(Translated by
https://www.hiragana.jp/
)
東日本大震災 障害者関連報道
HOME
>
災害
さいがい
と
障害
しょうがい
者
しゃ
・
病者
びょうしゃ
:
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
>
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
障害
しょうがい
者
しゃ
関連
かんれん
報道
ほうどう
2011
年
ねん
4
月
がつ
2(11
日
にち
〜20
日
にち
)
3
月
がつ
/
4
月
がつ
1(1〜10
日
にち
)
/
4
月
がつ
2(11〜20
日
にち
)
/
4
月
がつ
3(21〜30
日
にち
)
/
5
月
がつ
/
6
月
がつ
/
7
月
がつ
/
8
月
がつ
/
9月
くがつ
/
10
月
がつ
/
11月
じゅういちがつ
/
12月
じゅうにがつ
災害
さいがい
と
障害
しょうがい
者
しゃ
・
病者
びょうしゃ
:
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
作成
さくせい
:
有松
ありまつ
玲
れい
last update:20110629
*
以下
いか
については
別
べつ
頁
ぺーじ
にも
記事
きじ
掲載
けいさい
されています。
◆
人工
じんこう
透析
とうせき
◆
ALS
◆テレビ
報道
ほうどう
◆
救援
きゅうえん
活動
かつどう
の
写真
しゃしん
https://picasaweb.google.com/107166457718666569802
「マスコミや
各
かく
団体
だんたい
の
広報
こうほう
等
とう
に
活用
かつよう
できるように
下記
かき
のURLに
救援
きゅうえん
活動
かつどう
の
写真
しゃしん
をUPすることにしました。ご
自由
じゆう
にダウンロードしてお
使
つか
いください。」とのことです。
■
新聞
しんぶん
記事
きじ
見出
みだ
し
◆2011/04/20
兵庫
ひょうご
県
けん
保健
ほけん
師
し
が
在宅
ざいたく
訪問
ほうもん
活動
かつどう
宮城
みやぎ
・
気仙沼
けせんぬま
神戸
こうべ
新聞
しんぶん
2011/04/20
http://www.kobe-np.co.jp/news/shakai/0003982337.shtml
◆2011/04/20
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
倉敷
くらしき
のNPO
法人
ほうじん
「たけのこ
村
むら
」、
被災
ひさい
した
障害
しょうがい
者
しゃ
に
呼
よ
びかけ /
岡山
おかやま
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/20
地方
ちほう
版
ばん
http://mainichi.jp/area/okayama/news/20110420ddlk33040665000c.html
◆2011/04/20
「
日本
にっぽん
医師
いし
会
かい
災害
さいがい
対策
たいさく
本部
ほんぶ
会議
かいぎ
拡大
かくだい
会議
かいぎ
─
現地
げんち
と
話
はな
す─」を
開催
かいさい
日医
にちい
と
被災
ひさい
県
けん
含
ふく
む7
県
けん
医師
いし
会
かい
がテレビ
会議
かいぎ
で
意見
いけん
交換
こうかん
日医
にちい
ニュース 2011/04/20
http://www.med.or.jp/nichinews/n230420a.html
◆2011/04/20
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
首都
しゅと
圏
けん
から
計画
けいかく
停電
ていでん
の
足立
あだち
区
く
区
く
職員
しょくいん
の
機転
きてん
、
救
すく
った
命
いのち
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/20
http://mainichi.jp/select/wadai/news/20110420dde003040033000c.html
◆2011/04/20
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
福島
ふくしま
第
だい
1
原発
げんぱつ
事故
じこ
「
屋内
おくない
退避
たいひ
」の
南
みなみ
相馬
そうま
、NPOが
施設
しせつ
再開
さいかい
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/20
http://mainichi.jp/life/health/fukushi/news/20110420dde003040065000c.html
◆2011/04/20
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
視覚
しかく
障害
しょうがい
者
しゃ
に
支援
しえん
届
とど
かず
宮城
みやぎ
、
情報
じょうほう
保護
ほご
で
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/20
http://mainichi.jp/select/today/news/20110420k0000e040064000c.html
◆2011/04/20
節電
せつでん
で”
災害
さいがい
弱者
じゃくしゃ
”が
被
こうむ
る「
不都合
ふつごう
」
asahi.com WEBRONZA 2011/04/20
http://webronza.asahi.com/politics/2011041900006.html?ref=left
◆2011/04/20
福島
ふくしま
第
だい
1
原発
げんぱつ
:
南
みなみ
相馬
そうま
の
障害
しょうがい
者
しゃ
施設
しせつ
再開
さいかい
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/20
http://mainichi.jp/select/jiken/news/20110420k0000e040029000c.html
◆2011/04/20
「
災害
さいがい
関連
かんれん
死
し
防
ふせ
ぎたい」
社会
しゃかい
福祉
ふくし
法人
ほうじん
・
中辻
なかつじ
理事
りじ
長
ちょう
大阪
おおさか
日
にち
日
にち
新聞
しんぶん
2011/04/20
http://www.nnn.co.jp/dainichi/news/110420/20110420018.html
◆2011/04/20
社説
しゃせつ
津波
つなみ
対策
たいさく
/
東北
とうほく
を
全国
ぜんこく
の
防災
ぼうさい
モデルに
世界
せかい
日報
にっぽう
2011/04/20
http://www.worldtimes.co.jp/syasetu/sh110420.htm
◆2011/04/20
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
に
介護
かいご
拠点
きょてん
併設
へいせつ
へ
被災
ひさい
9
県
けん
に
計
けい
100
カ所
かしょ
超
ちょう
朝日新聞
あさひしんぶん
2011/04/20
http://www.asahi.com/national/update/0419/TKY201104190511.html
◆2011/04/20
【
東京
とうきょう
】
区営
くえい
や
民間
みんかん
賃貸
ちんたい
練馬
ねりま
区
く
住宅
じゅうたく
提供
ていきょう
あすから
募集
ぼしゅう
東京
とうきょう
新聞
しんぶん
2011/04/20
http://www.tokyo-np.co.jp/article/tokyo/20110420/CK2011042002000020.html
◆2011/04/20
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
地
ち
に
介護
かいご
拠点
きょてん
9
県
けん
に
計
けい
100
カ所
かしょ
設置
せっち
−−
厚労省
こうろうしょう
方針
ほうしん
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/20
東京
とうきょう
朝刊
ちょうかん
http://mainichi.jp/select/weathernews/news/20110420ddm041040092000c.html
◆2011/04/20
希望
きぼう
新聞
しんぶん
:
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
ボランティア
障害
しょうがい
者
しゃ
救援
きゅうえん
本部
ほんぶ
を
設立
せつりつ
長期
ちょうき
の
支援
しえん
態勢
たいせい
、
必要
ひつよう
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/20
東京
とうきょう
朝刊
ちょうかん
http://mainichi.jp/select/weathernews/news/20110420ddm035040159000c.html
◆2011/04/20
自分
じぶん
の
命
いのち
は
自分
じぶん
で
守
まも
る
読売新聞
よみうりしんぶん
2011/04/20
和歌山
わかやま
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/wakayama/news/20110419-OYT8T01216.htm
◆2011/04/20
都
と
、
原発
げんぱつ
周辺
しゅうへん
からの
避難
ひなん
者
しゃ
入居
にゅうきょ
300
戸
こ
を
追加
ついか
募集
ぼしゅう
日本経済新聞
にほんけいざいしんぶん
2011/04/20
http://www.nikkei.com/news/local/article/g=96958A9C889DE0E5E2E7E0EAE5E2E3EBE2E6E0E2E3E39EEAE1E2E2E2;n=9694E3E4E3E0E0E2E2EBE0E0E4E7
◆2011/04/19
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
に
通所
つうしょ
介護
かいご
などの
複
ふく
合
あい
拠点
きょてん
併設
へいせつ
を-
厚労省
こうろうしょう
が
被災
ひさい
県
けん
に
事務
じむ
連絡
れんらく
キャリアブレイン 2011/04/19
http://www.cabrain.net/news/article/newsId/33742.html
◆2011/04/19
20〜30キロ
圏
けん
、
苦心
くしん
の
診療
しんりょう
長期
ちょうき
入院
にゅういん
・
透析
とうせき
できず
asahi.com 2011/04/19
http://www.asahi.com/health/news/TKY201104180522.html
◆2011/04/19
東電
とうでん
「
原発
げんぱつ
事故
じこ
収束
しゅうそく
まで6〜9
カ月
かげつ
」
asahi.com 2011/04/19 MY TOWN
埼玉
さいたま
http://mytown.asahi.com/saitama/news.php?k_id=11000001104190001
◆2011/04/19
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
に
介護
かいご
・
相談
そうだん
拠点
きょてん
=
被災
ひさい
9
県
けん
に100
カ所
かしょ
超
ちょう
−
厚労省
こうろうしょう
時事
じじ
ドットコム 2011/04/19
http://www.jiji.com/jc/c?g=soc_30&k=2011041900597
◆2011/04/19
被災
ひさい
地
ち
の
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
に
介護
かいご
拠点
きょてん
設置
せっち
へ
TBS 2011/04/19
http://news.tbs.co.jp/newseye/tbs_newseye4704237.html
◆2011/04/19
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
厚労省
こうろうしょう
、
被災
ひさい
地
ち
の100
カ所
かしょ
以上
いじょう
の
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
地
ち
に
介護
かいご
拠点
きょてん
設置
せっち
方針
ほうしん
FNN 2011/04/19
http://www.fnn-news.com/news/headlines/articles/CONN00197746.html
◆2011/04/19
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
地
ち
に
介護
かいご
拠点
きょてん
、
孤独
こどく
死
し
防
ふせ
ぐ
読売新聞
よみうりしんぶん
2011/04/19
http://www.yomidr.yomiuri.co.jp/page.jsp?id=39663
◆2011/04/19
【
東京
とうきょう
】
被災
ひさい
者
しゃ
向
む
け
住宅
じゅうたく
練馬
ねりま
区
く
も
提供
ていきょう
21
日
にち
から
募集
ぼしゅう
東京
とうきょう
新聞
しんぶん
2011/04/19
http://www.tokyo-np.co.jp/article/tokyo/20110419/CK2011041902000020.html
◆2011/04/19
練馬
ねりま
区
く
、
震災
しんさい
被災
ひさい
者
しゃ
らに
住宅
じゅうたく
100
戸
こ
提供
ていきょう
家財道具
かざいどうぐ
も
用意
ようい
日本経済新聞
にほんけいざいしんぶん
2011/04/19
http://www.nikkei.com/news/local/article/g=96958A9C889DE0E4EBEAE4E4EAE2E3EAE2E6E0E2E3E39EEAE1E2E2E2;n=9694E3E4E3E0E0E2E2EBE0E0E4E7
◆2011/04/19
被災
ひさい
の
地
ち
から
透析
とうせき
避難
ひなん
:
下
した
患者
かんじゃ
700
人
にん
、
新潟
にいがた
・
東京
とうきょう
へ
asahi.com 2011/04/19
http://www.asahi.com/health/ikiru/TKY201104190213.html
◆2011/04/18
被災
ひさい
者
しゃ
の
預金
よきん
の
払
はら
い
戻
もど
しについて
ケアマネジメント 2011/04/18
http://www.caremanagement.jp/news+article.storyid+8723.htm
◆2011/04/18
被災
ひさい
者
しゃ
対象
たいしょう
に
入居
にゅうきょ
者
しゃ
募集
ぼしゅう
21
日
にち
まで、
春日部
かすかべ
市
し
埼玉
さいたま
新聞
しんぶん
2011/04/18
http://www.saitama-np.co.jp/news04/18/08.html
◆2011/04/18
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
派遣
はけん
・
応援
おうえん
/
広島
ひろしま
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/18
地方
ちほう
版
ばん
http://mainichi.jp/area/hiroshima/news/20110418ddlk34040505000c.html
◆2011/04/18
被災
ひさい
者
しゃ
対象
たいしょう
に
入居
にゅうきょ
者
しゃ
募集
ぼしゅう
21
日
にち
まで、
春日部
かすかべ
市
し
埼玉
さいたま
新聞
しんぶん
2011/04/18
http://www.saitama-np.co.jp/news04/18/08.html
◆2011/04/18
停電
ていでん
が
命
いのち
の
危機
きき
に
直結
ちょっけつ
被災
ひさい
地
ち
の
在宅
ざいたく
重度
じゅうど
障害
しょうがい
者
しゃ
asahi.com 2011/04/18
http://www.asahi.com/health/news/TKY201104160424.html
◆2011/04/18
【
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
】
障害
しょうがい
者
しゃ
雇用
こよう
助成
じょせい
金
きん
などの
支給
しきゅう
要件
ようけん
一部
いちぶ
緩和
かんわ
へ
障害
しょうがい
者
しゃ
雇用
こよう
インフォメーション 2011/04/18
http://www.challenged-info.com/news_r3T62yXoX.html?right
◆2011/04/17
震災
しんさい
と
社会
しゃかい
保障
ほしょう
―
支
ささ
え
合
あ
いを
考
かんが
える
好機
こうき
に(
社説
しゃせつ
)
asahi.com 2011/04/17
http://www.asahi.com/paper/editorial20110417.html
◆2011/04/17
被災
ひさい
の
地
ち
から
透析
とうせき
避難
ひなん
:
上
うえ
原発
げんぱつ
事故
じこ
で
治療
ちりょう
の
危機
きき
asahi.com 2011/04/17
http://www.asahi.com/health/ikiru/TKY201104170086.html
◆2011/04/17
生活
せいかつ
再建
さいけん
へ
第一歩
だいいっぽ
いわきの
被災
ひさい
者
しゃ
、
雇用
こよう
促
福島放送
ふくしまほうそう
2011/04/17
http://www.kfb.co.jp/news/index.cgi?n=2011041710
◆2011/04/17
サポート
情報
じょうほう
:
雇用
こよう
・
労働
ろうどう
17
日
にち
現在
げんざい
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/17
