2024.07.22 (最終さいしゅう更新こうしん：2024.07.22)

学習がくしゅう塾じゅくで性せい犯罪はんざいの防止ぼうし策さくは作つくられたか？　～最大手さいおおての業界ぎょうかい団体だんたいに聞きく　今こん一生いっしょうの「子こども主義しゅぎ」【3】

学習塾で性犯罪の防止策は作られたか？　～最大手の業界団体に聞く　今一生の「子ども主義」【3】

フリーライター・編集へんしゅう者しゃ／今こん一生いっしょう

今こん一生いっしょう（こん・いっしょう）
フリーライター・編集へんしゅう者しゃ。著書ちょしょに『子こども虐待ぎゃくたいは、なくせる』（日本にっぽん評論ひょうろん社しゃ）、『さよなら、子こども虐待ぎゃくたい』（細川ほそかわ貂てん々さんとの共著きょうちょ／創はじめ元もと社しゃ）。編著へんちょに『日本一にっぽんいち醜みにくい親おやへの手紙てがみそんな親おやなら捨すてちゃえば？』（dZERO）など多数たすう。「今こん一生いっしょうのYouTube」で発信はっしん中ちゅう。

目次もくじ

塾じゅく経営けいえい者しゃらによる事件じけんが相次あいつぐ

安全あんぜん確保かくほガイドラインを改訂かいてい

「日本にっぽん版ばんDBS」どう対応たいおうする？

ジャニーズ問題もんだいにも通つうじる防犯ぼうはん策さくの必要ひつよう性せい

塾じゅく経営けいえい者しゃらによる事件じけんが相次あいつぐ

塾じゅく業界ぎょうかいでは、子こどもの被害ひがいが相次あいついでいる。今年ことし5月がつから7月がつの3か月げつ間あいだに報道ほうどうされた事件じけんの一部いちぶを紹介しょうかいしよう（容疑ようぎ者しゃの肩書かたがきや年齢ねんれい、認否にんぴは報道ほうどう時点じてん）。

2023年ねん10月がつから今年ことし2月がつの間あいだ、京都きょうと府ふ宇治うじ市しでアルバイト先さきの塾じゅくの女子じょしトイレの個室こしつ内ないにカメラを設置せっちし、盗ぬすめ撮つまみしようとしたとして、性的せいてき姿態したい等とう撮影さつえい未遂みすいの疑うたがいで大学生だいがくせい（21）が5月7日にちに逮捕たいほされた。

兵庫ひょうご県けん宝塚たからづか市しの塾じゅく経営けいえい者しゃ（31）は、今年ことし2月がつに当時とうじ12歳さいの女子じょしのスカート内ないを盗ぬすめ撮つまみしようとした疑うたがいで5月がつに逮捕たいほされていた。だが、その後ごの捜査そうさでスマホから塾じゅくなどで盗ぬすめ撮うつしたとみられる約やく1600点てんの動画どうがが発見はっけん。6月5日にちに不ふ同意どういわいせつと児童じどうポルノ禁止きんし法ほう違反いはんなどの疑うたがいで再さい逮捕たいほされた。

同どう容疑ようぎ者しゃは、自身じしんが経営けいえいする学習がくしゅう塾じゅくで当時とうじ12歳さいの女子じょし生徒せいとの下着したぎを引ひっ張ぱって上半身じょうはんしんの一部いちぶをスマホで撮影さつえいし、その動画どうがを保存ほぞんしていたのだ。

鹿児島かごしま県けんでは6月がつ5日にち、鹿児島かごしま市しの塾じゅく経営けいえい者しゃ（35）が逮捕たいほされた。公園こうえんで10代男子だんしの首くびを手てで絞しめ、全治ぜんち8日間にちかんのけがを負おわせた傷害しょうがいの疑うたがいだ。同どう容疑ようぎ者しゃは「胸むなぐらをつかんで『調子ちょうしに乗のるなよ』と言いった」と供述きょうじゅつするも、容疑ようぎは否認ひにんした。

6月30日にち、兵庫ひょうご県けん尼崎あまがさき市しで教おしえ子ごの女子じょし高校生こうこうせい（16）の太ふとももや胸むねを触さわるなどした不ふ同意どういわいせつの疑うたがいで個人こじん塾じゅくの経営けいえい者しゃ（63）が逮捕たいほされ、「教室きょうしつで二に人にんきりになり性的せいてきな興奮こうふんを覚おぼえた」と容疑ようぎを認みとめた。

