(Translated by https://www.hiragana.jp/)
安田 真之「学生ボランティアを中心とした障害学生支援の課題――日本福祉大学における障害学生支援を手がかりとしての考察」
HOME > 全文ぜんぶん掲載けいさい >
ここをクリックするとページにひらがなのルビがつきます。

安田やすだ 真之まさゆき「学生がくせいボランティアを中心ちゅうしんとした障害しょうがい学生がくせい支援しえんの課題かだい――日本福祉大学にほんふくしだいがくにおける障害しょうがい学生がくせい支援しえんを手てがかりとしての考察こうさつ」

障害しょうがい学会がっかい第だい６回かい大会たいかい　於：立命館大学りつめいかんだいがく
20090926-27
[English] / [Korean]

■報告ほうこく要旨ようし

安田やすだ 真之まさゆき（立命館大学りつめいかんだいがく大学院だいがくいん先端せんたん総合そうごう学術がくじゅつ研究けんきゅう科か）
　「学生がくせいボランティアを中心ちゅうしんとした障害しょうがい学生がくせい支援しえんの課題かだい――日本福祉大学にほんふくしだいがくにおける障害しょうがい学生がくせい支援しえんを手てがかりとしての考察こうさつ」

　　本ほん報告ほうこくでは、100名めい以上いじょうの障害しょうがい学生がくせいが在籍ざいせきし、全国ぜんこく的てきにもその取とり組くみが注目ちゅうもくされてきた日本福祉大学にほんふくしだいがく（以下いか、日にち福ぶくと記しるす）における障害しょうがい学生がくせい支援しえんの状況じょうきょうを取とり上あげ、学生がくせいによる無償むしょうのボランティア活動かつどうを中心ちゅうしんとした障害しょうがい学生がくせい支援しえんの課題かだいを明あきらかにする。
　報告ほうこく者しゃは2009年ねん3月がつまで日にち福ぶくに在籍ざいせきし、障害しょうがい学生がくせいとして様々さまざまな支援しえんを受うけてきた一方いっぽう、支援しえん活動かつどうの担にない手てとしても活動かつどうしてきた。日にち福ぶくにおいては、支援しえんを必要ひつようとする障害しょうがい学生がくせいが自みずから支援しえん者しゃを探さがし、必要ひつような支援しえんを依頼いらいすることが原則げんそくとなっている。点訳てんやく・音訳おんやく・パソコンテイク、ビデオ教材きょうざいの字幕じまく付づけといった障害しょうがい学生がくせい支援しえんの諸しょ活動かつどうの大半たいはんは学生がくせいによる無償むしょうのボランティア活動かつどうによって担になわれており、学内がくないに設置せっちされた「障害しょうがい学生がくせい支援しえんセンター」を中心ちゅうしんに、大学だいがくもそういった学生がくせいによる諸しょ活動かつどうを支援しえんしている。しかしそのなかで、障害しょうがい学生がくせいは、支援しえんの量的りょうてき・質的しつてき不十分ふじゅうぶんさ、不安定ふあんていで流動的りゅうどうてきな支援しえん、履修りしゅうする授業じゅぎょうの選択せんたくの制限せいげんといった深刻しんこくな課題かだいに直面ちょくめんしており、そのような状況じょうきょうが慢性まんせい化かしている。また支援しえん活動かつどうを担になう学生がくせいは、慢性まんせい的てきな支援しえん者しゃ不足ふそくのなかでの過剰かじょう負担ふたん、「ボランティア」が原則げんそくであるにも関かかわらず支援しえんを断ことわることができないといった課題かだいに直面ちょくめんしている。それら諸しょ課題かだいが生うみ出だされる背景はいけいには、支援しえんを必要ひつようとする多数たすうの障害しょうがい学生がくせいを学内がくないの学生がくせいのみで支援しえんすることの限界げんかい性せい、学業がくぎょうと支援しえん活動かつどうの両立りょうりつの限界げんかい性せい、支援しえんの大半たいはんが友人ゆうじん関係かんけいや助たすけ合あい精神せいしんに基もとづいて行おこなわれていること等とうを挙あげることができる。また、今日きょうの日ひ福ぶくの障害しょうがい学生がくせい支援しえんの取とり組くみの多おおくは、支援しえん活動かつどうを通とおした学まなびあい・育そだちあい、すなわち、「福祉ふくしの心しん」や「心しんのバリアフリー」、障害しょうがい学生がくせいの自立じりつの力ちからの涵養かんようといったことが重視じゅうしされるあまり、障害しょうがい学生がくせいの支援しえんニーズを充足じゅうそくするものとは必かならずしもなっていない。
　　以上いじょうを踏ふまえ、本ほん報告ほうこくでは、無償むしょうのボランティアを中心ちゅうしんとする障害しょうがい学生がくせい支援しえんが障害しょうがい学生がくせいの支援しえんニーズを十分じゅうぶんに充足じゅうそくし得えないことを示しめしたうえで、障害しょうがい学生がくせい支援しえんを担になう主体しゅたいとその役割やくわりのあり方かたについて検討けんとうする。

■報告ほうこく原稿げんこう

学生がくせいボランティアを中心ちゅうしんとした障害しょうがい学生がくせい支援しえんの課題かだい――日本福祉大学にほんふくしだいがくにおける障害しょうがい学生がくせい支援しえんを手てがかりとしての考察こうさつ
安田やすだ 真之まさゆき（立命館大学りつめいかんだいがく大学院だいがくいん先端せんたん総合そうごう学術がくじゅつ研究けんきゅう科か）　20090926-27
障害しょうがい学会がっかい第だい6回かい大会たいかい　於：立命館大学りつめいかんだいがく