http://mainichi.jp/select/wadai/news/20110418k0000m040017000c.html
◆2011/04/17
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:「
生活
せいかつ
の
安定
あんてい
が
課題
かだい
」
支援
しえん
ネットならが
報告
ほうこく
会
かい
−−
奈良
なら
/
奈良
なら
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/17
地方
ちほう
版
ばん
http://mainichi.jp/area/nara/news/20110417ddlk29040398000c.html
◆2011/04/17
支
ささ
える
人々
ひとびと
(5)NPO
法人
ほうじん
くもりのち
晴
は
れ(
大崎
おおさき
市
し
)スタッフ・
佐藤
さとう
晴
はる
さん
河北
かわきた
新報
しんぽう
2011/04/17
http://www.kahoku.co.jp/spe/spe_sys1069/20110417_10.htm
◆2011/04/17
大震災
だいしんさい
支援
しえん
の
輪
わ
asahi.com 2011/04/17 MY TOWN
石川
いしかわ
http://mytown.asahi.com/ishikawa/news.php?k_id=18000001104170002
◆2011/04/17
【
滋賀
しが
】
知的
ちてき
障害
しょうがい
者
しゃ
ら
給食
きゅうしょく
袋
ぶくろ
作
づく
り
寄託
きたく
被災
ひさい
地
ち
の
子
こ
どもに
中日新聞
ちゅうにちしんぶん
2011/04/17
http://www.chunichi.co.jp/article/shiga/20110417/CK2011041702000119.html
◆2011/04/17
【
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
】
視覚
しかく
障害
しょうがい
者
しゃ
の
支援
しえん
長期
ちょうき
的
てき
で
多角
たかく
的
てき
に
産経
さんけい
関西
かんさい
2011/04/17
http://www.sankei-kansai.com/2011/04/17/20110417-051861.php
◆2011/04/17
福島
ふくしま
の
知的
ちてき
障害
しょうがい
施設
しせつ
を
丸
まる
ごと
受
う
け
入
い
れ
高崎
たかさき
・のぞみの
園
えん
asahi.com 2011/04/17 MY TOWN
群馬
ぐんま
http://mytown.asahi.com/areanews/gunma/TKY201104160364.html
◆2011/04/16
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
避難
ひなん
所
しょ
の
外
そと
、
届
とど
かぬ
支援
しえん
アパート
暮
く
らし、
法
ほう
に
明文
めいぶん
なく
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/16
東京
とうきょう
夕刊
ゆうかん
http://mainichi.jp/select/weathernews/news/20110416dde041040009000c.html
◆2011/04/16
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
浅漬
あさづ
けで
再起
さいき
誓
ちか
う…
工場
こうじょう
全壊
ぜんかい
の
障害
しょうがい
者
しゃ
施設
しせつ
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/16
http://mainichi.jp/select/wadai/news/20110416k0000e040050000c.html
◆2011/04/16
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:「
精神
せいしん
面
めん
のケアを」
医療
いりょう
活動
かつどう
の
医師
いし
らが
報告
ほうこく
/
大阪
おおさか
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/16
地方
ちほう
版
ばん
http://mainichi.jp/area/osaka/news/20110416ddlk27040352000c.html
◆2011/04/16
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
岩手
いわて
・
宮城
みやぎ
の32
施設
しせつ
が
使用
しよう
不能
ふのう
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/16
http://mainichi.jp/select/weathernews/news/20110416k0000e040047000c.html
◆2011/04/16
生活
せいかつ
情報
じょうほう
/
自治体
じちたい
情報
じょうほう
河北
かわきた
新報
しんぽう
2011/04/16
http://www.kahoku.co.jp/news/2011/04/20110416t13035.htm
◆2011/04/16
被災
ひさい
者
しゃ
の
県内
けんない
への
避難
ひなん
者
しゃ
一時
いちじ
1000
人
にん
前後
ぜんこう
信濃毎日新聞
しなのまいにちしんぶん
2011/04/16
http://www.shinmai.co.jp/news/20110416/KT110415FTI090028000022.htm
◆2011/04/16
高知
こうち
県
けん
が
被災
ひさい
地
ち
に「
心
しん
のケアチーム」を
派遣
はけん
医療
いりょう
人材
じんざい
ネット 2011/04/16
http://iryojinzai.net/664.html
◆2011/04/16
被災
ひさい
者
しゃ
の
心
しん
のケアへ
県
けん
が
精神
せいしん
科
か
医
い
ら
派遣
はけん
広島
ひろしま
産経
さんけい
ニュース 2011/04/16
http://sankei.jp.msn.com/region/news/110416/hrs11041602080002-n1.htm
◆2011/04/15
【
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
】
経
けい
腸
ちょう
栄養剤
えいようざい
供給
きょうきゅう
は5
月
がつ
後半
こうはん
から
改善
かいぜん
薬事
やくじ
日報
にっぽう
2011/04/15
http://www.yakuji.co.jp/entry22753.html
◆2011/04/15
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
介護
かいご
事業
じぎょう
所
しょ
被災
ひさい
通院
つういん
、
入浴
にゅうよく
困難
こんなん
に 「しわ
寄
よ
せ」
懸念
けねん
の
声
こえ
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/15
東京
とうきょう
夕刊
ゆうかん
http://mainichi.jp/select/weathernews/news/20110415dde041040046000c.html
◆2011/04/15
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
県
けん
の
公営
こうえい
住宅
じゅうたく
2
次
じ
募集
ぼしゅう
で
申
もう
し
込
こ
み519
件
けん
/
神奈川
かながわ
カナコロ 2011/04/15
http://news.kanaloco.jp/localnews/article/1104150033/
◆2011/04/15
介護
かいご
職員
しょくいん
の
被災
ひさい
地
ち
派遣
はけん
、
登録
とうろく
者
しゃ
の7.5%-
厚労省
こうろうしょう
キャリアブレイン 2011/04/15
http://www.cabrain.net/news/article/newsId/33689.html
◆2011/04/15
停電
ていでん
で
在宅
ざいたく
医療
いりょう
混乱
こんらん
読売新聞
よみうりしんぶん
2011/04/15
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/yamagata/news/20110414-OYT8T01121.htm
◆2011/04/15
きょうの
相
そう
:
京都
きょうと
弁護士
べんごし
会
かい
、
被災
ひさい
者
しゃ
に
無料
むりょう
電話
でんわ
相談
そうだん
三重
みえ
利典
としのり
弁護士
べんごし
に
聞
き
く /
京都
きょうと
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/15
地方
ちほう
版
ばん
http://mainichi.jp/area/kyoto/news/20110415ddlk26040389000c.html
◆2011/04/15
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
被災
ひさい
者
しゃ
、
支援
しえん
者
しゃ
の
精神
せいしん
面
めん
ケアを
現地
げんち
派遣
はけん
の
精神
せいしん
科
か
医
い
ら
報告
ほうこく
/
石川
いしかわ
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/15
地方
ちほう
版
ばん
http://mainichi.jp/area/ishikawa/news/20110415ddlk17040537000c.html
◆2011/04/15
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
岩手
いわて
で「
心
しん
のケア」
県
けん
、
医師
いし
ら2
カ月
かげつ
半
はん
派遣
はけん
/
高知
こうち
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/15
地方
ちほう
版
ばん
http://mainichi.jp/area/kochi/news/20110415ddlk39040488000c.html
◆2011/04/15
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
老人
ろうじん
ホームや
身障者
しんしょうしゃ
施設
しせつ
、
募金
ぼきん
集
あつ
め
被災
ひさい
地
ち
へ−−
行橋
ゆくはし
/
福岡
ふくおか
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/15
地方
ちほう
版
ばん
http://mainichi.jp/area/fukuoka/news/20110415ddlk40040501000c.html
◆2011/04/15
あれから…:
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
から1
カ月
かげつ
/4
福島
ふくしま
からの
避難
ひなん
者
しゃ
、
妊
にん
婦
ふ
/
栃木
とちぎ
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/15
地方
ちほう
版
ばん
http://mainichi.jp/area/tochigi/news/20110415ddlk09040143000c.html
◆2011/04/15
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
一時
いちじ
提供
ていきょう
住宅
じゅうたく
、あすから
入居
にゅうきょ
−−いわき
市
し
/
福島
ふくしま
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/15
地方
ちほう
版
ばん
http://mainichi.jp/area/fukushima/news/20110415ddlk07040222000c.html
◆2011/04/15
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
岩手
いわて
沿岸
えんがん
被災
ひさい
地
ち
を
取材
しゅざい
して
聞
き
いた
言葉
ことば
、
受
う
け
止
と
めたい=
久野
くの
華代
はなよ
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/15
地方
ちほう
版
ばん
http://mainichi.jp/hokkaido/shakai/news/20110415ddlk01040094000c.html
◆2011/04/15
被災
ひさい
地
ち
の
医療
いりょう
再建
さいけん
へ
しんぶん
赤旗
あかはた
2011/04/15
http://www.jcp.or.jp/akahata/aik11/2011-04-15/2011041514_01_1.html
◆2011/04/15
希望
きぼう
新聞
しんぶん
:
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
ミニニュース
車椅子
くるまいす
や
義肢
ぎし
を
修理
しゅうり
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/15
東京
とうきょう
朝刊
ちょうかん
http://mainichi.jp/select/weathernews/news/20110415ddm035040058000c.html
◆2011/04/15
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
社
しゃ
福
ぶく
法人
ほうじん
に1350
万
まん
、
補助
ほじょ
金
きん
支払
しはら
いへ−−
岩手
いわて
県
けん
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/15
東京
とうきょう
朝刊
ちょうかん
http://mainichi.jp/select/weathernews/news/20110415ddm041040113000c.html
◆2011/04/15
被災
ひさい
地
ち
支援
しえん
、
光
ひかり
のNPO
奮闘
ふんとう
読売新聞
よみうりしんぶん
2011/04/15
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/yamaguchi/news/20110414-OYT8T01044.htm
◆2011/04/14
原発
げんぱつ
30キロ
圏
けん
、
精神
せいしん
医療
いりょう
に
危機
きき
読売新聞
よみうりしんぶん
2011/04/14
http://www.yomidr.yomiuri.co.jp/page.jsp?id=39534
◆2011/04/14
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
社
しゃ
福
ぶく
法人
ほうじん
に1350
万
まん
円
えん
支払
しはら
い
岩手
いわて
県
けん
と
国
くに
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/14
http://mainichi.jp/select/weathernews/news/20110415k0000m040069000c.html
◆2011/04/14
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
少
すこ
しでも
役
やく
に…
尼崎
あまがさき
の
障害
しょうがい
者
しゃ
団体
だんたい
、17
日
にち
から
街頭
がいとう
募金
ぼきん
/
兵庫
ひょうご
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/14
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110414-00000245-mailo-l28
◆2011/04/14
希望
きぼう
新聞
しんぶん
:
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
遠
とお
くの
被災
ひさい
地
ち
より NPO
福祉
ふくし
ネット
星
ほし
が
丘
おか
、
徳岡
とくおか
八重子
やえこ
さん
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/14
東京
とうきょう
朝刊
ちょうかん
http://mainichi.jp/select/weathernews/news/20110414ddm035040195000c.html
◆2011/04/14
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
被災
ひさい
障害
しょうがい
者
しゃ
の
自己
じこ
負担
ふたん
免除
めんじょ
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/14
東京
とうきょう
朝刊
ちょうかん
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20110414ddm002040062000c.html
◆2011/04/13
支援
しえん
の
輪
わ
asahi.com 2011/04/13 マイタウン
愛媛
えひめ
http://mytown.asahi.com/ehime/news.php?k_id=39000001104130001
◆2011/04/13
高齢
こうれい
・
障害
しょうがい
者
しゃ
施設
しせつ
ごと
受
う
け
入
い
れ、
原発
げんぱつ
事故
じこ
避難
ひなん
指示
しじ
地域
ちいき
拡大
かくだい
視野
しや
に
計画
けいかく
/
横浜
よこはま
市
し
カナコロ 2011/04/13
http://news.kanaloco.jp/localnews/article/1104130056/