7月がつ16日にち、広島ひろしま市しの学習がくしゅう塾じゅくの経営けいえい者しゃ（50）が当時とうじ経営けいえいしていた認可にんか外がいの託児たくじ所しょで預あずかっていた女おんなの子こ（当時とうじ5歳さい）の下半身かはんしんを触さわったとして、強制きょうせいわいせつの罪つみに問とわれた公判こうはんが始はじまった。

被告ひこくは、2021年ねん7月がつに託児たくじ所しょの女おんなの子この下半身かはんしんを触さわり、その様子ようすを動画どうがで撮影さつえいして保存ほぞんしたとして強制きょうせいわいせつと児童じどうポルノ禁止きんし法ほう違反いはんの罪つみに問とわれている。同どう被告ひこくは同おなじ頃ごろに別べつの被害ひがい者しゃにも同様どうようの事件じけんを起おこしたとして、7月がつ8日にちに再さい逮捕たいほされている。

安全あんぜん確保かくほガイドラインを改訂かいてい

前回ぜんかいの記事きじで、小児しょうに性愛せいあい障害しょうがい者しゃがくり返かえす性せい犯罪はんざいに対たいし、全国ぜんこくの学習がくしゅう塾じゅく100事業じぎょう者しゃにアンケートで防止ぼうし策さくを問とうたが、回答かいとうが届とどいたのは7社しゃだけだった。

全国ぜんこくの学習がくしゅう塾じゅくが加盟かめいしている業界ぎょうかい団体だんたいの最大手さいおおてである公益社こうえきしゃ団だん法人ほうじん全国ぜんこく学習がくしゅう塾じゅく協会きょうかい（東京とうきょう都と豊島としま区く。1988年ねん設立せつりつ／以下いか、協会きょうかい）は、2006年ねんに「学習がくしゅう塾じゅくに通かよう子こどもの安全あんぜん確保かくほガイドライン」（以下いか、ガイドライン）を定さだめ、事業じぎょう者しゃにその推進すいしんを呼よびかけた。

各かく省庁しょうちょう等とうから知見ちけんを提供ていきょうされ、策定さくていしたガイドラインには、「事業じぎょう者しゃが遵守じゅんしゅすべき共通きょうつうの基本きほん的てき方針ほうしん」として具体ぐたい的てきな内容ないようが盛もり込こまれている（※以下いかは一部いちぶのみ）。

●教室きょうしつ内ないは、低ひくい仕切しきりやガラス窓まどを多用たようすること等とうにより、監督かんとく・モニター上じょうの死角しかくをなくすよう努つとめる。個人こじん指導しどうの場合ばあいには、特とくに配慮はいりょする
●センサーや防犯ぼうはんカメラ等とうの監視かんしシステムも活用かつようするよう努つとめる
●全すべての教室きょうしつに防犯ぼうはんベルまたはそれに準じゅんずるものを設置せっちするよう努つとめるものとし、それらの配置はいち場所ばしょと使用しよう方法ほうほうを子こども及および学習がくしゅう塾じゅく教職員きょうしょくいんに周知しゅうちする
●全すべての教室きょうしつは内側うちがわからは施錠せじょうできないようにする

また、今年ことし4月がつには、現在げんざいの学習がくしゅう塾じゅく業界ぎょうかいの状況じょうきょうに沿そった内容ないようを追加ついかした改訂かいてい版ばんのガイドラインを発表はっぴょうした（※以下いかは主おもな変更へんこう点てん）。

●緊急きんきゅう時じに位置いち情報じょうほうを把握はあくするため、スマートフォン等とうの携帯けいたい通信つうしん機器ききのGPS機能きのうの活用かつようも、代表だいひょう者しゃの責任せきにんとして推進すいしんする
●学習がくしゅう塾じゅく教職員きょうしょくいんは、私用しようのスマートフォン等とうの写真しゃしん及および動画どうが撮影さつえい可能かのうな電子でんし機器ききを教室きょうしつへ持もち込こむことをしてはならない
●緊急きんきゅう連絡れんらく等とうのやむを得えない場合ばあいを除のぞき、子こどもとの私的してきな連絡れんらく先さき（SNSアカウントも含ふくむ）の交換こうかんをしてはならない
●性別せいべつを問とわず、学習がくしゅう塾じゅく教職員きょうしょくいんは子こどもに触ふれること（ボディータッチ）をしてはならない
●学習がくしゅう塾じゅく教職員きょうしょくいんは、授業じゅぎょう等とう以外いがいで、意図いと的てきに子こどもを誘導ゆうどうし、密室みっしつ内ないで1対たい1の状態じょうたいにしてはならない

