市 し 镇 (法語 ほうご :commune ,法 ほう 语发音 おん :[kɔmyn] (ⓘ ) ),又 また 译公社 こうしゃ ,是 ぜ 法 ほう 国 こく 最 さい 基 もと 层的行政 ぎょうせい 区 く 划 ,一个市镇一般对应于一个村或镇。它们的 てき 面 めん 积,特 とく 别是人口 じんこう 有 ゆう 时相差 さ 悬殊(人口 じんこう 最多 さいた 的 てき 巴 ともえ 黎 はじむ 拥有两百 ひゃく 万 まん 以上 いじょう 的 てき 居 きょ 民 みん ,而最少 さいしょう 的 てき 只 ただ 有 ゆう 一 いち 人 にん )。目前 もくぜん 法 ほう 国 こく 共有 きょうゆう 36783个市镇(其中214个位于海外 かいがい ),它们覆盖了全部 ぜんぶ 法 ほう 国 こく 国土 こくど (除 じょ 了 りょう 瓦 かわら 利 り 斯及富 とみ 圖 ず 納 おさめ 群島 ぐんとう ,以及少数 しょうすう 幾 いく 個 こ 没 ぼつ 有 ゆう 常 つね 住居 じゅうきょ 民 みん 的 てき 领土之 の 外 そと )。
法 ほう 国 こく 市 し 镇划分 ぶん 图(2020年 ねん )
尽 つき 管 かん 人口 じんこう 和 わ 面 めん 积不尽 ふじん 相 しょう 同 どう ,所有 しょゆう 的 てき 法 ほう 国 こく 市 し 镇(除 じょ 了 りょう 巴 ともえ 黎 はじむ )都 と 拥有同 どう 样的行政 ぎょうせい 结构及法律 ほうりつ 权能 。市 し 镇由一 いち 个市 し 议会管理 かんり ,其成员每六 ろく 年 ねん 由 ゆかり 普 ひろし 选 产生。市 し 议会在 ざい 内部 ないぶ 选举产生市 し 长 ,其主要 よう 职责是 ぜ 执行 议会的 てき 决定及委任 いにん 和 わ 管理 かんり 副 ふく 市 し 长。市 し 议会的 てき 议员由 よし 该市人口 じんこう 数 すう 决定,最少 さいしょう 为7名 めい 。议会的 てき 讨论是 ぜ 公 こう 开的,但 ただし 只 ただ 有 ゆう 议员能 のう 够发表意 ひょうい 见。
市 し 镇是一 いち 个地方 ちほう 行政 ぎょうせい 区 く 、公法 こうほう 法人 ほうじん ,拥有自己 じこ 的 てき 预算。该预算 さん 来 らい 源 げん 于土地 ち 税 ぜい (征 せい 收 おさむ 于业主 ぬし )以及职业税 ぜい (征 せい 收 おさむ 于自由 じゆう 职业者 しゃ 、商人 しょうにん 以及企 くわだて 业)。市 し 镇负责地方 ちほう 行政 ぎょうせい ,如水 にょすい 资源管理 かんり 、驾驶执照等 とう 。而市长主管 しゅかん 户籍身 み 份,如出生 しゅっしょう 、婚姻 こんいん 、离异、逝世等 とう 事 ごと 项,他 た 同 どう 时也握 にぎ 有 ゆう 公安 こうあん 权力(巴 ともえ 黎 はじむ 例外 れいがい ,该职责由国家 こっか 直接 ちょくせつ 管 かん 辖下的 てき 公安 こうあん 局 きょく 长担当 たんとう )。
三个人口最多的市镇(巴 ともえ 黎 はじむ 、里 さと 昂 のぼる 及马赛 )还被进一 いち 步 ほ 分割 ぶんかつ 为市区 しく 。其权责更小 しょう ,如它们没有 ゆう 自己 じこ 的 てき 预算。
市 し 镇的权限由 よし 行政 ぎょうせい 区 く 总法典 ほうてん (Code général des collectivités territoriales )的 てき 法律 ほうりつ 和 わ 章程 しょうてい 部分 ぶぶん 界 かい 定 じょう 。其法律 ほうりつ 部分 ぶぶん ,根 ね 据 すえ 1996年 ねん 2月 がつ 21日 にち 法 ほう ;以及其章程 ほど 部分 ぶぶん ,根 ね 据 すえ 2000年 ねん 4月 がつ 7日 にち 法令 ほうれい (编号n° 2000-318)分 ぶん 别替代 だい 了 りょう (除 じょ 了 りょう 人事 じんじ 部分 ぶぶん 的 てき )市 し 镇法典 ほうてん (Code des communes )的 てき 相 しょう 应部分 ぶん 。
