер-министр. Им назначается лидер партии или блока, получивших большинство на всеобщих выборах и обладающих большинством в Палате представителей. Если он теряет доверие большинства членов Палаты, то либо правительство уходит в отставку, либо его глава просит Верховного правителя распустить парламент (монарх имеет право не согласиться с этой просьбой).
Верховный правитель назначает премьер-министра и (по его «совету») – министров кабинета. Премьер-министр председательствует на заседаниях кабинета, координирует деятельность правительства, министерств и ведомств, «дает советы» монарху при назначении судей, членов избирательной комиссии, комиссии государственной службы и высших служащих.
Законодательная власть.
Высший законодательный орган Малайзии – федеральный парламент, состоящий из двух палат – Палаты представителей (Деван ракьят) и Сената (Деван негара). Парламент страны вырабатывает и утверждает законы, действующие на всей территории Малайзии, контролирует финансовую деятельность правительства и выражает общественное мнение по вопросам, имеющим общенациональное значение. Обсуждение вопросов, касающихся особых прав коренного населения, ограничено.
Сенат состоит из 70 членов. 30 избираются законодательными ассамблеями штатов и от территорий (по 2 от каждого образования), 40 назначаются Верховным правителем. Срок полномочий сенаторов – 6 лет, половина переизбирается каждые 3 года. Сенат вправе сам предлагать законы (кроме финансовых). Он вправе отложить на год вступление в силу законов, принятых Палатой представителей. Законы, касающиеся финансовой деятельности государства, сенат не может задерживать более 30 дней.
Палата представителей состоит из 193 членов, избираемых сроком на 5 лет по одномандатным округам. Из них 144 выбираются в Западной (полуостровной) Малайзии, 27 – в Сараваке, 20 – в Сабахе и 1 – на острове Лабуан.
Судебная система.
Высшая судебная инстанция – Верховный суд, члены которого назначаются Верховным правителем после консультации с премьер-министром. Этот суд правомочен определять законность деятельности парламента и органов штатов, разбирать споры между штатами, между федеральным правительством и штатами. В обеих частях страны (полуостровной и островной) существуют Высшие суды (соответственно, в Куала-Лумпуре и Кучинге), занимающиеся разбором дел и апелляций. Их члены также назначаются Верховным правителем. Более низкие инстанции образуют магистратные и сессионные суды. Случаи нарушения установлений шариата или адата входят в юрисдикцию исламских судов.
Государственная гражданская служба.
В Малайзии насчитывается примерно 877 тыс. государственных служащих (11,7% от общего числа занятых, в 1983 они составляли примерно 25%). Их численность снижается по мере приватизации государственной собственности. К государственным служащим относятся сотрудники федерального аппарата, правительств штатов и органов местного самоуправления, а также чиновники и работники примерно 50 нефинансовых государственных предприятий.
Власть в штатах и местное самоуправление.
Федеративное государство Малайзия состоит из 13 штатов и 2 федеральных территорий. Из числа штатов, расположенных в полуостровной части страны, девять – Селангор, Паханг, Негери-Сембилан, Перак, Кедах, Перлис, Келантан, Тренгану и Джохор – возглавляются наследными правителями. В остальных штатах – Малакке, Пулау-Пинанге, Сараваке и Сабахе – управление осуществляют назначаемые монархом губернаторы.
В каждом штате действует собственная конституция, имеются однопалатный законодательный орган и исполнительный совет во главе с первым министром. В обязанности правительств штатов входят рациональное использование природных ресурсов, обеспечение функционирования местных органов власти, контроль за соблюдением законов ислама и малайских обычаев, а также организация общественных работ. При этом каждый из штатов получает от федерального правительства определенную финансовую помощь.
Статус федеральной территории имеют город Куала-Лумпур и остров Лабуан, которыми управляют специальные уполномоченные, ответственные перед парламентом.
В Западной (полуостровной) Малайзии штаты разделены на округа (дистрикты), округа – на районы (мукимы), а те – на деревни. Саравак разделен на округа (дивижнз), а Сабах – на области (резиденсис). Во главе округов и районов стоят государственные чиновники, а во главе деревень – старосты.
Политические партии.
В Малайзии действует несколько десятков политических партий. Правящая коалиция Национальный фронт (НФ), или «Барисан насионал», образована в 1974 и объединяет 14 партий и организаций. Его официальные цели – укрепление «единой и гармоничной малайзийской нации», сохранение ислама как официальной религии при одновременной свободе исповедовать другие религии, осуществление принципов «рукунегара» и создание «справедливого общества». На парламентских выборах 1999 фронт завоевал 148 из 193 мест в Палате представителей.
Ведущую роль в НФ играет Объединенная малайская национальная организация (ОМНО). ОМНО была организована в 1946 верхушкой малайской общины страны, недовольной колониальными планами создания Малайского союза. Лидеры малайцев опасались, что в новом образовании политические позиции их общины окажутся ослабленными, а влияние китайцев усилится. ОМНО поддержала создание Малайской федерации на основе объединения султанатов и предоставление ей независимости в 1957. В 1952–1954 партия заключила блок с Китайской ассоциацией и Индийским конгрессом Малайи. Так возникла Союзная партия, доминирующая роль в которой принадлежала ОМНО. После победы на выборах в 1955 лидеры ОМНО бессменно занимают пост главы правительства Малайи, а с 1963 – Малайзии.
ОМНО провозглашает своей целью защиту «блага народа, религии и страны». Она отстаивает независимость Малайзии, сохранение конституционной монархии и демократической системы правления, пропагандирует ислам в качестве официальной религии и обещает «социальную справедливость». Партия высказывается за «расовое сотрудничество» и создание «единого малайзийского народа», но рассматривает в качестве главной его основы малайцев и других представителей коренного населения («бумипутера»). ОМНО ратует за преимущественное развитие «малайской экономики», малайских языка и культуры.
По ее собственным данным, в ОМНО насчитывается 2,8 млн. членов. Партия имеет 71 место в Палате представителей и возглавляет правительства в 11 административно-территориальных страны. Лидер ОМНО – Датук Абдуллах Ахмад Бадави, премьер-министр Малайзии.
Китайская ассоциация Малайзии (КАМ) основана в 1949 верхушкой китайской общины Малайи, до 1963 называлась Китайской ассоциацией Малайи. С 1952 бессменно блокировалась с ОМНО (в составе «Союзной партии», а с 1974 – НФ), признав, по существу, приоритет малайской общины в стране. В то же время, постоянно пыталась добиться расширения влияния китайцев и смещения сложившегося соотношения сил в их пользу. КАМ стремится «обеспечить признание и защиту законных прав и интересов малайзийцев китайского происхождения» во всех сферах жизни. КАМ высказывается за создание «единой малайзийской нации», укрепление независимости страны и многорасовой парламентской демократии, за экономическое развитие и повышение благосостояния граждан, за «социальную справедливость», при которой оказывается помощь «непривилегированным» людям и слоям населения. В 1999 КАМ завоевала 29 мест в Палате представителей Малайзии. Председатель партии – Дато Сери Онг Ка Тинг.
Индийский конгресс Малайзии (ИКМ) – образован в 1946, до 1963 назывался Индийским конгрессом Малайи. ИКМ стремится защищать интересы индийской общины страны в рамках многорасового общества и курса на создание «единой малайзийской нации». В первые годы своего существования ИКМ ориентировался на Индию, но в 1954 присоединился к коалиции ОМНО и КАМ («Союзной партии»). С 1974 Конгресс участвует в НФ. Имеет в Палате представителей 7 мест.
В отличие от ОМНО, КАМ и ИКМ, действующих на территории всей полуостровной части Малайзии, остальные партии НФ функционируют фактически лишь в отдельных штатах или в группе штатов.
Партия Народное движение Малайзии («Геракан ракьят») основана в 1968 как организация, объединяющая представителей различных общин страны, считавших себя «малайзийцами». Однако оплотом партии традиционно считается штат Пинанг, 80% населения которого – китайцы. Выступила за «нерасовый» подход к вопросам политики, экономики, образования и культуры, за «единую, светскую и социально справедливую Малайзию».
«Геракан ракьят» ориентируется на сохранение политической стабильности на основе системы конституционной монархии, парламентской демократии и мирного разрешения споров. Провозглашая стремление к всемерному расширению гражданских, экономических, социальных и культурных прав и свобод человека, партия одновременно возражает против использования правозащитной тематики для иностранного вмешательства во внутренние дела Малайзии. Партия выступает за свободный рынок, но при государственном вмешательстве в тех случаях, когда рынок дает сбой и необходимо помочь бедным. Государство и рынок, по мнению «Геракан ракьят», должны дополнять и «взаимно усиливать» друг друга на пути к «обществу справедливости и равенства». Большое внимание партия уделяет вопросам образования, культурной интеграции и женского равноправия. С 1972 партия блокировалась с «Союзной партией», с 1974 участвует в НФ. Имеет 6 мест в Палате представителей.
