極東委員会と文民条項 | 日本国憲法の誕生

4-11　極東きょくとう委員いいん会かいと文民ぶんみん条項じょうこう

極東きょくとう委員いいん会かいが1946（昭和しょうわ21）年ねん7月がつ2日にちに採択さいたくした「日本にっぽんの新しん憲法けんぽうについての基本きほん原則げんそく」には、国務大臣こくむだいじんは文民ぶんみん（civilian）、すなわち非ひ軍人ぐんじんでなければならないとする原則げんそくが盛もり込こまれており、8月がつ19日にちにはマッカーサーもこのことについて吉田よしだ首相しゅしょうに申もうし入いれた。しかし日本にっぽん側がわは、第だい9条じょう第だい2項こうが軍隊ぐんたい保持ほじを禁きんじている以上いじょう、軍人ぐんじんの存在そんざいを前提ぜんていとした規定きていを置おくのは無意味むいみであると主張しゅちょうし、文民ぶんみん条項じょうこうは置おかないことでGHQ側がわの了解りょうかいを得えた。

ところが、いわゆる「芦田あしだ修正しゅうせい」により、第だい9条じょう第だい2項こうに「前項ぜんこうの目的もくてきを達たっするため」という語句ごくが加くわえられていたことに極東きょくとう委員いいん会かいが注目ちゅうもくしたため、文民ぶんみん条項じょうこう問題もんだいは再さい浮上ふじょうすることとなった。すなわち9月がつ21日にちの会議かいぎで、中国ちゅうごく代表だいひょうが、日本にっぽんが「前項ぜんこうの目的もくてき」以外いがい、たとえば「自衛じえいという口実こうじつ」で、実質じっしつ的てきに軍隊ぐんたいをもつ可能かのう性せいがあると指摘してきした。そのため、検討けんとうの結果けっか、同どう委員いいん会かいは文民ぶんみん条項じょうこうの規定きていを改あらためて要求ようきゅうすることになった（同月どうげつ25日にち決定けってい）。同どう委員いいん会かいの意向いこうは、ホイットニー民政みんせい局長きょくちょうから吉田よしだ首相しゅしょうに伝つたえられ、貴族きぞく院いんにおける修正しゅうせいにより、憲法けんぽう第だい66条じょう第だい2項こうとして文民ぶんみん条項じょうこうが追加ついかされた。

なお、「文民ぶんみん」とは、このとき貴族きぞく院いん小しょう委員いいん会かいでcivilianの訳語やくごとして考案こうあんされた造語ぞうごである。

資料しりょう名めい	Transcript of Twenty-Seventh Meeting of the Far Eastern Commission, Held in Main Conference Room, 2516 Massachusetts Avenue, N.W., Saturday, September 21, 1946
年月日ねんがっぴ	September 21, 1946
資料しりょう番号ばんごう	極東きょくとう委員いいん会かい文書ぶんしょ Records of the Far Eastern Commission, 1945-1952 Box No. 7 "FEC Verbatim Transcript of Meetings 26-33 (1946.9.19-1946.11.1)" <Sheet No. FEC(A)0085>
所蔵しょぞう	国立こくりつ国会図書館こっかいとしょかん
原はら所蔵しょぞう	米国べいこく国立こくりつ公文書こうぶんしょ館かん（RG43）
注記ちゅうき	マイクロフィッシュ

資料しりょう名めい	Further Policies relating to a New Japanese Constitution (FEC-087/9)
年月日ねんがっぴ	25 September 1946
資料しりょう番号ばんごう	極東きょくとう委員いいん会かい文書ぶんしょ Records of the Far Eastern Commission, 1945-1952 Box No. 204 "Policy No.18; Further Policies relating to a New Japanese Constitution (FEC 089/9, 1946.9.25)" <Sheet No. FEC(A)1023>
所蔵しょぞう	国立こくりつ国会図書館こっかいとしょかん
原はら所蔵しょぞう	米国べいこく国立こくりつ公文書こうぶんしょ館かん（RG43）
注記ちゅうき	マイクロフィッシュ

4-11 極東きょくとう委員いいん会かいと文民ぶんみん条項じょうこう

4-11　極東きょくとう委員いいん会かいと文民ぶんみん条項じょうこう