障害しょうがいのある教職員きょうしょくいんに関かんする質問しつもん

■障害しょうがいのある教職員きょうしょくいんに関かんする質問しつもん

れいわ新選しんせん組ぐみの舩後靖彦やすひこでございます。本日ほんじつもよろしくお願ねがいいたします。
　今日きょうは、萩生田はぎうだ大臣だいじんの所信しょしんに対たいする質疑しつぎですが、質問しつもんに入はいる前まえに大臣だいじんに一ひとつお願ねがいがございます。昨年さくねんの十一月じゅういちがつ十じゅう七なな日にちの本ほん委員いいん会かいで、障害しょうがいのある高校こうこう受験生じゅけんせいに対たいする受験じゅけん時じの合理ごうり的てき配慮はいりょについて各かく自治体じちたいの対応たいおうがばらばらであるので、国くにがガイドラインを作つくる必要ひつようがあるのではないかと質問しつもんいたしました。大臣だいじんは、国くにとして、ガイドラインで目安めやすになるものは作つくっていきたいと御ご回答かいとういただきました。改あらためて感謝かんしゃ申もうし上あげます。
　その際さい、平成へいせい三さん十じゅう一いち年度ねんど入学にゅうがく者しゃ選抜せんばつにおける障害しょうがいのある生徒せいとに対たいする受験じゅけん上じょうの配慮はいりょの状況じょうきょうについてを資料しりょうとして提示ていじいたしましたが、この令れい和わ二に年度ねんどの調査ちょうさ結果けっかがございません。文科ぶんか省しょうに問とい合あわせたところ、今年度こんねんどはコロナ対応たいおうがあり実施じっしを見合みあわせた、一般いっぱん論ろんとして、働はたらき方かた改革かいかくもあり、いろいろな調査ちょうさの見直みなおし、やめるか何なん年ねんか置おきにするか検討けんとうしていくとのことでした。
　本ほん調査ちょうさは、障害しょうがいのある受験生じゅけんせいへの合理ごうり的てき配慮はいりょ項目こうもくの現状げんじょうを確認かくにんし、ガイドライン作成さくせいの基礎きそになる重要じゅうような調査ちょうさです。また、調査ちょうさされることで、都道府県とどうふけんが合理ごうり的てき配慮はいりょの必要ひつよう性せいについて意識いしきを高たかめる機会きかいともなります。是非ぜひ、本ほん調査ちょうさを次つぎ年度ねんど以降いこうも継続けいぞくしていただきますようお願ねがいいたします。
　代読だいどくいたします。
　では、質問しつもんに移うつります。
　私わたしは、学校がっこうこそがインクルーシブな社会しゃかいを築きずく一番いちばんの土台どだいと信しんじて、障害しょうがい当事とうじ者しゃ議員ぎいんとしてインクルーシブ教育きょういくに関かんする質問しつもんを度々たびたびしてきました。所信しょしんで大臣だいじんは、新あたらしい学校がっこう教育きょういくの実現じつげんに向むけては教育きょういくの質しつを支ささえる教師きょうしの力ちからが何なによりも重要じゅうようとおっしゃいました。まさにインクルーシブな学校がっこうは、障害しょうがいや外国がいこく籍せきなど多様たような子供こどもたちが共ともに学まなぶだけでなく、障害しょうがいや多様たような背景はいけいを持もつ教員きょういんがいてこそ成なり立たつと存ぞんじます。
　省庁しょうちょうにおける障害しょうがい者しゃ雇用こよう水増みずまし事件じけんの後のち、文部もんぶ科学かがく省しょうにおいても、二に〇一いち九きゅう年ねんに障害しょうがい者しゃ活躍かつやく推進すいしんプランを策定さくていされています。その中なかで、障害しょうがい者しゃが教職員きょうしょくいんとして活躍かつやくできる環境かんきょう整備せいびを推進すいしんし、障害しょうがい者しゃ雇用こようを促進そくしんすると明示めいじしています。
　しかし、令れい和わ元もと年度ねんどの調査ちょうさ結果けっかによると、資料しりょう一いちのとおり、教員きょういんの実じつ雇用こよう率りつ一いち・二に七なな％、特とくに担任たんにんが様々さまざまな教科きょうかを受うけ持もつ小学校しょうがっこうにおいては〇・六ろく九きゅう％と、学校がっこう現場げんばでの障害しょうがい者しゃ雇用こようが進すすんでいない実態じったいが分わかります。