“市 し 镇”是 ぜ 于1789年 ねん 12月14日 にち ,法 ほう 国大 こくだい 革命 かくめい 时期为了统一法国的行政划分而与省 しょう 和 わ 区 く 同 どう 时创建 けん 的 てき 。它大致对应于一 いち 个堂 どう 區 く (paroisse )、镇(bourg )或 ある 是 ぜ 村 むら (village )。
“市 し 镇”这个词由国民 こくみん 公会 こうかい 共和 きょうわ 曆 れき 2年 ねん 雾月 10日 とおか (1793年 ねん 10月 がつ 31日 にち )法案 ほうあん 引入现代行政 ぎょうせい 区 く 划术语:“国民 こくみん 公会 こうかい 依 よ 据 すえ 一名成员的提议,宣布 せんぷ 市 し 、镇及村 むら 的 てき 命名 めいめい 作 さく 废,由 ゆかり 市 し 镇取而代之 の 。”当 とう 时的市 し 议会成 なり 员由纳税人 じん 普 ひろし 选担任 たんにん ,而对于市长的任命 にんめい ,在 ざい 大城 おおき 镇是由 よし 中央 ちゅうおう 政 せい 权控制 せい ,而小城 じょう 镇则由 よし 省 しょう 长负责。
1884年 ねん 4月 がつ 5日 にち 市 し 镇管理法 りほう 规定市 し 议会由 よし 直接 ちょくせつ 普 ひろし 选产生 せい ,议会驻于市 し 镇首府 ふ ,并由议会成 なり 员选出 いで 市 し 长领导。自 じ 第 だい 五 ご 共和 きょうわ 以來 いらい ,市 し 议会的 てき 任期 にんき 為 ため 六 ろく 年 ねん ,定期 ていき 選出 せんしゅつ 。
中奥 なかおく 斯贝根 ね 市 し 鎮的招牌
德 とく 龙省的 てき 罗什富 とみ 尔沙 只 ただ 有 ゆう 一 いち 个居民 みん
法 ほう 国 こく 共有 きょうゆう 36785个市镇,其中36571个在本土 ほんど ,214个在海外 かいがい 。这个数 すう 目 もく 比 ひ 大 だい 多数 たすう 欧 おう 洲 しゅう 国家 こっか 都 と 多 おお ,如德 とく 国 こく 有 ゆう 大 だい 约13000个市镇(Gemeinde ),西 にし 班 はん 牙 きば (municipio )和 わ 意 い 大利 おおとし (comune )分 ぶん 别约8000个,而英国 えいこく 没 ぼつ 有 ゆう 相似 そうじ 的 てき 区 く 划。
在 ざい 法 ほう 国 こく 没 ぼつ 有 ゆう 非 ひ 建 けん 制 せい 地區 ちく ,意 い 即 そく 国土 こくど 全部 ぜんぶ 直接 ちょくせつ 被 ひ 划分到 いた 市 し 镇,地方 ちほう 行政 ぎょうせい 权力也由市 し 镇掌握 しょうあく 。仅有以下 いか 地区 ちく 例外 れいがい :
数 かず 据 すえ 来 らい 源 みなもと 于1999年 ねん 人口 じんこう 普 ひろし 查
法 ほう 国本 こくほん 土市 どいち 镇人口 じんこう 中 ちゅう 值 为380(作 さく 为比较,比 ひ 利 り 时市 し 镇人口中 くちじゅう 值为11265,意 い 大利 おおとし 2343,西 にし 班 はん 牙 きば 564),平均 へいきん 人口 じんこう 1542。
法 ほう 国 こく 本土 ほんど 有 ゆう 31927个市镇人口数 くちかず 少 しょう 于2000(占 うらない 总人口 じんこう 的 てき 25.3%),3764个市镇介于2000人 にん 与 あずか 1万 まん 人 にん 之 の 间(25.5%),762个介于1万 まん 人 にん 至 いたり 5万 まん 人 にん (25.3%),102个介于5万 まん 人 にん 至 いたり 20万 まん 人 にん (14.4%),10个大于20万 まん 人 にん 的 てき 城市 じょうし (8.9%)。此外,1万 まん 多 た 市 し 镇不足 ふそく 200居 きょ 民 みん 。
在 ざい 法 ほう 国 こく 本土 ほんど ,人口 じんこう 最多 さいた 的 てき 市 し 镇是巴 ともえ 黎 はじむ (2,125,246人 にん ),人口 じんこう 密度 みつど 最高 さいこう 的 てき 是 ぜ 勒瓦卢瓦-佩雷(Levallois-Perret,上 うえ 塞 ふさが 纳省 ,22,199人 にん /平方 ひらかた 公里 くり ),人口 じんこう 密度 みつど 最小 さいしょう 的 てき 城市 じょうし 市 し 镇(commune urbaine ,指 ゆび 拥有超 ちょう 过2000人 にん ,并且各 かく 住 じゅう 房 ぼう 间距不 ふ 大 だい 于200米 まい 的 てき 城 しろ 镇)是 これ 阿 おもね 尔勒 (Arles)(罗讷河口 かこう 省 しょう ,67人 にん /平方 ひらかた 公里 くり )。