はじめに
　全国ぜんこくの約やく半数はんすうの大学だいがくに何なんらかの障害しょうがいのある学生がくせいが在籍ざいせき1)しているとされている今日きょう、高等こうとう教育きょういく機関きかんにおける障害しょうがい学生がくせい支援しえんは注目ちゅうもくされてきている。障害しょうがい学生がくせいが在籍ざいせきする大学だいがくのなかには、障害しょうがい学生がくせい支援しえんセンター等とう、障害しょうがい学生がくせい支援しえんに関かかわる専せん門もんの部署ぶしょを設置せっちし、障害しょうがい学生がくせい支援しえんに積極せっきょく的てきに取とり組くむ所ところも徐々じょじょに見みられるようになってきた。今日きょう各かく大学だいがくで行おこなわれている障害しょうがい学生がくせい支援しえんの状況じょうきょうを見みると、実施じっしされている支援しえんの内容ないよう、支援しえん活動かつどうの担にない手て、費用ひよう負担ふたん等とう、その仕組しくみは多様たようである。
　本ほん報告ほうこくでは、そういった大学だいがくのなかから、100名めい以上いじょうの障害しょうがい学生がくせいが在籍ざいせきし、全国ぜんこく的てきにもその取とり組くみが注目ちゅうもくされてきた日本福祉大学にほんふくしだいがく（以下いか、日にち福ぶくと記しるす）における障害しょうがい学生がくせい支援しえん2)の状況じょうきょうを取とり上あげ、学生がくせいによる無償むしょうのボランティア活動かつどうを中心ちゅうしんとした障害しょうがい学生がくせい支援しえんの課題かだいを明あきらかにする。
　報告ほうこく者しゃは2005年ねん4月がつから2009年ねん3月がつまで日にち福ぶくに在籍ざいせきし、障害しょうがい学生がくせいとして、教材きょうざいの点訳てんやくをはじめとする様々さまざまな支援しえんを受うけてきた一方いっぽう、ビデオ教材きょうざいの字幕じまく付づけをはじめとする障害しょうがい学生がくせい支援しえん実践じっせんの担にない手てとして活動かつどうしてきた。また、2007年度ねんど及および2008年度ねんどには、美浜みはまキャンパスにある障害しょうがい学生がくせい支援しえんセンターにおいて、障害しょうがい学生がくせい支援しえんに関かんする諸しょ活動かつどうの運営うんえい補助ほじょ等とうを行おこなう学生がくせいスタッフとして活動かつどうした。
　本ほん報告ほうこくでは、まず、学生がくせいボランティアを中心ちゅうしんとした日ひ福ぶくにおける障害しょうがい学生がくせい支援しえんの概要がいようを述のべる。次つぎに報告ほうこく者しゃが実際じっさいに直面ちょくめんしてきた障害しょうがい学生がくせい支援しえんに関かかわる課題かだいのうち、支援しえんの量的りょうてき不足ふそく、障害しょうがい学生がくせい自みずからが支援しえん者しゃを探さがすことに関かかわる問題もんだい、奪うばわれる学まなびの主体性しゅたいせいについて詳述しょうじゅつする。続つづいて、それら諸しょ課題かだいが生うみ出だされる要因よういんとして、学生がくせい生活せいかつと支援しえん活動かつどうの両立りょうりつの限界げんかい性せい、学生がくせいの流動りゅうどう性せいの2点てんを挙あげたうえで、日にち福ぶくにおいて学生がくせいボランティアを中心ちゅうしんとした障害しょうがい学生がくせい支援しえんが進すすめられる背景はいけいについて述のべる。最後さいごに、障害しょうがい学生がくせい支援しえんを担になう主体しゅたいとその役割やくわりという観点かんてんから、障害しょうがい学生がくせいの支援しえんニーズを充足じゅうそくしうる支援しえんのあり方かたについて検討けんとうする。