◆2011/04/13
救
すく
おう
被災
ひさい
聴覚
ちょうかく
障害
しょうがい
者
しゃ
県
けん
ろうあ
協会
きょうかい
などが
支援
しえん
団体
だんたい
岩手
いわて
日報
にっぽう
2011/04/13
http://www.iwate-np.co.jp/cgi-bin/topnews.cgi?20110413_17
◆2011/04/13
千歳
ちとせ
いずみ
学園
がくえん
の
開発
かいはつ
さん
被災
ひさい
地
ち
の
障害
しょうがい
者
しゃ
支援
しえん
であす
岩手
いわて
へ
出発
しゅっぱつ
苫小牧
とまこまい
民
みん
報
ほう
2011/04/13
http://www.tomamin.co.jp/2011c/c11041304.html
◆2011/04/13
避難
ひなん
所
しょ
出
で
ても
生活
せいかつ
費
ひ
不安
ふあん
雇用
こよう
促進
そくしん
住宅
じゅうたく
や
仮設
かせつ
入居
にゅうきょ
者
しゃ
岩手
いわて
日報
にっぽう
2011/04/13
http://www.iwate-np.co.jp/cgi-bin/topnews.cgi?20110413_12
◆2011/04/13
しらかば
帳
ちょう
:
原発
げんぱつ
事故
じこ
/
長野
ながの
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/13
地方
ちほう
版
ばん
http://mainichi.jp/area/nagano/news/20110413ddlk20070039000c.html
◆2011/04/13
障害
しょうがい
児
じ
預
あず
かり
生活
せいかつ
支援
しえん
NPO、
震災
しんさい
間
あいだ
もなくサービス
再開
さいかい
河北
かわきた
新報
しんぽう
2011/04/13
http://www.kahoku.co.jp/news/2011/04/20110413t13044.htm
◆2011/04/13
「
役
やく
に
立
た
ててよかった」
県
けん
一般
いっぱん
ボランティアが
報告
ほうこく
福井
ふくい
産経新聞
さんけいしんぶん
2011/04/13
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110413-00000034-san-l18
◆2011/04/13
手作
てづく
り
品
ひん
で
被災
ひさい
地
ち
支援
しえん
山科
やましな
の
障害
しょうがい
者
しゃ
施設
しせつ
利用
りよう
者
しゃ
ら
京都
きょうと
新聞
しんぶん
2011/04/13
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110413-00000011-kyt-l26
◆2011/04/13
車
くるま
から
電源
でんげん
、
停電
ていでん
乗
の
り
切
き
る
釜石
かまいし
の
重症
じゅうしょう
心身
しんしん
障害
しょうがい
者
しゃ
岩手
いわて
日報
にっぽう
2011/04/13
http://www.iwate-np.co.jp/cgi-bin/topnews.cgi?20110413_13
◆2011/04/13
登別
のぼりべつ
の
月
つき
とらいおんが
宮城
みやぎ
の
福祉
ふくし
会
かい
の
商品
しょうひん
販売
はんばい
を
手助
てだす
け
室蘭
むろらん
民
みん
報
ほう
2011/04/13
http://www.muromin.mnw.jp/murominn-web/back/2011/04/13/20110413m_05.html
◆2011/04/13
「
在宅
ざいたく
被災
ひさい
者
しゃ
」の
孤立
こりつ
深
ふか
まる
高齢
こうれい
・
障害
しょうがい
者
しゃ
に
支援
しえん
急
いそ
いで
茨城
いばらき
・
神栖
かみす
6700
戸
こ
断水
だんすい
しんぶん
赤旗
あかはた
2011/04/13
http://www.jcp.or.jp/akahata/aik11/2011-04-13/2011041314_01_1.html
◆2011/04/13
支援
しえん
情報
じょうほう
Q&A〈25〉
里親
さとおや
自閉症
じへいしょう
読売新聞
よみうりしんぶん
2011/04/13
http://www.yomiuri.co.jp/osaka/feature/kansai1300412497075_02/news/20110413-OYT8T00116.htm?from=yoltop
◆2011/04/13
家
いえ
にこもるお
年寄
としよ
りにもお
届
とど
け
支援
しえん
メンバー
被災
ひさい
地
ち
報告
ほうこく
asahi.com MYTOWN
岡山
おかやま
2011/04/13
http://mytown.asahi.com/areanews/okayama/OSK201104120143.html
◆2011/04/13
災害
さいがい
弱者
じゃくしゃ
、
避難
ひなん
に
不安
ふあん
個別
こべつ
計画
けいかく
、
策定
さくてい
わずか
asahi.com MYTOWN
鳥取
とっとり
2011/04/13
http://mytown.asahi.com/areanews/tottori/OSK201104120149.html
◆2011/04/13
災害
さいがい
対策
たいさく
予算
よさん
組
く
み
直
なお
し
捻出
ねんしゅつ
港
みなと
区
く
、
一部
いちぶ
事業
じぎょう
を
先送
さきおく
り
東京
とうきょう
新聞
しんぶん
2011/04/13
http://www.tokyo-np.co.jp/article/tokyo/20110413/CK2011041302000052.html
◆2011/04/13
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
成年
せいねん
後見
こうけん
制度
せいど
、
大
だい
災害
さいがい
想定
そうてい
せず
現状
げんじょう
把握
はあく
など
公的
こうてき
支援
しえん
を(1/3ページ)
産経
さんけい
ニュース 2011/04/13
http://sankei.jp.msn.com/life/news/110413/trd11041307420010-n1.htm
◆2011/04/13
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
成年
せいねん
後見
こうけん
制度
せいど
、
大
だい
災害
さいがい
想定
そうてい
せず
現状
げんじょう
把握
はあく
など
公的
こうてき
支援
しえん
を(2/3ページ)
産経
さんけい
ニュース 2011/04/13
http://sankei.jp.msn.com/life/news/110413/trd11041307420010-n2.htm
◆2011/04/13
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
成年
せいねん
後見
こうけん
制度
せいど
、
大
だい
災害
さいがい
想定
そうてい
せず
現状
げんじょう
把握
はあく
など
公的
こうてき
支援
しえん
を(3/3ページ)
産経
さんけい
ニュース 2011/04/13
http://sankei.jp.msn.com/life/news/110413/trd11041307420010-n3.htm
◆2011/04/13
被災
ひさい
地
ち
の
障害
しょうがい
者
しゃ
雇用
こよう
相談
そうだん
へ
窓口
まどぐち
NHKニュース 2011/04/13
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20110413/t10015274431000.html
◆2011/04/13
高速
こうそく
道路
どうろ
各社
かくしゃ
、
被災
ひさい
者
しゃ
対象
たいしょう
に
障害
しょうがい
者
しゃ
割引
わりびき
の
有効
ゆうこう
期限
きげん
を
延長
えんちょう
レスポンス 2011/04/13
http://response.jp/article/2011/04/13/154767.html
◆2011/04/13
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
津波
つなみ
で
補助
ほじょ
金
きん
停止
ていし
陸前高田
りくぜんたかた
の
障害
しょうがい
者
しゃ
施設
しせつ
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/13
http://mainichi.jp/select/wadai/news/20110413k0000m040144000c.html
◆2011/04/13
社説
しゃせつ
:
計画
けいかく
的
てき
避難
ひなん
安心
あんしん
できる
場
ば
とケアを
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/13
http://mainichi.jp/select/opinion/editorial/news/20110413k0000m070131000c.html
◆2011/04/12
福祉
ふくし
ネットワーク「
震災
しんさい
関連
かんれん
情報
じょうほう
」
NHK
教育
きょういく
2011/04/12
午後
ごご
8
時
じ
から
午後
ごご
8
時
じ
29
分
ふん
http://www.nhk.or.jp/heart-net/fnet/
◆2011/04/12
被災
ひさい
地
ち
の
在宅
ざいたく
医療
いりょう
「
長期
ちょうき
の
支援
しえん
が
必要
ひつよう
」−【
震災
しんさい
1か
月
げつ
】
医療
いりょう
介護
かいご
CBニュース 2011/04/12
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110412-00000010-cbn-soci
◆2011/04/12
「
障害
しょうがい
ある
子
こ
ども
抱
かか
え、
避難
ひなん
所
しょ
に
避難
ひなん
できない」 きょうされんボランティア
報告
ほうこく
8
京都
きょうと
民
みん
報
ほう
2011/04/12
http://www.kyoto-minpo.net/archives/2011/04/12/post_7780.php
◆2011/04/12
(48)
後見人
こうけんにん
災害
さいがい
弱者
じゃくしゃ
の
支
ささ
えに
YOMIURI ONLINE 2011/04/12
http://www.yomidr.yomiuri.co.jp/page.jsp?id=39406
◆2011/04/12
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
被災
ひさい
障害
しょうがい
者
しゃ
の
電話
でんわ
相談
そうだん
開設
かいせつ
郡山
こおりやま
で
市民
しみん
団体
だんたい
/
福島
ふくしま
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/12
地方
ちほう
版
ばん
http://mainichi.jp/area/fukushima/news/20110412ddlk07040167000c.html
◆2011/04/12
【
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
1
カ月
かげつ
今
いま
何
なに
ができる】(2)ボランティア
離
はな
れていても…ネットで
情報
じょうほう
発信
はっしん
産経
さんけい
ニュース 2011/04/12
http://sankei.jp.msn.com/life/news/110412/trd11041207260003-n1.htm
◆2011/04/12
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
被災
ひさい
自治体
じちたい
等
とう
に762
億
おく
円
えん
特例
とくれい
交付
こうふ
IBTimes 2011/04/12
http://jp.ibtimes.com/articles/17347/20110410/1302436800.htm
◆2011/04/12
希望
きぼう
新聞
しんぶん
・
岩手
いわて
:
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
お
役立
やくだ
ち
情報
じょうほう
/
岩手
いわて
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/12
地方
ちほう
版
ばん
http://mainichi.jp/area/iwate/news/20110412ddlk03040062000c.html
◆2011/04/12
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
在宅
ざいたく
障害
しょうがい
者
しゃ
に
支援
しえん
届
とど
かず
所持
しょじ
金
きん
もわずか
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/12
http://mainichi.jp/select/weathernews/news/20110412k0000e040031000c.html
◆2011/04/12
病院
びょういん
・
福祉
ふくし
施設
しせつ
の
復旧
ふっきゅう
費
ひ
、
国
くに
の
補助
ほじょ
率
りつ
上
あ
げ
厚労省
こうろうしょう
検討
けんとう
日本経済新聞
にほんけいざいしんぶん
2011/04/12
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/tokyotama/news/20110412-OYT8T00019.htm
◆2011/04/12
帰宅
きたく
困難
こんなん
者
しゃ
対策
たいさく
に
課題
かだい
読売新聞
よみうりしんぶん
2011/04/12
◆2011/04/11
福祉
ふくし
ネットワーク「
震災
しんさい
関連
かんれん
情報
じょうほう
」
NHK
教育
きょういく
2011/04/11
午後
ごご
8
時
じ
から
午後
ごご
8
時
じ
29
分
ふん
http://www.nhk.or.jp/heart-net/fnet/info/1104/110411.html
◆2011/04/11
<
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
>
主
おも
な
問
と
い
合
あ
わせ
先
さき
…11
日
にち
現在
げんざい
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/11
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110411-00000137-mai-soci
◆2011/04/11
【
震災
しんさい
関連
かんれん
情報
じょうほう
】ISFnet、
被災
ひさい
者
しゃ
を
優先
ゆうせん
採用
さいよう
へ、
復興
ふっこう
支援
しえん
で
雇用
こよう
拡大
かくだい
BCN 2011/04/11
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110411-00000018-bcn-sci
◆2011/04/11
介護
かいご
、
看護
かんご
資格
しかく
者
しゃ
の「
予備
よび
役
やく
制度
せいど
」
創設
そうせつ
を−
災害
さいがい
時
じ
にらみNPOが
要望
ようぼう
医療
いりょう
介護
かいご
CBニュース 2011/04/11
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110411-00000009-cbn-soci
◆2011/04/11
被災
ひさい
家族
かぞく
「1
日
にち
も
早
はや
く
作業
さぎょう
所
しょ
再開
さいかい
して」 きょうされんボランティア
報告
ほうこく
7
京都
きょうと
民
みん
報
ほう
2011/04/11
http://www.kyoto-minpo.net/archives/2011/04/11/post_7778.php
◆2011/04/11
「
生活
せいかつ
拠点
きょてん
を
築
きず
きたい」と
被災
ひさい
者
しゃ
、
公営
こうえい
住宅
じゅうたく
2
次
じ
募集
ぼしゅう
始
はじ
まる/
神奈川
かながわ
カナコロ 2011/04/11
http://news.kanaloco.jp/localnews/article/1104110044/
◆2011/04/11
【
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
】
障害
しょうがい
者
しゃ
らの
不安
ふあん
解消
かいしょう
補聴器
ほちょうき
、
眼鏡
めがね
などの
物資
ぶっし
提供
ていきょう
進
すす
む
産経
さんけい
ニュース 2011/04/11
http://sankei.jp.msn.com/affairs/news/110411/dst11041121210080-n1.htm
◆2011/04/11
高齢
こうれい
・
障害
しょうがい
者
しゃ
雇用
こよう
支援
しえん
機構
きこう
中小
ちゅうしょう
企業
きぎょう
ビジネス
支援
しえん
サイト 2011/04/11
http://j-net21.smrj.go.jp/headline/report/112392.shtml
◆2011/04/11
避難
ひなん
所
しょ
の
発達
はったつ
障害
しょうがい
児
じ
ケア
神戸
こうべ
の
団体
だんたい
など
助言
じょげん
神戸
こうべ
新聞
しんぶん
2011/04/11
http://www.kobe-np.co.jp/news/kurashi/0003948954.shtml
◆2011/04/11
【
特集
とくしゅう
】
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
阪神
はんしん
・
淡路
あわじ
の
経験
けいけん
糧
かて
に
宮城
みやぎ
で
兵庫
ひょうご
のボランティア
神戸
こうべ
新聞
しんぶん
2011/04/11