　大臣だいじんはその原因げんいんはどこにあるとお考かんがえでしょうか、御ご見解けんかいをお願ねがいいたします。

お答こたえいたします。
　委員いいん御ご指摘してきのとおり、児童じどう生徒せいとにとって障害しょうがいのある教師きょうし等とうの教育きょういく関係かんけい職員しょくいんが身近みぢかにいることは、障害しょうがいのある方ほうに対たいする理解りかいを深ふかめ、障害しょうがいのある児童じどう生徒せいと等とうにとってのロールモデルになる、さらには共生きょうせい社会しゃかいに関かんする自己じこの考かんがえを広ひろめる経験けいけんになるというふうな教育きょういく的てきな意義いぎが期待きたいされているところでございまして、学校がっこう現場げんばにおいて障害しょうがい者しゃ雇用こようを推進すいしんすることは重要じゅうようであると認識にんしきしてございます。
　委員いいん御ご指摘してきのとおり、令れい和わ二に年ねん七なな月がつに発表はっぴょういたしました教育きょういく委員いいん会かいにおける障害しょうがい者しゃ雇用こように関かんする実態じったい調査ちょうさ、この資料しりょうの一いちにございますとおり、法定ほうてい雇用こよう率りつ二に・四よん％のところ、教職員きょうしょくいん全体ぜんたいでは一いち・八はち七なな％、教員きょういんに限かぎってみれば実じつ雇用こよう率りつが一いち・二に七なな％、小学校しょうがっこうでは〇・九きゅう％となっておりまして、なかなか進すすんでいない実態じったいがあるのは御ご指摘してきのとおりでございます。
　その原因げんいんにつきましては、様々さまざまな要因よういんがあると思おもっておりますけれども、大学だいがくにおける教育きょういくの養成ようせいの段階だんかい、それから採用さいよう時じの試験しけんの在あり方かた、それから入いれ職しょく時じの環境かんきょうに至いたる各かく段階だんかいでの様々さまざまな要因よういんが複ふく合あい的てきに関連かんれんしていると考かんがえられております。
　文科ぶんか省しょうにおきましては、こうした段階だんかいにおける取組とりくみを全体ぜんたいとして総合そうごう的てきに推進すいしんするため、平成へいせい三さん十じゅう一いち年ねん四よん月がつに教育きょういく委員いいん会かいにおける障害しょうがい者しゃ雇用こよう促進そくしんプランを策定さくていしまして、令れい和わ二に年ねん七なな月がつには、この実態じったい調査ちょうさと併あわせまして教育きょういく委員いいん会かいや大学だいがく等とうにおける好こう事例じれいを発信はっしんしたところでございます。
　例たとえば、養成ようせい段階だんかいにおいては、教員きょういん養成ようせい大学だいがくに学生がくせいが入学にゅうがくした時点じてんで個別こべつの支援しえんチームをつくっていろんな対応たいおうを考かんがえていく、さらには、採用さいよう段階だんかいにおきましては、障害しょうがいのある者ものを対象たいしょうにした選考せんこうにおいて、介助かいじょの不要ふようですとかあるいは自立じりつ通勤つうきんが可能かのうなどのような要件ようけんを撤廃てっぱいする、さらには、入いれ職しょく後ごにおきましては、いわゆる教員きょういんの情報じょうほう保障ほしょうのための手話しゅわ通訳つうやくを手配てはいするなどの様々さまざまな取組とりくみがされているところでございます。
　さらに、来年度らいねんどの予算よさんにおきましては、必要ひつような経費けいひを計上けいじょうしております教師きょうしの養成ようせい・採用さいよう・研修けんしゅうの一体いったい改革かいかく推進すいしん事業じぎょうの中なかにおきまして、障害しょうがいのある教師きょうし等とうの教育きょういく関係かんけい職員しょくいんの活躍かつやく推進すいしんを新あらたなテーマの一ひとつとして設定せっていさせていただきまして、教育きょういく現場げんばでの活躍かつやくする障害しょうがいのある教師きょうしの勤務きんむ体制たいせいや職務しょくむ内容ないよう等とうに関かんする事例じれいの収集しゅうしゅう、発信はっしん等とうに取とり組くむこととしているところでございます。