1.日にち福ぶくにおける障害しょうがい学生がくせい支援しえんの概要がいよう
　日にち福ぶくは、愛知あいち県けんにある4年ねん制せいの私立しりつ大学だいがくである。美浜みはま・半田はんだ・名古屋なごやの3キャンパスを有ゆうし、社会しゃかい福祉ふくし、経済けいざい、福祉ふくし経営けいえい、国際こくさい福祉ふくし開発かいはつ、子こども発達はったつ、健康けんこう科学かがく、情報じょうほう社会しゃかい科学かがくの各かく学部がくぶ及および通信つうしん教育きょういく部ぶが設置せっちされ、また社会しゃかい福祉ふくし学がく、医療いりょう・福祉ふくしマネジメント、国際こくさい社会しゃかい開発かいはつ、福祉ふくし経営けいえい・人間にんげん環境かんきょう、福祉ふくし社会しゃかい開発かいはつの各かく研究けんきゅう科かが設置せっちされている。通信つうしん教育きょういく部ぶ及および大学院だいがくいんを除のぞく全ぜん学生がくせい数すうは5351名めいである。そのうち障害しょうがい学生がくせいが145名めい在籍ざいせきしており、さらにそのなかで94名めいが障害しょうがい学生がくせい支援しえんセンターに登録とうろくしている3)。
現在げんざい、障害しょうがい学生がくせい支援しえん活動かつどうのほとんどは学生がくせいが無償むしょうのボランティアで担になっている4)。その活動かつどうは大変たいへん活発かっぱつであり、学内がくないには、点訳てんやく、音訳おんやく、パソコンテイク、ビデオ教材きょうざいの字幕じまく付づけ等とうを行おこなうサークル（以下いか、支援しえん団体だんたいと記しるす）が組織そしきされ、それぞれ大おおきな役割やくわりを担になっている。支援しえん団体だんたいは、障害しょうがい学生がくせい支援しえんセンターを通とおして教員きょういんや障害しょうがい学生がくせいから支援しえんの依頼いらいを受うけ、それらに組織そしき的てきに対応たいおうしている。一方いっぽう、肢体したい不自由ふじゆう学生がくせいの生活せいかつ介助かいじょ等とう、学生がくせいによる活動かつどうが組織そしき化かされていない活動かつどうを中心ちゅうしんに、友人ゆうじん関係かんけいに基もとづく個人こじん的てきな支援しえんも多おおく行おこなわれている。
　障害しょうがい学生がくせい支援しえんに関かかわる学内がくない機関きかんとしては、1998年ねんに設置せっちされた障害しょうがい学生がくせい支援しえんセンター（以下いか、支援しえんセンターと記しるす）がある。現在げんざい支援しえんセンターでは、ノートテイク・パソコンテイク・手話しゅわ通訳つうやく・ビデオ教材きょうざいの字幕じまく付づけ・点訳てんやく・音訳おんやく・肢体したい不自由ふじゆう学生がくせいの生活せいかつ介助かいじょ等とうの支援しえん活動かつどうの推進すいしんとその環境かんきょう整備せいびに取とり組くんでいる。また、障害しょうがい学生がくせい奨学しょうがく金きんの支給しきゅう、障害しょうがい学生がくせい支援しえんボランティアの要請ようせい及およびボランティア登録とうろく制度せいどの運営うんえい、受講じゅこう支援しえん奨励しょうれい制度せいどの運営うんえい、障害しょうがい学生がくせい支援しえんに関かんするオリエンテーションの実施じっし、学内がくないの施設しせつ点検てんけんや支援しえんセンター利用りよう者しゃの懇談こんだん会かいの実施じっし等とうの事業じぎょう5)を行おこなっている。また、障害しょうがい学生がくせいが直面ちょくめんする勉学べんがく・生活せいかつ上じょうの諸しょ問題もんだい、非ひ障害しょうがい学生がくせい・教員きょういんが直面ちょくめんする障害しょうがい学生がくせい支援しえんに関かんする課題かだい等とうの相談そうだんの対応たいおう窓口まどぐちともなっている。
　何なんらかの支援しえんを必要ひつようとする障害しょうがい学生がくせいは、自みずから支援しえん者しゃを探さがし、必要ひつような支援しえんを依頼いらいすることが原則げんそくとされている。支援しえんセンターは支援しえん活動かつどうそのものを行おこなう機関きかんとはなっておらず、支援しえん活動かつどうを側面そくめんから支援しえんし、支援しえん活動かつどうに必要ひつような環境かんきょうを整備せいびするとともに、障害しょうがい学生がくせいが自みずから支援しえんを得えるための諸しょ活動かつどうを支援しえんする役割やくわりを担になっている。
　このように、日にち福ぶくにおける障害しょうがい学生がくせい支援しえんは、主おもに学生がくせいによる活発かっぱつなボランティア活動かつどうによって担になわれており、支援しえんセンターをはじめとする大学だいがく組織そしきがそれらインフォーマルな活動かつどうを側面そくめんから支援しえんすることにより、障害しょうがい学生がくせいの大学だいがく生活せいかつを支ささえている。日にち福ぶくは、その前進ぜんしんである中部ちゅうぶ社会しゃかい事業じぎょう短期大学たんきだいがくとして1953年ねんに開ひらけ学がくした当初とうしょから障害しょうがいのある学生がくせいを受うけ入いれてきた。学生がくせいや教職員きょうしょくいんによるインフォーマルな支援しえんは、開ひらき学がく当初とうしょから続つづいている、日にち福ぶくの特徴とくちょう的てきな伝統でんとうでもある6)。

2.直面ちょくめんする課題かだい
　一方いっぽう、こうした活発かっぱつな取とり組くみが行おこなわれるなかにあっても、障害しょうがい学生がくせいが深刻しんこくな課題かだいに直面ちょくめんし続つづけている状況じょうきょうがある。ここでは、報告ほうこく者しゃが障害しょうがい学生がくせいとして直面ちょくめんしてきた課題かだいを中心ちゅうしんに述のべる。

(1)支援しえんの量的りょうてき不十分ふじゅうぶんさ
　まず、支援しえんの量的りょうてき不十分ふじゅうぶんさについて、授業じゅぎょうで使用しようされる教材きょうざいに関かかわる報告ほうこく者しゃの状況じょうきょうを例れいに述のべる。報告ほうこく者しゃが日にち福ぶくにおいて4年間ねんかんで履修りしゅうした授業じゅぎょうのうち、テキストが指定していされていた科目かもくは30科目かもくであった。そのうち、大学だいがくの費用ひよう負担ふたんにより当該とうがい書籍しょせきが点訳てんやくされたものは2科目かもくであり、大学だいがく組織そしきや教員きょういんを通とおして当該とうがい書籍しょせきのテキストデータを受うけ取とることができたものは7科目かもくであった。その他たのものについては、点字てんじ図書館としょかん等とうに利用りようできる媒体ばいたいの書籍しょせきが所蔵しょぞうされているもの等とうを除のぞき、報告ほうこく者しゃ自身じしんが7)、必要ひつように応おうじて点訳てんやく・音訳おんやく・テキストデータ化か（以下いか、点訳てんやく等とうと記しるす）を依頼いらいする等ひとし、何なんらかの対応たいおう8)をしなければならなかった。日にち福ぶくには学内がくないに点訳てんやくサークル・音訳おんやくサークルがあるが、それらサークルに所属しょぞくする学生がくせいの人数にんずうでは、書籍しょせきのように量りょうの膨大ぼうだいなものの点訳てんやく等とうに対応たいおうすることが困難こんなんであった。少量しょうりょうのものであっても、語学ごがくや理数りすう系けいのものを中心ちゅうしんに、学生がくせいのスキルでは、教材きょうざいとして活用かつようするに十分じゅうぶんな質しつの点訳てんやく等とうを行おこなうことが困難こんなんである場合ばあいが多おおくあった。そこで主おもに学外がくがいの団体だんたいへ依頼いらいすることとなるが、多おおくの視覚しかく障害しょうがい者しゃから多数たすうの依頼いらいを引ひき受うけている学外がくがい団体だんたいの状況じょうきょうを考慮こうりょすると、一人ひとりで1度どに多数たすうの書籍しょせきの点訳てんやく等とうを依頼いらいすることは困難こんなんであった。さらに作業さぎょうには一定いっていの時間じかんがかかることから、依頼いらいしても作業さぎょうが授業じゅぎょうに間まに合あわないと考かんがえられたものも多おおくあった。そのため、実際じっさいに点訳てんやく等とうを依頼いらいすることができたものは、概おおむね授業じゅぎょう開始かいしの数すうヶ月かげつ前まえに使用しようすることが確定かくていしているものに限かぎられ、30科目かもく中ちゅう8科目かもくのテキストについては、自みずから利用りようできる媒体ばいたいのものを入手にゅうしゅすることができなかった9)。

