認可にんか外がい保育ほいく施設しせつ

認可にんか外がい保育ほいく施設しせつ（にんかがいほいくしせつ）は、児童じどう福祉ふくし法ほう上うえの保育ほいく所しょに該当がいとうするが、都道府県とどうふけん知事ちじ等とうの認可にんかを受うけていない保育ほいく施設しせつであり、認可にんか外がい保育ほいく所しょと呼よばれる。平成へいせい14年ねんから、設置せっちには児童じどう福祉ふくし法ほう第だい59条じょうの2による届出とどけでが必要ひつようとされる施設しせつである。無認可むにんか保育ほいく所しょと呼称こしょうされることもある。児童じどう福祉ふくし法ほう第だい24条じょうの改定かいてい、2015年ねん4月がつスタートの子こども・子育こそだて支援しえん新しん制度せいどによって、保育ほいくの場ばは多様たよう化かし、母親ははおやにとって選択肢せんたくしが増ふえた。 ベビーホテル、保育ほいくルームなど小規模しょうきぼのものの中なかには、保育ほいく中ちゅうの乳幼児にゅうようじの突然とつぜん死し、SIDS（乳幼児にゅうようじ突然とつぜん死し症候群しょうこうぐん）などの事故じこを起おこしたケースも有あり、認可にんか外がい保育ほいく所しょの保育ほいくの質しつとサービスの向上こうじょうを進すすめていくことが期待きたいされている。

種類しゅるい

• 一般いっぱんの子こどもを対象たいしょうとしている「託児たくじ室しつ」「無認可むにんか保育ほいく所しょ」などと呼よばれるもの。

そのなかでも、宿泊しゅくはく保育ほいくや深夜しんや保育ほいくをしているものを「ベビーホテル」という。

• 会社かいしゃが従業じゅうぎょう員いんのお子こさんを対象たいしょうに設置せっちした「事業じぎょう所内しょない保育ほいく施設しせつ」

そのうち、病院びょういんが看護かんご師しなどのお子こさんを対象たいしょうに設置せっちしたものは「院内いんない保育ほいく所しょ」と呼よばれる。病院びょういんによっては、病やまい児じの一時いちじ保育ほいく施設しせつを設もうけているところもあり、それは病やまい児じ保育ほいく所ところ(保育ほいく室しつ)と呼よばれる。定員ていいんは、3名めい程度ていどで、院内いんない保育ほいく所しょと混同こんどうしやすいので注意ちゅういが必要ひつようである。 その他たにも、イベントの時ときに臨時りんじに設置せっちされるものや、デパートなどでお客きゃくさんのお子こさんを対象たいしょうにしているものなどもある。

• 2015年ねん(平成へいせい27年ねん)から設もうけられた居宅きょたく訪問ほうもん型がた保育ほいく事業じぎょう（いわゆるベビーシッター業ぎょう）、2016年ねん(平成へいせい28年ねん)に創設そうせつされた企業きぎょう主導しゅどう型がた保育ほいく事業じぎょうで設置せっちされた保育ほいく施設しせつも、認可にんか外がい保育ほいく施設しせつに入はいる。

これらは基本きほん的てきに個人こじんや会社かいしゃが自由じゆうに設置せっちすることができるが、自治体じちたいの長ちょうがその設置せっちについて認可にんかをしていないので、「認可にんか外がい保育ほいく施設しせつ」という。

検査けんさと指導しどう

2001年ねん10月がつより認可にんか外がい保育ほいく施設しせつ指導しどう監督かんとく基準きじゅん の適用てきようが開始かいしされ、一時いちじ預あずかり保育ほいくを含ふくめ定員ていいん6名めい以上いじょうの施設しせつにつき、認可にんか外がい保育ほいく施設しせつ指導しどう監督かんとくの指針ししんに基もとづく届出とどけでが義務付ぎむづけられ、立たち入いり検査けんさを含ふくむ行政ぎょうせい機関きかんの検査けんさ・指導しどう強化きょうかが図はかられた。これにより、いわゆる無認可むにんか保育ほいく所しょにて劣悪れつあくな保育ほいく環境かんきょうが存在そんざいした温床おんしょうを取とり払はらう動うごきが進すすんでいる。保育ほいく定員ていいんが5名めい以下いかの施設しせつは設備せつび、保育ほいく内容ないようの公的こうてき基準きじゅんはない。

利用りようを希望きぼうする場合ばあいは施設しせつに申もうし込こむのが一般いっぱん的てきである。サービス内容ないようや保育ほいく料りょうは原則げんそくとして施設しせつが自由じゆうに設定せっていできる。従来じゅうらい、認可にんか保育ほいく所しょとしての基準きじゅんを満みたせない施設しせつとみなされがちであったが、その一方いっぽうで認可にんかによる規制きせいを嫌きらって認可にんかの水準すいじゅんを満みたしながらも認可にんか外がい保育ほいく施設しせつを選択せんたくする、また認可にんか保育ほいく所しょと認可にんか外がい保育ほいく施設しせつを併設へいせつして幅広はばひろいニーズにこたえる、などの形態けいたいも見みられる。

申込もうしこみ方法ほうほう

施設しせつに直接ちょくせつ申もうし込こむ。

保育ほいく料りょう等とう

施設しせつが定さだめる。

憲法けんぽうとの関係かんけい

1970年ねん、東京とうきょう都議会とぎかいでは無認可むにんか保育ほいく所しょ（許可きょか外がい保育ほいく施設しせつ）への支出ししゅつが憲法けんぽう89条じょうに違反いはんしないかという点てんで論争ろんそうとなった。美濃部みのべ都知事とちじは保育ほいく事業じぎょうは「慈善じぜん、教育きょういく若もしくは博愛はくあいの事業じぎょう」に含ふくまれないとの立場たちばを示しめしたが、当時とうじ議会ぎかいで野党やとうであった自民党じみんとう側がわは保育ほいく事業じぎょうは「慈善じぜん、教育きょういく若もしくは博愛はくあいの事業じぎょう」に含ふくまれるとの見解けんかいを示しめしたためである。

第だい八はち十じゅう九きゅう条じょう

公金こうきんその他たの公おおやけの財産ざいさんは、宗教しゅうきょう上じょうの組織そしき若もしくは団体だんたいの使用しよう、便益べんえき若もしくは維持いじのため、又または公おおやけの支配しはいに属ぞくしない慈善じぜん、教育きょういく若もしくは博愛はくあいの事業じぎょうに対たいし、これを支出ししゅつし、又またはその利用りように供きょうしてはならない。

関連かんれん項目こうもく

• 認証にんしょう保育ほいく所しょ
• 認可にんか保育ほいく所しょ
• 一人ひとり親おや家庭かてい
• 共働ともばたらき