关于附加ふか限げん制せい性せい条件じょうけん批准ひじゅん沃尔玛公司つかさ收おさむ购纽海うみ控ひかえ股また33.6%股また权经营者集中しゅうちゅう反はん垄断审查决定的てき公告こうこく

关于附加ふか限げん制せい性せい条件じょうけん批准ひじゅん沃尔玛公司つかさ收おさむ购纽海うみ控ひかえ股また33.6%股また权经营者集中しゅうちゅう反はん垄断审查决定的てき公告こうこく
作者さくしゃ：中ちゅう华人民じんみん共和きょうわ国こく商しょう务部
2012年ねん8月がつ13日にち

商しょう务部公告こうこく 2012年ねん第だい49号ごう

　　中ちゅう华人民じんみん共和きょうわ国こく商しょう务部（以下いか简称商しょう务部）收おさむ到いた沃尔玛公司つかさ收おさむ购纽海うみ控ひかえ股また有限ゆうげん公司こうし（以下いか简称纽海控ひかえ股また）33.6%股また权的经营者しゃ集中しゅうちゅう反はん垄断申さる报。经审查，商しょう务部决定附加ふか限げん制せい性せい条件じょうけん批准ひじゅん此项经营者しゃ集中しゅうちゅう。根ね据すえ《中ちゅう华人民じんみん共和きょうわ国こく反はん垄断法ほう》（以下いか简称《反はん垄断法ほう》）第だい三さん十じゅう条じょう，现公告こうこく如下：

　　一いち、立案りつあん和わ审查程ほど序じょ

　　2011年ねん12月16日にち，商しょう务部收おさむ到いた沃尔玛公司つかさ收おさむ购纽海うみ控ひかえ股また33.6%股また权的经营者しゃ集中しゅうちゅう申さる报。经审核かく，商しょう务部认为该申报文件けん、材料ざいりょう不ふ完かん备，要求ようきゅう申さる报方予よ以补充たかし。2012年ねん2月がつ16日にち，商しょう务部确认经补充たかし的てき申さる报文件けん、资料符合ふごう《反はん垄断法ほう》第だい二に十じゅう三さん条じょう的てき要求ようきゅう，对该项经营者集中しゅうちゅう申さる报予以立案りつあん并开始はじめ初步しょほ审查。

　　经初步しょほ审查，商しょう务部认为此项集中しゅうちゅう对中国こくB2C网上零れい售市场可能かのう具有ぐゆう排除はいじょ、限きり制せい竞争效果こうか。本案ほんあん进入进一步审查延长阶段。2012年ねん3月がつ16日にち，商しょう务部决定对此项集中しゅうちゅう实施进一いち步ほ审查。2012年ねん6月がつ13日にち，经申报方同意どうい，商しょう务部决定延のべ长进一いち步ほ审查期限きげん。

　　审查过程中ちゅう，商しょう务部征せい求もとめ了りょう相しょう关政府せいふ部ぶ门、行くだり业协会かい和わ相しょう关企业的意い见，了解りょうかい了りょう相しょう关市场界定じょう、行くだり业特征せい及未来みらい发展趋势等とう方面ほうめん信しん息いき，并对申さる报方提ひさげ交的文ぶん件けん、资料的てき真ま实性、完かん整せい性せい和わ准じゅん确性进行了りょう审核。

　　二に、竞争分析ぶんせき

　　根ね据すえ《反はん垄断法ほう》第だい二に十じゅう七なな条じょう，商しょう务部对此项经营者集中しゅうちゅう进行了りょう综合评估，深入ふかいり分析ぶんせき该项经营者しゃ集中しゅうちゅう对市场竞争そう的てき影かげ响，认为其可能かのう具有ぐゆう排除はいじょ限げん制せい竞争的てき效果こうか。