(2)自みずから支援しえん者しゃを確保かくほすることによる負担ふたん
　次つぎに、障害しょうがい学生がくせいが自みずから必要ひつような支援しえん者しゃを確保かくほすることに関かんする課題かだいについて述のべる。日にち福ぶくにおいては、多数たすうの学生がくせいが障害しょうがい学生がくせい支援しえん活動かつどうを担になっている10)ものの、在籍ざいせきする全すべての障害しょうがい学生がくせいの支援しえんニーズを充足じゅうそくするには至いたっていない。支援しえんを担になう学生がくせいが慢性まんせい的てきに不足ふそくするなかで、障害しょうがい学生がくせいが自みずからに必要ひつような支援しえんの担にない手てを確保かくほするための活動かつどうに奔走ほんそうする様子ようすが日常にちじょう的てきに見みられた。
　日にち福ぶくに入学にゅうがくした障害しょうがい学生がくせいのうち、報告ほうこく者しゃを含ふくめ何なんらかの支援しえんを必要ひつようとする学生がくせいは、入学にゅうがく直後ちょくご、新入生しんにゅうせいを対象たいしょうとしたオリエンテーションにおいて登壇とうだんする機会きかいがあった11)。そこで、支援しえんを必要ひつようとする障害しょうがい学生がくせいの大半たいはんが、ともに入学にゅうがくした同どう学部がくぶ・学科がっかの学生がくせいに対たいして自己じこ紹介しょうかいを行おこない、支援しえんへの協力きょうりょくを呼よびかけていた。また報告ほうこく者しゃを含ふくめ、支援しえんを必要ひつようとする障害しょうがい学生がくせいは、必要ひつような支援しえんを確保かくほするため、日常にちじょう的てきに、友人ゆうじん等とう身近みぢかな学生がくせいに支援しえんを依頼いらいしたり、他たの学生がくせいに支援しえん者しゃ探さがしの協力きょうりょくを求もとめたり、所属しょぞくしているサークル等とうのメンバーに対たいして支援しえんへの協力きょうりょくを呼よびかけたりと、多様たような手段しゅだんを駆使くしして支援しえん者しゃの確保かくほに取とり組くまなければならなかった。なかでも聴覚ちょうかく障害しょうがい学生がくせいがノートテイカーの確保かくほに奔走ほんそうせざるを得えない状況じょうきょうは深刻しんこくであった。ノートテイカーが慢性まんせい的てきに不足ふそくするなか、毎まい学期がっきの初はじめには、限かぎられたノートテイカーの確保かくほをめぐって、一部いちぶの学生がくせいから「ノートテイカーの奪うばい合あい」と称しょうされるほどの熾烈しれつな戦たたかいが繰くり広ひろげられていた。このように、必要ひつような支援しえん者しゃを自みずから探さがすという原則げんそくのもとで、必要ひつような支援しえんを受うけることができないリスクを負おわされた日ひ福ぶくの障害しょうがい学生がくせいは、自みずからの大学だいがく生活せいかつを確立かくりつするために、非ひ障害しょうがい学生がくせいに比ひして多大ただいな負担ふたんを強しいられていた。

(3)奪うばわれる学まなびの主体性しゅたいせい
　障害しょうがい学生がくせいのなかには、自みずからが履修りしゅうしたい、あるいは履修りしゅうしなければならない授業じゅぎょうよりも、支援しえんを受うけられる、あるいは受うけやすい授業じゅぎょうを優先ゆうせんして履修りしゅうしているものがいた。報告ほうこく者しゃは、同おなじ授業じゅぎょうを他たの視覚しかく障害しょうがい学生がくせいが受講じゅこうするか否ひか、必要ひつような資料しりょう・文献ぶんけんを利用りよう可能かのうな媒体ばいたいで入手にゅうしゅできるか否ひかといったことが、履修りしゅうする科目かもくを決定けっていするうえでの重要じゅうような要素ようそとなったことが少すくなからずある。前者ぜんしゃは、自みずから支援しえん者しゃを確保かくほできなかったり、確保かくほした支援しえん者しゃが欠席けっせきしたりした場合ばあいであっても、他たの視覚しかく障害しょうがい学生がくせいが確保かくほした支援しえん者しゃから必要ひつような支援しえんを得えることが可能かのうであったためである。また後者こうしゃは、一定いっていのまとまったニーズがあれば、支援しえん団体だんたいに対たいする点訳てんやく等とうの依頼いらいが行おこないやすく、そういったものについては優先ゆうせん的てきに作業さぎょうが進すすめられる傾向けいこうにあったためである。
　一方いっぽう、聴覚ちょうかく障害しょうがい学生がくせいの状況じょうきょうを見みると、ある聴覚ちょうかく障害しょうがい学生がくせいが特定とくていの授業じゅぎょうでのノートテイカーを確保かくほした場合ばあい、他たの聴覚ちょうかく障害しょうがい学生がくせいも、確実かくじつにノートテイクを受うけることができる当該とうがい授業じゅぎょうに集あつまるということがあった12)。前項ぜんこうで述のべたように、ノートテイカーが慢性まんせい的てきに不足ふそくする日ひ福ぶくでは、毎まい学期がっきのはじめ、ノートテイカーの確保かくほをめぐる聴覚ちょうかく障害しょうがい学生がくせいの熾烈しれつな戦たたかいが繰くり広ひろげられていた。そういったなかで、自みずからのノートテイカーを個別こべつに確保かくほすることは、聴覚ちょうかく障害しょうがい学生がくせいにとって大おおきな負担ふたんなのである。
　このように、障害しょうがい学生がくせいが、自みずからが履修りしゅうしたい、あるいは履修りしゅうしなければならない授業じゅぎょうを必かならずしも履修りしゅうできていないという実態じったいがあった。友人ゆうじん関係かんけいによる支援しえんが「当あたり前まえ」となっていた日ひ福ぶくにおいて、学生がくせい間あいだでのこういった履修りしゅう科目かもくの調整ちょうせいは、障害しょうがい学生がくせいにとって「ごく普通ふつうのこと」であった。そういったなかで、障害しょうがい学生がくせいの時間割じかんわりは、必要ひつような支援しえんを受うけることができないリスクを軽減けいげんするものとして規定きていされる側面そくめんを有ゆうすることがあったと考かんがえられる。