Народная прогрессивная партия (НПП) образована в 1953 представителями китайской и индийской общин по инициативе братьев Д.П. и С.П.Синивасагам. До 1956 называлась Прогрессивной партией Перака, однако позднее распространила свою деятельность и на другие штаты полуостровной Малайзии (за исключением Тренгану и Келантана). Своей целью НПП провозглашала создание общества демократического социализма на основе сотрудничества между трудом и капиталом, выступала за расширение демократических свобод и сотрудничество всех этнических групп и общин. С 1972 НПП выступает в коалиции с «Союзной партией», а с 1974 – в составе НФ. Однако в 1970-х влияние партии резко упало, и в настоящее время ее нет в Палате представителей.
В Сараваке действуют следующие партии Национального фронта:
Объединенная партия традиций бумипутера («Парти песака бумипутера берсату», ППББ) – образована в 1967 в результате объединения существовавшей с 1962 даякской партии «Песака» и малайской партии «Бумипутера». ППББ – крупнейшая партия Саравака, возглавляет правительство штата. В 1999 завоевала 10 мест в Палате представителей.
Объединенная народная партия Саравака (ОНПС) создана в 1959, опирается главным образом на китайское население, частично – на народ ибанов. В конце 1950-х – начале 1960-х добивалась самоуправления и объединения с Брунеем и Сабахом, против создания Малайзии. В середине 1960-х годов в ОНПС возобладали более сбалансированные взгляды, и в 1970 она вступила в коалицию с «Союзной партией», а в 1974 – в НФ. Имеет 8 мест в Палате представителей.
Национальная партия Саравака (НПС) основана в 1961, опирается преимущественно на даяков, а также на часть малайцев. До 1976 партия выступала в оппозиции против НФ, но затем вошла в его состав. В 1999 НПС получила 4 места в Палате представителей, однако впоследствии покинула НФ.
Партия даяков Саравака откололась от НПС в 1983, обвинив ее руководство в пренебрежении интересами даякской общины. Партия осталась в составе НФ. На выборах 1999 получила 6 мест в Палате представителей.
Имеется также Прогрессивная демократическая партия Саравака.
В Сабахе действуют партии НФ: Объединенная организация «Пасокмомогун кадазандусун мурут» (опирается на коренное население, 3 места в Палате представителей), представляющие китайскую общину Прогрессивная партия Сабаха (2 места в Палате представителей) и Либерально-демократическая партия (1 место в Палате представителей), а также Объединенная партия и Объединенная народная партия Сабаха (откололась от предыдущей в 1994, в 1999 выступала отдельно от НФ и получила 3 места).
Ведущая оппозиционная – Всемалазийская исламская партия (ПАС) образована в 1951 на основе Панмалайской теологической ассоциации, вышедшей из ОМНО из-за несогласия с истолкованием исламских принципов в проекте конституции. До 1959 партия называлась Исламским объединением, до 1971 – Панмалайской исламской партией. До 1973 партия выступала против власти «Союзной партии», в 1974–1977 входила в состав НФ, а после этого вновь ушла в оппозицию. На выборах 1999 ПАС возглавила оппозиционный блок – «Альтернативный фронт».
ПАС выступает за создание в Малайзии исламского государства Партия требует изменить соответствующие формулировки конституции и привести их в соответствие с нормами мусульманских священных текстов – Корана и Сунны. Она добивается строгого применения законов шариата в тех штатах, где имеется мусульманское большинство, а также для мусульман штатов, в которых они находятся в меньшинстве. Главой государства и премьер-министром страны, по мнению ПАС, обязательно должен быть мусульманин. Партия делает упор в большей мере на мусульманскую веру, чем на малайский национализм, но признает сохранение льгот для малайцев и других представителей коренного населения, «пока те не встанут на ноги».
ПАС находится у власти в штатах Келантан и Тренгану. На выборах 1999 завоевала 27 мест в Палате представителей. Председатель – Дато Сери Абдул Хади Аванг.
Партия демократического действия (ПДД) – социал-демократическая, образована в 1966 на основе организаций сингапурской правящей Партии народного действия. Партия входит в Социалистический Интернационал. Выступает за «свободную, демократическую, социалистическую Малайзию для малайзийцев, основанную на принципах прав человека, равенства, социальной и экономической справедливости» и институтах парламентской демократии. Осуждая «эксплуатацию и привилегии», ПДД выдвигает своей целью достижение «социалистического строя», в котором происходит максимальное развитие человеческой личности и справедливое распределение продуктов труда. Партия придает «первостепенное значение расширению демократии, соблюдению и развитию гражданских и социальных прав человека, свободному общественному творчеству и равноправию культур». В противовес идее «малайской Малайзии», она добивается равенства представителей всех общин страны. Однако в действительности ПДД поддерживает, в первую очередь, китайское население, ее влияние среди малайцев незначительно. На выборах 1999 ПДД вошла в «Альтернативный фронт» оппозиционных партий, получила 10 мест в Палате представителей.
Партия народной справедливости («Кеадилан») образована в 1999 Ван Азизой Ван Исмаил, женой видного политического деятеля Анвара Ибрагима, осужденного правящим режимом по обвинению в злоупотреблении властью и гомосексуальных контактах. Называвшаяся до 2003 Партией национальной справедливости, «Кеадилан» считает себя оппозиционным движением за реформы, которое стремится преодолеть традиционные этнические и религиозные границы. Выступает с центристских позиций, добивается демократизации и либерализации. На выборах 1999 вошла в «Альтернативный фронт» и завоевала 5 мест в Палате представителей.
Некогда влиятельная среди китайского населения Коммунистическая партия Малайи, созданная в 1930 и ведшая повстанческую борьбу против японской оккупации в годы Второй мировой войны, а затем – против британских колониальных властей и правительства независимой Малайзии, в начале 1970-х распалась на три противоборствующие фракции, а к 1990-м годам прекратила свою деятельность.
Внешняя политика и вооруженные силы.
Малайзия – член ООН, входит в британское Содружество наций, Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), а также в различные региональные экономические группы и международные исламские организации. Следуя политике регионального нейтралитета и сотрудничества с государствами Азии, Малайзия придерживается линии на дружеские отношения с другими странами третьего мира, в частности с умеренными исламскими режимами. Ее руководители сохраняли в целом прозападную ориентацию. В 1995 малайзийские подразделения участвовали в составе воинских соединений ООН в операциях по поддержанию мира, которые проводились в семи странах. В 2003 власти страны осудили вторжение американских и британских войск в Ирак, а уходивший в отставку премьер-министр Малайзии Махатхир Мохамад выступил с резкими антиамериканскими и антисемитскими заявлениями.
Малайзия имеет дипломатические отношения с РФ (установлены с СССР в 1967).
В 1995 Малайзия располагала сухопутными войсками численностью 85 тыс. человек, военно-морскими силами (примерно 50 кораблей, включая 4 фрегата) и боевой авиацией, насчитывавшей 77 истребителей и 8 эскадрилий транспортных самолетов. По пятистороннему оборонительному соглашению с Великобританией, Австралией, Новой Зеландией и Сингапуром, на территории Малайзии могут находиться войска стран Содружества. В середине 1990-х годов в стране были размещены пехотная рота и авиаотряд австралийских вооруженных сил.
ЭКОНОМИКА
Малайзия – индустриально-аграрная страна.
Ежегодный прирост валового внутреннего продукта (ВВП – совокупная стоимость конечных товаров и услуг) в 2012 составлял ок. 4,5% и 16,9 долл. США на одного человека.
Экономический подъем сопровождался сокращением доли населения, находящегося ниже черты бедности, с 20,7 до 17,1%, а в 2002 – 8%. При этом у 40% наименее обеспеченных семей доходы увеличивались быстрее, чем у других социальных групп.
Население, живущее ниже черты бедности в 2009 составило 3,8%.
Этих результатов Малайзия добилась благодаря ориентации на выпуск экспортной продукции, доход от которой в 2002 составил 95,2 млрд. долл. США, а также вследствие отраслевой диверсификации производства. К сохраняющим свое значение традиционным статьям малазийского экспорта каучуку и пальмовому маслу добавились такие важные экспортные товары, как нефть и природный газ.
Главным экономическим достижением страны следует считать развитие промышленности, особенно тех ее отраслей, которые работают на экспорт. В 2002 ВВП по секторам составлял: в сельском хозяйстве – 12%, в индустрии – 40%, в службах – 48%.
«Перспектива 2020 года».
Ко второму десятилетию 21 в. правительство Малайзии поставило задачу создания в стране развитой экономики; эта программа получила название «Перспектива 2020». Среди важных задач – внедрение современных технологий, улучшение системы подготовки кадров, повышение их общеобразовательного уровня и более равномерное развитие Полуостровной Малайзии и Восточной Малайзии.
Горнодобывающая промышленность.
В 1985 разработка полезных ископаемых обеспечила Малайзии треть ее экспортной выручки, но к 1996 ее доля сократилась до 7,1%. Главный источник экспортных поступлений – нефть, месторождения которой выявлены на шельфе Южно-Китайского моря, прилегающем к побережью штатов Саравак, Сабах и северо-восточной части п-ова Малакка. В тех же районах, но в меньшем объеме добывается природный газ. Несколько сократилась добыча оловянной руды. Однако Малайзия по-прежнему относится к числу крупнейших производителей олова. К другим полезным ископаемым, имеющим менее заметное экономическое значение, относятся медная руда (в Сабахе), бокситы (в Джохоре), железная руда (в Тренганау, Паханге, Джохоре), каменный уголь. В небольшом объеме ведется добыча золота в районе Рауба (шт. Паханг) и Бау (шт. Саравак).