さらに、協会きょうかいは消費しょうひ者しゃが安心あんしんしてサービスを利用りようできるよう、サービスの質しちや信頼しんらい性せいについて第三者だいさんしゃが評価ひょうかし、認証にんしょうを与あたえる取とり組くみとして、2012年ねんから「学習がくしゅう塾じゅく認証にんしょう制度せいど」を設もうけた。認証にんしょうされた事業じぎょう者しゃは、協会きょうかいの発行はっこうする認証にんしょうマークを事業じぎょう所しょや広告こうこくに表示ひょうじでき、消費しょうひ者しゃはこのマークを目印めじるしに事業じぎょう者しゃを選えらべるようになった。

ただし、この認証にんしょう制度せいどには次つぎの文章ぶんしょうが付ふされている。

「法令ほうれいへの適合てきごう性せいにかかる判断はんだんは、個別こべつ案件あんけん毎ごとに規制きせい当局とうきょくが行おこなうこととなるため、認証にんしょうの取得しゅとく自体じたいが法令ほうれい遵守じゅんしゅを保証ほしょうするものとはならないことに留意りゅういする必要ひつようがある。なお、当該とうがいサービスは、提供ていきょうされるサービスの効果こうかや目的もくてきの実現じつげんが不ふ確実かくじつであることから、認証にんしょうの取得しゅとくがサービス提供ていきょうの結果けっかや品質ひんしつについて保証ほしょうするものではない」

以上いじょうのガイドラインや認証にんしょう制度せいどの取とり組くみ状況じょうきょうについて、協会きょうかいに尋たずねた。

「子こどもの性せい被害ひがい事件じけんが起おきないよう、安全あんぜん確保かくほガイドラインは今いままでも周知しゅうち徹底てっていはしてきましたが、それを緩ゆるめずに引ひき続つづき周知しゅうち徹底てっていしていきたいです。認証にんしょう制度せいどについては有識者ゆうしきしゃなどの外部がいぶの方ほうと契約けいやくし、審査しんさ会かいに招まねいて、最終さいしゅう的てきな認定にんていを行おこなっています」（全国ぜんこく学習がくしゅう塾じゅく協会きょうかい）

「日本にっぽん版ばんDBS」どう対応たいおうする？

もっとも、盗ぬすめ撮つまみが発覚はっかくした四谷よつや大塚おおつかなどの大手おおての塾じゅくは、協会きょうかいに加盟かめいしていない。

「大手おおても含ふくめて1社しゃでも増ふやしたいと、ずっと加盟かめいを呼よびかけてきました。現時点げんじてんでは、日本にっぽん版ばんDBSが取得しゅとくできなかった塾じゅくを協会きょうかいが認定にんていする、新あらたな安全あんぜん認証にんしょう制度せいどを作つくる事業じぎょうを始はじめる必要ひつようを感かんじています」（同どう）

今年ことし6月がつ19日にち、子こどもと接せっする仕事しごとに就つく人ひとに性せい犯罪はんざい歴れきがないかを雇用こよう主ぬしが確認かくにんする「日本にっぽん版ばんDBS」（Disclosure and Barring Service）の制度せいどを含ふくむ「児童じどう対象たいしょう性せい暴力ぼうりょく防止ぼうし法ほう」（こども性せい暴力ぼうりょく防止ぼうし法ほう）が参院さんいん本ほん会議かいぎで可決かけつされた。

日本にっぽん版ばんDBSでは、幼稚園ようちえん、保育ほいく所しょ、小しょう・中なか・高校こうこう、児童じどう養護ようご施設しせつ、乳児にゅうじ院いん、母子ぼし生活せいかつ支援しえん施設しせつ、障害しょうがい児じ入所にゅうしょ施設しせつなど、監督かんとくや認可にんかなど行政ぎょうせいによる関与かんよが大おおきい事業じぎょう者しゃ（雇用こよう主ぬし）に職員しょくいんの前科ぜんかの確認かくにんが義務ぎむづけられた。