　こうした取組とりくみや、大学だいがくや教育きょういく委員いいん会かいの更さらなる連携れんけい促進そくしんを通つうじまして、学校がっこう現場げんばにおける更さらなる障害しょうがい者しゃ雇用こようの推進すいしんに取とり組くんでまいります。

代読だいどくいたします。
　ありがとうございます。
　課題かだいを整理せいりし、今後こんごも、都道府県とどうふけん教育きょういく委員いいん会かい、教員きょういん養成ようせい大学だいがくにおける取組とりくみ状況じょうきょうをフォローアップ、公表こうひょうし、障害しょうがい者しゃ雇用こようの推進すいしんに役立やくだてていただきたく存ぞんじます。
　次つぎに、実際じっさいに学校がっこう現場げんばで働はたらく教職員きょうしょくいんを取とり巻まく状況じょうきょうについて質問しつもんいたします。
　資料しりょう二にの一いちを御覧ごらんください。これは、日本にっぽん教職員きょうしょくいん組合くみあいに加盟かめいしている障害しょうがいのある教職員きょうしょくいんネットワークによるアンケート調査ちょうさです。回答かいとう者しゃが十じゅう六ろく人にんと母はは数すうが少すくないため、全国ぜんこく的てきな状況じょうきょうを表あらわしているとは言いえませんが、具体ぐたい的てきな課題かだいが見みえてきます。
　まず、各かく地方ちほう公共こうきょう団体だんたいが策定さくていした障害しょうがい者しゃ活躍かつやく推進すいしん計画けいかくに基もとづく合理ごうり的てき配慮はいりょについて、管理かんり職しょくからの説明せつめいがなかったという回答かいとうが八はち八はち％でした。
　障害しょうがい者しゃ活躍かつやく推進すいしんプランでは、障害しょうがいのある教員きょういんなどが身近みぢかにいることで、一いち、障害しょうがいのある人ひとへの知識ちしきが深ふかまる、二に、障害しょうがいのある児童じどう生徒せいとにとってのロールモデルになる、さらに、障害しょうがいのある教師きょうし等とうとの対話たいわは、児童じどう生徒せいと等とうにとって、共生きょうせい社会しゃかいに関かんする自己じこの考かんがえを広ひろげ深ふかめる重要じゅうような教育きょういく資源しげんとなることも期待きたいされると定さだめています。この効果こうかを十分じゅうぶんに発揮はっきすることが大切たいせつです。
　推進すいしん計画けいかくについて管理かんり職しょくへの周知しゅうちを徹底てっていするとともに、合理ごうり的てき配慮はいりょが行いき届とどくよう学校がっこう現場げんばに責任せきにん者しゃを配置はいちすることなどの対策たいさくが必要ひつようと考かんがえます。大臣だいじんの御ご見解けんかいをお聞きかせください。

お答こたえ申もうし上あげます。
　障害しょうがい者しゃ活躍かつやく推進すいしん計画けいかくにつきましては、障害しょうがい者しゃ雇用こよう促進そくしん法ほうに基もとづき教育きょういく委員いいん会かいを含ふくむ各かく任命にんめい権けん者しゃが作成さくせいするものですが、この計画けいかくの中なかで障害しょうがい者しゃ活躍かつやくのための体制たいせい整備せいび等とうについて記載きさいされることとなっており、この計画けいかくに基もとづきます同僚どうりょう等とうに対たいする障害しょうがい者しゃ支援しえんのための研修けんしゅうの実施じっし、あるいは障害しょうがい特性とくせいに配慮はいりょした職務しょくむ環境かんきょうの整備せいび等とうは重要じゅうようであると考かんがえます。