Обрабатывающая промышленность.
В сравнении с большинством других азиатских стран Малайзия обладает развитой промышленностью. В 1996 вклад обрабатывающей промышленности в ВВП составлял примерно 34,5%. Около 90% предприятий сосредоточены в полуостровной части страны, в особенности в окрестностях Куала-Лумпура и в отдельных районах штатов Джохор и Пулао-Пинанг. К числу ключевых производств относятся подготовка для последующего экспорта таких сырьевых товаров, как нефть, каучук, древесина, продукты кокосовой и масличной пальмы, ананасы. На экспорт в значительной мере ориентированы производство тканей, одежды, электронной аппаратуры, электрооборудования, электрических бытовых приборов, транспортных средств. На внутренний рынок поступают пищевые продукты, напитки, табачные изделия, химические препараты, строительные материалы, сталь.
Лесное хозяйство и обработка древесины.
Лесная промышленность уступает по значению только обрабатывающей промышленности и добыче нефти и газа. Малайзия – один из крупнейших экспортеров древесины ценных тропических пород. В стране разработаны специальные программы охраны и восстановления лесного фонда страны, с этой целью введены заготовительные квоты.
Сельское хозяйство.
В прошлом основу сельского хозяйства Малайзии составляли плантации гевеи, уступившие затем лидирующее место плантациям масличной пальмы. К числу менее значимых культур относятся какао, кокосовая пальма, черный перец, ананасы.
Главной продовольственной культурой страны является рис, примерно 87% его посевов размещены в Полуостровной Малайзии. В 1996 было собрано ок. 2,13 млн. т риса. 0,5 млн. т риса пришлось импортировать из Таиланда, Вьетнама, Индии и Пакистана.
Чтобы уменьшить затраты на импорт продовольствия, в стране поощрялось производство фруктов, овощей, зеленных культур, а также кормов для скота. Площадь под плодовыми насаждениями расширяется ежегодно более чем на 6%. Почти половина ее отведена под такую традиционную для Малайзии культуру, как кокосовая пальма. Быстрыми темпами развиваются птицеводство и свиноводство.
Рыболовство.
Ускоренное развитие морского промысла в стране началось в 1980-е годы после переоснащения рыбацких баркасов. Новые снасти из синтетических материалов обеспечили увеличение уловов. Совершенствование материально-технической базы и открывшиеся возможности получения кредитов помогли росту продукции отрасли до 1,2 млн. т в 1996. Все большее распространение получает аквакультура.
Транспорт и туризм.
Уже в начале 1990-х годов парк автомашин превысил 5 млн. единиц, а общая протяженность дорог составила 92 500 км. Большинство из них находится в Полуостровной Малайзии.
Малайская железная дорога соединяет полуостровную часть Малайзии с Сингапуром и Бангкоком. В Сабахе проложена одна очень короткая линия, а в Сараваке железнодорожное сообщение вообще отсутствует. В Куала-Лумпуре, Джорджтауне, Джохор-Бару, Кота-Кинабалу и на о.Ланкави имеются международные аэропорты. В стране насчитывается более 40 морских портов. Наиболее крупные из них – Пинанг, Пелабухан-Келанг, Порт-Диксон и Малакка в полуостровной части страны; Сандакан, Лабуан и Кота-Кинабалу в Сабахе; Кучинг в Сараваке.
Важной статьей дохода является международный туризм. Посещают страну туристы преимущественно из Сингапура, Таиланда и Японии.
Внешняя торговля.
В число главных статей экспорта входят нефть, каучук, растительные масла и жиры (в основном получаемые из плодов масличной пальмы), древесина и фанера, олово, продукция электронной промышленности (преимущественно транзисторы), автомобили, резинотехнические изделия, обувь, текстиль, одежда. В 1997 было экспортировано товаров на сумму 167 млрд. долл. В импорте особенно важны продукты питания (прежде всего зерно и сахар), электротехническое оборудование, станки, транспортные средства, химикаты, черные металлы, оптика, пряжа и ткани. Ведущим торговым партнером Малайзии является Япония, за которой следуют США, Сингапур, страны ЕС, Южная Корея, Китай.
Банковская система.
Денежная единица Малайзии – ринггит выпускается в обращение Государственным банком («Банк негара малэйсиа»). Местные коммерческие банки контролируются малайзийскими и иностранными компаниями. Золотовалютные резервы составляют 19 млрд. долл., внешняя задолженность достигает 45 млрд. долл.
ОБЩЕСТВО И КУЛЬТУРА
В разнородности общества и многообразии культуры Малайзии проявились обычаи и традиции разных этносов, проживающих в стране. Основную массу населения полуостровной территории составляют малайская, китайская и индийская общины. В Сараваке и Сабахе численно преобладают ибаны, меланау, кадазаны и другие даяки; имеется крупная китайская диаспора. В Сараваке проживает большая по численности малайская группа населения. На протяжении столетий Малайзия испытывала влияние ранней буддийской и индуистской цивилизации, пришедшей из Индии, с Явы и Суматры. В 14–16 вв. вместе с индийскими и арабскими купцами сюда проник ислам, а появившиеся позднее португальцы, голландцы и британцы привнесли элементы европейской культуры.
Социальная структура общества.
Малайцев всегда традиционно объединяли язык, исламская религия, верность султану и общие культурные ценности. Однако все более важное значение приобретают сравнительно недавно появившиеся социальные противоречия. С 1971 начала проводиться новая экономическая политика с целью реструктуризации общества. В 1970 малайцы, составлявшие 59% всего населения, обладали менее чем 1,5% капитала, большая часть которого находилась в распоряжении иностранцев и китайской общины. Малайцев, китайцев и индийцев легко идентифицировать по роду их занятий. Малайцы были либо крестьянами, либо государственными служащими, китайцы – бизнесменами или лицами свободных профессий, а индийцы – наемными рабочими на плантациях. В 1990 малайцам принадлежало уже ок. 24% капитала.
Хотя свыше 80% постоянно проживающих в Малайзии китайцев родились в этой стране, они неизменно сохраняют свой язык и род занятий, унаследованный от предков. Приобретенные в последнее время различия в среде китайцев определяются прежде всего уровнем образования и степенью приобщения к западной культуре. Китайцы Малайзии сохраняют приверженность буддизму, даосизму либо христианству.
Большинство малайзийских индийцев исповедуют индуизм и, будучи выходцами преимущественно из южной части Индии, говорят на тамильском языке. Хотя индийцы, среди которых, между прочим, немало врачей и юристов, встречаются во всех сферах экономической жизни, на местных каучуковых плантациях трудятся в основном индийские рабочие.
Малые народы Саравака и Сабаха, такие как пенаны, живут в небольших деревнях во внутренних малоосвоенных районах этих штатов и ведут натуральное сельское хозяйство. Они выращивают суходольный рис, занимаются охотой, рыболовством и собирательством. Говорят на сильно различающихся языках и сохраняют традиционные анимистические верования, хотя многие аборигены приняли христианство или ислам. Распространены браки между ибанами и китайцами.
Социальное обеспечение.
Министерство социального обеспечения и другие государственные ведомства Малайзии оказывают помощь малообеспеченным гражданам. Лица, зарплата которых не превышает 250 долл., освобождаются от уплаты подоходного налога, а их дети бесплатно получают школьные учебники. В стране насчитывается ок. 120 больниц, более 500 стационарных и передвижных амбулаторий и свыше 1000 сельских пунктов медицинской помощи. В крупных городах, прежде всего в Куала-Лумпуре и Джорджтауне, открыто много частных и специализированных клиник. В Сараваке и Сабахе система социального обеспечения менее развита, чем в полуостровной части страны.
Образование.
В Малайзии введено бесплатное 11-летнее обучение в школе. По окончании начальных классов примерно 60% учащихся продолжают учебу в средней школе. Выпускники пятилетней средней школы сдают экзамен на аттестат зрелости. Хорошо проявившие себя ученики принимаются на подготовительные курсы для поступления в университет. Официальный язык преподавания – малайский, хотя в некоторых школах разрешено использовать китайский и тамильский языки. Дети из мусульманских семей в школе в обязательном порядке изучают основы ислама.
В Малайзии действуют 10 государственных университетов и 28 педагогических и технических колледжей. В Куала-Лумпуре расположены старейший в стране Университет Малайи и Международный исламский университет, в городе Банги (шт. Селангор) находится Национальный университет Малайзии, в Серданге (в том же штате) – Сельскохозяйственный университет Малайзии, в Миндене (шт. Пулау-Пинанг) – Научный университет Малайзии, в Синтоке (шт. Кедах) – Северный университет Малайзии, в Джохор-Бару – Технологический университет Малайзии, в Самарахане (возле Кучинга) – Саравакский университет Малайзии. Среди недавно открытых – университет Малайзийского Сабаха, университет султана Идриса, Технологический институт Перак и Мара. В 1987 были основаны несколько частных высших учебных заведений: Университет телекоммуникаций (Унител), Университет Тенага насиональ (Унитен) и Технологический нефтяной институт.
Литература и искусство.
Существует художественная литература на малайском, английском, китайском и тамильском языках. В Куала-Лумпуре действует множество театральных коллективов. Представления даются как на малайском, так и на английском языках.
