NHK受信じゅしん料りょう訴訟そしょう

最高裁判所さいこうさいばんしょ判例はんれい
事件じけん名めい	受信じゅしん契約けいやく締結ていけつ承諾しょうだく等とう請求せいきゅう事件じけん
事件じけん番号ばんごう	平成へいせい26(オ)1130
2017年ねん（平成へいせい29年ねん）12月6日にち
判例はんれい集しゅう	民みん集しゅう第だい71巻かん10号ごう1817頁ぺーじ
裁判さいばん要旨ようし
1 放送ほうそう法ほう64条じょう1項こうは，日本にっぽん放送ほうそう協会きょうかいの放送ほうそうを受信じゅしんすることのできる受信じゅしん設備せつびを設置せっちした者ものに対たいしその放送ほうそうの受信じゅしんについての契約けいやくの締結ていけつを強制きょうせいする旨むねを定さだめた規定きていであり，日本にっぽん放送ほうそう協会きょうかいからの上記じょうき契約けいやくの申込もうしこみに対たいして上記じょうきの者ものが承諾しょうだくをしない場合ばあいには，日本にっぽん放送ほうそう協会きょうかいがその者ものに対たいして承諾しょうだくの意思いし表示ひょうじを命めいずる判決はんけつを求もとめ，その判決はんけつの確定かくていによって上記じょうき契約けいやくが成立せいりつする。 2 放送ほうそう法ほう64条じょう1項こうは，同どう法ほうに定さだめられた日本にっぽん放送ほうそう協会きょうかいの目的もくてきにかなう適正てきせい・公平こうへいな受信じゅしん料りょう徴収ちょうしゅうのために必要ひつような内容ないようの，日本にっぽん放送ほうそう協会きょうかいの放送ほうそうの受信じゅしんについての契約けいやくの締結ていけつを強制きょうせいする旨むねを定さだめたものとして，憲法けんぽう13条じょう，21条じょう，29条じょうに違反いはんしない。 3 日本にっぽん放送ほうそう協会きょうかいの放送ほうそうの受信じゅしんについての契約けいやくを締結ていけつした者ものは受信じゅしん設備せつびの設置せっちの月つきから定さだめられた受信じゅしん料りょうを支払しはらわなければならない旨むねの条項じょうこうを含ふくむ上記じょうき契約けいやくの申込もうしこみに対たいする承諾しょうだくの意思いし表示ひょうじを命めいずる判決はんけつの確定かくていにより同どう契約けいやくが成立せいりつした場合ばあい，同どう契約けいやくに基もとづき，受信じゅしん設備せつびの設置せっちの月つき以降いこうの分ぶんの受信じゅしん料りょう債権さいけんが発生はっせいする。 4 日本にっぽん放送ほうそう協会きょうかいの放送ほうそうの受信じゅしんについての契約けいやくに基もとづき発生はっせいする，受信じゅしん設備せつびの設置せっちの月つき以降いこうの分ぶんの受信じゅしん料りょう債権さいけん（上記じょうき契約けいやく成立せいりつ後ごに履行りこう期きが到来とうらいするものを除のぞく。）の消滅しょうめつ時効じこうは，上記じょうき契約けいやく成立せいりつ時じから進行しんこうする。
大だい法廷ほうてい
裁判さいばん長ちょう	寺田てらだ逸郎いつお
陪席ばいせき裁判官さいばんかん	岡部おかべ喜代子きよこ、小貫おぬき芳信よしのぶ、鬼丸おにまるかおる、木内きうち道みち祥さち、山本やまもと庸いさお幸こう、山崎やまざき敏さとし充たかし、池上いけがみ政幸まさゆき、大谷おおや直人なおと、小池こいけ裕ひろし、木澤きさわ克之かつゆき、菅野かんの博之ひろゆき、山口やまぐち厚あつし、戸倉とくら三郎さぶろう、林はやし景けい一いち
意見いけん
多数たすう意見いけん	寺田てらだ逸郎いつお、岡部おかべ喜代子きよこ、小貫おぬき芳信よしのぶ、鬼丸おにまるかおる、山本やまもと庸いさお幸こう、山崎やまざき敏さとし充たかし、池上いけがみ政幸まさゆき、大谷おおや直人なおと、小池こいけ裕ひろし、木澤きさわ克之かつゆき、菅野かんの博之ひろゆき、山口やまぐち厚あつし、戸倉とくら三郎さぶろう、林はやし景けい一いち
反対はんたい意見いけん	木内きうち道みち祥さち
参照さんしょう法条ほうじょう
放送ほうそう法ほう1条じょう，放送ほうそう法ほう第だい3章しょう　日本にっぽん放送ほうそう協会きょうかい，放送ほうそう法ほう64条じょう1項こう、民法みんぽう414条じょう2項こうただし書しょ，民事みんじ執行しっこう法ほう174条じょう１項こう本文ほんぶん、憲法けんぽう13条じょう，憲法けんぽう21条じょう，憲法けんぽう29条じょう、民法みんぽう166条じょう1項こう