http://www.kobe-np.co.jp/news/shakai/0003948827.shtml
◆2011/04/11
ハザードマップの
改訂
かいてい
版
ばん
釧路
くしろ
北海道新聞
ほっかいどうしんぶん
2011/04/11
http://www.hokkaido-np.co.jp/news/chiiki3/285180.html
◆2011/04/11
社説
しゃせつ
「
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
」
悲
かな
しみの1
ヵ月
かげつ
「
救国
きゅうこく
」ではなく「
救民
きゅうみん
」を
愛媛
えひめ
新聞
しんぶん
2011/04/11
http://www.ehime-np.co.jp/rensai/shasetsu/ren017201104112354.html
◆2011/04/11
希望
きぼう
新聞
しんぶん
:
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
がんばろう
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011/04/11
http://mainichi.jp/select/weathernews/news/20110411ddm035040010000c.html
◆2011/04/11
思
おも
い
願
ねが
い
誓
ちか
い
重
おも
く
宮城
みやぎ
沿岸
えんがん
避難
ひなん
者
しゃ
本社
ほんしゃ
アンケート
河北
かわきた
新報
しんぽう
2011/04/11
http://www.kahoku.co.jp/news/2011/04/20110411t13027.htm
>TOP
◆
兵庫
ひょうご
県
けん
保健
ほけん
師
し
が
在宅
ざいたく
訪問
ほうもん
活動
かつどう
宮城
みやぎ
・
気仙沼
けせんぬま
(
神戸
こうべ
新聞
しんぶん
2011
年
ねん
4
月
がつ
20日
はつか
)
http://www.kobe-np.co.jp/news/shakai/0003982337.shtml
「
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
で
津波
つなみ
に
襲
おそ
われた
宮城
みやぎ
県
けん
気仙沼
けせんぬま
市
し
などで、
兵庫
ひょうご
県内
けんない
から
派遣
はけん
された
保健
ほけん
師
し
や
看護
かんご
師
し
が、
被害
ひがい
が
比較的
ひかくてき
軽微
けいび
だった
自宅
じたく
などで
過
す
ごす
高齢
こうれい
者
しゃ
や
妊産婦
にんさんぷ
、
障害
しょうがい
者
しゃ
100+
件
けん
らを
巡回
じゅんかい
し、
健康
けんこう
維持
いじ
の
支援
しえん
を
続
つづ
けている。
発生
はっせい
から1
カ月
かげつ
以上
いじょう
が
過
す
ぎ、
体調
たいちょう
の
急変
きゅうへん
は
少
すく
なくなったが、
話
はな
し
相手
あいて
がおらず、
孤立
こりつ
を
深
ふか
める
事例
じれい
が
目立
めだ
つ。
保健
ほけん
師
し
らは、
被災
ひさい
体験
たいけん
や
悲
かな
しみを
語
かた
り
始
はじ
めた
人
ひと
たちの
声
こえ
に、じっと
耳
みみ
を
傾
かたむ
ける。
「あの
日
ひ
、
孫
まご
はうちに
来
き
ていたんです」。
今月
こんげつ
15
日
にち
、
孫
まご
の20
代
だい
男性
だんせい
を
津波
つなみ
で
亡
な
くした
同市
どうし
の80
代
だい
女性
じょせい
が、
遺骨
いこつ
が
置
お
かれた
自宅
じたく
で
話
はな
し
始
はじ
めた。
血圧
けつあつ
を
測
はか
っていた
保健
ほけん
師
し
で、
兵庫
ひょうご
県
けん
丹波
たんば
健康
けんこう
福祉
ふくし
事務所
じむしょ
の
佐野
さの
静子
しずこ
さん(56)と
豊岡
とよおか
健康
けんこう
福祉
ふくし
事務所
じむしょ
の
井上
いのうえ
典子
のりこ
さん(46)は、
手
て
を
止
と
めてうなずき
返
かえ
す。
女性
じょせい
は
震災
しんさい
後
ご
、
胃腸
いちょう
の
病気
びょうき
が
悪化
あっか
して
一時
いちじ
入院
にゅういん
したが、
体調
たいちょう
が
安定
あんてい
したため
帰宅
きたく
していた。
地震
じしん
発生
はっせい
時
じ
、
孫
まご
は
自動車
じどうしゃ
整備
せいび
士
し
の
資格
しかく
が
取
と
れたことを
報告
ほうこく
に
来
き
ていたという。その
後
ご
、
女性
じょせい
宅
たく
を
出
で
て、
波
なみ
にのまれたらしい。「
孫
まご
を
引
ひ
き
留
と
めておけば…」。
女性
じょせい
はおえつを
漏
も
らしながら2
時
じ
間
あいだ
、
話
はな
し
続
つづ
けた。
気仙沼
けせんぬま
市
し
では、
兵庫
ひょうご
県内
けんない
の
保健
ほけん
師
し
や
看護
かんご
師
し
が
加
くわ
わり、
被害
ひがい
が
大
おお
きかった
地域
ちいき
で
高血圧
こうけつあつ
や
糖尿
とうにょう
病
びょう
などがある
高齢
こうれい
者
しゃ
らの
全戸
ぜんこ
訪問
ほうもん
を
実施
じっし
。
地元
じもと
の
医療
いりょう
機関
きかん
が
被災
ひさい
する
中
なか
、
薬
くすり
が
切
き
れたり
骨折
こっせつ
したりしても
受診
じゅしん
できなかった
人
ひと
を
見
み
つけ、
現地
げんち
で
支援
しえん
する
医師
いし
らにつなげた。
現在
げんざい
はストレスで
眠
ねむ
れなくなったり、
物資
ぶっし
が
少
すく
なくても
我慢
がまん
したりする
人
ひと
が
多
おお
いという。
佐野
さの
さんは「
一緒
いっしょ
に
暮
く
らす
家族
かぞく
も
気持
きも
ちをため
込
こ
んでいる。ゆっくりと
話
はなし
を
聞
き
くだけでも
健康
けんこう
維持
いじ
に
役立
やくだ
つはず」と
指摘
してき
する。
兵庫
ひょうご
県
けん
は、6
人
にん
の
保健
ほけん
師
し
を
約
やく
1
週間
しゅうかん
交代
こうたい
で
同市
どうし
と
宮城
みやぎ
県
けん
石巻
いしのまき
市
し
、
南
みなみ
三陸
さんりく
町
まち
に
派遣
はけん
。
兵庫
ひょうご
県
けん
看護
かんご
協会
きょうかい
の
看護
かんご
師
し
も
気仙沼
けせんぬま
市
し
で
巡回
じゅんかい
している。(
本紙
ほんし
取材
しゅざい
班
はん
・
岩崎
いわさき
昂
のぼる
志
こころざし
)(2011/04/21 07:18)」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
倉敷
くらしき
のNPO
法人
ほうじん
「たけのこ
村
むら
」、
被災
ひさい
した
障害
しょうがい
者
しゃ
に
呼
よ
びかけ /
岡山
おかやま
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
4
月
がつ
20日
はつか
地方
ちほう
版
ばん
)
http://mainichi.jp/area/okayama/news/20110420ddlk33040665000c.html
「◇「
迎
むか
えに
行
い
きたい」
「
大震災
だいしんさい
でお
父
とう
さん、お
母
かあ
さんがなくなられた
人
ひと
。ぼくたちのたけのこ
村
むら
へ
来
き
てください」−−。
倉敷
くらしき
市
し
玉島道口
たましまみちぐち
のNPO
法人
ほうじん
「たけのこ
村
むら
」の
藤枝
ふじえだ
一朗
いちろう
村長
そんちょう
(40)は、
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
に
被災
ひさい
した
知的
ちてき
障害
しょうがい
者
しゃ
や
障害
しょうがい
児
じ
に
呼
よ
びかけている。たけのこ
村
むら
は
公的
こうてき
援助
えんじょ
に
頼
たよ
らず、
自立
じりつ
を
目指
めざ
し、
障害
しょうがい
者
しゃ
3
人
にん
を
含
ふく
む8
人
にん
が
共同
きょうどう
生活
せいかつ
している。
日々
ひび
畑
はたけ
を
耕
たがや
し、
備前焼
びぜんやき
や
埴輪
はにわ
(はにわ)を
製作
せいさく
する
生活
せいかつ
を
送
おく
る。
助役
じょやく
として
村
むら
を
支
ささ
える
藤岡
ふじおか
博昭
ひろあき
さん(83)は「
村長
そんちょう
らは『
助
たす
けたい』と
話
はな
した。
障害
しょうがい
者
しゃ
としてつらい
思
おも
いを
知
し
っているからだろう」と
話
はな
す。
藤岡
ふじおか
さんには
特殊
とくしゅ
学級
がっきゅう
の
教師
きょうし
だったオイルショック(73
年
ねん
)の
頃
ころ
、
教
おし
え
子
ご
が「
能率
のうりつ
が
悪
わる
い」と
会社
かいしゃ
を
解雇
かいこ
された
経験
けいけん
がある。
たけのこ
村
むら
で
暮
く
らす
水野
みずの
忠幸
ただゆき
さん(58)は「
阪神
はんしん
大震災
だいしんさい
の
時
とき
も
何
なに
かできたらいいなと
感
かん
じた。
被災
ひさい
した
障害
しょうがい
者
しゃ
のみなさんと
一緒
いっしょ
に
暮
く
らしたい」。
藤枝
ふじえだ
村長
そんちょう
も「
農業
のうぎょう
や
備前焼
びぜんやき
を
作
つく
っていると
楽
たの
しい。みなさんを
迎
むか
える
優
やさ
しい
人
ひと
たちが
待
ま
っている」。
藤岡
ふじおか
さんは「
希望
きぼう
者
しゃ
がいれば
迎
むか
えに
行
い
きたい」と
笑顔
えがお
を
見
み
せた。
たけのこ
村
むら
の
連絡
れんらく
先
さき
は
電話
でんわ
086・426・0820か
電話
でんわ
086・523・5840。【
石井
いしい
尚
しょう
】」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆「
日本
にっぽん
医師
いし
会
かい
災害
さいがい
対策
たいさく
本部
ほんぶ
会議
かいぎ
拡大
かくだい
会議
かいぎ
─
現地
げんち
と
話
はな
す─」を
開催
かいさい
日医
にちい
と
被災
ひさい
県
けん
含
ふく
む7
県
けん
医師
いし
会
かい
がテレビ
会議
かいぎ
で
意見
いけん
交換
こうかん
(
日医
にちい
ニュース 2011
年
ねん
04
月
がつ
20日
はつか
)
http://www.med.or.jp/nichinews/n230420a.html
「「
日本
にっぽん
医師
いし
会
かい
災害
さいがい
対策
たいさく
本部
ほんぶ
会議
かいぎ
拡大
かくだい
会議
かいぎ
─
現地
げんち
と
話
はな
す─」が3月22・29の
両日
りょうじつ
,
日医
にちい
会館
かいかん
で
開催
かいさい
された.
会議
かいぎ
では,
日医
にちい
の
災害
さいがい
対策
たいさく
本部
ほんぶ
と
被災
ひさい
県
けん
を
含
ふく
む
七
なな
県
けん
(
青森
あおもり
・
岩手
いわて
・
宮城
みやぎ
・
秋田
あきた
・
山形
やまがた
・
福島
ふくしま
・
茨城
いばらき
)の
各
かく
県
けん
医師
いし
会
かい
等
とう
をテレビ
会議
かいぎ
の
回線
かいせん
でつなぎ,
日医
にちい
の
常勤
じょうきん
役員
やくいん
が
現地
げんち
との
情報
じょうほう
交換
こうかん
を
行
おこな
った.
二
に
十
じゅう
二
に
日
にち
の
会議
かいぎ
が
横倉
よこくら
義武
よしたけ
副
ふく
会長
かいちょう
の
司会
しかい
で
開会
かいかい
.
初
はじ
めに,
今回
こんかい
の
東北
とうほく
地方
ちほう
太平洋
たいへいよう
沖
おき
地震
じしん
により
亡
な
くなった
会員
かいいん
を
含
ふく
む
多
おお
くの
方々
かたがた
に
対
たい
し,
全員
ぜんいん
で
黙祷
もくとう
を
捧
ささ
げた.
冒頭
ぼうとう
,
原中
はらなか
勝征
かつゆき
会長
かいちょう
は,「
今後
こんご
は,
日医
にちい
として,
被災
ひさい
地
ち
各
かく
県
けん
医師
いし
会
かい
からの
細
こま
かい
要望
ようぼう
等
とう
を
聞
き
きながら,
長期
ちょうき
化
か
が
予想
よそう
される
救援
きゅうえん
活動
かつどう
に
対
たい
し,
各
かく
地域
ちいき
の
先生
せんせい
方
かた
と
力
ちから
を
合
あ
わせ,
住民
じゅうみん
のために
努力
どりょく
していく」と
述
の
べ,
協力
きょうりょく
を
要請
ようせい
した.
被災
ひさい
県
けん
の
惨状
さんじょう
が
明
あき
らかに
つづいて,「
各
かく
県
けん
からの
報告
ほうこく
」として,
齊藤
さいとう
勝
まさる
青森
あおもり
県
けん
医師
いし
会長
かいちょう
,
石川
いしかわ
育成
いくせい
岩手
いわて
県
けん
医師
いし
会長
かいちょう
,
伊東
いとう
潤
じゅん
造
づくり
宮城
みやぎ
県
けん
医師
いし
会長
かいちょう
,
谷
たに
雄三
ゆうぞう
福島
ふくしま
県
けん
医師
いし
会長
かいちょう
,
齋藤
さいとう
浩
ひろし
茨城
いばらき
県
けん
医師
いし
会長
かいちょう
,
坂本
さかもと
哲也
てつや
秋田
あきた
県
けん
医師
いし
会
かい
副
ふく
会長
かいちょう
,
有海
ありうみ
躬行
きゅうこう
山形
やまがた
県
けん
医師
いし
会長
かいちょう
が,それぞれの
被害
ひがい
状況
じょうきょう
の
概要
がいよう
等
とう
を
説明
せつめい
した.
「
青森
あおもり
県
けん
」では
人的
じんてき
被害
ひがい
はそれほど
多
おお
くなかった.「
岩手
いわて
県
けん
」では
会員
かいいん
八
はち
名
めい
が
行方
ゆくえ
不明
ふめい
(
本
ほん
会議
かいぎ
中
ちゅう
に,
一
いち
名
めい
の
死亡
しぼう
を
確認
かくにん
)で,
三
さん
百
ひゃく
七
なな
十
じゅう
九
きゅう
カ所
かしょ
の
避難
ひなん
所
しょ
に
四
よん
万
まん
五
ご
千
せん
六
ろく
百
ひゃく
八
はち
十
じゅう
七
なな
名
めい
が
避難
ひなん
している.
十
じゅう
九
きゅう
日
にち
に
届
とど
いた
医薬品
いやくひん
等
とう
については
感謝
かんしゃ
しており,
県
けん
と
協力
きょうりょく
しつつ
各地
かくち
に
配送
はいそう
したが,まだ
足
た
りない
状況
じょうきょう
である.「
宮城
みやぎ
県
けん
」では
会員
かいいん
九
きゅう
名
めい
の
死亡
しぼう
が
確認
かくにん
され,
千
せん
百
ひゃく
七
なな
十
じゅう
カ所
かしょ
の
避難
ひなん
所
しょ
に
二
に
十
じゅう
三
さん
万
まん
六
ろく
千
せん
名
めい
が
避難
ひなん
している.
石巻
いしのまき
・
気仙沼
けせんぬま
などは
惨憺
さんたん
(たん)たる
状況
じょうきょう
で,
停電
ていでん
・
断水
だんすい
が
続
つづ
き
困窮
こんきゅう
している.「
福島
ふくしま
県
けん
」では
太平洋
たいへいよう
沿岸
えんがん
が
津波
つなみ
により
壊滅
かいめつ
状態
じょうたい
で,
連絡
れんらく
のとれない
会員
かいいん
が
三
さん
〇%
以上
いじょう
いる.「
茨城
いばらき
県
けん
」では
全
ぜん
県下
けんか
の
医療
いりょう
機関
きかん
でインフラの
破壊
はかい
が
起
お
こったが,
既
すで
にかなり
復旧
ふっきゅう
した.
百
ひゃく
一
いち
カ所
かしょ
の
避難
ひなん
所
しょ
に
三
さん
千
せん
五
ご
百
ひゃく
名
めい
が
避難
ひなん
している.「
秋田
あきた
県
けん
」では,
被災
ひさい
県
けん
ではあるが,
隣県
りんけん
である
岩手
いわて
県
けん
を
中心
ちゅうしん
に,
継続
けいぞく
した
支援
しえん
を
行
おこな
うためのシステムを
構築
こうちく
している.「
山形
やまがた
県
けん
」では
県
けん
の
健康
けんこう
福祉
ふくし
部
ぶ
と
協議
きょうぎ
し,
災害
さいがい
拠点
きょてん
病院
びょういん
等
とう
の
施設
しせつ
を
中心
ちゅうしん
に,
人工
じんこう
透析
とうせき
・
療養
りょうよう
患者
かんじゃ
を
含
ふく
め,
県
けん
外
がい
からの
被災
ひさい
者
しゃ
三
さん
千
せん
七
なな
百
ひゃく
三
さん
十
じゅう
二
に
名
めい
を
受
う
け
入
い
れている.
また,
岩手
いわて
・
宮城
みやぎ
・
福島
ふくしま
・
茨城
いばらき
の
各
かく
県
けん
からは,「
日本
にっぽん
医師
いし
会
かい
災害
さいがい
医療
いりょう
チーム」(JMAT:Japan Medical Association Team)の
活動
かつどう
に
対
たい
して,
多
おお
くの
感謝
かんしゃ
の
声
こえ
が
寄
よ
せられていることが
報告
ほうこく
されたほか,メンタルヘルスや
慢性
まんせい
疾患
しっかん
の
悪化
あっか
予防
よぼう
など,
避難
ひなん
住民
じゅうみん
の
健康
けんこう
管理
かんり
への
継続
けいぞく
した
支援
しえん
が
求
もと
められた.
さらに,「
日本
にっぽん
医師
いし
会
かい
からの
報告
ほうこく
」として,(
一
いち
)JMATの
活動
かつどう
状
じょう
況
きょう
や,「
避難
ひなん
所
しょ
などにおけるトリアージカード」(
石川
いしかわ
広
ひろ
己
おのれ
常任
じょうにん
理事
りじ
),(
二
に
)
検案
けんあん
担当
たんとう
医
い
の
派遣
はけん
(
高杉
たかすぎ
敬久
たかひさ
常任
じょうにん
理事
りじ
),(
三
さん
)
医薬品
いやくひん
搬送
はんそう
(
藤川
ふじかわ
謙二
けんじ
常任
じょうにん
理事
りじ
)―について,それぞれ
説明
せつめい
が
行
おこな
われた. その
後
ご
の「
意見
いけん
交換
こうかん
」では,「
避難
ひなん
所
しょ
への
長期
ちょうき
にわたる
切
き
れ
目
め
のないJMATの
派遣
はけん
をお
願
ねが
いしたい」「インフルエンザ
流行
りゅうこう
に
対
たい
する
検査
けんさ
キットやタミフル
等
とう
の
供給
きょうきゅう
も
含
ふく
めた
対策
たいさく
を
早急
そうきゅう
にお
願
ねが
いしたい」など,さまざまな
意見
いけん
や
要望
ようぼう
が
出
だ
された.
