Административно-территориальное деление Грузии

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

В административном отношении территория Грузии де-юре включает 1 город государственного значения (столица Тбилиси), 9 краёв (груз. მხარე mkhare) и 2 автономные республики (груз. ავტონომიური რესპუბლიკა avtonomiuri resp’ublik’a): Абхазию и Аджарию.

Территория Абхазской Автономной Республики, а также территория бывшей Юго-Осетинской автономной области, формально ставшая частями территорий краёв Шида-Картли, Мцхета-Мтианети, Рача-Лечхуми и Нижняя Сванетия и Имеретия, контролируются частично признанными государствами Республика Абхазия и Южная Осетия соответственно.

Грузия

Легенда
№ на карте Регион Центр
1 Абхазская Автономная Республика Сухуми
2 Самегрело-Верхняя Сванетия Зугдиди
3 Гурия Озургети
4 Аджарская Автономная Республика Батуми
5 Рача-Лечхуми и Нижняя Сванетия Амбролаури
6 Имеретия Кутаиси
7 Самцхе-Джавахетия Ахалцихе
8 Шида-Картли Гори
9 Мцхета-Мтианети Мцхета
10 Квемо-Картли Рустави
11 Кахетия Телави
12 Тбилиси Тбилиси
Абхазия и Южная Осетия (выделены жёлтым) на карте муниципалитетов и краёв Грузии

Регионы

К регионам (административно-территориальным единицам Грузии 1-го уровня) относятся 1 город государственного значения (столица), 9 краёв и 2 автономные республики.

Регионы Грузии
Название Население[1]
17.01.2002,
перепись[2]
чел.
05.11.2014,
перепись[3]
чел.
01.01.2018,
оценка[4],
чел.
Всего 4 371 535 3 713 804 3 729 600
Тбилиси 1 081 679 1 108 717 1 158 700
Аджарская Автономная Республика 376 016 333 953 346 300
Гурия 143 357 113 350 110 500
Имеретия[5] 699 666 533 906 507 500
Кахетия 407 182 318 583 314 700
Мцхета-Мтианетия[5] 125 443 94 573 93 900
Рача-Лечхуми и Нижняя Сванетия[5] 50 969 32 089 30 200
Самегрело-Верхняя Сванетия 466 100 330 761 320 800
Самцхе-Джавахетия 207 598 160 504 155 900
Квемо-Картли 497 530 423 986 432 300
Шида-Картли[5] 314 039 263 382 259 300
Абхазская Автономная Республика[6] 1956

Муниципалитеты

Административно-территориальными единицами 2-го уровня являются муниципалитеты (до 2006 года — районы, которые до 1994-1996 годов были регионами 1-го уровня до создания краёв, за исключением автономных республик).

Края и автономные республики формально подразделены на 67 муниципалитетов (груз. მუნიციპალიტეტი) и приравненные к ним 14 (до 2016 года — 7) городов краевого (республиканского) значения, однако фактически Грузия включает 59 муниципалитетов[7] и 11 (до 2016 года — 4) города краевого (республиканского) значения[8]Батуми, Кутаиси, Поти, Рустави, а также 1 января 2016 года выделенные из состава одноимённых муниципалитетов (районов) соответствующие города (центры краёв): Озургети, Телави, Мцхета, Амбролаури, Зугдиди, Ахалцихе и Гори. В 2006—2008 годах в Грузии временно существовали муниципалитеты на подконтрольных ей до того момента территориях Абхазии (т.н. Верхняя Абхазия (Ажарский муниципалитет) в Кодорском ущелье) и Южной Осетии (т.н. Эредвинский, Куртский и Тигвинский муниципалитеты), увеличивая тогда число номинально существовавших муниципалитетов до 71.