　　2011年ねん11月24日にち，沃尔玛公司こうし及其全ぜん资子公司こうしGEC 2 PTE. LTD.（以下いか简称GEC 2）与あずか纽海控ひかえ股また、纽海控ひかえ股また的てき售股股また东中国ちゅうごく平安へいあん保ほ险海外がい（控ひかえ股また）有限ゆうげん公司こうし、美国びくに自然人しぜんじん于刚先生せんせい、澳大利おおとし亚自然人しぜんじん刘峻岭先生せんせい，纽海控ひかえ股また的てき全ぜん资子公司こうし新しん岗岭有限ゆうげん公司こうし（以下いか简称新しん岗岭香港ほんこん）及新岗岭香港ほんこん的てき全ぜん资子公司こうし纽海信しん息いき技わざ术（上海しゃんはい）有限ゆうげん公司こうし（以下いか简称纽海上海しゃんはい），以及上海しゃんはい益えき实多电子商しょう务有限げん公司こうし（益えき实多）及其售股股また东深圳市平安へいあん创新有限ゆうげん公司こうし签订了りょう《购股协议》（以下いか简称协议）。

　　根ね据すえ协议，沃尔玛公司こうし将しょう通どおり过其全ぜん资子公司こうしGEC 2对纽海うみ控ひかえ股また的てき持もち股また比例ひれい从17.7%增加ぞうか至いたり51.3%。纽海控ひかえ股また将しょう通どおり过全资子公司こうし新しん岗岭香港ほんこん和わ纽海上海しゃんはい持じ有益ゆうえき实多的てき网上购物平台ひらだい“1号ごう店てん”（以下いか简称益えき实多1号ごう店てん）的てき网上直ちょく销业务。交易こうえき完成かんせい后きさき，沃尔玛公司し将はた成なり为纽海うみ控ひかえ股また的てき控ひかえ股また股また东，并通过纽海うみ控ひかえ股また取得しゅとく对益实多1号ごう店てん网上直ちょく销业务的控ひかえ制せい权。

　　沃尔玛公司つかさ是ただし全ぜん球たま和かず中国ちゅうごく连锁超ちょう级市场的主要しゅよう竞争者しゃ，其在采さい购、仓储、产品线、门店网络、服ふく务和物流ぶつりゅう以及品ひん牌ぱい等とう方面ほうめん存在そんざい竞争优势，业务主要しゅよう为实体たい超ちょう市し。益えき实多1号ごう店てん是ぜ目前もくぜん中国ちゅうごく最大さいだい的てき网上超ちょう市し，拥有上じょう千せん个供应商，数すう百ひゃく个品牌ぱい合作がっさく商しょう。销售商品しょうひん涉わたる及食品しょくひん饮料、美容びよう护理、厨くりや卫清洁、电器等とう十じゅう大だい类，共きょう计十じゅう万まん多た种商品しょうひん。益えき实多1号ごう店てん业务范围包括ほうかつ网上直ちょく销业务和增ぞう值电信しん业务。根ね据すえ双方そうほう经营范围、经营模も式しき及特点てん、需求和わ供きょう给替代だい等とう方面ほうめん因いん素もと，商しょう务部认为B2C网上零れい售市场为相しょう关商品しょうひん市し场。同どう时，考こう虑到消しょう费习惯、运输、关税等とう因いん素もと，相そう关地域ちいき市し场为中国ちゅうごく市し场。