　どのような体制たいせいでそれぞれの計画けいかくが実施じっしされるか、これにつきましては各かく任命にんめい権けん者しゃにおいて適切てきせつに判断はんだんされるものでありますが、管理かんり職しょくの理解りかい促進そくしんを図はかることについて、各かく教育きょういく委員いいん会かいにおいて、例たとえば計画けいかく策定さくてい前まえに計画けいかく内容ないようについて各かく学校がっこう長ちょうへの意見いけん聴取ちょうしゅを行おこなったり、策定さくていされた計画けいかく内容ないようについて各かく学校がっこう長ちょうへ周知しゅうちをしたり、あるいは管理かんり職しょくを対象たいしょうとした研修けんしゅう、セミナーの実施じっしなどの取組とりくみが行おこなわれているものと承知しょうちをしております。
　文部もんぶ科学かがく省しょうにおいても、障害しょうがいのある教員きょういんに対たいして障害しょうがい者しゃ差別さべつ解消かいしょう法ほうに基もとづき合理ごうり的てき配慮はいりょが適切てきせつに行おこなわれることが重要じゅうようと考かんがえておりまして、合理ごうり的てき配慮はいりょに関かんする基本きほん的てきな考かんがえ方かたを示しめした対応たいおう方針ほうしんや、教育きょういく委員いいん会かいにおける障害しょうがいのある教員きょういんに対たいする合理ごうり的てき配慮はいりょの例れいを、様々さまざまな具体ぐたいの取組とりくみ例れいを各かく教育きょういく委員いいん会かいにも周知しゅうちをしているところでございます。
　文部もんぶ科学かがく省しょうとしては、各かく任命にんめい権けん者しゃが作成さくせいする計画けいかくに基もとづき、管理かんり職しょくを含ふくめ各かく学校がっこうにおいて合理ごうり的てき配慮はいりょ等とうが適切てきせつになされるよう、引ひき続つづき機会きかいを捉とらえまして各かく教育きょういく委員いいん会かいに対たいして周知しゅうちをしてまいりたいと考かんがえております。以上いじょうです。

代読だいどくいたします。
　ありがとうございます。
　障害しょうがい者しゃ活躍かつやく推進すいしんプラン、障害しょうがい者しゃ活躍かつやく推進すいしん計画けいかくを絵えに描えがいた餅もちにせず、障害しょうがいのある教職員きょうしょくいんが学校がっこう現場げんばで変化へんかを実感じっかんできるようにしていく必要ひつようがあると考かんがえます。
　資料しりょう二にの二にを御覧ごらんください。このアンケート結果けっかからは、実際じっさいに学校がっこう現場げんばで働はたらく上うえでの、建物たてもの、物理ぶつり的てきバリア、情報じょうほうアクセス、コミュニケーションにおけるバリア、定期ていき的てきな異動いどうなど職場しょくばの制度せいど、慣習かんしゅうにおけるバリア、通勤つうきんにおける交通こうつうアクセスと通勤つうきん費用ひよう自己じこ負担ふたんの問題もんだいなど、様々さまざまな課題かだいが浮うかび上あがってきます。障害しょうがい者しゃが働はたらくときのバリアの問題もんだいは、学校がっこうに限かぎらず多おおくの職場しょくばに共通きょうつうしています。学校がっこうのバリアフリー化かの必要ひつよう性せいについては、本日ほんじつの斎藤さいとう先生せんせい、横沢よこざわ先生せんせいも御ご指摘してきいただいておりますとおりです。この点てんについては、次回じかい以降いこう、私わたしからも取とり上あげたく存ぞんじます。
　学校がっこうにおける働はたらき方かた改革かいかく、障害しょうがいのある教職員きょうしょくいんが活躍かつやくできるインクルーシブな学校がっこうをつくるため、大臣だいじんが率先そっせんして学校がっこうにおける障害しょうがい者しゃ雇用こよう定着ていちゃくに取とり組くんでいただくようお願ねがいいたします。
　次つぎに、障害しょうがいのある教員きょういんがぶつかる壁かべについて質問しつもんいたします。