他方たほう、学習がくしゅう塾じゅくやスポーツクラブなどは、任意にんいで国くにに申請しんせいし、認定にんていされた事業じぎょう者しゃだけが従業じゅうぎょう員いんの性せい犯罪はんざい歴れきを確認かくにんできる。事業じぎょう者しゃに「子こどもを性せい犯罪はんざいから絶対ぜったいに守まもりたい」と強つよく願ねがうかどうかの本気ほんき度どが問とわれるのだ。

協会きょうかいの設立せつりつ翌年よくねんから理事りじ長ちょうを務つとめ、現在げんざいは全国ぜんこく学習がくしゅう塾じゅく協同きょうどう組合くみあいの理事りじ長ちょうを務つとめる森もり貞さだ孝たかし氏しは、こう言いう。

「日本にっぽん版ばんDBSに認定にんていされるには、学校がっこうの教職員きょうしょくいんが受うける研修けんしゅう内容ないように準じゅんずる形かたちで、塾じゅくの職員しょくいんも研修けんしゅうを受うけなければならないでしょう。学校がっこうや保育園ほいくえんなどでの研修けんしゅう内容ないようは国くにが作つくりますが、塾じゅくの場合ばあい、国くには直接ちょくせつタッチしないという話はなしで、それはむしろ怖こわいです。

学校がっこうの教師きょうしが受うけなければならない研修けんしゅう内容ないようが公表こうひょうされたら、それと同おなじ対策たいさくが学習がくしゅう塾じゅくにも求もとめられます。そのため、協会きょうかいは国くにに認定にんていされるための対策たいさくをまとめようとしていますが、国くには具体ぐたい的てきな研修けんしゅう内容ないようをまだ示しめしていません。

大手おおての塾じゅく以外いがいは、事件じけんが起おこればつぶれます。起おこったら一いち大事だいじなんです。塾じゅくの99％は中小ちゅうしょう企業きぎょうですから、業界ぎょうかい内ないで助たすけ合あっていきたいです」

ジャニーズ問題もんだいにも通つうじる防犯ぼうはん策さくの必要ひつよう性せい

大手おおての塾じゅくでは、性せい犯罪はんざいが報道ほうどうされても、塾じゅくに対たいして防犯ぼうはん策さくを厳きびしく求もとめない親おやによって、子こどもは不安ふあんを親おやにも誰だれにも言いえないまま通かよい続つづけている。

ジャニーズ問題もんだいでも、被害ひがい申告しんこく者しゃが1000人にんを突破とっぱし、元もと社員しゃいんにも2人ふたりの性せい加害かがい者しゃがいたと報道ほうどうされた今いまも、スマイルアップ（旧きゅうジャニーズ事務所じむしょ）から社員しゃいんが移籍いせきしたスタートエンターテイメントに子こどもを預あづける親おやたちがいる。

彼かれらは、「親おやが心配しんぱいするから被害ひがいに遭あっても言いいにくい」という子こどもの気持きもちを理解りかいしているだろうか？　「うちの子こだけは大丈夫だいじょうぶ」と思考しこう停止ていしを続つづけ、契約けいやく先さきの会社かいしゃに安心あんしんできる防犯ぼうはん策さくを公表こうひょうするように求もとめる活動かつどうを怠おこたってはいないか？

ジャニーズジュニアの元もとレッスン生せいには、性せい被害ひがいを母親ははおやにうち明あけた後のち、母親ははおやが自殺じさつしてしまった人ひともいる。遺書いしょには、息子むすこの写真しゃしんと連絡れんらく先さきを事務所じむしょに送おくったことへの後悔こうかいと謝罪しゃざいが書かかれていたそうだ（東京とうきょう新聞しんぶん2023年ねん11月9日にちより）。

民法みんぽう上じょう、親権しんけん者しゃの父母ちちはは2人にんだけが子こどもの契約けいやく代行だいこう者しゃだ。子こどもには自分じぶんの身みを危険きけんにさらす契約けいやくを自分じぶんだけで破棄はきする法的ほうてき権利けんりはない。被害ひがいを受うけた子こどもは、親おやに被害ひがいを言いえない場合ばあい、仕事しごとも塾じゅく通がよいもガマンしながら続つづけるしかないのだ。