3.課題かだいの要因よういんと背景はいけい
　では、こういった深刻しんこくな課題かだいはなぜ生うみ出だされ、慢性まんせい化かしているのであろうか。ここでは、障害しょうがい学生がくせい支援しえんを主おもに学生がくせいボランティアが担になっていることに着目ちゃくもくして考かんがえてみたい。

(1)学生がくせい生活せいかつと支援しえん活動かつどうの両立りょうりつの限界げんかい性せい
　まず、支援しえんを担になう学生がくせいがその支援しえん活動かつどうと自みずからの学生がくせい生活せいかつを両立りょうりつさせることの限界げんかい性せいを挙あげることができる。日にち福ぶくの学生がくせいの多おおくは、進級しんきゅうするに従したがって学生がくせい生活せいかつが多様たよう化か・多忙たぼう化かする傾向けいこうにある。進級しんきゅうするに従したがって各かく専門せんもん分野ぶんや毎ごとに授業じゅぎょうが細分さいぶん化かされ、授業じゅぎょうの難易なんい度ども上昇じょうしょうする。また3年ねん次じ～4年ねん次じには、学外がくがいで長期間ちょうきかんの実習じっしゅうを行おこなったり、就職しゅうしょく活動かつどうや卒業そつぎょう研究けんきゅう、資格しかく試験しけんの受験じゅけん勉強べんきょう等とうに追おわれるようになる。こうした状況じょうきょうのなかで、障害しょうがい学生がくせい支援しえんに関かかわる学生がくせいは、進級しんきゅうに従したがって相対そうたい的てきに減少げんしょうする傾向けいこうがある。報告ほうこく者しゃが1年ねん次じに比くらべて2年ねん次じ以降いこう支援しえん者しゃの確保かくほに苦労くろうすることとなったのも、そのためであろう。
　学生がくせいの生活せいかつが多忙たぼうな時期じきは、障害しょうがい学生がくせいも多忙たぼうとなり、多おおくの支援しえんが必要ひつようとなる。一方いっぽう、障害しょうがい学生がくせい支援しえんに関かかわる学生がくせいも多忙たぼうとなり、徐々じょじょに障害しょうがい学生がくせい支援しえんに関かかわることが困難こんなんになる。よって、学生がくせいのみで支援しえんを担になっている現状げんじょうにおいては、障害しょうがい学生がくせいの支援しえんニーズが増ふえるほど、その支援しえんの担にない手てが不足ふそくするという状況じょうきょうが慢性まんせい化かしていると考かんがえられる。

(2)学生がくせいの流動りゅうどう性せい
　また、支援しえんを担になう学生がくせいが絶たえず流動りゅうどうすることも、これらの課題かだいを生うみ出だす要因よういんであると考かんがえられる。学生がくせいが大学だいがくに在籍ざいせきするのは原則げんそくとして4年間ねんかんである。そのなかで、学生がくせいが障害しょうがい学生がくせい支援しえんの諸しょ活動かつどうに積極せっきょく的てきに取とり組くむことのできる機関きかんが極きわめて限かぎられていることは、前項ぜんこうで述のべた学生がくせい生活せいかつの状況じょうきょうからも明あきらかである。その限かぎられた期間きかんのなかで、学生がくせいが障害しょうがい学生がくせい支援しえんに必要ひつような十分じゅうぶんなスキルを獲得かくとくすることは決けっして容易よういではない。なかには高たかい支援しえんスキルを獲得かくとくする学生がくせいもいるが、そういった学生がくせいも、程ほどなく障害しょうがい学生がくせい支援しえんの第だい一線いっせんを退しりぞき、卒業そつぎょうしていくことになる。このように、絶たえず流動りゅうどうする学生がくせいのみで支援しえんを担になっている現状げんじょうにおいては、量的りょうてきにも質的しつてきにも十分じゅうぶんな一定いってい水準すいじゅんの支援しえんを安定あんてい的てき・継続けいぞく的てきに実施じっしすることが困難こんなんであると考かんがえられる。