Доисламская литература на малайском языке неизвестна. В мусульманский период в различных центрах Индонезийского архипелага и Малаккского полуострова создавались повести и романы на эпические и исторические темы, хроники, богословские трактаты, поэмы и т.д. С 1920-х и особенно 1930-х получает распространение малайский роман (Абдул Самад Ахмад, Абдулла Сидик, Мансур Абдул Кадир, Исхак Хаджи Мохамад). Во второй половине 20 в. на малайском языке писали Абдулла Гани Исхак, Хамдам, Ахмад Лутфи, Крис Мас, С.И.Нур, М.Газали, А.Самад Саид, Абдулла Хусейн, Шахнон Ахмад, Касим Ахмад, Кемала, Нурдин Хасан и др. Среди китайских авторов наиболее известны Линь Цаньтянь, Ван Гэкун, У Тянь, Вэй Юнь, Мяо Сю и Хуан Яй, а среди тамильских – М.С.Майядеван, М.Ирамайя, К.Перумаль и М.Улаганадан. На английском языке писали Ван Гэнъу. Э.Тамбу, Вон Фуйнам и др.
За пределами страны пользуются известностью работы местных кустарей – оловянная посуда из Селангора, серебряные вещи из Келантана, расписанные в технике батик. Лучшие образцы творчества малайзийских мастеров представлены в Национальной художественной галерее в Куала-Лумпуре. Примерами изящных архитектурных сооружений, выполненных в современном стиле, служат возведенные в столице Национальная мечеть, здание парламента, телевизионная башня, или башня Куала-Лумпур, Национальная библиотека и двухбашенное здание нефтедобывающей компании «Петронас».
Музеи и библиотеки.
В административных центрах каждого из штатов имеются библиотеки. Помимо обычной экспозиционной работы, музеи в городах Куала-Лумпур, Алор-Сетар и Кучинг занимаются археологическими и историческими исследованиями. В музее Кучинга хранится крупнейшее в мире собрание фольклора ибанов.
Средства массовой информации.
В середине 1990-х годов в Малайзии выходило ок. 40 ежедневных газет на малайском, английском, китайском, панджабском и тамильском языках. Их общий тираж составлял примерно 2,4 млн. экземпляров. Крупнейшие ежедневные газеты: «Берита хариан» (250 тыс. экземпляров), «Нантьян шанбао» (145 тыс.), «Нью стрейтс таймс» (170 тыс.). Действует информационное агентство Берита насьонал Малайзия (БЕРНАМА).
Государственная радиостанция «Радио Малайзии» ведет передачи на наиболее распространенных местных языках. Имеется также принадлежащая государству телевизионная студия. В кинотеатрах страны демонстрируют отечественные и зарубежные фильмы на малайском, китайском, английском и тамильском языках.
Спорт и праздники.
Наибольшей популярностью у зрителей пользуются футбол, автогонки и скачки. Сами же малайзийцы предпочитают заниматься такими видами спорта, как бадминтон, плавание, теннис, гольф, баскетбол, пинг-понг, боулинг. В штате Келантан на восточном побережье Полуостровной Малайзии распространенным развлечением является запуск воздушных змеев.
31 августа отмечается национальный праздник – День независимости в честь провозглашения в 1957 независимости от Великобритании.
ИСТОРИЯ
Ранний период.
Несмотря на то, что коренное население Малайзии (оранг асли) говорит на разных языках, все этносы восходят к единому австронезийскому корню. Как утверждают историки-лингвисты, родина этих этносов находилась на юге Китая, а переселение предков современных жителей Калимантана и полуостровной части Малайзии на о-ва Малайского архипелага произошло между 2500 и 1000 до н.э.
В начале нашей эры благодаря наступившему оживлению международной торговли Малаккский пролив стал идеальным местом для встречи индийских и китайских купцов. Индийские торговые суда приплывали с юго-западными, а китайские – с северо-восточными ветрами. И те и другие корабли задерживались на некоторое время в проливе, а с переменой направления муссона отправлялись в обратный путь. Благодаря стабильным коммерческим связям с населением стран, расположенных по обе стороны Малаккского пролива, стали возникать торговые поселения, доминирующую роль в хозяйственной жизни региона приобрели группы предприимчивых купцов.
В период с 7 по 11 в. наиболее могущественным государством в районе Малаккского пролива было государство Шривиджайя, располагавшееся в юго-восточной части о.Суматра. В китайских и индийских источниках того времени отмечается богатство Шривиджайи и ее известность как центра буддизма. Относящиеся к 7 в. надписи на камне, найденные на территории бывшего королевства, представляют собой самый ранний вариант малайского языка.
Под властью Шривиджайи.
В 8 в. города-государства Малаккского полуострова оказались под властью морской империи Шривиджайя. Ее центр располагался на острове Суматра, но ее правителям удалось завладеть значительной частью индонезийского архипелага, вплоть до Западного Калимантана. Религией Шривиджайи стал буддизм толка махаяна. Древнемалайский язык был, по-видимому, официальным в империи. Древнейшая известная надпись на нем, выполненная по повелению правителя Шривиджайи, относится к 682.
Китайские, арабские и персидские источники восхваляют богатства и изобилие империи, описывают ее огромный флот и развитую обширную торговлю. Шривиджайя контролировала важнейшие морские пути через Малаккский и Зондский проливы. Вассальные владения державы должны были уплачивать дань, поставлять корабли и воинов, но сохраняли при этом значительную внутреннюю самостоятельность. Расположенный на севере Малаккского полуострова Кедах считался северной столицей империи и ее крупнейшим портом. Под верховным покровительством Шривиджайи процветали города-государства Лангкасука, Паньпань, Таньтань, Таккола, Паханг и Лоюэ.
На Северном Калимантане с 9–10 вв. китайские хроники упоминают существование государства Пони (Бруней), пришедшего на смену прежним ранним княжествам. В период господства Шривиджайи Бруней и другие княжества Северного и Западного Калимантана признавали свою вассальную зависимость от нее.
В конце 10 – начале 11 вв. вассалы империи оказали ей существенную помощь в борьбе с соперничавшей яванской державой Матарам. Но после опустошительного вторжения армии южноиндийского государства Чолов с 1025 могущество Шривиджайи стало падать. Усилились волнения среди ее вассалов. В 1068–1069 поднял восстание Кедах. В 1230 князь Тамбарлинги, провозгласившей приверженность буддизму толка хинаяна, восстал и подчинил себе северные вассальные государства империи.С 1280-х на малаккские владения усилился нажим таи, и бывшие вассалы Шривиджайи вошли в состав тайского государства Сукотаи, а с середины 14 в. – королевства Аютия. На крайнем юге Малаккского полуострова и в Брунее некоторое время ощущалось влияние яванской державы Маджапахит. В эти смутные времена на полуостров проникает ислам (древнейшим мусульманским памятником является надпись на камне в Тренгану, датируемая 1347). В Брунее в начале 15 в. правитель-раджа принял ислам и разорвал узы, связывавшие его с Маджапахитом.
Малаккский султанат.
Около 1400 Парамесвара, потомок правителей Шривиджайи, основал небольшое княжество с центром в Малакке, признав сюзеренитет Аютии (Сиама). Население государства занималось рыболовством, выращиванием сахарного тростника и фруктов, разрабатывало оловянные рудники. Установив тесные связи с Китаем и перейдя под его верховную власть, Парамесвара сумел добиться независимости от Аютии. В 1414 правитель Малакки принял ислам, надеясь привлечь в город мусульманских купцов. Новая религия была принята не без сопротивления. Острая борьба развернулась между старой индуистской знатью и мусульманскими торговцами. В 1445 мусульмане произвели переворот, убили малолетнего раджу и возвели на престол принца Касима, принявшего имя Музаффар-шаха (1445–1459). Началась интенсивная исламизация государства.
Примирению между соперничающими фракциями способствовали вторжения сиамских войск. В 1445 и 1456 Сиам дважды пытался захватить Малакку, но потерпел поражение. В войне особо отличился представитель прежней индуистской фракции Тун Перак, который был назначен бендахарой (первым министром) и вплоть до своей смерти в 1498 оставался фактическим правителем страны, меняя султанов по своему усмотрению. Основой для компромисса стало признание ислама.
Тун Перак был подлинным создателем Малаккской державы. Одержав победы над Сиамом и государствами индонезийского архипелага, он подчинил своей власти богатые оловом архипелаг Диндинг и княжество Селангор, Сингапур и Бинтанг, Паханг, Кедах и Тренгану, затем Джохор, Муар и острова у южной оконечности полуострова, а также ряд княжеств Восточной Суматры. После смерти Тун Перака правители Малакки отвоевали у Сиама сюзеренитет над северными малайскими княжествами Патани, Кедах и Келантан. Вассальные владения Малакки платили дань и должны были предоставлять ей свои армию и флот.
К концу 15 в. Малакка превратилась в богатейший торговый центр и порт Юго-Восточной Азии. В город свозили пряности, а индийские товары, ткани и одежды развозились отсюда по всему архипелагу. Из самой Малайи вывозилось олово. Широкая торговля велась с Китаем. По утверждению португальского путешественника Томе Пириша, в Малакке встречались 84 языка. В 1509 из 40 тысяч жителей города десятую часть составляли иноземные торговцы.