　先さきほども紹介しょうかいした障害しょうがいのある教職員きょうしょくいんネットワークの一員いちいんでもある脳性のうせい麻痺まひがある公立こうりつ中学校ちゅうがっこうの数学すうがく教諭きょうゆから、二に十じゅう年間ねんかん教員きょういんをやっていて一いち度ども普通ふつう学級がっきゅうの担任たんにんを受うけ持もたせてもらえないという相談そうだんが寄よせられました。この先生せんせいは、子供こどもの頃ころから特別とくべつ支援しえん学校がっこうや特別とくべつ支援しえん学級がっきゅうではなく普通ふつう学級がっきゅうでずっと学まなんできました。こうした経験けいけんもあり、教員きょういんという職業しょくぎょうを目指めざしたそうです。教員きょういんになったとき、ほかの障害しょうがいのない教員きょういんと同おなじように普通ふつう学級がっきゅうの担任たんにんを経験けいけんできると思おもっていたにもかかわらず、今いままで計けい六ろく校こうに勤務きんむしても、経験けいけんできないまま二に十じゅう年ねんたってしまったとのことです。
　学校がっこうの校こう務つとむ分掌ぶんしょう、担任たんにんを決きめるのは校長こうちょうです。今こん勤務きんむしている学校がっこうの校長こうちょう先生せんせいは、担任たんにんをさせていない理由りゆうとして二ふたつを挙あげているそうです。一ひとつ目めが地震じしんや火事かじなどの緊急きんきゅう時じに生徒せいとの命いのちを守まもることが困難こんなんであること、二ふたつ目めは保護ほご者しゃや地域ちいきの不安ふあんの声こえが上あがってくる可能かのう性せいがあることです。しかし、いずれの理由りゆうも納得なっとくできるものではありません。
　一いち点てん目めの理由りゆうについては、幼稚園ようちえん児じ、小学校しょうがっこう低てい学年がくねんではなく、中学生ちゅうがくせいであれば的確てきかくな指示しじさえ出だせば自分じぶんの身みは自分じぶんで守まもれますし、そのために避難ひなん訓練くんれんをやっているわけです。避難ひなん訓練くんれんや学校がっこう防災ぼうさいマニュアル策定さくていの中なかで、障害しょうがいのある児童じどうや生徒せいと、教職員きょうしょくいんを含ふくめて全体ぜんたいでどのように行動こうどうするのかという具体ぐたい的てきな検討けんとうもなされていないのに、生徒せいとの命いのちを守まもるのが困難こんなんというのは障害しょうがい差別さべつに当あたるのではないでしょうか。
　また、二に点てん目めの理由りゆうについても、文科ぶんか省しょうの差別さべつ解消かいしょう法ほう対応たいおう指針ししんの不当ふとうな差別さべつ的てき取扱とりあつかい及および合理ごうり的てき配慮はいりょの基本きほん的てきな考かんがえ方かたで、個別こべつの事案じあんごとに具体ぐたい的てき場面ばめんや状況じょうきょうに応おうじた検討けんとうを行おこなうことなく、一般いっぱん的てき、抽象ちゅうしょう的てきな理由りゆうに基もとづいて障害しょうがい者しゃを不利ふりに扱あつかうことは適当てきとうではないとされています。今いままで数学すうがく教諭きょうゆとして授業じゅぎょうをする中なかで何なんらの不満ふまんや不安ふあんが本人ほんにんに寄よせられていない中なか、保護ほご者しゃや地域ちいきの不安ふあんの声こえが上あがってくる可能かのう性せいという未み確認かくにんの懸念けねんを理由りゆうにすることは不適切ふてきせつな対応たいおうと考かんがえます。
　障害しょうがいのない教員きょういんが二に十じゅう年間ねんかん学級がっきゅう担任たんにんを経験けいけんしたことがないということは通常つうじょうあり得えません。二に十じゅう年間ねんかん、授業じゅぎょうや卓球たっきゅう部ぶなどのクラブ活動かつどうの指導しどうにおいても生徒せいととの関係かんけいも良好りょうこうでありながら、このような理由りゆうで担任たんにんになれないのはおかしいとは思おもわれませんでしょうか。大臣だいじんの御ご見解けんかいをお願ねがいいたします。

まず、一般いっぱん論ろんとして申もうし上あげれば、担任たんにんを含ふくめた学校がっこうにおける校こう務つとむ分掌ぶんしょうは各かく学校がっこう長ちょうの権限けんげんと責任せきにんにおいてなされるものですが、合理ごうり的てき配慮はいりょは個別こべつの事案じあんごとに具体ぐたい的てき場面ばめんや状況じょうきょうに応おうじた検討けんとうを行おこなうことが必要ひつようであると考かんがえています。障害しょうがいのみを理由りゆうとして、障害しょうがい者しゃでない者ものとの間あいだで不当ふとうな差別さべつ的てき取扱とりあつかいすることはあってはならないということは言いうまでもありません。