日医
にちい
からは,
羽生田
はにゅうだ
俊
しゅん
副
ふく
会長
かいちょう
が,
十
じゅう
八
はち
日
にち
に
横倉
よこくら
副
ふく
会長
かいちょう
名
めい
で「
東北
とうほく
地方
ちほう
太平洋
たいへいよう
沖
おき
地震
じしん
による
被災
ひさい
患者
かんじゃ
の
受入
うけいれ
調査
ちょうさ
」を,
岩手
いわて
・
宮城
みやぎ
・
福島
ふくしま
・
茨城
いばらき
を
除
のぞ
く
四
よん
十
じゅう
三
さん
都道府県
とどうふけん
医師
いし
会
かい
に
依頼
いらい
していることを
説明
せつめい
し
協力
きょうりょく
を
要請
ようせい
した.
また,
中川
なかがわ
俊男
としお
副
ふく
会長
かいちょう
は,
厚生
こうせい
労働省
ろうどうしょう
保険
ほけん
局
きょく
医療
いりょう
課
か
より
示
しめ
された「
被災
ひさい
者
しゃ
に
係
かか
る
一部
いちぶ
負担
ふたん
金
きん
等
とう
の
取扱
とりあつか
い」について,
十
じゅう
五
ご
日
にち
付
づけ
で
通知
つうち
しているとして,その
周知
しゅうち
等
とう
を
依頼
いらい
した. さらに,
今村
いまむら
聡
さとし
常任
じょうにん
理事
りじ
は,
物品
ぶっぴん
・
医薬品
いやくひん
等
とう
の
具体
ぐたい
的
てき
なニーズや
派遣
はけん
医療
いりょう
チームの
活動
かつどう
状
じょう
況
きょう
等
とう
の
情報
じょうほう
を
県
けん
医師
いし
会
かい
でまとめて
要望
ようぼう
・
連絡
れんらく
して
欲
ほ
しいとし,
保坂
ほさか
シゲリ
常任
じょうにん
理事
りじ
は,インフルエンザに
関
かん
して,「
行政
ぎょうせい
備蓄
びちく
分
ぶん
の
抗
こう
インフルエンザ
薬
やく
の
使用
しよう
が
可能
かのう
になった
旨
むね
,
厚労省
こうろうしょう
より
通達
つうたつ
が
出
で
ているので,
行政
ぎょうせい
と
相談
そうだん
して
欲
ほ
しい」と
説明
せつめい
した.
鈴木
すずき
邦彦
くにひこ
常任
じょうにん
理事
りじ
は,
今後
こんご
の
再建
さいけん
支援
しえん
に
向
む
けた
基礎
きそ
資料
しりょう
とするための「
病院
びょういん
・
有
ゆう
床
ゆか
診療
しんりょう
所
しょ
・
診療
しんりょう
所
しょ
の
損壊
そんかい
状
じょう
況
きょう
調査
ちょうさ
」への
協力
きょうりょく
を
要請
ようせい
した.
二
に
十
じゅう
九
きゅう
日
にち
の
会議
かいぎ
では,
横倉
よこくら
副
ふく
会長
かいちょう
の
司会
しかい
のもと,
冒頭
ぼうとう
,
原中
はらなか
会長
かいちょう
があいさつを
行
おこな
い,
被災
ひさい
者
しゃ
の
将来
しょうらい
展望
てんぼう
が
少
すこ
しでも
明
あか
るいものとなるよう,
引
ひ
き
続
つづ
き
努力
どりょく
していく
意向
いこう
を
示
しめ
した.
その
後
ご
,
各
かく
県
けん
医師
いし
会
かい
からの
報告
ほうこく
が
行
おこな
われた.
石川
いしかわ
岩手
いわて
県
けん
医師
いし
会長
かいちょう
は,
県
けん
の
沿岸
えんがん
部
ぶ
に
医薬品
いやくひん
のサプライセンターを
四
よん
カ所
かしょ
設置
せっち
したこと
等
とう
を
報告
ほうこく
するとともに,
今後
こんご
,JMATが
撤収
てっしゅう
した
後
のち
が
正念場
しょうねんば
と
考
かんが
え,
内陸
ないりく
部
ぶ
の
医師
いし
会
かい
を
中心
ちゅうしん
に,“JMAT
岩手
いわて
”の
編成
へんせい
を
進
すす
めていることを
明
あき
らかにした.
伊東
いとう
宮城
みやぎ
県
けん
医師
いし
会長
かいちょう
は,
避難
ひなん
所
しょ
にインフルエンザの
流行
りゅうこう
が
見
み
られることから
抗
こう
インフルエンザ
薬
やく
や
検査
けんさ
キットを
配布
はいふ
したことを
報告
ほうこく
したほか,
被災
ひさい
した
医療
いりょう
機関
きかん
の
復興
ふっこう
が
今後
こんご
の
大
おお
きな
課題
かだい
になっていると
指摘
してき
.また,カルテを
失
うしな
ってしまった
医療
いりょう
機関
きかん
に
対
たい
する
診療
しんりょう
費
ひ
の
支払
しはら
いへの
対応
たいおう
を
求
もと
めた.
谷
たに
福島
ふくしま
県
けん
医師
いし
会長
かいちょう
は,
原発
げんぱつ
事故
じこ
の
問題
もんだい
が
後
こう
を
引
ひ
いているとして,
政府
せいふ
に
対
たい
し,
正確
せいかく
で
一貫
いっかん
した
情報
じょうほう
提供
ていきょう
を
要望
ようぼう
.
今後
こんご
は,
被災
ひさい
した
医師
いし
への
対応
たいおう
,
准看
じゅんかん
学校
がっこう
の
生徒
せいと
・
教員
きょういん
への
対応
たいおう
も
課題
かだい
になるとした.
齋藤
さいとう
茨城
いばらき
県
けん
医師
いし
会長
かいちょう
は,
県内
けんない
外
がい
からの
避難
ひなん
民
みん
に
対応
たいおう
するため,
行政
ぎょうせい
と
協力
きょうりょく
して“
茨城
いばらき
県
けん
医師
いし
会
かい
災害
さいがい
復興
ふっこう
医療
いりょう
連絡
れんらく
協議
きょうぎ
会
かい
”を
開設
かいせつ
したことなどを
説明
せつめい
.さらに
緊急
きんきゅう
被曝
ひばく
(ひばく)
医療
いりょう
に
対
たい
する
会員
かいいん
への
周知
しゅうち
徹底
てってい
を
求
もと
めた.
齊藤
さいとう
青森
あおもり
県
けん
医師
いし
会長
かいちょう
は,
地震
じしん
発生
はっせい
直後
ちょくご
には
多
おお
くみられた
避難
ひなん
民
みん
も,
現在
げんざい
は
減
へ
ってきているとしたほか,
四
よん
月
がつ
以降
いこう
もJMAT
派遣
はけん
が
継続
けいぞく
出来
でき
るよう,
努力
どりょく
していく
意向
いこう
を
示
しめ
した.
小山田
おやまだ
雍
秋田
あきた
県
けん
医師
いし
会長
かいちょう
は,
全
ぜん
会員
かいいん
参加
さんか
の
下
した
で
今回
こんかい
の
事態
じたい
に
対応
たいおう
していることを
説明
せつめい
するとともに,
避難
ひなん
所
しょ
では
薬
くすり
の
管理
かんり
が
重要
じゅうよう
になるとして
薬剤師
やくざいし
と
共
とも
に
活動
かつどう
することの
重要
じゅうよう
性
せい
を
強調
きょうちょう
した.
有海
あるみ
山形
やまがた
県
けん
医師
いし
会長
かいちょう
は,
行政
ぎょうせい
と
協力
きょうりょく
して,
被災
ひさい
者
しゃ
を
出来
でき
るだけ
受
う
け
入
い
れるよう
対応
たいおう
しているとしたほか,
今後
こんご
は
息
いき
の
長
なが
い
支援
しえん
をしていくことが
大事
だいじ
になるとの
考
かんが
えを
示
しめ
した.
被災
ひさい
地
ち
の
現状
げんじょう
を
踏
ふ
まえた
日医
にちい
の
対応
たいおう
「
日本
にっぽん
医師
いし
会
かい
からの
報告
ほうこく
」としては,まず,
石井
いしい
正三
しょうさん
常任
じょうにん
理事
りじ
から,
三
さん
十
じゅう
〜
三
さん
十
じゅう
一
いち
日
にち
の
日程
にってい
で
被災
ひさい
地
ち
を
訪問
ほうもん
(
別
べつ
記事
きじ
参照
さんしょう
)し,
得
え
られた
情報
じょうほう
を
基
もと
に
今後
こんご
のJMATの
派遣
はけん
体制
たいせい
を
考
かんが
えていきたいとの
説明
せつめい
がなされた.
三上
みかみ
裕司
ゆうじ
常任
じょうにん
理事
りじ
は,
避難
ひなん
所
しょ
での
心
しん
のケアが
必要
ひつよう
になってきたとし,
行政
ぎょうせい
の「
心
しん
のケアチーム」と
調整
ちょうせい
して,
日医
にちい
でも
派遣
はけん
を
考
かんが
えていく
意向
いこう
を
示
しめ
した.さらに,
医療
いりょう
機関
きかん
の
復興
ふっこう
に
関
かん
しても
福祉
ふくし
医療
いりょう
機構
きこう
等
とう
に
申
もう
し
入
い
れを
行
おこな
っていることを
報告
ほうこく
した.
今村
いまむら
(
聡
さとし
)
常任
じょうにん
理事
りじ
は,
二
に
十
じゅう
八
はち
日
にち
に
開催
かいさい
された
民主党
みんしゅとう
「
東北
とうほく
関東大震災
かんとうだいしんさい
被災
ひさい
者
しゃ
健康
けんこう
対策
たいさく
チーム」での
討議
とうぎ
内容
ないよう
を
説明
せつめい
.
日医
にちい
からはJMATの
状況
じょうきょう
,
被災
ひさい
患者
かんじゃ
受入
うけいれ
可能
かのう
病院
びょういん
調査
ちょうさ
(
医師
いし
会
かい
病院
びょういん
・
有
ゆう
床
ゆか
診療
しんりょう
所
しょ
)の
結果
けっか
を
説明
せつめい
したことを
報告
ほうこく
した.
高杉
たかすぎ
常任
じょうにん
理事
りじ
は,
被災
ひさい
県
けん
の
遺体
いたい
見分
けんぶん
実施
じっし
状
じょう
況
きょう
を
説明
せつめい
し,「
検視
けんし
は
行政
ぎょうせい
,
地元
じもと
警察
けいさつ
,
医師
いし
会
かい
が
連携
れんけい
して
行
おこな
わなければうまくいかない」と
述
の
べ,
引
ひ
き
続
つづ
きの
協力
きょうりょく
を
求
もと
めた.
石川
いしかわ
常任
じょうにん
理事
りじ
は,
三
さん
十
じゅう
,
三
さん
十
じゅう
一
いち
の
両日
りょうじつ
,
日刊
にっかん
紙
し
と
地方
ちほう
紙
し
に
意見
いけん
広告
こうこく
「
全国
ぜんこく
から
多
おお
くの
医師
いし
が
被災
ひさい
地
ち
に
向
む
かっています.」を
掲載
けいさい
すること(
別
べつ
記事
きじ
参照
さんしょう
),JMAT
派遣
はけん
者
しゃ
用
よう
ビブスを
作成
さくせい
したことを
説明
せつめい
した.