　　调查显示，网上零れい售涉及支付づけ、仓储、配送はいそう、营销、网络平台ひらだい等ひとし多た个环节，其中物流ぶつりゅう和服わふく务是制せい约网络零售商发展的てき关键因いん素もと。沃尔玛公司こうし在ざい中国ちゅうごく实体零れい售市场具备成熟せいじゅく的てき仓储配送はいそう系けい统、广泛的てき供きょう货渠道和みちかず较高的てき品ひん牌ぱい知名度ちめいど。交易こうえき完成かんせい后きさき，沃尔玛公司こうし有能ゆうのう力りょく将はた其在实体市し场的竞争优势传导至いたり益えき实多1号ごう店てん的てき网上零れい售业务。集中しゅうちゅう产生的てき综合效こう应将实质性せい增强ぞうきょう并购后きさき实体在ざい网上零れい售行业的竞争实力。为此，商しょう务部对本案あん可能かのう涉わたる及的中国ちゅうごく增ぞう值电信しん业务市し场进行ぎょう了りょう延伸えんしん调查。调查结果表明ひょうめい，并购后きさき实体如通过益实多1号ごう店てん进入增ぞう值电信しん业务市し场，将はた有能ゆうのう力りょく依よ托たく现有实体零れい售市场与网上零れい售业务的综合竞争优势迅速じんそく扩展业务，在ざい增ぞう值电信しん业务市し场取得しゅとく优势地位ちい，实质性せい增强ぞうきょう其对网络平台ひらだい用よう户的议价权，从而在ざい中国ちゅうごく增ぞう值电信しん业务市し场可能かのう具有ぐゆう排除はいじょ或ある限きり制せい竞争效果こうか。

　　三さん、附加ふか限げん制せい性せい条件じょうけん的てき商しょう谈

　　在ざい审查期き间，商しょう务部向こう申さる报方提出ていしゅつ了りょう此项集中しゅうちゅう可能かのう产生的てき竞争问题。2012年ねん7月がつ3日にち，沃尔玛公司こうし向こう商しょう务部提ひさげ交了解りょうかい决竞争そう问题的てき最さい终承诺。经评估，商しょう务部认为，该承诺能够减少しょう此项集中しゅうちゅう对市场竞争そう可能かのう产生的てき不利ふり影かげ响。

　　四よん、审查决定

　　经审查，商しょう务部认为沃尔玛公司こうし通どおり过收购纽海うみ控ひかえ股また33.6%股また权，取得しゅとく对益实多1号ごう店てん网上直ちょく销业务的控ひかえ制せい权可能かのう具有ぐゆう排除はいじょ、限きり制せい竞争效果こうか。根ね据すえ沃尔玛公司こうし向こう商しょう务部作出さくしゅつ的てき承うけたまわ诺，商しょう务部决定附加ふか限げん制せい性せい条件じょうけん批准ひじゅん此项集中しゅうちゅう。沃尔玛公司こうし应当履行りこう如下义务：

　　（一いち） 纽海上海しゃんはい此次收おさむ购，仅限于利用りよう自身じしん网络平台ひらだい直接ちょくせつ从事商品しょうひん销售的てき部分ぶぶん。

　　（二に） 在ざい未み获得增ぞう值电信しん业务许可的てき情じょう况下，纽海上海しゃんはい在ざい此次收おさむ购后不ふ得とく利用りよう自身じしん网络平台ひらだい为其他た交易こうえき方かた提供ていきょう网络服ふく务。

　　（三さん） 本ほん次つぎ交易こうえき完成かんせい后きさき，沃尔玛公司こうし不ふ得とく通どおり过VIE架か构从事ごと目前もくぜん由よし上海しゃんはい益えき实多电子商しょう务有限げん公司こうし（益えき实多）运营的てき增ぞう值电信しん业务。

　　商しょう务部有ゆう权通过监督とく受托人じん或ある者もの自じ行くだり监督检查沃尔玛公司こうし履行りこう上述じょうじゅつ义务的てき情じょう况。沃尔玛公司こうし未み适当履行りこう上述じょうじゅつ义务时，商しょう务部有ゆう权根据すえ《反はん垄断法ほう》相あい关规定てい作出さくしゅつ处理。

　　本ほん公告こうこく自じ发布之の日にち起おこり生せい效こう。

中ちゅう华人民じんみん共和きょうわ国こく商しょう务部
二に〇一いち二に年ねん八はち月がつ十じゅう三さん日にち