有 ゆう 六 ろく 个市镇在1916年 ねん 凡尔登 とう 战役 中 ちゅう 完全 かんぜん 被 ひ 摧毁,并且从未修 おさむ 复,没 ぼつ 有 ゆう 任 にん 何 なん 居 きょ 民 みん 。它们作 さく 为“为法兰西而亡”的 てき 市 し 镇,仍保留 ほりゅう 建 けん 制 せい ,并由三个成员的市议会管理,这些议员由 ゆかり 默 だま 兹省省 しょう 长任命 にんめい 。在 ざい 这六 ろく 个市镇之外 がい ,德 とく 龙省的 てき 罗什富 とみ 尔沙 (Rochefourchat)只 ただ 有 ゆう 一 いち 个居民 みん 。
市 し 镇领土 ど 由 ゆかり 土地 とち 册 さつ 精 せい 确界定 じょう 。
法 ほう 国本 こくほん 土市 どいち 镇的平均 へいきん 面 めん 积为14.88平方 ひらかた 公里 くり ,因 いん 为为数 すう 众多的 てき 小市 こいち 镇,中 ちゅう 值仅为10.73平方 ひらかた 公里 くり (法 ほう 国 こく 再 さい 次 つぎ 在 ざい 欧 おう 洲 しま 成 しげる 了 りょう 例外 れいがい :在 ざい 德 とく 国 こく ,大 だい 多数 たすう 州 しゅう 市 し 镇的面 めん 积中值大于15平方 ひらかた 公里 くり ;意 い 大利 おおとし 22平方 ひらかた 公里 くり ,西 にし 班 はん 牙 きば 35平方 ひらかた 公里 くり ,而比利 り 时40平方 ひらかた 公里 くり )。1万 まん 5千个以上市镇的面积介于2.5到 いた 10平方 ひらかた 公里 くり 之 の 间。
在 ざい 海外 かいがい 省 しょう ,市 し 镇通常 つうじょう 比 ひ 在 ざい 本土 ほんど 要 よう 大 だい ,并且可 か 以由间隔相 しょう 对较远的村 むら 镇组成 なり 。
最 さい 辽阔的 てき 市 し 镇为马里帕苏拉 ひしげ (法 ほう 属 ぞく 圭 けい 亚那 ,3710人 にん ),占 うらない 地 ち 18360平方 ひらかた 公里 くり 。本土 ほんど 则为阿尔勒(758.93平方 ひらかた 公里 くり )。
最小 さいしょう 的 てき 市 し 镇为卡斯泰 たい 尔莫龙-达尔布 ぬの 雷 かみなり (吉 よし 伦特省 しょう ,62人 にん ),0.0376平方 ひらかた 公里 くり 。
某 ぼう 些市镇的权职同 どう 时也会 かい 转交给市 し 镇公共 こうきょう 合作 がっさく 组织 (又 また 译“共同 きょうどう 体 たい ”)。
绝大多数 たすう 的 てき 法 ほう 国 こく 市 し 镇(90%)人口 じんこう 数 すう 小 しょう 于2000,为此曾经有 ゆう 设想通 どおり 过合并的方式 ほうしき 减少市 し 镇数量 りょう 。这个设想体 たい 现于1971年 ねん 7月 がつ 16日 にち 法 ほう (称 しょう “马塞兰法”),这种模 も 式 しき 可 か 以由合 あい 并产生 せい 全 ぜん 新 しん 的 てき 市 し 镇,或 ある 者 もの 赋予合 あい 并后的 てき 各市 かくし 镇分别以“首府 しゅふ ”或 ある “从属市 し 镇”(commune associée )的 てき 地位 ちい 。该法案 ほうあん 设想将 しょう 10000個 こ 旧 きゅう 市 し 镇合并成为3500个新的 てき 市 し 镇,而直至 いたり 1982年 ねん ,只 ただ 有 ゆう 1952个市镇参与 さんよ 合 あい 并成为810个新市 し 镇。
更 さら 多 た 的 てき 小市 こいち 镇倾向 こう 于保留 ほりゅう 自己 じこ 的 てき 特 とく 权,代 だい 之 の 以将它们托 たく 付 づけ 于“市 し 镇间合作 がっさく 公共 こうきょう 机 つくえ 构”、各 かく “混合 こんごう 经济体 たい ”或 ある 者 もの 各 かく 协会。