鈴木
すずき
常任
じょうにん
理事
りじ
は,
医療
いりょう
費
ひ
の
支払
しはらい
に
関
かん
して,
通常
つうじょう
の
請求
せいきゅう
が
困難
こんなん
な
場合
ばあい
には,
阪神
はんしん
・
淡路
あわじ
大震災
だいしんさい
の
例
れい
にならい,
概算
がいさん
請求
せいきゅう
が
可能
かのう
なことを
説明
せつめい
した.」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
首都
しゅと
圏
けん
から
計画
けいかく
停電
ていでん
の
足立
あだち
区
く
区
く
職員
しょくいん
の
機転
きてん
、
救
すく
った
命
いのち
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
20日
はつか
)
http://mainichi.jp/select/wadai/news/20110420dde003040033000c.html
「◇
人工
じんこう
呼吸
こきゅう
器
き
、
車
くるま
から
電源
でんげん
確保
かくほ
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
影響
えいきょう
で
計画
けいかく
停電
ていでん
が
実施
じっし
された
東京
とうきょう
都
と
足立
あだち
区
く
で、
在宅
ざいたく
の
難病
なんびょう
患者
かんじゃ
の
人工
じんこう
呼吸
こきゅう
器
き
が
停止
ていし
寸前
すんぜん
になったため、
区
く
職員
しょくいん
が
自動車
じどうしゃ
のシガーソケットを
通
とお
してカーバッテリーから
電源
でんげん
を
取
と
る「
非常
ひじょう
手段
しゅだん
」で
急場
きゅうば
をしのいだ。
東京電力
とうきょうでんりょく
は
今後
こんご
、
計画
けいかく
停電
ていでん
を
原則
げんそく
不
ふ
実施
じっし
としているが、
区
く
は
夏場
なつば
の
電力
でんりょく
不足
ふそく
を
危惧
きぐ
。
万一
まんいち
に
備
そな
え、
連絡
れんらく
体制
たいせい
の
整備
せいび
や
予備
よび
バッテリーの
補充
ほじゅう
など
準備
じゅんび
を
進
すす
めている。【
島田
しまだ
信幸
のぶゆき
】
足立
あだち
区
く
では3
月
がつ
16〜18
日
にち
と22、23
日
にち
、
一部
いちぶ
地域
ちいき
で3
時
じ
間
あいだ
ずつ
計画
けいかく
停電
ていでん
が
実施
じっし
された。
難病
なんびょう
患者
かんじゃ
らを
支援
しえん
する
区
く
西部
せいぶ
福祉
ふくし
事務所
じむしょ
は
同
どう
14
日
にち
、
計画
けいかく
停電
ていでん
に
備
そな
え、
人工
じんこう
呼吸
こきゅう
器
き
やたん
吸引
きゅういん
器
き
、
在宅
ざいたく
酸素
さんそ
などを
必要
ひつよう
とする
患者
かんじゃ
のうち、
停電
ていでん
に
対応
たいおう
できない
人
ひと
の
把握
はあく
を
進
すす
めた。その
結果
けっか
、
予備
よび
のバッテリーも
酸素
さんそ
ボンベもない
筋
すじ
萎縮
いしゅく
性
せい
側
がわ
索
さく
硬化
こうか
症
しょう
(ALS)の
患者
かんじゃ
が1
人
にん
いた。
ALSは
呼吸
こきゅう
に
必要
ひつよう
な
筋肉
きんにく
が
衰
おとろ
える
難病
なんびょう
。
事務所
じむしょ
援護
えんご
係
がかり
の
社会
しゃかい
福祉
ふくし
士
し
、
野坂
のさか
卓生
たくお
さん(39)は「
停電
ていでん
は
死
し
につながる」と
危機
きき
感
かん
を
覚
おぼ
え、すぐに
人工
じんこう
呼吸
こきゅう
器
き
メーカーに
予備
よび
バッテリーの
在庫
ざいこ
を
確認
かくにん
したが、メーカーからは「
被災
ひさい
地
ち
に
送
おく
ってしまい
在庫
ざいこ
はない」と
回答
かいとう
が
返
かえ
ってきた。
奔走
ほんそう
するうち、
患者
かんじゃ
の
訪問
ほうもん
看護
かんご
を
担当
たんとう
する
病院
びょういん
から「
車
くるま
のシガーソケットから
電気
でんき
が
取
と
れる」と
連絡
れんらく
があった。
病院
びょういん
側
がわ
で
作動
さどう
確認
かくにん
してもらったところ
利用
りよう
可能
かのう
だったため、
準備
じゅんび
に
入
はい
った。
最初
さいしょ
の
計画
けいかく
停電
ていでん
は
同
どう
15
日
にち
の
予定
よてい
だったが
直前
ちょくぜん
に
中止
ちゅうし
になった。だが
同
どう
16
日
にち
午前
ごぜん
9
時
じ
20
分
ふん
、
区
く
から
事務所
じむしょ
に「
計画
けいかく
停電
ていでん
を
実施
じっし
」と
電話
でんわ
が
入
はい
った。
突然
とつぜん
の
連絡
れんらく
に
野坂
のさか
さんは
同僚
どうりょう
の
佐野
さの
浩
ひろし
さん(40)と
自転車
じてんしゃ
に
飛
と
び
乗
の
り
患者
かんじゃ
宅
たく
に
向
む
かった。
途中
とちゅう
、
国道
こくどう
の
角
かく
で
信号
しんごう
機
き
停止
ていし
に
備
そな
えて
警察官
けいさつかん
が
何人
なんにん
も
立
た
っており「
本当
ほんとう
に
停電
ていでん
するんだ」と
感
かん
じた。
患者
かんじゃ
宅
たく
に
着
つ
くまでに
信号
しんごう
が
消
き
え
始
はじ
め、ペダルをこぐ
勢
いきお
いが
増
ま
した。
約
やく
15
分
ふん
後
ご
、
患者
かんじゃ
宅
たく
に
着
つ
くと
家族
かぞく
は
停電
ていでん
にぼうぜんとしていた。
人工
じんこう
呼吸
こきゅう
器
き
の
内部
ないぶ
バッテリーが
切
き
れるまで、
猶予
ゆうよ
は40
分
ふん
程度
ていど
。「すぐに
車
くるま
を
動
うご
かして」。
家族
かぞく
を
促
うなが
し、
患者
かんじゃ
宅
たく
のワゴン
車
しゃ
のシガーソケットに
変圧
へんあつ
器
き
をセットした。ガソリンが
半分
はんぶん
程度
ていど
しかなく「どこまで
持
も
つか。
非常
ひじょう
手段
しゅだん
だ」と
野坂
のさか
さんは
感
かん
じた。
ガソリンスタンドには
列
れつ
ができていた。
給油
きゅうゆ
まで2
時
じ
間
あいだ
かかり、
量
りょう
も20リットルまでと
決
き
めているスタンドもあった。
午前
ごぜん
9
時
じ
50
分
ふん
、ワゴン
車
しゃ
から
通電
つうでん
が
始
はじ
まり、
延長
えんちょう
コードを
使
つか
って
車
くるま
の
窓
まど
から
自宅
じたく
の
窓
まど
を
通
とお
して
人工
じんこう
呼吸
こきゅう
器
き
に
電気
でんき
を
送
おく
った。
午後
ごご
0
時
じ
23
分
ふん
、
患者
かんじゃ
宅
たく
の
電気
でんき
メーターが
動
うご
き
出
だ
し、「
停電
ていでん
が
終了
しゅうりょう
したんだ」と
佐野
さの
さんはようやく
安心
あんしん
した。
患者
かんじゃ
宅
たく
では
同
どう
17
日
にち
早朝
そうちょう
にも
計画
けいかく
停電
ていでん
があり、
前日
ぜんじつ
午後
ごご
に
届
とど
いた
予備
よび
バッテリーで
対応
たいおう
したが、
停電
ていでん
開始
かいし
から1
時
じ
間
あいだ
半
はん
ほどで
切
き
れ、
結局
けっきょく
、
患者
かんじゃ
宅
たく
のワゴン
車
しゃ
のバッテリーから
再
ふたた
び
電源
でんげん
を
取
と
った。ワゴン
車
しゃ
のガソリンは3
分
ぶん
の1まで
減
へ
った。
同
どう
18
日
にち
の
停電
ていでん
時
じ
はホームヘルパーが
使
つか
っている
車
くるま
を
利用
りよう
した。
野坂
のさか
さんは「ガソリンが
底
そこ
を
突
つ
かないか
気
き
が
気
き
でなかった」と
振
ふ
り
返
かえ
る。メーカーから
新
あら
たな
予備
よび
バッテリーが
届
とど
いたのは、この
日
ひ
の
夜
よる
になってからだった。
区
く
によると、
最初
さいしょ
の
計画
けいかく
停電
ていでん
となった
同
どう
16
日
にち
、
東電
とうでん
からの
連絡
れんらく
は
直前
ちょくぜん
の
午前
ごぜん
9
時
じ
20
分
ふん
ごろだったという。
事務所
じむしょ
の
下河辺
しもこうべ
純子
じゅんこ
所長
しょちょう
(49)は「
人工
じんこう
呼吸
こきゅう
器
き
は
精密
せいみつ
機械
きかい
で、
純正
じゅんせい
バッテリーでないと
故障
こしょう
しかねない。
区
く
として
予備
よび
バッテリーの
輸入
ゆにゅう
を
業者
ぎょうしゃ
にお
願
ねが
いした。
東電
とうでん
には
計画
けいかく
停電
ていでん
になるような
事態
じたい
になったら
余裕
よゆう
を
持
も
った
事前
じぜん
連絡
れんらく
をしてほしい」と
指摘
してき
している。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
福島
ふくしま
第
だい
1
原発
げんぱつ
事故
じこ
「
屋内
おくない
退避
たいひ
」の
南
みなみ
相馬
そうま
、NPOが
施設
しせつ
再開
さいかい
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
20日
はつか
東京
とうきょう
夕刊
ゆうかん
)
http://mainichi.jp/life/health/fukushi/news/20110420dde003040065000c.html
「◇「
障害
しょうがい
者
しゃ
支
ささ
え
続
つづ
ける」
東京電力
とうきょうでんりょく
福島
ふくしま
第
だい
1
原発
げんぱつ
の
事故
じこ
に
伴
ともな
い、
業務
ぎょうむ
が
止
と
まっていた
福島
ふくしま
県
けん
南
みなみ
相馬
そうま
市
し
の
障害
しょうがい
者
しゃ
施設
しせつ
が
再
ふたた
びスタートした。NPO
法人
ほうじん
「さぽーとセンターぴあ」が
運営
うんえい
する
通所
つうしょ
型
がた
の「ぴーなっつ」と「ビーンズ」。
一部
いちぶ
が
屋内
おくない
退避
たいひ
区域
くいき
に
指定
してい
された
市内
しない
では
同様
どうよう
の
施設
しせつ
の
休止
きゅうし
が
続
つづ
いているが、ぴあは
県
けん
や
市
し
に
再開
さいかい
を
強
つよ
く
働
はたら
きかけていた。「
避難
ひなん
所
しょ
で
暮
く
らせない
障害
しょうがい
者
しゃ
と
家族
かぞく
を
支
ささ
えたい」。スタッフの
共通
きょうつう
した
思
おも
いだ。【
和田
わだ
武士
たけし
】
「こんにちは!
元気
げんき
だった?」。
今月
こんげつ
15
日
にち
。スタッフの
佐藤
さとう
定
じょう
広
ひろ
さん(48)は
市内
しない
の60
代
だい
の
女性
じょせい
方
かた
を
訪
たず
ね、
体調
たいちょう
を
気遣
きづか
った。
女性
じょせい
の20
代
だい
の
次女
じじょ
は3
年
ねん
ほど
前
まえ
まで、ぴあの
施設
しせつ
に
通
かよ
っていたが、
症状
しょうじょう
が
悪化
あっか
し、
自宅
じたく
から
出
で
られなくなっていた。
放射
ほうしゃ
性
せい
物質
ぶっしつ
の
漏
ろう
えいが
深刻
しんこく
化
か
する
中
なか
、
女性
じょせい
は
認知
にんち
症
しょう
の
義父
ぎふ
母
はは
も
抱
かか
えており、
避難
ひなん
所
しょ
生活
せいかつ
ができない。
女性
じょせい
と
次女
じじょ
を
案
あん
じる
佐藤
さとう
さんは
月
つき
に2
回
かい
ほど
女性
じょせい
宅
たく
を
訪
たず
ねる。
屋内
おくない
退避
たいひ
指示
しじ
が
出
で
た
後
のち
も
定期
ていき
的
てき
に
食料
しょくりょう
などを
届
とど
けている。
佐藤
さとう
さんについて、
女性
じょせい
は「
心強
こころづよ
い
存在
そんざい
。ありがたい」と
涙
なみだ
を
浮
う
かべた。
市内
しない
の
障害
しょうがい
者
しゃ
を
取
と
り
巻
ま
く
環境
かんきょう
は、
震災
しんさい
と
原発
げんぱつ
事故
じこ
を
境
さかい
に
激変
げきへん
にさらされている。
約
やく
60
人
にん
いたぴあの
施設
しせつ
利用
りよう
者
しゃ
の
多
おお
くが
一
いち
度
ど
は
避難
ひなん
所
しょ
に
身
み
を
寄
よ
せ、
原発
げんぱつ
から20キロ
圏内
けんない
の
2人
ふたり
は
県
けん
外
がい
の
病院
びょういん
に
入院
にゅういん
するなどした。このため、ぴあには「いつ
再開
さいかい
するのか」と
保護
ほご
者
しゃ
から
相談
そうだん
の
電話
でんわ
が
相次
あいつ
いだ。
「
避難
ひなん
所
しょ
などいつもと
異
こと
なる
環境
かんきょう
での
生活
せいかつ
は、
障害
しょうがい
者
しゃ
にさまざまな
影響
えいきょう
をもたらす。
保護
ほご
者
しゃ
のストレスも
気
き
にかかる」。ぴあの
代表
だいひょう
理事
りじ
、
青田
あおた
由幸
よしゆき
さん(56)はそう
懸念
けねん
し、
施設
しせつ
の
再開
さいかい
を
決断
けつだん
、
今月
こんげつ
中旬
ちゅうじゅん
までに
十
じゅう
数
すう
人
にん
を
受
う
け
入
い
れた。
だが、
震災
しんさい
前
まえ
に
二
に
十
じゅう
数
すう
人
にん
いたスタッフは
避難
ひなん
や
退職
たいしょく
で6
人
にん
に
減
へ
っている。
原発
げんぱつ
の
動向
どうこう
も
心配
しんぱい
だ。それでも
青田
あおた
さんは「
万
まん
一
いち
の
緊急
きんきゅう
時
じ
にはスタッフ、
利用
りよう
者
しゃ
全員
ぜんいん
を
避難
ひなん
させられるようにしている。
可能
かのう