(3)学生がくせいが無償むしょうのボランティアで障害しょうがい学生がくせい支援しえんを担になう意義いぎ
　そもそも日にち福ぶくにおいては、なぜ学生がくせいボランティアを中心ちゅうしんとした障害しょうがい学生がくせい支援しえんが行おこなわれているのであろうか。その背景はいけいとしては、「障害しょうがい学生がくせいも、非ひ障害しょうがい学生がくせいも、教職員きょうしょくいんも、ともに学まなび育そだちあう」という障害しょうがい学生がくせい支援しえんの理念りねんが重視じゅうしされていることを挙あげることができる。報告ほうこく者しゃは日にち福ぶくへの入学にゅうがく以来いらい、様々さまざまな困難こんなんに直面ちょくめんしつつも、周囲しゅういの多おおくの学生がくせいに助たすけられながら大学だいがく生活せいかつを送おくってきた。入学にゅうがく当初とうしょは非ひ障害しょうがい学生がくせいから距離きょりを置おかれることもあったが、報告ほうこく者しゃから積極せっきょく的てきに他たの学生がくせいとコミュニケーションをとり、そのなかで自みずからの障害しょうがいの状況じょうきょうを説明せつめいし、必要ひつような支援しえんを求もとめていった。入学にゅうがく当初とうしょ「自分じぶんはボランティアはしたことがないので」と報告ほうこく者しゃとの関かかわりに消極しょうきょく的てきだった非ひ障害しょうがい学生がくせいたちは、いつしか「自分じぶんは今いま、何なにか特別とくべつなボランティアをしているという意識いしきはない」と述のべるようになった。そうして彼かれらは、報告ほうこく者しゃが何なんらかの支援しえんを必要ひつようとするときに大変たいへん有効ゆうこうな支援しえんをしてくれる、貴重きちょうな存在そんざいとなっていったのである。
　障害しょうがい学生がくせい支援しえんを通とおして、非ひ障害しょうがい学生がくせいの障害しょうがいに対たいする理解りかいを深ふかめ、「心しんのバリアフリー」や「助たすけ合あい精神せいしん」、「福祉ふくしの心しん　」といったものを涵養かんようする。その一方いっぽうで、自みずからの大学だいがく生活せいかつにおける自己じこ実現じつげんのために自みずから考かんがえ行動こうどうするという、障害しょうがい学生がくせいの力ちからを育はぐくむ。これが、日にち福ぶくにおける、ともに学まなび育そだちあう障害しょうがい学生がくせい支援しえんの構図こうずである13)。
　このように、日にち福ぶくの障害しょうがい学生がくせい支援しえんにおいては、障害しょうがい学生がくせいの支援しえんニーズに基もとづく対応たいおうとは異ことなる、いわば教育きょういく的てきなねらいがあるとされ、そのなかで学生がくせいボランティアによる障害しょうがい学生がくせい支援しえんが活発かっぱつに行おこなわれている。
　しかし、障害しょうがい学生がくせいの支援しえんニーズへの対応たいおうにおいて、支援しえんの担にない手てが全すべて学生がくせいボランティアでなければならないという必然ひつぜん性せいはない。支援しえんを通とおした学まなびあいや育そだちあいを否定ひていするものではないが、それらは障害しょうがい学生がくせいの支援しえんニーズへの対応たいおうという障害しょうがい学生がくせい支援しえんの本来ほんらいの目的もくてきを果はたすなかで副次的ふくじてきに生うみ出だされる効果こうかであったとしても、学生がくせいボランティアによる障害しょうがい学生がくせい支援しえんを必然ひつぜん化かするものではない。現げんに、学生がくせいボランティアに依存いぞんした障害しょうがい学生がくせい支援しえんの仕組しくみのなかで、慢性まんせい的てきな支援しえん者しゃ不足ふそくやそれに伴ともなう様々さまざまな課題かだいが生うみ出だされてきている。よって、障害しょうがい学生がくせいの支援しえんニーズを十分じゅうぶんに充足じゅうそくするためには、学生がくせいボランティアに依存いぞんしない仕組しくみやそのあり方かたについて検討けんとうする必要ひつようがあるであろう。

4.障害しょうがい学生がくせい支援しえんの主体しゅたいと役割やくわり
　最後さいごに、これまでに述のべた課題かだいやその背景はいけいを踏ふまえ、障害しょうがい学生がくせいの支援しえんニーズを充足じゅうそくしうる支援しえんのあり方かたについて、障害しょうがい学生がくせい支援しえんを担になう主体しゅたいと役割やくわりに着目ちゃくもくして検討けんとうすることとしたい。

(1)日にち福ぶくにおける障害しょうがい学生がくせい支援しえんの主体しゅたいと役割やくわり
　青木あおきは、「大学だいがくにおける障害しょうがい学生がくせい支援しえんにかかわるサービスを、①具体ぐたい的てきに誰だれが提供ていきょうするのかということと、②誰だれが（供給きょうきゅう・コーディネートに）責任せきにんをもつのかということと、③誰だれが費用ひよう負担ふたんに責任せきにんをもつのかという問題もんだいは、それぞれ分わけて考かんがえてもよいし、同おなじでなくてはならない必然ひつぜん性せいはない」14)と指摘してきしている。日にち福ぶくの障害しょうがい学生がくせい支援しえんの状況じょうきょうを見みると、①は大だい部分ぶぶんを非ひ障害しょうがい学生がくせいが無償むしょうのボランティアで担になっている。②については一部いちぶの例外れいがいを除のぞきそれを担になう主体しゅたいが不ふ明確めいかくである。③については、一部いちぶを大学だいがくが負担ふたんする場合ばあいもあるが、原則げんそくとして費用ひよう負担ふたんが発生はっせいしない仕組しくみとなっており、発生はっせいした場合ばあいは障害しょうがい学生がくせい本人ほんにんが負担ふたんすることもある。
　これまで述のべてきたように、日にち福ぶくにおける障害しょうがい学生がくせい支援しえんは、障害しょうがい学生がくせいが自みずから必要ひつような支援しえん者しゃを確保かくほすることが原則げんそくとされているが、その活動かつどうは慢性まんせい的てきな支援しえん者しゃ不足ふそくのなかで困難こんなんを極きわめている。では、必要ひつような支援しえん者しゃを確保かくほし、障害しょうがい学生がくせいの支援しえんニーズを安定あんてい的てき・継続けいぞく的てきに充足じゅうそくしうる仕組しくみを、どのように考かんがえていけばよいであろうか。

（２）支援しえん活動かつどうの直接的ちょくせつてきな担にない手て
　ここで重要じゅうようとなる視点してんは、「障害しょうがい者しゃが学まなぶことは権利けんりであり、その権利けんりを保障ほしょうする義務ぎむは、大学だいがくにとどまらず社会しゃかいにある」15)ということである。すなわち、障害しょうがい学生がくせい支援しえんの全すべてを大学だいがくが担になうのではなく、社会しゃかい全体ぜんたいで担になうものとして捉とらえることである。
　そのうえで、まず支援しえん活動かつどうの直接的ちょくせつてきな担にない手てについて考かんがえてみたい。支援しえん者しゃが慢性まんせい的てきに不足ふそくしている日ひ福ぶくは、他た大学だいがくと比較ひかくして全ぜん学生がくせいに占しめる障害しょうがい学生がくせいの割合わりあいが高たかい。また、3.で述のべたように、学生がくせいのみで障害しょうがい学生がくせいの支援しえんニーズを充足じゅうそくしうる十分じゅうぶんな支援しえんを行おこなうことは困難こんなんであると考かんがえられる。よって、支援しえん活動かつどうの直接的ちょくせつてきな担にない手てに関かんしては、学内がくないにとどまらず、学外がくがいからも確保かくほすることが必要ひつようであろう。しかし日にち福ぶくにおいては、最もっとも多おおくの学生がくせいが在籍ざいせきする美浜みはまキャンパスをはじめ、障害しょうがい学生がくせい支援しえんを担にないうる機関きかんや人材じんざいが大学だいがくの周囲しゅういに少すくないという状況じょうきょうがある。従したがって、学外がくがいから支援しえん者しゃをどのように確保かくほするかについては検討けんとうしなければならない。今日きょう学内がくないにおいて活発かっぱつに行いっている支援しえん者しゃ要請ようせいの取とり組くみを地域ちいきへと展開てんかいし、学外がくがいにおける障害しょうがい学生がくせい支援しえんを担になう人材じんざい等とうの育成いくせいを行おこなうといったことも、考かんがえられるであろう。