Малаккой правил султан, который не только извлекал огромные прибыли из торговли, но и являлся верховным собственником земли, часть которой он раздавал своим родственникам и приближенным. Это давало им право на сбор десятины и принудительный труд крестьян.
В начале 16 в. в Малаккском султанате стали нарастать кризисные явления. Недовольство вассалов и населения тяжелым налоговым гнетом, борьба между соперничающими группировками знати и купцов подтачивали государство. Усиливалось давление со стороны Сиама. В 1509 в Малакке появились португальцы, потребовавшие разрешения на сооружение форта. Малаккские силы напали на них и вынудили пришельцев покинуть город.
Период португальского и голландского колониализма.
В 1511 португальская эскадра под командованием Афоншу д'Албукерки захватила Малакку, превратила город в мощную крепость и главную опорную базу колонизаторов в этом регионе. В ходе штурма и последовавшей за ним резни было истреблено множество мусульман. Власть Португалии была основана на торговой монополии и жестоком терроре. Все владельцы судов, проходивших через Малаккский пролив, платили высокие пошлины, и многие торговцы стремились теперь обходить Малакку стороной. В самом городе португальцы проводили политику насильственной христианизации.
Бежавший из Малакки султан Махмуд-шах (1488–1511) безуспешно пытался получить помощь у Китая, а затем создал новое государство, столица которого попеременно находилась в Джохоре и на островах Риау. Его власть признало большинство княжеств Малаккского полуострова (кроме северных, вновь подчинившихся Сиаму), острова между Малайей и Суматрой, а также султанаты Восточной Суматры. В Паханге и Пераке также правили потомки прежней малаккской династии. Главная задача Джохора состояла в отвоевании Малакки. Джохорский флот с 1513 нападал на португальские корабли. Однако осады и попытки штурма Малакки в 1525, 1551 и 1586–1587 были отбиты. В свою очередь, португальцы в 1526 и 1587 разрушали столицу Джохора.
В противоборство между португальцами и Джохором вмешался и суматранский султанат Аче. В 1537 и 1547 колониальным властям с трудом удалось отбить нападения ачехского флота. В 1539 Джохор и Аче начали войну за Восточную Суматру. В 1564 войска Аче разгромили столицу Джохора, а в 1568 джохорцы помогли португальцам отразить нападение Аче на Малакку. В 1575 после новой осады Малакки ачехский флот разгромил Перак.
На рубеже 16 и 17 вв. в Малайе появляются голландские и английские корабли. В 1606 Голландская Ост-Индская компания договорилась о союзе с Джохором; союзники осадили Малакку. Но осада проходила неудачно, и в 1610 союз был разорван.
В начале 17 в. гегемония в регионе на короткое время перешла к Аче. Султан Искандар Муда (1607–1636) разгромил Джохор, захватил Паханг, Кедах и Перак, а в 1629 пытался взять штурмом Малакку. На сей раз португальцам помогли войска Джохора и Патани, и силы Аче были разбиты. Джохор вернул себе независимость, а в 1640-х суматранский султанат утратил все владения на полуострове, кроме Перака.
Возобновив в 1637 союз с Джохором, Голландская Ост-Индская компания в 1641 захватила Малакку, подвергнув население новой резне. Голландские власти усилили крепость, но город утратил значение торгового центра (он был перенесен в Батавию на Яве). Новых колонизаторов больше интересовало олово. В 1640–1650-х они заставили Перак и Кедах заключить соглашения о предоставлении голландцам монополии на торговлю оловом. Малайские государства пытались сопротивляться: они неоднократно нападали на голландские фактории и уничтожали их.
Голландцы пытались подчинить себе и княжества, созданные народом минангкабау, который в 16 в. стал селиться в окрестностях Малакки. В 1641 они навязали договор о вассальной зависимости одному из этих княжеств – Нанингу.
Период 1641–1673 был временем гегемонии Джохора. Султан Абдул-Джалил-шах III (1623–1677) установил контроль над Пахангом, Риау, Восточной Суматрой, княжествами минангкабау. Страна вернула себе роль торгового центра. Однако в 1673 джохорское государство было разгромлено силами суматранского султаната Джамби и начало распадаться. В Сиаке к власти пришли минангкабау. Другой раджа минангкабау Ибрахим создал на полуострове сильную конфедерацию и в 1678 атаковал Малакку. Однако после его смерти в 1679 объединение распалось.
На помощь Джохору пришли буги – народ мореплавателей, торговцев и пиратов с острова Сулавеси, которые начали переселяться в другие районы индонезийского архипелага после того, как в 1667 голландцы захватили их город Макассар. В 1679 приглашенные Джохором бугские наемники захватили Джамби, и через 2 года война завершилась. Буги поселились на западном побережье Малаккского полуострова, в устьях рек Кланг и Селангор.
Воспользовавшись ослаблением Джохора, голландские колонизаторы навязали султанату в 1689 договор о предоставлении им торговой монополии. В 1699 со смертью Махмуд-шаха II (1685–1699) в Джохоре прекратилась Малаккская династия, и трон занял бендахара Абдул-Джалил-шах IV. Однако в 1718 минангкабаусский правитель Сиака раджа Кечиль, объявивший себя сыном Махмуд-шаха, завладел Джохором и объявил себя султаном.
Свергнутый султан вновь обратился за помощью к бугам. Предводитель наемников Даинг Парани создал сильный флот и отвоевал Джохорский султанат. Султаном стал сын Абдул-Джалиль-шаха IV – Сулейман (1722–1760), а фактическая власть в государстве перешла в руки бугов. В последующие десятилетия буги подчинили также Кедах, Перак и Селангор (в последнем к власти пришла бугская династия султанов).
Недовольные усилением бугов голландцы вошли в союз с малайской знатью, оттесненной новыми правителями. Ее глава, султан Тренгану, убедил султана Сулеймана в 1755 предоставить Голландской Ост-Индской компании монополию на торговлю оловом и право беспошлинной торговли в джохорских владениях; в обмен та обещала изгнать бугов. Буги восстали, однако вынуждены были признать договор о монополии. Тем не менее, они сохранили контроль над властью в Джохоре и организовали на Риау торговый центр, успешно конкурировавший с голландцами. В 1770–1771 бугские полководцы вновь восстановили влияние Джохора в Пераке, Кедахе и на Восточной Суматре. Перак, в котором правила старая Малаккская династия, в 1783 принудил голландцев ликвидировать торговую монополию.
В 1783 голландцы в союзе с Тренгану и рядом суматранских правителей осадили Риау, но потерпели поражение. Бугский полководец – раджа Хаджи объявил священную войну против колонизаторов. Получив помощь от Селангора, он в 1784 начал осаду Малакки. Город спас вовремя прибывший голландский флот, раджа Хаджи погиб в бою, и Ост-Индская компания перешла в контрнаступление. Ее силы захватили Селангор и вынудили джохорского султана Махмуда (1761–1812) капитулировать. Джохор признавал вассальную зависимость от компании, на Риау размещался голландский гарнизон. Селангорский султан вынужден был в 1786 признать за компанией монополию на торговлю оловом.
В попытке избавиться от голландского протектората, султан Махмуд обратился к иланунским (филиппинским) пиратам, но те в 1787 изгнали с Риау не только голландцев, но и его самого. В 1790 султан организовал коалицию малайских и суматранских государств с целью изгнать как пиратов, так и европейцев. Но ее действия оказались неудачными. Голландцы вновь завладели Риау. Воспользовавшись ослаблением Джохора, княжества минангкабау в 1795 отделились от султаната и образовали собственную конфедерацию Негери-Сембилан.
Северный Калимантан оставался свободным от европейской колонизации. Он находился под властью султана Брунея. Правда, в 1521 здесь появились испанцы, а в 1526 – португальцы, с которыми был заключен торговый договор. Однако попытка испанцев в 1580 подчинить Бруней не увенчалась успехом, равно как и последующие усилия голландцев и англичан. Но действия колонизаторов нанесли тяжелый удар по брунейской торговле. Стало развиваться пиратство.
Под властью Великобритании.
В 18 в. Британская Ост-Индская компания стала все более активно пытаться утвердиться на торговых и морских путях, ведущих из Индии в Китай. В 1786 представители Великобритании заключили с северным малайским княжеством Кедах соглашение, в соответствии с которым в обмен на обещание помощи против Сиама англичане получали остров Пинанг. Здесь была организована британская колония Джорджтаун, превращенная в свободный порт и торговый центр. В 1795 англичане завладели Малаккой, отняв ее у голландцев, а в 1800 заставили Кедах уступить прибрежную полосу на Малаккском полуострове, где была создана провинция Уэлсли. В 1805 Пинанг получил статус президентства в составе Британской Индии.
Изгнание голландцев помогло султану Джохора Махмуду в 1795 вернуться на трон. Малайцы и буги договорились о разделе власти на Риау. После смерти Махмуда в 1812 претендентами на трон выступили два его сына. Буги и голландцы поддерживали младшего из них, в то время как малайцы и англичане выступали на стороне старшего – Хуссейна.