な
限
かぎ
り、
利用
りよう
者
しゃ
を
支
ささ
え
続
つづ
けたい」と
語
かた
り、
表情
ひょうじょう
を
引
ひ
き
締
し
めた。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
視覚
しかく
障害
しょうがい
者
しゃ
に
支援
しえん
届
とど
かず
宮城
みやぎ
、
情報
じょうほう
保護
ほご
で
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
20日
はつか
)
http://mainichi.jp/select/today/news/20110420k0000e040064000c.html
「
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
で
津波
つなみ
に
襲
おそ
われた
宮城
みやぎ
県
けん
沿岸
えんがん
部
ぶ
の
視覚
しかく
障害
しょうがい
者
しゃ
のほとんどが、
満足
まんぞく
な
支援
しえん
を
受
う
けられない
状況
じょうきょう
になっている
可能
かのう
性
せい
が
高
たか
いことが、
社会
しゃかい
福祉
ふくし
法人
ほうじん
「
日本
にっぽん
盲人
もうじん
福祉
ふくし
委員
いいん
会
かい
」の
現地
げんち
調査
ちょうさ
で
分
わ
かった。
県
けん
が
個人
こじん
情報
じょうほう
保護
ほご
の
観点
かんてん
から、
支援
しえん
団体
だんたい
に
氏名
しめい
や
住所
じゅうしょ
などを
提供
ていきょう
していないためで、
多
おお
くの
視覚
しかく
障害
しょうがい
者
しゃ
が
震災
しんさい
で
失
うしな
ったつえや
音声
おんせい
パソコンなどの
補助
ほじょ
機器
きき
を
補充
ほじゅう
できないまま、
避難
ひなん
生活
せいかつ
を
強
し
いられているとみられる。
県
けん
などによると、
石巻
いしのまき
市
し
や
名取
なとり
市
し
など
沿岸
えんがん
部
ぶ
13
市町
しちょう
には
全盲
ぜんもう
などの
重度
じゅうど
視覚
しかく
障害
しょうがい
者
しゃ
は
約
やく
1250
人
にん
。
一方
いっぽう
、
日
にち
盲
めくら
委
い
が
把握
はあく
している
視覚
しかく
障害
しょうがい
者
しゃ
は、
日本
にっぽん
盲導犬
もうどうけん
協会
きょうかい
や
旧
きゅう
点字
てんじ
図書館
としょかん
の
利用
りよう
者
しゃ
名簿
めいぼ
などから
抽出
ちゅうしゅつ
した
約
やく
280
人
にん
だけ。
震災
しんさい
後
ご
、
日
にち
盲
めくら
委
い
が
設置
せっち
した
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
視覚
しかく
障害
しょうがい
者
しゃ
支援
しえん
対策
たいさく
本部
ほんぶ
が、
安否
あんぴ
確認
かくにん
や
支援
しえん
の
目的
もくてき
で
県
けん
に
障害
しょうがい
者
しゃ
リストの
提供
ていきょう
を
求
もと
めたが、
県
けん
は「
個人
こじん
情報
じょうほう
なので
出
だ
せない」と
拒
こば
んだ。
対策
たいさく
本部
ほんぶ
のメンバーは280
人
にん
のリストを
頼
たよ
りに
自宅
じたく
や
病院
びょういん
、300
カ所
かしょ
近
ちか
い
避難
ひなん
所
しょ
を
歩
ある
き、
地震
じしん
から1
カ月
かげつ
以上
いじょう
過
す
ぎてようやく
計
けい
2人
ふたり
の
死者
ししゃ
と
行方
ゆくえ
不明
ふめい
者
しゃ
を
除
のぞ
くほぼ
全員
ぜんいん
の
生存
せいぞん
を
確認
かくにん
した。この
間
あいだ
は
安否
あんぴ
確認
かくにん
に
手間取
てまど
り、
継続
けいぞく
的
てき
支援
しえん
や
他
た
の
障害
しょうがい
者
しゃ
の
捜索
そうさく
はできなかったという。
280
人
にん
の
中
なか
の
一人
ひとり
、
全盲
ぜんもう
で
左
ひだり
耳
みみ
が
聞
き
こえない
気仙沼
けせんぬま
市
し
の
阿部
あべ
勇吉
ゆうきち
さん(85)は
家族
かぞく
と
避難
ひなん
所
しょ
にいた。
情報
じょうほう
源
げん
のラジオと
補聴器
ほちょうき
を
失
うしな
い、
外界
がいかい
との
接点
せってん
はわずかに
聞
き
こえる
右
みぎ
耳
みみ
と
家族
かぞく
の
言葉
ことば
に
頼
たよ
るしかない。
前立腺
ぜんりつせん
がんのためトイレに
通
かよ
うにも
介助
かいじょ
が
必要
ひつよう
だが、
避難
ひなん
所
しょ
の
職員
しょくいん
や
看護
かんご
師
し
は
阿部
あべ
さんに
障害
しょうがい
があることは
知
し
らなかった。
同市
どうし
の
全盲
ぜんもう
の
女性
じょせい
(53)は
独居
どっきょ
で、
地震
じしん
後
ご
に
知人
ちじん
に
連
つ
れられ
避難
ひなん
所
しょ
にたどり
着
つ
いた。
直後
ちょくご
に
家
いえ
は
津波
つなみ
で
全壊
ぜんかい
し、つえや
文字
もじ
読
よ
み
上
あ
げ
装置
そうち
など
生活
せいかつ
必需
ひつじゅ
品
ひん
すべてが
流
なが
された。1
カ月
かげつ
以上
いじょう
がたった17
日
にち
にメンバーが
訪
おとず
れるまで、
満足
まんぞく
な
介助
かいじょ
を
受
う
けられないまま1
人
にん
で
暮
く
らしていた。
多
おお
くの
障害
しょうがい
者
しゃ
は
着
き
の
身着
みき
のままで
避難
ひなん
したといい、
必需
ひつじゅ
品
ひん
の
音声
おんせい
パソコンやラジオを
失
うしな
い、
必要
ひつよう
な
情報
じょうほう
が
得
え
られていないとみられる。
県
けん
は
沿岸
えんがん
部
ぶ
13
市町
しちょう
の
残
のこ
り
約
やく
1000
人
にん
の
支援
しえん
状
じょう
況
きょう
を
確認
かくにん
しておらず、
生活
せいかつ
が
改善
かいぜん
されない
懸念
けねん
もある。
県
けん
障害
しょうがい
福祉
ふくし
課
か
は「
障害
しょうがい
者
しゃ
手帳
てちょう
を
持
も
つ
人
ひと
すべてに
支援
しえん
が
必要
ひつよう
とは
限
かぎ
らず、
必要
ひつよう
なら
要請
ようせい
があるはず。
個人
こじん
情報
じょうほう
に
当
あ
たるリストは
提供
ていきょう
できない」としている。
対策
たいさく
本部
ほんぶ
宮城
みやぎ
県
けん
コーディネーターの
原田
はらだ
敦史
あつし
さん(39)は「
本来
ほんらい
優先
ゆうせん
すべき
社会
しゃかい
的
てき
弱者
じゃくしゃ
の
支援
しえん
が
後手
ごて
に
回
まわ
った
阪神
はんしん
大震災
だいしんさい
の
教訓
きょうくん
が
生
い
かされていない。
宮城
みやぎ
県
けん
は
早
はや
く
情報
じょうほう
を
提供
ていきょう
してほしい」と
話
はな
している。【
鈴木
すずき
梢
こずえ
】」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
節電
せつでん
で”
災害
さいがい
弱者
じゃくしゃ
”が
被
こうむ
る「
不都合
ふつごう
」
(asahi.com WEBRONZA 2011
年
ねん
04
月
がつ
20日
はつか
)
http://webronza.asahi.com/politics/2011041900006.html?ref=left
「
福島
ふくしま
第
だい
一
いち
原発
げんぱつ
の
事故
じこ
で、
首都
しゅと
圏
けん
を
中心
ちゅうしん
に
節電
せつでん
が
求
もと
められている。
企業
きぎょう
は
節電
せつでん
対策
たいさく
が
進
すす
み、
都内
とない
の
夜
よる
は、ビルや
飲食
いんしょく
店
てん
の
照明
しょうめい
が
落
お
とされ、
街
まち
全体
ぜんたい
が
暗
くら
くなった。
節電
せつでん
を
心
こころ
がける
家庭
かてい
も
急速
きゅうそく
に
増
ふ
えた。しかし、こうした
社会
しゃかい
の
節電
せつでん
によって、
障害
しょうがい
者
しゃ
や
高齢
こうれい
者
しゃ
、
病人
びょうにん
、
小
ちい
さな
子供
こども
をもつ
親
おや
など、
生活
せいかつ
に
大
おお
きな
支障
ししょう
を
来
きた
すようになった
人
ひと
たちも
少
すく
なくない。
節電
せつでん
と”
災害
さいがい
弱者
じゃくしゃ
”の
生活
せいかつ
との
折
お
り
合
あ
いをどうつけるのか。※
写真
しゃしん
は、
休止
きゅうし
している
東京
とうきょう
・
新橋
しんばし
駅
えき
のエスカレーター
節電
せつでん
励行
れいこう
が
損
そこ
ねる「バリアフリー」
環境
かんきょう
櫻田
さくらだ
淳
あつし
2011
年
ねん
04
月
がつ
20日
はつか
過日
かじつ
、
東京
とうきょう
・
築地
つきじ
の
朝日新聞
あさひしんぶん
本社
ほんしゃ
に
出向
でむ
いた
折
おり
、
隣接
りんせつ
する
都営地下鉄
とえいちかてつ
大江戸
おおえど
線
せん
築地
つきじ
市場
いちば
駅
えき
の
地上
ちじょう
行
い
きエスカレーターは、
全
ぜん
機
き
が
停止
ていし
していた。
筆者
ひっしゃ
は、「おいおい、どうやって
地上
ちじょう
に
出
で
ようか……」と
一瞬
いっしゅん
、
迷
まよ
った。
筆者
ひっしゃ
が
迷
まよ
った
所以
ゆえん
は、
重度
じゅうど
身体
しんたい
障害
しょうがい
の
故
ゆえ
に
階段
かいだん
の
昇
のぼ
り
降
ぶ
りに
難儀
なんぎ
を
来
きた
しているからである。
東京
とうきょう
都下
とか
、
筆者
ひっしゃ
が
震災
しんさい
の
影響
えいきょう
を
何
なに
よりも
実感
じっかん
するのは、こうした「エスカレーターが
停止
ていし
した
風景
ふうけい
」に
接
せっ
した
瞬間
しゅんかん
である。
たとえば、「バリアフリー
新法
しんぽう
(
高齢
こうれい
者
しゃ
・
障害
しょうがい
者
しゃ
等
とう
の
移動
いどう
等
とう
の
円滑
えんかつ
化
か
の
促進
そくしん
に
関
かん
する
法律
ほうりつ
)」(
平成
へいせい
18
年
ねん
12
月
がつ
20日
はつか
施行
しこう
)という
法律
ほうりつ
がある。これは、
既
すで
に
制定
せいてい
されていた「
交通
こうつう
バリアフリー
法
ほう
(
高齢
こうれい
者
しゃ
、
身体
しんたい
障害
しょうがい
者
しゃ
等
とう
の
公共
こうきょう
交通
こうつう
機関
きかん
を
利用
りよう
した
移動
いどう
の
円滑
えんかつ
化
か
の
促進
そくしん
に
関
かん
する
法
ほう
)」と「ハートビル
法
ほう
(
高齢
こうれい
者
しゃ
、
身体
しんたい
障害
しょうがい
者
しゃ
等
とう
が
円滑
えんかつ
に
利用
りよう
できる
特定
とくてい
建築
けんちく
物
ぶつ
の
建築
けんちく
の
促進
そくしん
に
関
かん
する
法律
ほうりつ
)」を
統合
とうごう
した
体裁
ていさい
の
法律
ほうりつ
であり、
具体
ぐたい
的
てき
には、
公共
こうきょう
交通
こうつう
機関
きかん
や
公共
こうきょう
施設
しせつ
などでエスカレーターやエレベーターの
類
るい
を
設置
せっち
していくことを
趣旨
しゅし
としている。
とはいえ、
筆者
ひっしゃ
の
印象
いんしょう
では、この
法律
ほうりつ
によって
設置
せっち
された
地下鉄
ちかてつ
構内
こうない
のエレベーターを
利用
りよう
しているのは、その
頻度
ひんど
からすれば、
障害
しょうがい
を
持
も
つ
人々
ひとびと
や
高齢
こうれい
の
人々
ひとびと
というよりも、「
乳幼児
にゅうようじ
をベビー・カーに
載
の
せた
若
わか
い
母親
ははおや
」が
相当
そうとう
な
割合
わりあい
を
占
し
めていよう。「バリアフリー
新法
しんぽう
」は、
実質
じっしつ
上
じょう
、「
子育
こそだ
て
支援
しえん
」の
枠組
わくぐみ
としても
機能
きのう
しているのである。・・・・・
続
つづ
きを
読
よ
む(
続
つづ
きは
有料
ゆうりょう
会員
かいいん
登録
とうろく
者
しゃ
のみ)」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
福島
ふくしま
第
だい
1
原発
げんぱつ
:
南
みなみ
相馬
そうま
の
障害
しょうがい
者
しゃ
施設
しせつ
再開
さいかい
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
20日
はつか
)
http://mainichi.jp/select/jiken/news/20110420k0000e040029000c.html
「
東京電力
とうきょうでんりょく
福島
ふくしま
第
だい
1
原発
げんぱつ
の
事故
じこ
に
伴
ともな
い、
業務
ぎょうむ
が
止
と
まっていた
福島
ふくしま
県
けん
南
みなみ
相馬
そうま
市
し
の
障害
しょうがい
者
しゃ
施設
しせつ
が
再
ふたた
びスタートした。NPO
法人
ほうじん
「さぽーとセンターぴあ」が
運営
うんえい
する
通所
つうしょ
型
がた
の「ぴーなっつ」と「ビーンズ」。
一部
いちぶ
が
屋内
おくない
退避
たいひ
区域
くいき
に
指定
してい
された
市内
しない
では
同様
どうよう
の
施設
しせつ
の
休止
きゅうし
が
続
つづ
いているが、ぴあは
県
けん
や
市
し
に
再開
さいかい
を
強
つよ
く
働
はたら
きかけていた。「
避難
ひなん
所
しょ
で
暮
く
らせない
障害
しょうがい
者
しゃ
と
家族
かぞく
を
支
ささ
えたい」。スタッフの
共通
きょうつう
した
思
おも
いだ。
「こんにちは!