(3)支援しえんの調整ちょうせい（コーディネート）と費用ひよう負担ふたん
　次つぎに、支援しえんの調整ちょうせいと費用ひよう負担ふたんについてである。個々ここの障害しょうがいや支援しえん内容ないようによって異ことなるが、一般いっぱんに、障害しょうがい学生がくせい支援しえんの諸しょ活動かつどうを学外がくがいの機関きかんに依頼いらいすると、無償むしょうのサービスである場合ばあいを除のぞいて多額たがくの費用ひようが必要ひつようとなる。そこで、大学だいがくが学外がくがいの機関きかんへ支援しえんを依頼いらいすると、費用ひようも大学だいがくが負担ふたんしなければならないという認識にんしきがあるとするならば、それが障害しょうがい学生がくせい支援しえんの担にない手てを学生がくせいによる無償むしょうのボランティアに限定げんていし、障害しょうがい学生がくせい支援しえんを調整ちょうせいすることを障害しょうがい学生がくせい本人ほんにんに求もとめる一ひとつの要因よういんともなっていることが考かんがえられる。
　しかし、大学だいがくが障害しょうがい学生がくせいへの支援しえんを調整ちょうせいする責任せきにんを負おうことは、それにかかる費用ひようを負担ふたんする責任せきにんをも同時どうじに負おうことを意味いみするものではない16)。なぜなら、障害しょうがい学生がくせいが大学だいがくで学まなぶことを権利けんりとして認識にんしきし、その権利けんりを保障ほしょうする役割やくわりが広ひろく社会しゃかいにあるという立場たちばに立たてば、全すべての費用ひようを大学だいがくのみが負担ふたんすることが必かならずしも適当てきとうではないと考かんがえられるからである。
　よって、障害しょうがい学生がくせい支援しえんに必要ひつような費用ひようについては、それを社会しゃかいの役割やくわりとして、公的こうてきに負担ふたんしていく仕組しくみを整備せいびすることが必要ひつようであろう。そういった費用ひよう負担ふたんの仕組しくみ無なしには、大学だいがくは「支援しえんの調整ちょうせいを引ひき受うける＝費用ひようがかかる」という認識にんしきから脱却だっきゃくすることができず、障害しょうがい学生がくせい支援しえんを調整ちょうせいする（コーディネートする）ことに積極せっきょく的てきになることも困難こんなんであろう。さらに、多数たすうの障害しょうがい学生がくせいが在籍ざいせきする日ひ福ぶくにおいては、学生がくせいによる無償むしょうのボランティアに依存いぞんした支援しえんから脱却だっきゃくすることも難むずかしいであろう。但ただしここで、費用ひよう負担ふたんを公的こうてきに担になう仕組しくみの未み整備せいびが、学生がくせいボランティアに依存いぞんした障害しょうがい学生がくせい支援しえんのなかで生うみ出だされている諸しょ課題かだいの容認ようにんを意味いみしないことは、強調きょうちょうしておかなければならない。

おわりに
　本ほん報告ほうこくでは、報告ほうこく者しゃが在籍ざいせきしていた日ひ福ぶくにおける障害しょうがい学生がくせい支援しえんの状況じょうきょうを手てがかりとして、学生がくせいボランティアを中心ちゅうしんとした障害しょうがい学生がくせい支援しえんの課題かだいについて検討けんとうした。日にち福ぶくにおいては、学生がくせいボランティアによる障害しょうがい学生がくせい支援しえんが活発かっぱつに行おこなわれているが、報告ほうこく者しゃはそのなかで様々さまざまな課題かだいに直面ちょくめんしてきた。それら課題かだいの多おおくは、支援しえん活動かつどうの担にない手てが学生がくせいボランティアに限かぎられていることに伴ともなう課題かだいであったと言いえる。学生がくせいボランティアのみで障害しょうがい学生がくせい支援しえんを担になうことには、学生がくせい生活せいかつに関かかわって生しょうじる特有とくゆうの困難こんなんがある。そういったなかで、障害しょうがい学生がくせいの支援しえんニーズを充足じゅうそくしうる支援しえんを実現じつげんするには、全すべてを学内がくないで簡潔かんけつさせるような仕組しくみとどまらず、障害しょうがい学生がくせい支援しえんを広ひろく社会しゃかいの役割やくわりと捕とらえたうえで、そのあり方かたを検討けんとうし、各かく方面ほうめんに必要ひつような働はたらきかけを行おこなっていくことが必要ひつようである。
　最後さいごに、障害しょうがい学生がくせい支援しえんを通とおした学まなびあい・育そだちあいについてふれておきたい。日にち福ぶくにおいては障害しょうがい学生がくせい支援しえんを通とおした学まなびあい・育そだちあいが重視じゅうしされている。そのことによって、既すでに述のべたように、障害しょうがい学生がくせいの支援しえんニーズが置おき去ざりにされている実態じったいがある。それに伍ごして問題もんだいであるのは、その学まなびあいや育そだちあいのなかで涵養かんようされるものが、自みずから積極せっきょく的てきに行動こうどうすることによって困難こんなんに対応たいおうし自己じこ実現じつげんをする、学まなび多おおきボランティア活動かつどうが障害しょうがい学生がくせいの大学だいがく生活せいかつを支ささえうるといった、極きわめて貧困ひんこんな自立じりつ観かん・障害しょうがい観かんであるということである。そういった自立じりつ観かん・障害しょうがい観かんのもとでは、障害しょうがい者しゃの直面ちょくめんする様々さまざまな諸しょ課題かだいを生うみ出だす環境かんきょうや社会しゃかい的てき・文化ぶんか的てき文脈ぶんみゃくに目めが向むかず、その結果けっか貧困ひんこんな自立じりつ観かんや障害しょうがい観かんが再さい生産せいさんされ続つづけることとなるであろう。最高さいこう学府がくふである大学だいがくから巣立すだった学生がくせいたちは多方面たほうめんで活躍かつやくし社会しゃかいを担になっていく。大学だいがくにおける「障害しょうがい」を問とい、障害しょうがい学生がくせい支援しえんを充実じゅうじつさせることによって、障害しょうがい学生がくせいが支援しえんを受うけながら自立じりつした大学だいがく生活せいかつを送おくることのできる環境かんきょうを整備せいびすることは、大学だいがくにおける障害しょうがい学生がくせいの支援しえんニーズの充足じゅうそくにとどまらない、大おおきな社会しゃかい的てき意義いぎを有ゆうすると言いえよう。