В 1818 Великобритания вернула Малакку голландцам. Накануне ухода она заключила с Пераком, Селангором и Риау соглашения о признании их независимости в обмен на предоставление англичанам статуса наиболее благоприятствуемой нации. Чтобы нейтрализовать влияние Нидерландов, британские власти решили создать новую базу и свободный порт в регионе. В 1819 был основан Сингапур. Признав Хуссейна правителем Джохора, англичане подписали с ним соответствующее соглашение. Голландцы и поддерживаемый ими султан Риау отказались признать этот шаг. Конфликт был урегулирован только в 1824: Нидерланды передавали англичанам Малакку и отказывались от любых претензий на Малаккский полуостров, а Великобритания признавала голландскую власть в Индонезии и на Риау. Договор означал также раздел Джохорского султаната.
В 1826 британские владения в Малайе были объединены в Восточное президентство Индии – Стрейтс Сетлментс, в которое вошли Сингапур, Пинанг и Малакка; к последней в 1832 был присоединен Нанинг. Сингапур (с 1832 – центр владения) превратился в важный пункт транзитной торговли. На остров прибывали английские, китайские и индийские купцы.
Вплоть до 1870-х Великобритания не предпринимала новых захватов на полуострове. Она отказывалась помочь Кедаху в борьбе с Сиамом, но отказывалась признавать сиамские претензии на Перак, Келантан и Тренгану. После ряда восстаний сиамские войска в 1842 подвергли Кедах ужасающему разгрому, от него был отделен Перлис. С Джохором в 1824 англичане заключили соглашение об уступке Великобритании Сингапура; над внешней политикой султаната был установлен британский контроль. До конца 1860-х правитель Джохора жил в британском Сингапуре.
В 19 в. на территории Малайи стала резко расти добыча олова, которая перешла из рук малайцев к китайцам. Началась массовая иммиграция китайцев в Малайю. Они составили торгово-ремесленную прослойку населения Стрейтс Сетлментса, а также основную массу горняков в западных султанатах Перак и Селангор. Доминирующее положение во внешней торговле заняли англичане.
В 1867 Великобритания отделила Стрейтс Сетлментс от Индии и предоставила ему статус коронной колонии. Вскоре после этого началось прямое подчинение малайских государств. В 1874 британские власти вмешались в междоусобную войну знати в Пераке и навязали государству протекторат. Антиколониальное восстание 1875–1876 было жестоко подавлено. В 1874 Великобритания подчинила Селангор, в 1874–1887 княжества Негери-Сембилан, в 1887 – Паханг, где англичане подавили восстание 1891–1895. Отказавшись от идеи превратить покоренные султанаты в свои колонии, Великобритания избрала модель «косвенного управления»: в 1896 была организована федерация Перака, Селангора, Негери-Сембилана и Паханга во главе с британским генеральным резидентом. В 1909 Великобритания вынудила Сиам отказаться от верховной власти над султанатами Келантан, Тренгану, Кедах и Перлис, над ними был официально установлен британский протекторат. В 1914 официально был введен британский протекторат над Джохором. Эти новые приобретения не были включены в число «Федерированных малайских государств».
Экономика Британской Малайи основывалась на плантационном хозяйстве, производстве каучука и олова. Строились железные и шоссейные дороги.Существовало право долгосрочной аренды земли на льготных условиях. Одновременно за малайской знатью были закреплены обширные земельные угодья, права на сбор податей и пользование отработками крестьян. Росли плантации экспортных культур, появились крупные рудники, банки. торговые, транспортные и страховые компании, промышленные предприятия. В начале 20 в. стали складываться идеи мусульманского просветительства и малайского национализма. Большим влиянием в китайской и индийской общинах пользовались, соответственно, сторонники гоминдана и индийские республиканцы, поднявшие в 1915 неудачное солдатское восстание в Сингапуре.
Британское проникновение на Северный Калимантан развернулось с начала 19 в. К 1813 англичане установили влияние на всем северном побережье острова, за исключением Сабаха, однако после 1824 ушли оттуда. В 1839 англичанин Джеймс Брук оказал помощь султану Брунея в подавлении восстания в Сараваке и в 1841 был назначен его правителем. Постепенно Брук не только добился официальной независимости от Брунея, но мало-помалу захватил большую часть его владений. Бруки стали «белыми раджами» Саравака, а эксплуатация природных ископаемых и торговля попали под контроль британской «Компании Борнео». В 20 в. развернулась добыча нефти. На северо-востоке острова (в Сабахе) с 1881 действовала Британская компания Северного Борнео. В 1888 над обеими областями был официально установлен британский протекторат. Если в Сараваке плантационное хозяйство почти отсутствовало, то в Сабахе делались крупные английские капиталовложения: сооружались телефонная линия, железная дорога, создавались плантации табака и гевеи, экспортировался лес. См. также БРУКОВ ДИНАСТИЯ.
Колониальное общество.
Вплоть до Второй мировой войны на территории современной Малайзии существовало несколько административно-территориальных образований, входивших в Британскую империю. Под прямым британским управлением находилась колония Стрейтс Сетлментс, включавшая Сингапур, Малакку, Пинанг и провинцию Уэлсли. Колония возглавлялась губернатором, при котором действовали исполнительный и законодательный советы с привлечением английских и китайских предпринимателей и торговцев. В малайских государствах власть номинально по-прежнему принадлежала султанам, а англичанам формально функции советников. Однако губернатор Стрейтс Сетлментса руководил советом Федерации малайских государств, который занимался подготовкой бюджета и составлением законодательных актов. В каждом из княжеств наряду с правителем и государственным советом имелись английские резиденты, и на все высшие административные посты назначались англичане. В нефедерированных княжествах британских чиновников было меньше, на некоторых высших должностях находились малайцы, получившие европейское образование. Однако постепенно позиции малайской знати в управлении укреплялись. Сараваком управляла династия Бруков, а Сабахом – Британская компания Северного Борнео, работавшая в тесном контакте с властями Британской Малайи.
Национальный состав населения Британской Малайи существенно изменился из-за массового ввоза рабочей силы, особенно в 1911–1931. К 1941 доля малайцев среди жителей страны упала до 42%; китайцы составляли 44%, индийцы – 14%. Малайцы занимались преимущественно земледелием и жили в деревнях, малайская знать составляла низшие и средние слои чиновничества, а малайского предпринимательства почти не существовало. Китайцы, жившие преимущественно в экономически развитых районах запада и юга полуострова, составляли значительную часть городского населения. Они работали по найму, занимаясь физическим и интеллектуальным трудом. Процветавшие китайские купцы и предприниматели контролировали значительную часть промышленности и торговли Малайи. Роль индийских предпринимателей была скромнее. Среди индийцев и цейлонцев было много плантационных рабочих.
Развивавшийся малайский национализм состоял из трех основных течений: исламских религиозных реформаторов; Союзов малайцев, образованных после 1926 и стремившихся добиться особого положения для малайцев в управлении страной и экономической жизни; радикального Союза молодой Малайи, который был образован в 1938 и выступал против колониальной власти и за объединение в одно государство с Индонезией.
В китайской общине развернулась борьба между консервативной имущей верхушкой, тесно связанной с колониальным режимом, и радикальными представителями интеллигенции, мелких торговцев и рабочих. Среди радикалов до конца 1920-х годов преобладало влияние гоминдановцев и анархистов, а затем стала расти популярность созданной в 1930 Коммунистической партии Малайи (КПМ). Руководство КПМ состояло преимущественно из китайцев и призывало к созданию независимой «Демократической Малайской республики». Под ее руководством состоялись всеобщие стачки в 1934 и 1936 и крупные демонстрации в 1941.
Индийские организации Малайи были тесно связаны с Индийским национальным конгрессом в Британской Индии.
Японская оккупация.
8 декабря 1941 японские войска высадились в Малайе и быстро захватили ее. 15 февраля 1942 пал последний британский оплот – Сингапур. Малаккский полуостров перешел под управление японской военной администрации в Сингапуре, власть которой распространялась и на остров Суматра. Японцы завладели также Северным Калимантаном. Княжества Кедах, Перлис, Келантан и Тренгану в 1943 были переданы Таиланду.
Новые хозяева страны обрушили репрессии на китайскую общину страны, среди которой значительную популярность приобрела КПМ, организовавшая партизанские отряды. В 1943 созданная ею Антияпонская армия народов Малайи включала 7 тысяч бойцов. В боях с повстанцами до 1945 погибло до 10 тысяч японских военнослужащих. В Сабахе сопротивлением руководило местное отделение китайского гоминдана.
Администрация Японии обещала помочь азиатским народам достичь независимости. В Малайе действовала Лига независимости Индии и шла вербовка в «Индийскую национальную армию», которая должна была сражаться против англичан. Малайским националистам в 1944 обещали объединение с Индонезией. Им было разрешено создать Союз индонезийцев полуострова и участвовать в создаваемых силах самообороны – «Армии защитников отечества» (ПЕТА).
После капитуляции Японии в 1945 силы Антияпонской армии приступили к организации собственных органов власти (народных комитетов) и подготовке к созыву Всемалайского конгресса представителей всех национальных общин страны. Однако в Малайю вступили британские войска, и колониальный режим был восстановлен. Таиланд вынудили вернуть северные княжества под власть Великобритании.
Путь к независимости.
Британские власти приступили к реорганизации управления страной. Саравак и Сабах были в 1946 превращены в колонии Великобритании. Колония Стрейтс Сетлментс ликвидировалась. На территории Малаккского полуострова в 1946 был образован Малайский союз, в который вошли все малайские княжества, Малакка и Пинанг. Отдельную территорию составлял Сингапур.