　個別こべつの事案じあんについては詳細しょうさいを承知しょうちしていないのでコメントを控ひかえたいと思おもいますが、例たとえば今こん先生せんせいが御ご紹介しょうかいいただいたこの二に十じゅう年ねん選手せんしゅの中学校ちゅうがっこうの先生せんせいで言いうならば、確たしかに地震じしんのときに自分じぶんが先導せんどうして子供こどもたちを誘導ゆうどうできないということがもしかしたらお体からだの関係かんけいであるのかもしれないんですけれど、中学生ちゅうがくせいですから、おっしゃるとおり、あらかじめ避難ひなん訓練くんれんなどでそういったことを身みに付つけておけばいいと思おもいますし、私わたし、こういうときこそ、例たとえば加配かはい教員きょういんですとかアシスタントティーチャーですとか、こういう人ひとたちの存在そんざいが意味いみをするんじゃないかと思おもいます。
　実じつは、先さきほどちょっと私わたし答弁とうべんしようと思おもって、局長きょくちょうが詳くわしく答こたえてくれたんですけど、最近さいきん、国立こくりつ大学だいがくの教職きょうしょく課程かていも障害しょうがいを持もつ学生がくせいさんが増ふえてきました。残念ざんねんながら、最後さいご、その出口でぐちで教員きょういん免許めんきょを取とってくれない人ひとたちも多おおいんですね。それはやっぱり、教育きょういく現場げんばに立たつといろいろ周まわりの人ひとに負担ふたんを掛かけるんじゃないか、あるいはその途中とちゅうで自信じしんを失うしなってしまって教師きょうしの道みちを諦あきらめてしまう人ひとたちがいるんだとすればこれはすごく残念ざんねんなことで、インクルーシブ教育きょういく考かんがえたら、障害しょうがいのある先生せんせいが学校がっこうに一人ひとりいらっしゃることで私わたしは子供こどもたちの理解りかいも高たかまるんだというふうに逆ぎゃくに思おもいますので、自信じしんを持もって最後さいごまで教職きょうしょくで教員きょういん資格しかくを取とってもらうことを是非ぜひ促うながしていきたいなと思おもっていますし、またあわせて、せっかく、今日きょうは午前ごぜん中ちゅうからずっと申もうし上あげていますけど、この四よん月がつからもう日本にっぽんの公おおやけ教育きょういくはフェーズが変かわるわけですから、少しょう人数にんずう学級がっきゅうが始はじまりＩＣＴも使つかうわけですから、私わたしは、そういった意味いみでは、障害しょうがいのある人ひとたちの雇用こよう計画けいかくは日本にっぽん中ちゅうでもう一度いちど教育きょういく現場げんばで考かんがえ直なおして、是非ぜひ積極せっきょく的てきに現場げんばに入はいっていただくようなこともこの際さいきちんと考かんがえていきたいと思おもっているところでございます。

〔速記そっき中止ちゅうし〕

速記そっきを起おこしてください。

代読だいどくいたします。
　自説じせつですが、職場しょくばの上司じょうしは、例たとえば出世しゅっせに響ひびくとか責任せきにんを問とわれるといった損得そんとくを超こえて部下ぶかを評価ひょうかしなくてはならないと考かんがえます。
　先さきほど申もうし上あげた担任たんにんになれない理由りゆうが、損得そんとく勘定かんじょうが働はたらいていることを懸念けねんしています。その点てん、大臣だいじんはいかがお考かんがえでしょうか。

この先生せんせいがどういう状態じょうたいなのかとか、そういうのはちょっと私わたし、個別こべつのこと分わかりませんので、校長こうちょう先生せんせいが恣意しい的てきに、自分じぶんの保身ほしんのためにこの人ひとを担任たんにんに就つけないんだということを断定だんてい的てきに申もうし上あげるのは、私わたしは避さけたいと思おもいます。
