▲衛福部訂出12項策略計劃,盼解護理師人力荒。(圖/記者李毓康攝)
記者陳家祥/台北報導
衛福部將在明(4日)的行政院會陳報「護理人力政策整備12項策略計畫」。官員表示,三班護病比希望「2年入法、4年達成」,將推動夜班專責人員機制、建教合作等方式,讓護理人員在2030年達到24到26萬人的規模;此外,也會讓醫院導入生成式AI協助文書工作,降低護理人員的工作負擔。
政院官員指出,相比美國、日本或是加拿大,台灣現在是將近120人到130人有1個護理師,美國大概是110比1、加拿大90比1,台灣護理師相對少。且台灣又跟大家不一樣,看病次數特別多、喜歡住院,護理師人力來說是吃緊的,未來可能需要更多的人。
政院官員表示,未來在培育部分,會多培育一些學士後護理師,另外也希望專科護理師在考照之後,能在醫院有在職進修機會,一方面提早進入職場、一方面也有指導老師可以帶領他們快速入門。
另外,護理師入職的平均年限短,結婚、生小孩都是因素之一,在未來怎麼增加婦女就業率的政策有關。官員說,怎麼樣增加就業婦女的保障以及協助,如臨托、長照等,都能減輕職業婦女負擔,提高留職率。
針對三班護病比規劃部分,現在護理界希望三班護病比每一個單一班別都要達到一定人數,醫學中心要6(白天)比9(小夜班)比11(夜班)、區域醫院是9比11比13、地區醫院要10比13比15,政府支持這樣的政策方向,並將提出「2年入法、4年達成」的目標。官員強調,人力補全需要一點時間,如果強力要求立刻達成,恐怕關床的比例會變高,因為醫院沒有人只好關門。
根據目前統計,到今年5月,能達成三班護病比的,28家醫學中心只有8家、區域醫院82家達成率僅26%,地區醫院因為標準較寬鬆因此達成率有8成。官員說,還需要用一點時間,用獎勵、鼓勵的方式讓醫院有信心;後續再入法軟硬兼施,有些獎勵,希望4年可以達標。
官員指出,目前台灣的護理從業人員約18、19萬人,希望透過推動三班護病比、規劃夜班護理人員機制、護理友善職場以及建立護理教考整合平台等,期盼我國至2030年能再增加5.5萬至7.4萬名護理人員,維持1.3倍到1.4倍,約24到26萬人。
另外,針對夜班部分,官員說,希望未來有「夜班專責護理師」,朝向有專門的大夜班別規劃,其他員工就不必輪大夜班,生活品質會相對有保障。大夜班的薪水會稍微高一點、有些獎勵,大家才願意做這樣的犧牲,目前衛福部規劃40億經費做直接補貼。
而因應AI風潮,智慧化醫療能減少護理人員的壓力與負擔,例如ChatGpt或其他生成式AI,能分擔護理人員、醫生的病例或報告等謄寫工作,透過AI協助可以省去很多時間。另外,很多例行性工作,未來可能有些機器人可以幫忙,讓人力需求降低。
官員指出,智慧化醫療這塊最大阻礙不是醫院的意願或是能力,是整合不足,例如長庚做一套、台大做一套,這些系統將來要能整合起來。但這部分對護理師的缺乏沒有直接關係,但台灣是AI大國,將來在智慧化醫療這塊是少不了的。至於法規的限制,因為希望未來能運用更廣泛,需要修改法規的部分會儘速進行。
此外,還有整合性照顧,目前常見有工作的家庭成員需要請假到醫院照顧,希望有些例如長照人員能進來,做整體照顧,讓照顧品質能維持,家庭負擔不會過重,對護理人員的照顧品質也會提升。這些都是未來8方向12計畫的工作。