NHK受信じゅしん料りょう訴訟そしょう（NHKじゅしんりょうそしょう）とは、NHK受信じゅしん料りょうを巡めぐる訴訟そしょう。

概要がいよう

東京とうきょう都との男性だんせいは2006年ねん3月22日にち以降いこう自宅じたくにテレビを設置せっちしており、NHKは2011年ねん9月21日にち到達とうたつの書面しょめんにより受信じゅしん契約けいやくの申もうし込こみをしたが、男性だんせいは拒否きょひした。そこでNHKは主位しゅい的てき請求せいきゅうとして「受信じゅしん設備せつびを設置せっちした者ものはNHKと受信じゅしん契約けいやくしなければならない」と規定きていした放送ほうそう法ほう第だい64条じょう第だい1項こうにより2006年ねん4月がつ分ぶんから2014年ねん1月がつ分ぶんまでの受信じゅしん料りょうとして合計ごうけい21万まん5640円えんの支払しはらいを求もとめ、予備よび的てき請求せいきゅう1として受信じゅしん料りょうと同額どうがくの損害そんがい賠償ばいしょうを、予備よび的てき請求せいきゅう2として男性だんせいには放送ほうそう法ほうの規定きていに基もとづく受信じゅしん契約けいやく承諾しょうだく義務ぎむがあるとして承諾しょうだくの意思いし表示ひょうじとそれに伴ともない成立せいりつする受信じゅしん契約けいやくに基もとづく受信じゅしん料りょうの支払しはらいを、予備よび的てき請求せいきゅう3として男性だんせいが受信じゅしん契約けいやくを締結ていけつしないことで得える不当ふとう利得りとくの返還へんかんを求もとめて出で訴した。一方いっぽうで男性だんせいは放送ほうそう法ほう第だい64条じょう第だい1項こうは訓示くんじ規定きていであり、受信じゅしん設備せつび設置せっち者しゃに受信じゅしん契約けいやく締結ていけつを強制きょうせいするものではなく、仮かりに受信じゅしん契約けいやく締結ていけつを強制きょうせいする規定きていであるとすれば受信じゅしん契約けいやく設置せっち者しゃの契約けいやくの自由じゆうや知しる権利けんりや財産ざいさん権けんを侵害しんがいし、日本国にっぽんこく憲法けんぽうの第だい13条じょう、第だい21条じょう、第だい29条じょうに違反いはんすると主張しゅちょうした。