Правители малайских государств должны были передать свой суверенитет Великобритании и остаться лишь главами мусульманской религии. Единую исполнительную власть для всего союза возглавлял губернатор, при нем создавался Законодательный совет. Вводилось единое гражданство для всех лиц, живших в Малайе не менее 10 из 15 лет до февраля 1942.
Административные реформы вызвали широкое недовольство в стране, причем по самым разным причинам. Коммунисты, а также созданные ими общественные организации и образованная в 1946 Всемалайская федерация профсоюзов добивались создания независимой республики. По их инициативе развернулась широкая кампания стачек и протестов. Опиравшаяся на китайцев партия Демократический союз Малайи ориентировалась на леволейбористские идеи; она добивалась единства с Сингапуром, преодоления этнического национализма и предоставления самоуправления. Малайские радикалы из Малайской национальной партии продолжали настаивать на воссоединении с Индонезией. Наконец, султаны были недовольны лишением их власти, а созданная элитой общины Объединенная малайская национальная организация (ОМНО) протестовала против новых правил гражданства, которые, как она утверждала, превращают малайцев в меньшинство в их собственной стране.
Британские власти предпочли пойти на соглашение с руководством малайской общины. 1 февраля 1948 после переговоров с правителям княжеств и ОМНО они провозгласили создание Малайской федерации, восстановив привилегии султанов и особые права малайцев. Владение возглавлял британский верховный комиссар. Получение гражданства для немалайцев было затруднено. Для подавления демонстраций и забастовок использовались полиция и войска. В июле 1948 колониальная администрация запретила КПМ и руководимые ею организации. В стране было введено чрезвычайное положение. Уйдя в подполье, коммунисты начали партизанскую войну на всей территории Малайи. Их отрядам численностью всего в 9,5 тыс. чел. удавалось успешно действовать против 200-тысячной англо-австралийско-новозеландской армии. В 1951 повстанцы убили британского верховного комиссара Г.Герни.
Китайское население вначале широко поддерживало партизан. Но малайцы относились к ним отрицательно. Крестьянство не помогало повстанцам. Переместив многих селян-китайцев в «новые деревни», администрация сумела ослабить позиции коммунистов. К тому же верхушка китайской общины предпочитала договориться с малайскими лидерами. Британские власти внесли поправки в закон о гражданстве, позволив примерно половине китайского населения стать гражданами Малайской федерации. В 1952–1954 компромисс между ОМНО, Китайской ассоциацией и Индийским конгрессом Малайи был оформлен в виде создания политического блока – Союзной партии (СП). В 1955 в федерации были проведены выборы в Законодательный совет: 51 из 52 мест получила СП. Лидер ОМНО Тунку Абдул Рахман (брат султана Кедаха) стал главным министром Малайской федерации.
В 1955 власти Малайи попытались договориться с КПМ о прекращении повстанческой войны. Однако переговоры лидеров СП с коммунистами провалились: КПМ добивалась легализации, в то время, как СП была готова лишь на предоставление амнистии при условии, что партизаны сложат оружие. Одновременно в начале 1956 малайская делегация вела переговоры в Лондоне о предоставлении стране независимости. 31 августа 1957 Малайская федерация стала независимым государством; пост премьер-министра остался за Абдул Рахманом. Прекращение колониального присутствия Великобритании выбило почву из-под ног повстанцев из КПМ. К 1960 вооруженная борьба прекратилась. В июле 1960 власти Малайи объявили об отмене чрезвычайного положения.
Независимое государство.
Компромисс, на котором зиждилось новое государство, отражал интересы верхушки всех трех основных общин Малайи. ОМНО согласилась с требованием КАМ предоставить гражданство всем детям, родившимся от проживавших в независимой стране родителей, но добилась осуществления особых прав коренного населения, в частности, привилегий при приеме на учебу, приоритета в получении лицензий и кредитов на предпринимательскую деятельность и введения единого обучения на малайском языке, который признавался национальным. В государственном аппарате малайцев должно было быть в 4 раза больше, чем немалайцев. При этом китайские и индийские предприниматели и торговцы сохранили господствующее положение в экономической жизни страны.
Опираясь на достигнутый компромисс, СП выиграла всеобщие выборы 1959, завоевав 74 из 104 мест в Палате представителей. Правительство проводило политику, направленную на поощрение экономического развития страны. Оно стремилось к диверсификации хозяйства, привлечению иностранных капиталовложений, осуществлению индустриализации и расширению производства на экспорт.
Внешнеполитический курс независимой Малайи в рассматриваемый период ориентировался на бывшую метрополию. В стране сохранялись британские военные базы и войска, английские офицеры и чиновники занимали командные посты в армии и должности в государственном аппарате. Малайя опиралась на договор об обороне и взаимной помощи с Великобританией.
В 1961 премьер-министр Малайи Абдул Рахман выдвинул план объединения Малайской федерации, а также остававшихся под верховной властью Великобритании Сингапура, Сабаха, Саравака и Брунея в Федерацию Малайзия. После длительных переговоров такое государство было образовано 16 сентября 1963 (без участия Брунея). Создание Малайзии вызвало недовольство и противоборство со стороны соседей – Индонезии и Филиппин, которые претендовали на Северный Калимантан. Обе страны разорвали дипломатические отношения с Малайей, а Индонезия провозгласила начало кампании «Сокрушим Малайзию» и приступила к военным действиям, которые носили ограниченный характер и в 1964 после посредничества США были приостановлены. Переворот в Индонезии в 1965 привел к прекращению противостояния, в 1966 Индонезия и Филиппины договорились о нормализации отношений. Общее урегулирование было ознаменовано образованием в 1967 Ассоциации стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН) с участием Индонезии, Малайзии, Филиппин, Сингапура и Таиланда.
Ситуация в самой Малайзии оставалась неспокойной. Вскоре после ее образования обострились отношения между лидерами Малайи и властями Сингапура, которые добивались равноправия китайского населения и экономических льгот для своего города. Правящая в Сингапуре Партия народного действия (ПНД) стремилась распространить свое влияние на всю Малайзию и начала создавать отделения по всей стране. Хотя СП удалось в 1963 выиграть выборы в Палату представителей от Саравака и Сабаха, а в 1964 – от Западной Малайзии (бывшей Малайи, где она получила 89 из 104 мест), малайскую верхушку все более тревожила активизация ПНД. Она предпочла «отпустить» Сингапур, и 9 августа 1965 тот вышел из состава Малайзии, став независимым государством.
Тем не менее, межобщинные разногласия в стране нарастали. Малайские националисты требовали перераспределить национальный доход и экономическую власть в пользу коренного населения, а у немалайцев, требовавших «малайзийской Малайзии», вызывало протест политическое господство малайцев. Китайские националисты не соглашались мириться с второстепенным положением в государственном аппарате страны. Они подвергли резкой критике закон о языке, принятый в 1967, после истечения десятилетнего срока использования английского языка в качестве официального. Отныне официальным языком страны становился малайский. Немалайские партии, особенно оппозиционная Партия демократического действия (ПДД), не только требовали языкового плюрализма, но и добивались отмены привилегированного положения малайской общины.
На выборах в Палату представителей от Западной Малайзии 10 мая 1969 СП достались лишь 66 из 104 мест, ПДД получила 13. Однако в таких штатах, как Перак, Пинанг и Тренгану, победа досталась оппозиции. 13 мая 1969 немалайские общины провели в Куала-Лумпуре крупную демонстрация, празднуя отступление СП. Малайские националисты организовали контрдемонстрацию. Между участниками шествий начались кровавые столкновения. Их с трудом удалось подавить при помощи войск и полиции.
В стране было введено чрезвычайное положение, и реальная власть перешла из рук правительства к Национальному оперативному совету (НОС)во главе с заместителем премьер-министра Тун Абдул Разаком (в 1970 занял пост премьер-министра). С целью восстановить национальное единство была принята новая государственная идеология – «рукунегара», которая ставила общенациональные цели превыше общинных. Направляя усилия на достижение большего единства всех народов Малайзии, власти приступили к долгосрочной социальной, экономической и политической перестройке общества с целью формирования к 1990 «нового малайзийца». Средством осуществления этой программы стала Новая экономическая политика (НЭП), направленная на обеспечение хозяйственного роста, устранение экономического неравенства между этническими группами и искоренение бедности.
После отмены чрезвычайного положения в начале 1971 парламент страны принял закон о поправках к конституции. В соответствии с ними, обсуждение конституционных разделов, касавшихся государственного статуса малайского языка и привилегий малайцев, запрещалось. Коренные жители Сабаха и Саравака получали те же права и привилегии, что и малайцы. Любые изменения конституции и законов о правах этнических групп могли осуществляться только с согласия Совета правителей штатов и при одобрении двумя третями голосов в обеих палатах парламента.
Лидерам ОМНО удалось навязать гегемонию малайцев лидерам других общин страны. На этой основе они создали к 1974 новую правящую коалицию – Национальный фронт (НФ), в который были привлечены не только прежние партнеры по СП, но и ранее оппозиционные партии (за исключением ПДД и некоторых небольших организаций). Всеобщие выборы в августе 1974 принесли фронту полную победу – 135 из 154 мест в Палате представителей. Абдул Разак сформировал коалиционное правительство НФ.