　ただ、いずれにしても、こういうもう二に十じゅう年ねんも経験けいけんを積つんできた先生せんせいが担任たんにんを希望きぼうしているのになかなかそのチャンスに巡めぐり合あえないというのはちょっと残念ざんねんなことなので、これは一般いっぱん論ろんとして引ひき取とらせていただいて、しっかり対応たいおうを考かんがえてみたいと思おもいます。

代読だいどくいたします。
　ありがとうございます。
　障害しょうがいのある教員きょういんがなかなか担任たんにんをさせてもらえないのは、この先生せんせいだけではありません。資料しりょう三さんの結果けっかを御覧ごらんください。この回答かいとうから見みえてくるのは、合理ごうり的てき配慮はいりょについて双方そうほうの話合はなしあいや検討けんとうが十分じゅうぶんになされないまま担任たんにんになることを諦あきらめさせられている実態じったいがあるのではないかと考かんがえられます。
　日本にっぽん学術がくじゅつ振興しんこう会かい特別とくべつ研究けんきゅう員いん、東京大学とうきょうだいがく先端せんたん科学かがく技術ぎじゅつセンター所属しょぞくの中村なかむら雅也まさやさんは、著書ちょしょの「障害しょうがい教師きょうし論ろん」の中なかで、私わたしは、障害しょうがい教員きょういんの当事とうじ者しゃ団体だんたいである全国ぜんこく視覚しかく障害しょうがい教師きょうしの会かい、ノーマライゼーション・教育きょういくネットワーク、日本にっぽん教職員きょうしょくいん組合くみあい障害しょうがいのある教職員きょうしょくいんネットワークなどの集会しゅうかいにおいて、障害しょうがい教員きょういんが学級がっきゅう担任たんにんを希望きぼうしても実現じつげんされないという当事とうじ者しゃの訴うったえを度々たびたび耳みみにしてきた、他方たほう、障害しょうがい教員きょういんへの配慮はいりょとして担任たんにんを免除めんじょしているという教育きょういく委員いいん会かいが六ろく割わり以上いじょうあった、障害しょうがい教員きょういんの担任たんにん業務ぎょうむに対たいする配慮はいりょは免除めんじょだけではないはずだ、適切てきせつな支援しえんを受うけて担任たんにん業務ぎょうむを遂行すいこうする方策ほうさくも探さぐられなければならないとしています。
　先さきほど御ご紹介しょうかいした先生せんせいの場合ばあい、授業じゅぎょう準備じゅんびや授業じゅぎょうの補助ほじょのために一いち名めい加配かはい教員きょういんが付ついていますが、副ふく担任たんにんはしても、学級がっきゅう担任たんにんの経験けいけんも、また三さん年生ねんせいの教科きょうか担任たんにんの経験けいけんもないといいます。それは、三さん年生ねんせいの担当たんとうになると修学旅行しゅうがくりょこうを引率いんそつすることになり、この先生せんせいが引率いんそつする場合ばあい、同行どうこうする支援しえん員いんが必要ひつようになるからです。その費用ひよう、十じゅう万まん円えんほどとのことですが、市町村しちょうそん教育きょういく委員いいん会かいから負担ふたんすることが困難こんなんと説明せつめいを受うけたそうです。
　教員きょういんの仕事しごとのだいご味みは、単たんに授業じゅぎょうで知識ちしきを教おしえることだけではありません。自分じぶんの学級がっきゅうの生徒せいとを受うけ持もち、運動会うんどうかい、文化ぶんか祭さい、修学旅行しゅうがくりょこうなどの行事ぎょうじでクラスを一ひとつにまとめ、卒業そつぎょうするときにこのクラスで良よかったと生徒せいとたちに感かんじてもらえる、そうした生徒せいとたちの成長せいちょうに、在学ざいがく中ちゅうそして卒業そつぎょう後ごも同級どうきゅう会かいなどを通とおして付つき合あえることだとこの先生せんせいは言いいます。
　担任たんにんを経験けいけんすることで、教員きょういんとしての成長せいちょう、キャリアアップはもちろんのこと、子供こどもたちにとっても得えるものは多おおいのです。障害しょうがいのある担任たんにんと生徒せいとたちがクラスづくりをすることで、子供こどもにとっても障害しょうがいのある人ひとが身近みぢかになり、共生きょうせい社会しゃかいにつながっていくのではないでしょうか。