注ちゅう及および文献ぶんけん
1)日本にっぽん学生がくせい支援しえん機構きこう，2008，『平成へいせい19年度ねんど（2007年度ねんど）大学だいがく・短期大学たんきだいがく・高等こうとう専門せんもん学校がっこうにおける障害しょうがい学生がくせいの修学しゅうがく支援しえんに関かんする実態じったい調査ちょうさ結果けっか報告ほうこく書しょ』日本にっぽん学生がくせい支援しえん機構きこう．
2)日にち福ぶくは、日本にっぽん学生がくせい支援しえん機構きこうが2006年ねん10月がつに開始かいしした「障害しょうがい学生がくせい就学しゅうがく支援しえんネットワーク」の拠点きょてん校こうとなっている。
3)以下いかを参照さんしょう。
日本福祉大学にほんふくしだいがく，「在ざい学生がくせい数すう」，http://www.n-fukushi.ac.jp/01/0103.htm，2009年ねん9月がつ21日にち現在げんざい．
日本福祉大学にほんふくしだいがく，「障害しょうがい学生がくせい支援しえんセンター」，http://www.n-fukushi.ac.jp/shiencenter/index.htm，2009年ねん9月がつ21日にち現在げんざい．
4)大学だいがく主催しゅさいのオリエンテーションやガイダンスへの手話しゅわ通訳つうやくの派遣はけん、必修ひっしゅうのクラス制せい科目かもくの教科書きょうかしょの点訳てんやく等とう、一部いちぶ大学だいがくの費用ひよう負担ふたんにより行おこなわれているものもある。また、障害しょうがい学生がくせい奨学しょうがく金きんの支給しきゅうという形かたちで、障害しょうがいにより学習がくしゅう上じょう特別とくべつに要ようした費用ひようの一部いちぶを大学だいがくが担になう制度せいどもある。
5)日本福祉大学にほんふくしだいがく，「障害しょうがい学生がくせい支援しえんセンター」，前掲ぜんけい．
6)木戸きど利秋としあき，2007,『日本福祉大学にほんふくしだいがくの歴史れきし』第だい10講こう（オンデマンド講義こうぎ資料しりょう）．
7)同おなじ書籍しょせきの点訳てんやく等とうを依頼いらいする視覚しかく障害しょうがい学生がくせいがいるばあい、分担ぶんたんして学外がくがい団体だんたいに依頼いらいすることもあった。
8)スキャナとOCRソフトウェアを活用かつようして自力じりきで読よむ、親したしい友人ゆうじんに部分ぶぶん的てきに読よんでもらうといった対応たいおうをすることもあった。
9)この他ほかに、ごく少数しょうすうであるが、点訳てんやく等とうを行おこなっても当該とうがい書籍しょせきの活用かつようが報告ほうこく者しゃにとって有益ゆうえきでないと判断はんだんし、点訳てんやく等とうの依頼いらいを行おこなわなかったものがある。
10)例年れいねん200名めい以上いじょうの学生がくせいが障害しょうがい学生がくせい支援しえんセンターにボランティアとして登録とうろくしている他ほか、ボランティア登録とうろくを行おこなわずに支援しえん活動かつどうを行おこなっている学生がくせいも非常ひじょうに多おおい。
11)例年れいねん、全すべての新入生しんにゅうせいを対象たいしょうとして学部がくぶ別べつに行おこなわれるオリエンテーションの一環いっかんとして、支援しえんセンターの進行しんこうにより、障害しょうがい学生がくせい支援しえんに関かんするオリエンテーションが行おこなわれている。
12)同おなじ授業じゅぎょうを聴覚ちょうかく障害しょうがい学生がくせいが複数ふくすう履修りしゅうする場合ばあい、ノートテイクの内容ないようをモニターに映うつし出だすシステムを利用りようすること等とうにより、限かぎられたノートテイカーでノートテイクによる情報じょうほう保障ほしょうを行おこなうことができる。
13)2003年度ねんどに、日にち福ぶくが申請しんせいした「学生がくせいとともにすすめる障害しょうがい学生がくせい支援しえん－障害しょうがい学生がくせいとともに全ぜん学生がくせいが成長せいちょうしあう教育きょういくシステム－」が、文部もんぶ科学かがく省しょう「特色とくしょくある大学だいがく教育きょういく支援しえんプログラム」に採択さいたくされた。
14)青木あおき慎まき太朗たろう，2007，「大学だいがくにおける障害しょうがい学生がくせい支援しえんの現在げんざい――障害しょうがい学生がくせい支援しえん研究けんきゅうと実践じっせんの整理せいり・覚書おぼえがき――」『NIME研究けんきゅう報告ほうこく』33，p.20．
15)同上どうじょう論文ろんぶん，p.21．
16)同上どうじょう．

＊作成さくせい：
UP：20090904　REV:20090921
◇全文ぜんぶん掲載けいさい　 ◇障害しょうがい学会がっかい第だい6回かい大会たいかい　 ◇障害しょうがい学会がっかい第だい6回かい大会たいかい・報告ほうこく要旨ようし
TOP　HOME (http://www.arsvi.com)◇