Муниципалитеты в свою очередь включают города (кроме городов республиканского и краевого значения со статусами, приравненными к муниципалитетам), все посёлки городского типа (груз. დაბაдаба) и сельские советы или общины (груз. საკრებულოсакребуло), в том числе общинные сельсоветы (груз. თემის საკრებულოтемис сакребуло)[9], поселковые советы (груз. სადაბო საკრებულოсодабо сакребуло)[10] и сельские (деревенские) советы (груз. სოფლის საკრებულოсоплис сакребуло)[11]. По данным переписи населения 2014 года число сельских советов (общин) составляло 941.[12] Все города и посёлки городского типа имеют свои городские советы (груз. საკრებულოсакребуло). По данным переписи населения 2014 года в стране было учтено 54 города и 39 посёлков городского типа.[12]

История

На момент образования СССР Грузинская ССР состояла из уездов и 3 автономных образований — ССР Абхазия (вхождение в ГССР на основе договора 16 декабря 1921 года), Аджарской АССР и Юго-Осетинской АО.

В 1929 году часть уездов была преобразована в округа, однако уже в 1930 году и округа и уезды были упразднены, а вместо них образованы районы (в 1935 их было 48). В 1931 статус Абхазской ССР был понижен до уровня АССР.

В 1930-1950-е годы число районов постепенно росло. В 19431944 годах к Грузинской ССР отошли части территорий упразднённых автономий Северного Кавказа — Клухорский район Карачаевской АО и небольшие горные районы Кабардино-Балкарской и Чечено-Ингушской АССР. В 1955-1957 годах эти территории были возвращены в состав РСФСР.

5 ноября 1951 года были образованы Тбилисская и Кутаисская области, просуществовавшие до апреля 1953.

В 1990 году Юго-Осетинская АО была формально упразднена. Фактически же, в результате грузино-югоосетинского конфликта, она стала самостоятельным государством — Республикой Южная Осетия. В 1992-1994 годах фактическую самостоятельность получила и Абхазия.

В конце 1990-х годов в Грузии был введен дополнительный (верхний над районами) иерархический уровень административных единиц — края (груз. მხარე мхарэ, мн. ч. მხარეები мхарээби).

В 2006 году все районы были преобразованы в муниципалитеты.

См. также

Примечания

  1. без учёта населения на территориях Абхазии и частично признанной Южная Осетия
  2. Этнический состав Грузии по переписи 2002 года, по муниципалитетам (англ.)
  3. Итоги переписи населения Грузии 2014 года (2014 General Population Census Main Results General Information). 2014 GENERAL POPULATION CENSUS RESULTS (англ.). Национальная статистическая служба Грузии. Дата обращения: 28 апреля 2016.
  4. Численность населения краёв и муниципалитетов Грузии на начало года в 2010—2018 гг. Национальная статистическая служба Грузии. Дата обращения: 1 мая 2018. (англ.)
  5. 1 2 3 4 Часть территории региона контролируется частично признанной Республикой Южная Осетия
  6. До августа 2008 года под контролем Грузии в Абхазии оставалось лишь Кодорское ущелье (по которому и указана численность населения за 2002 год), однако после, в августе, и эта территория перешла под контроль частично признанной Республики Абхазия. Автономная республика существуют лишь номинально.
  7. так как Грузия, имея лишь номинально, полностью не контролирует все 6 муниципалитетов (районов) на территории Абхазии (Гагрский, Гальский, Гудаутский, Гульрипшский, Очамчирский, Сухумский муниципалитеты Абхазская АР) и 2 муниципалитета на территории Южной Осетии (Джавский муниципалитет края Шида-Картли и Ахалгорский муниципалитет края Мцхета-Мтианети)
  8. так как Грузия, имея лишь номинально, полностью не контролирует 2 города республиканского значения на территории Абхазии (фактическую её столицу Сухуми и Ткварчели) и 1 город краевого значения на территории Южной Осетии (фактическую её столицу Цхинвали)
  9. общинный сельсовет (груз. თემის საკრებულოтемис сакребуло) включает подчинённые ему несколько сёл
  10. поселковый совет (груз. სადაბო საკრებულოсодабо сакребуло) подчинён посёлку городского типа и включает одно или несколько сёл
  11. сельский (деревенский) совет (груз. სოფლის საკრებულოсоплис сакребуло) включает подчинённое ему одно крупное село
  12. 1 2 Итоги переписи населения Грузии 2014 года. 2014 General Population Census Main Results General Information (англ.). Национальная статистическая служба Грузии. Дата обращения: 28 апреля 2016.