　資料しりょう一いちでも引用いんようした教育きょういく委員いいん会かいにおける障害しょうがい者しゃ雇用こように関かんする実態じったい調査ちょうさの結果けっかにある好こう事例じれいでは、加配かはい教員きょういんを支援しえん教師きょうしにして二人ふたりで学級がっきゅう担任たんにんを担になう事例じれいも紹介しょうかいされています。
　障害しょうがいある教員きょういんが担任たんにんを持もつことを無理むりとするのではなく、合理ごうり的てき配慮はいりょや適切てきせつな支援しえんを受うけて担任たんにんの業務ぎょうむを行おこなえるよう、国くにからの財政ざいせい、人的じんてき支援しえんも必要ひつようと考かんがえます。大臣だいじんの御ご見解けんかいはいかがでしょうか。

障害しょうがいのみを理由りゆうとして障害しょうがい者しゃでない者ものとの間あいだで不当ふとうな差別さべつ的てき取扱とりあつかいをすることはあってはならないと考かんがえておりますが、教員きょういんが担任たんにんを持もつことについては、各かく教員きょういんの状況じょうきょうも踏ふまえ、個別こべつに判断はんだんすることが必要ひつようであると考かんがえております。
　文部もんぶ科学かがく省しょうの策定さくていした対応たいおう指針ししんにおいてもその趣旨しゅしを規定きていをしておりまして、各かく教育きょういく委員いいん会かいや公立こうりつ学校がっこうにおいて適切てきせつに対応たいおうするための参考さんこうとするよう周知しゅうちしているところでございます。
　また、文部もんぶ科学かがく省しょうとしては、障害しょうがいのある教員きょういんが担任たんにんをする場合ばあいの取組とりくみ事例じれい、具体ぐたいに様々さまざまな県けんで障害しょうがいのある教員きょういんの方ほうが学級がっきゅう担任たんにんをしている事例じれい等とうについても把握はあくをさせていただいておりまして、その際さいに、では学校がっこうやその自治体じちたいでどういう配慮はいりょをしているのかといったものもまとめて、そうした取組とりくみ事例じれいを収集しゅうしゅうし、かつ展開てんかいをしているところでございます。
　こうしたことも含ふくめて、障害しょうがいのある教員きょういんが働はたらきやすい環境かんきょうを整備せいびするよう、引ひき続つづき機会きかいを捉とらえて各かく教育きょういく委員いいん会かいに対たいして周知しゅうちをしてまいりたいと考かんがえております。
　少すこし御ご紹介しょうかいしますと、例たとえば障害しょうがいのある教員きょういんが学級がっきゅう担任たんにんをするに当あたりまして、これは小学校しょうがっこうの例れいでありますが、音楽おんがくや体育たいいくなどの特定とくていの教科きょうかは他たの教員きょういんが代かわって指導しどうしている事例じれい、あるいは中学校ちゅうがっこうでこういう事例じれいがございますが、肢体したい不自由ふじゆうの障害しょうがいのある教員きょういんが学級がっきゅう担任たんにんをするに当あたって、多分たぶんこの学校がっこう、エレベーターがないんだろうと思おもいますが、階段かいだんの利用りようを避さけるためにあえて学級がっきゅうを一いち階かいに設置せっちをして対応たいおうしやすくしている事例じれいとか、いろんな県けんで様々さまざまな事例じれいが、障害しょうがいをお持もちだけれども学級がっきゅう担任たんにんをしていて、こういう形かたちで集団しゅうだんとして協力きょうりょくして担任たんにんができるように学校がっこう運営うんえいをしているような事例じれいの数すう多おおくの例れいを私わたしどもも把握はあくしておりますので、こうしたものも横よこ展開てんかいをさせていただいている次第しだいでございまして、引ひき続つづきこうした取組とりくみも各かく教育きょういく委員いいん会かいに対たいして周知しゅうちを徹底てっていしてまいりたいと思おもいます。以上いじょうです。