2013年ねん10月がつ10日とおかに東京とうきょう地裁ちさいは申込もうしこみ書しょが届とどいた時点じてんでは契約けいやくが成立せいりつしないとして主位しゅい的てき請求せいきゅう及および予備よび的てき請求せいきゅう1を棄却ききゃくし、放送ほうそう法ほうの規定きていは「テレビ設置せっち者しゃに放送ほうそう費用ひようを分担ぶんたんさせるものだ」として予備よび的てき請求せいきゅう2を許容きょようして男性だんせいに約やく20万まん円えんの支払しはらいを命めいじる判決はんけつをい渡いわたした（予備よび的てき請求せいきゅう3については判断はんだんせず）。2014年ねん4月がつ23日にちに東京とうきょう高裁こうさいは一いち審しん判決はんけつを支持しじし、これに対たいし男性だんせいが上告じょうこくおよび上告じょうこく受理じゅり申もうし立たて、NHKが上告じょうこく受理じゅり申もうし立たてをそれぞれ行おこなった。なお、2017年ねん4月がつ12日にちに法務大臣ほうむだいじん権限けんげん法ほう第だい4条じょうに基もとづき、法務大臣ほうむだいじんは放送ほうそう法ほう第だい64条じょう第だい1項こうが合憲ごうけんであるとする意見いけん書しょを最高さいこう裁判所さいばんしょに提出ていしゅつした。

2017年ねん12月6日にちに最高裁判所さいこうさいばんしょ大だい法廷ほうていは放送ほうそう法ほう第だい64条じょう第だい1項こうの規定きていがテレビの設置せっち者しゃに契約けいやくを強制きょうせいするものだとし、NHK受信じゅしん料りょう制度せいどは「憲法けんぽうの保障ほしょうする表現ひょうげんの自由じゆうや国民こくみんの知しる権利けんりを具体ぐたい化かするという放送ほうそう法ほうの目的もくてきにかなう合理ごうり的てきな仕組しくみで、契約けいやくの強制きょうせいも許ゆるされる」とした。一方いっぽうで、契約けいやくを拒こばむ受信じゅしん者しゃとの間あいだに契約けいやくを成立せいりつさせるには、NHKが契約けいやくを求もとめる訴訟そしょうを起おこし、勝訴しょうそ判決はんけつの確定かくていが必要ひつようとの判断はんだんも示しめした。

木内きうち道みち祥さち裁判官さいばんかんは「確定かくてい判決はんけつで契約けいやくは成立せいりつしない」とする反対はんたい意見いけんを述のべた。岡部おかべ喜代子きよこ裁判官さいばんかんは「緊急きんきゅう時じなどの必要ひつような時ときにNHKを視聴しちょうでき、公平こうへい負担ふたんの趣旨しゅしからも受信じゅしん設備せつび設置せっち者しゃに契約けいやくを求もとめることは合理ごうり的てき」とする補足ほそく意見いけんを、鬼丸おにまるかおる裁判官さいばんかんは「締結ていけつ強制きょうせいは契約けいやく締結ていけつの自由じゆうという私法しほうの大だい原則げんそくの例外れいがい。受信じゅしん契約けいやくの内容ないようも法定ほうていされるのが望のぞましい。」とする補足ほそく意見いけんを、小池こいけ裕ひろしと菅野かんの博之ひろゆき裁判官さいばんかんは「受信じゅしん設備せつびを廃止はいししたとしても、過去かこの設置せっちから廃止はいしまでの期間きかんの受信じゅしん契約けいやく締結ていけつを強制きょうせいできる」とする共同きょうどう補足ほそく意見いけんをそれぞれ述のべた。

参考さんこう文献ぶんけん

• 長谷部はせべ恭男やすお、石川いしかわ健治けんじ、宍戸ししど常つね寿ことぶき 編へん『憲法けんぽう判例はんれい百ひゃく選せんI』（第だい7版はん）有斐閣ゆうひかく〈別冊べっさつジュリスト ; No.245〉、2019年ねん11月29日にち。ASIN 4641115451。ISBN 978-4-641-11545-3。 NCID BB29262076。OCLC 1130124702。 
• 上田うえだ健介けんすけ、尾形おがた健けん、片桐かたぎり直人なおと『憲法けんぽう判例はんれい50!』（第だい2版はん）有斐閣ゆうひかく〈START UP〉、2020年ねん3月がつ21日にち。ASIN 4641227861。ISBN 978-4-641-22786-6。 NCID BB29904377。OCLC 1158037178。国立こくりつ国会図書館こっかいとしょかん書誌しょしID:030274098。 

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