В начале 1970-х власти столкнулись с новыми проблемами – активизацией партизанского движения КПМ и студенческими волнениями в 1974–1975. Студенческий союз был распущен, а студентам запрещено участвовать в политической деятельности.
После смерти Абдул Разака в январе 1976 пост премьер-министра и лидера ОМНО занял Датук Хуссейн бин Онн. Он сумел нейтрализовать крайних малайских экстремистов в руководстве собственной партии. Но уже в 1977 между ним и Исламской партией (ПАС) разгорелась острая борьба. Воспользовавшись расколом в ПАС в Келантане, премьер-министр ввел в штате комендантский час и перебросил туда войска и полицию. Поскольку ПАС голосовала против введения чрезвычайного положения в Келантане, она была исключена из НФ, а ее министры подали в отставку. Выборы в штате в 1978 принесли поражение ПАС и победу НФ. Всеобщие парламентские выборы 1978 закончились новой убедительной победой НФ – его партиям достались 131 место из 154. Ведущая оппозиционная ПДД завоевала 16 мест, ПАС – 5.
Экономические и социальные проблемы страны, рост имущественного неравенства вызвал в конце 1970-х – начале 1980-х распространение недовольства среди части малайзийского общества. Активизировалась деятельность экстремистских исламских сект и миссионерских организаций, требовавших введения законов шариата. Мусульманские фанатики напали в 1978 на индуистский храм, а в 1980 – на полицейский участок. ПАС оказала поддержку протестам крестьян Кедаха, которые добивались повышения закупочных цен на рис.
Стремясь ограничить исламскую оппозицию, власти создали специальную правительственную группу по делам религии, ввели контроль над пропагандой ислама, запретили преподавателям высших учебных заведений заниматься политикой, ограничили контакты мусульманских групп с зарубежными организациями и провели аресты некоторых экстремистов. Уступая требованиям китайской общины, ОМНО согласилась со значительным увеличением мест в университетах для студентов-немалайцев.
Во второй половине 1970-х продолжали активно действовать повстанцы из КПМ. Численность их отрядов оценивалась в 3 тыс. чел. С 1977 силы безопасности Малайзии провели вместе с таиландскими войсками серию карательных операций против партизан в районе общей границы. В 1978–1979 были осуществлены аресты школьников, обвиненных в принадлежности к КПМ. Одновременно были усилены военные операции против повстанцев на Северном Калимантане вместе с войсками Индонезии.
В июле 1981 после отставки Хуссейна бин Онна по состоянию здоровья пост премьер-министра занял Дато Сери Махатхир Мохамад (1981–2003). В 1969 он выступал с позиций малайского шовинизма, но, придя к власти, стал продолжать политику своих предшественников.
С правлением Махатхира Мохамада связана определенная модернизация малайзийского общества. Правительство взяло курс на укрепление порядка в области производства и общественной жизни, повышение эффективности административного аппарата, усиление борьбы с коррупцией. НФ одержал убедительную победу на всеобщих выборах в 1982 и 1986, завоевав, соответственно, 132 из 154 и 148 из 177 мест. Были приняты меры по упрочению влияния властей в мусульманской среде. В 1983 правительство создало Исламский банк, был организован международный Исламский университет, где велись исследования в области «мусульманской цивилизации».
Ежегодные темпы экономического роста в 1980-х достигали 8%. На основе программы НЭП была разработана платформа «Перспектива 2020», в соответствии с которой Малайзия должна войти в число государств, обладающих развитой экономикой. Принципиальной особенностью нового подхода следует считать перенос центра тяжести на выпуск продукции электронной промышленности. Малайзия приступила к выполнению программы по охране окружающей среды и сбережению природных ресурсов. Динамичное развитие страны позволило несколько ослабить социальные проблемы, что привело к концу 1980-х к прекращению повстанческого движения КПМ. Распад КПМ облегчил внутренние противоречия и расколы в ее рядах. В 1987 прекратила борьбу одна из фракций – КПМ (марксистско-ленинская), а в декабре 1989 после совместных операций малайзийских и таиландских войск сложила оружие основная группировка КПМ (1100 бойцов). На Северном Калимантане в 1990 было достигнуто соглашение о прекращении огня с местной компартией.
Парламентские выборы 1990 снова принесли победу правящей коалиции, получившей 127 из 180 мест, но одновременно усилилась и оппозиция. В штате Келантан к власти пришла Исламская партия ПАС. В Сабахе правившая с 1985 Объединенная партия объявила о своем выходе из НФ. Центральные власти арестовали брата главного министра штата, обвинив его в сепаратистском заговоре, а самого министра Джозефа Паирина Китингана в коррупции. В ответ правительство Сабаха заявляло о намерении пересмотреть свое присутствие в Малайзии; был приостановлен экспорт древесины из штата. Однако в марте 1994 НФ удалось восстановить контроль над штатом, расколов Объединенную партию.
В январе 1993 власти страны объявили об отмене привилегий султанов. В мае 1994 парламент Малайзии принял поправки к конституции, которые ограничивали полномочия верховного правителя. Отныне монарх не имел права отказываться подписать закон, принятый парламентом, или возвращать его на повторное рассмотрение.
На досрочных выборах 1995 НФ получил 162 из 192 мест в Палате представителей. ПДД потерпела тяжелое поражение: она завоевала 9 мест (вместо прежних 20). 7 мандатов достались ПАС.
В 1998 Малайзия тяжело пострадала от острого финансового и экономического кризиса в Азии. Экспорт страны сократился на 7%, импорт – на 26%. Безработица выросла с 2,5 до 8%. Правительство приняло жесткие меры, связанные с расширением государственного вмешательства в хозяйственную жизнь. Оно ввело контроль над вывозом капиталов и перемещением финансовых средств и прибегло к массированному поощрению внутреннего спроса и потребления.С помощью неокейнсианских методов правительству удалось к 2000 стабилизировать экономическое положение.
Разногласия относительно мер по выходу из кризиса вызвали острое противостояние в руководстве страны. В сентябре 1998 Махатхир Мохамад уволил и исключил из ОМНО своего заместителя и предполагаемого преемника – министра финансов Анвара Ибрагима. Новым заместителем главы правительства стал прежний министр иностранных дел Абдуллах Ахмад Бадави.
После крупных демонстраций в поддержку смещенного министра Анвар Ибрагим был арестован, обвинен в коррупции и гомосексуальных связях и в апреле 1999 приговорен к 6 годам тюремного заключения, а в 2000 – еще к 9 годам. Оппозиция сплотилась в поддержку Анвара Ибрагима и потребовала отставки премьера и проведения политических реформ. Жена осужденного политика Ван Азиза Ван Исмаил возглавила новую политическую партию – Партию национальной справедливости (ПНС).
Однако на всеобщих выборах 1999 победа досталась НФ, его кандидаты собрали 57% голосов (на 6% меньше, чем в 1995). 148 из 193 мест в Палате представителей достались НФ, 42 – оппозиционному «Альтернативному фронту» в составе ПДД, ПАС и ПНС. ПАС не только сохранила власть в Келантане, но и смогла возглавить правительство в Тренгану.
Малайзия в 21 веке
После выборов кабинет Махатхира Мохамада подавил протесты оппозиции. В 2000 был арестован ряд ее ведущих деятелей – заместитель председателя ПДД Карпал Сингх (защитник Анвара Ибрагима), заместитель председателя ПНС Марина Юсоф и издатель печатного органа ПАС «Харака» Зульфикли Сулонг. Была закрыта оппозиционная газета «Детик».
В 2003 Махатхир Мохамад осудил политику США на Ближнем Востоке и посылку американо-английских войск в Ирак. Незадолго до своей отставки он выступил также с резкими антисемитскими заявлениями, что вызвало протест оппозиционной ПДД. Как и было раннее запланировано, в 2003 Махатхир Мохамад ушел с поста премьер-министра. Новым главой правительства Малайзии стал Абдуллах Ахмад Бадави.
Бадави начал свою деятельность на посту премьер-министра с арестов и увольнений чиновников прежнего правительства, связанных с коррупцией. Большое внимание уделял прекращению межконфессиональных конфликтов внутри исламского мира, выступив с новой концепцией прогрессивного ислама в традициях религиозной терпимости и умеренности.
В сфере экономики стремился подстегнуть рост в сельских районах страны.
13 февраля 2008 Бадави распустил парламент и объявил досрочные выборы, которые прошли в марте 2008. Результаты их оказались не очень благоприятными для правящего Национального фронта: он сохранил лишь 142 из 222 депутатских мандатов и потерял большинство голосов в законодательных ассамблеях 5 из 13 малазийских штатов.
В силу давления со стороны исламской оппозиции и бывшего премьер-министра страны Махатхира Мохамада весной 2009 Абдулла Бадави объявил об уходе на пенсию и передаче полномочий своему заместителю Наджибу Разаку.
Тюрин В.А. История Малайзии: Краткий очерк. М., 1980
Ревуненкова Е.В. Народы Малайзии и Западной Индонезии. М., 1980
Малайзия. Справочник. М., 1987
Антипов В.И. Страна, разделенная морем. М., 1988
Ответь на вопросы викторины «Древний мир»