元気
げんき
だった?」。
今月
こんげつ
15
日
にち
。スタッフの
佐藤
さとう
定
じょう
広
ひろ
さん(48)は
市内
しない
の60
代
だい
の
女性
じょせい
方
かた
を
訪
たず
ね、
体調
たいちょう
を
気遣
きづか
った。
女性
じょせい
の20
代
だい
の
次女
じじょ
は3
年
ねん
ほど
前
まえ
まで、ぴあの
施設
しせつ
に
通
かよ
っていたが、
症状
しょうじょう
が
悪化
あっか
し、
自宅
じたく
から
出
で
られなくなっていた。
放射
ほうしゃ
性
せい
物質
ぶっしつ
の
漏
ろう
えいが
深刻
しんこく
化
か
する
中
なか
、
女性
じょせい
は
認知
にんち
症
しょう
の
義父
ぎふ
母
はは
も
抱
かか
えており、
避難
ひなん
所
しょ
生活
せいかつ
ができない。
女性
じょせい
と
次女
じじょ
を
案
あん
じる
佐藤
さとう
さんは
月
つき
に2
回
かい
ほど
女性
じょせい
宅
たく
を
訪
たず
ねる。
屋内
おくない
退避
たいひ
指示
しじ
が
出
で
た
後
のち
も
定期
ていき
的
てき
に
食料
しょくりょう
などを
届
とど
けている。
佐藤
さとう
さんについて、
女性
じょせい
は「
心強
こころづよ
い
存在
そんざい
。ありがたい」と
涙
なみだ
を
浮
う
かべた。
市内
しない
の
障害
しょうがい
者
しゃ
を
取
と
り
巻
ま
く
環境
かんきょう
は、
震災
しんさい
と
原発
げんぱつ
事故
じこ
を
境
さかい
に
激変
げきへん
にさらされている。
約
やく
60
人
にん
いたぴあの
施設
しせつ
利用
りよう
者
しゃ
の
多
おお
くが
一
いち
度
ど
は
避難
ひなん
所
しょ
に
身
み
を
寄
よ
せ、
原発
げんぱつ
から20キロ
圏内
けんない
の
2人
ふたり
は
県
けん
外
がい
の
病院
びょういん
に
入院
にゅういん
するなどした。このため、ぴあには「いつ
再開
さいかい
するのか」と
保護
ほご
者
しゃ
から
相談
そうだん
の
電話
でんわ
が
相次
あいつ
いだ。
「
避難
ひなん
所
しょ
などいつもと
異
こと
なる
環境
かんきょう
での
生活
せいかつ
は、
障害
しょうがい
者
しゃ
にさまざまな
影響
えいきょう
をもたらす。
保護
ほご
者
しゃ
のストレスも
気
き
にかかる」。ぴあの
代表
だいひょう
理事
りじ
、
青田
あおた
由幸
よしゆき
さん(56)はそう
懸念
けねん
し、
施設
しせつ
の
再開
さいかい
を
決断
けつだん
、
今月
こんげつ
中旬
ちゅうじゅん
までに
十
じゅう
数
すう
人
にん
を
受
う
け
入
い
れた。
だが、
震災
しんさい
前
まえ
に
二
に
十
じゅう
数
すう
人
にん
いたスタッフは
避難
ひなん
や
退職
たいしょく
で6
人
にん
に
減
へ
っている。
原発
げんぱつ
の
動向
どうこう
も
心配
しんぱい
だ。それでも
青田
あおた
さんは「
万
まん
一
いち
の
緊急
きんきゅう
時
じ
にはスタッフ、
利用
りよう
者
しゃ
全員
ぜんいん
を
避難
ひなん
させられるようにしている。
可能
かのう
な
限
かぎ
り、
利用
りよう
者
しゃ
を
支
ささ
え
続
つづ
けたい」と
語
かた
り、
表情
ひょうじょう
を
引
ひ
き
締
し
めた。【
和田
わだ
武士
たけし
】」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆「
災害
さいがい
関連
かんれん
死
し
防
ふせ
ぎたい」
社会
しゃかい
福祉
ふくし
法人
ほうじん
・
中辻
なかつじ
理事
りじ
長
ちょう
(
大阪
おおさか
日
にち
日
にち
新聞
しんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
20日
はつか
)
http://www.nnn.co.jp/dainichi/news/110420/20110420018.html
「
社会
しゃかい
福祉
ふくし
法人
ほうじん
「
神戸
こうべ
福生
ふっさ
会
かい
」(
神戸
こうべ
市
し
兵庫
ひょうご
区
く
)の
中辻
なかつじ
直行
ちょっこう
理事
りじ
長
ちょう
(60)は、
阪神
はんしん
大震災
だいしんさい
で
介護
かいご
施設
しせつ
に
被災
ひさい
者
しゃ
を
受
う
け
入
い
れ、その
後
ご
も「
阪神
はんしん
高齢
こうれい
者
しゃ
・
障害
しょうがい
者
しゃ
ネットワーク」を
立
た
ち
上
あ
げて
高齢
こうれい
者
しゃ
らの
支援
しえん
を
続
つづ
けた。
昨年
さくねん
11
月
がつ
、
胃
い
がんで
胃
い
を
全
ぜん
摘出
てきしゅつ
し、
今
いま
も
骨髄
こつづい
異形
いぎょう
性
せい
症候群
しょうこうぐん
の
治療
ちりょう
を
受
う
ける。それでも「
命
いのち
ある
限
かぎ
り
震災
しんさい
弱者
じゃくしゃ
の
救済
きゅうさい
にあたりたい」。
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
地
ち
へスタッフを
送
おく
り、できる
限
かぎ
りの
支援
しえん
を
続
つづ
ける
考
かんが
えだ。
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
で
壊滅
かいめつ
的
てき
な
被害
ひがい
を
受
う
けている
介護
かいご
施設
しせつ
は
多
おお
い。
被害
ひがい
を
受
う
けた
介護
かいご
施設
しせつ
から
避難
ひなん
した
高齢
こうれい
者
しゃ
と
介護
かいご
職員
しょくいん
らは、
被害
ひがい
を
免
まぬか
れた
施設
しせつ
に
集中
しゅうちゅう
している。
余震
よしん
が
続
つづ
き、
精神
せいしん
的
てき
に
不安定
ふあんてい
になった
高齢
こうれい
者
しゃ
が
眠
ねむ
れなくなり、
夜間
やかん
に
起
お
きたり、
徘徊
はいかい
(はいかい)したりするケースも
出
で
ている。
過密
かみつ
状態
じょうたい
で
施設
しせつ
に
寝泊
ねと
まりしながら
仕事
しごと
にあたる
介護
かいご
職員
しょくいん
の
疲
つか
れもピークに
達
たっ
している。
中辻
なかつじ
さんは
阪神
はんしん
大震災
だいしんさい
の
経験
けいけん
から「
介護
かいご
職員
しょくいん
も
最初
さいしょ
は
気
き
が
張
は
っているが、ストレスで
突然
とつぜん
泣
な
き
出
だ
す
職員
しょくいん
やパニック
状態
じょうたい
になるなどの
症状
しょうじょう
が
出
で
た。
肉体
にくたい
的
てき
精神
せいしん
的
てき
な
限界
げんかい
は2
週間
しゅうかん
で
被災
ひさい
当時
とうじ
者
しゃ
のケア
職員
しょくいん
の
休息
きゅうそく
が
必要
ひつよう
。
地震
じしん
から1
カ月
かげつ
が
経過
けいか
しており、
今後
こんご
は
全国
ぜんこく
からの
介護
かいご
職員
しょくいん
の
派遣
はけん
が
必要
ひつよう
」と
話
はな
す。
現在
げんざい
、
岩手
いわて
、
宮城
みやぎ
、
福島
ふくしま
の3
県
けん
へ
全国
ぜんこく
からケア
職員
しょくいん
が
一部
いちぶ
派遣
はけん
されているが、
中
ちゅう
辻
つじ
さんが
派遣
はけん
する
社会
しゃかい
福祉
ふくし
法人
ほうじん
「
神戸
こうべ
福生
ふっさ
会
かい
」のスタッフはまだ、
現地
げんち
から
許可
きょか
が
出
で
ていないため
待機
たいき
状態
じょうたい
という。
中辻
なかつじ
さんが
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
で
危惧
きぐ
するのは
災害
さいがい
関連
かんれん
死
し
の
増加
ぞうか
だ。
阪神
はんしん
大震災
だいしんさい
の
際
さい
、
地震
じしん
発生
はっせい
から
約
やく
3
カ月
かげつ
で
高齢
こうれい
者
しゃ
2700
人
にん
、
障害
しょうがい
者
しゃ
200
人
にん
の
計
けい
2900
人
にん
以上
いじょう
を
保護
ほご
したが、「すべての
高齢
こうれい
者
しゃ
を
保護
ほご
できたわけでない。
避難
ひなん
所
しょ
の
劣悪
れつあく
な
生活
せいかつ
環境
かんきょう
の
中
なか
で
健康
けんこう
な
高齢
こうれい
者
しゃ
までが
肺炎
はいえん
や
心
しん
疾患
しっかん
、
慢性
まんせい
疾患
しっかん
の
悪化
あっか
などで、
次々
つぎつぎ
に
避難
ひなん
所
しょ
から
救急
きゅうきゅう
車
しゃ
で
運
はこ
ばれていった。
特
とく
に
肺炎
はいえん
になる
高齢
こうれい
者
しゃ
が
多
おお
く、“
避難
ひなん
所
しょ
肺炎
はいえん
”という
言葉
ことば
が
生
う
まれた」と
話
はな
す。
そして、
阪神
はんしん
大震災
だいしんさい
のケースでは
避難
ひなん
所
しょ
で
健康
けんこう
を
害
がい
して2
次
じ
犠牲
ぎせい
者
しゃ
として
亡
な
くなった
高齢
こうれい
者
しゃ
は
被災
ひさい
地
ち
全体
ぜんたい
で500
人
にん
から1000
人
にん
と
推定
すいてい
されている。
中辻
なかつじ
さんは「このままだと
阪神
はんしん
大震災
だいしんさい
以上
いじょう
の2
次
じ
犠牲
ぎせい
者
しゃ
の
高齢
こうれい
者
しゃ
を
出
だ
してしまう。2、3
年
ねん
、
寿命
じゅみょう
が
延
の
びたのはおまけ。
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
地
ち
にヘルパーを
派遣
はけん
し、
弱者
じゃくしゃ
救済
きゅうさい
のお
手伝
てつだ
いをしたい」と
話
はな
している。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
社説
しゃせつ
津波
つなみ
対策
たいさく
/
東北
とうほく
を
全国
ぜんこく
の
防災
ぼうさい
モデルに
(
世界
せかい
日報
にっぽう
2011
年
ねん
04
月
がつ
20日
はつか
)
http://www.worldtimes.co.jp/syasetu/sh110420.htm
「
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
による
岩手
いわて
、
宮城
みやぎ
、
福島
ふくしま
3
県
けん
の
死者
ししゃ
のうち、
死因
しいん
の9
割
わり
超
ちょう
が
津波
つなみ
による
水死
すいし
だったことが
分
わ
かった。
津波
つなみ
は
東京電力
とうきょうでんりょく
福島
ふくしま
第
だい
1
原子力
げんしりょく
発電
はつでん
所
しょ
の
事故
じこ
にもつながった。
近
ちか
い
将来
しょうらい
に
予想
よそう
される
大
だい
地震
じしん
では、
津波
つなみ
の
被害
ひがい
も
大
おお
きいとみられる。
今後
こんご
の
復興
ふっこう
で、
東北
とうほく
が
全国
ぜんこく
の
防災
ぼうさい
モデルとなるような
街
まち
づくりを
期待
きたい
したい。
水死
すいし
が
全体
ぜんたい
の9
割
わり
超
ちょう
警察庁
けいさつちょう
によると、11
日
にち
までに
検視
けんし
を
終
お
えた
死者
ししゃ
1
万
まん
3135
人
にん
のうち、
水死
すいし
が1
万
まん
2143
人
にん
で
全体
ぜんたい
の92・4%に
上
のぼ
った。
津波
つなみ
が
震災
しんさい
の
被害
ひがい
をいかに
大
おお
きくしたかが
分
わ
かる。
東北
とうほく
地方
ちほう
の
太平洋
たいへいよう
側
がわ
はこれまでも
津波
つなみ
で
大
おお
きな
被害
ひがい
を
出
だ
してきた。1896
年
ねん
の
明治
めいじ
三陸
さんりく
地震
じしん
や1933
年
ねん
の
昭和
しょうわ
三陸
さんりく
地震
じしん
でも、
地震
じしん
後
ご
の
津波
つなみ
によって
多
おお
くの
犠牲
ぎせい
者
しゃ
が
出
で
た。しかし、
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
は
死者
ししゃ
・
行方
ゆくえ
不明
ふめい
者
しゃ
が2
万
まん
7000
人
にん
以上
いじょう
で
明治
めいじ
三陸
さんりく
地震
じしん
の
約
やく
2
万
まん
2000
人
にん
を
上回
うわまわ
ったほか、
陸地
りくち
斜面
しゃめん
を
駆
か
け
上
あ
がった
津波
つなみ
の
高
たか
さ「
遡上
そじょう
高
だか
」も38・9メートルを
記録
きろく
するなど
国内
こくない
最悪
さいあく
の
規模
きぼ
となった。
今回
こんかい
の
津波
つなみ
は
福島
ふくしま
第
だい
1
原発
げんぱつ
の
事故
じこ
も
引
ひ
き
起
お
こした。
地震
じしん
や
津波
つなみ
で
電源
でんげん
が
失
うしな
われ、
原子
げんし
炉
ろ
冷却
れいきゃく
機能
きのう
が
停止
ていし
したのが
原因
げんいん
だ。
東電
とうでん
は5・7メートルを
想定
そうてい
して
原発
げんぱつ
を
建設
けんせつ
したが、
実際
じっさい
は15メートルの
津波
つなみ
に
襲
おそ
われた。
明治
めいじ
三陸
さんりく
地震
じしん
の
際
さい
も
到達
とうたつ
高度
こうど
15メートル
以上
いじょう
の
津波
つなみ
が
記録
きろく
されており、
東電
とうでん
の
想定
そうてい
は
甘
うま
かったと
言
い
わざるを
得
え
ない。
全国
ぜんこく
の
原発
げんぱつ
も10メートル
以下
いか
を
想定
そうてい
している。
今回
こんかい
の
事故
じこ
を
受
う
け、
電源
でんげん
車
しゃ
配備
はいび
や
非
ひ
常用
じょうよう
ディーゼル
発電
はつでん
機
き
の
代替
だいたい
電源
でんげん
確保
かくほ
などが
進
すす
み、
全
ぜん
電源
でんげん
喪失
そうしつ
を
想定
そうてい
した
訓練
くんれん
も
行
おこな
われているが、
適切
てきせつ
な
津波
つなみ
の
想定
そうてい
に
基
もと
づく
一層
いっそう
の
安全
あんぜん
強化
きょうか
策
さく
が
必要
ひつよう
だ。
三陸海岸
さんりくかいがん
には
世界
せかい
有数
ゆうすう
の
規模
きぼ
を
誇
ほこ
る
防波堤
ぼうはてい
があった。だが、
震災
しんさい
では
岩手
いわて
、
宮城
みやぎ
、
福島
ふくしま
の
海岸
かいがん
堤防
ていぼう
300キロのうち、
約
やく
190キロが
全
ぜん
半壊
はんかい
した。
堤防
ていぼう
による
津波
つなみ
対策
たいさく
には
限界
げんかい
があろう。
菅
かん
直人
なおと
首相
しゅしょう
は
復興
ふっこう
に
向
む
け「
災害
さいがい
に
強
つよ
い
街
まち
づくり」を
掲
かか
げ、
津波
つなみ
対策
たいさく
のため
住宅
じゅうたく
地
ち
を
高台
たかだい
や
内陸
ないりく
に
移
うつ
す
案
あん
を
示
しめ
している。
鉄筋
てっきん
コンクリート
造
づく
りの
中高層
ちゅうこうそう
ビルを
津波
つなみ
発生
はっせい
時
じ
の
緊急
きんきゅう
避難
ひなん
場所
ばしょ
に
指定
してい
する
方針
ほうしん
の
自治体
じちたい
もある。
英知
えいち
を
結集
けっしゅう
し、
復興
ふっこう
の
青写真
あおじゃしん
の
中
なか
で
津波
つなみ
対策
たいさく
をしっかりと
位置付
いちづ
け、
全国
ぜんこく
のモデルとなるような
防災
ぼうさい
地域
ちいき
をつくってほしい。
また
冒頭
ぼうとう
の
調査
ちょうさ
では、
年齢
ねんれい
が
判明
はんめい
した
死者
ししゃ
1
万
まん
1108
人
にん
のうち、60
歳
さい
以上
いじょう
の
死者
ししゃ
は
計
けい
7241
人
にん
で
全体
ぜんたい
の65・2%を
占
し
める。
自宅
じたく
にいて
逃
に
げ
遅
おく
れたケースが
少
すく
なくないとみられ、
高齢
こうれい
者
しゃ
や
障害
しょうがい
者
しゃ
のような
災害
さいがい
弱者
じゃくしゃ
の
対策
たいさく
も
大
おお
きな
課題
かだい
だ。
東北
とうほく
に
限
かぎ
らず、
東海
とうかい
、
東
ひがし
南海
なんかい
、
南海
なんかい
地震
じしん
などは
近
ちか
い
将来
しょうらい
に
発生
はっせい
する
確
かく
率
りつ
が
高
たか
いとされ、
津波
つなみ
の
被害
ひがい
も
大
おお
きいと
予測
よそく
されている。
今回
こんかい
の
教訓
きょうくん
を
将来
しょうらい
に
伝
つた
えていく
工夫
くふう
も
必要
ひつよう
だ。
地域
ちいき
の
特性
とくせい
見極
みきわ
めよ
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
では
津波
つなみ
が
被害
ひがい
を
大
おお
きくしたが、95
年
ねん
の
阪神
はんしん
・
淡路
あわじ
大震災
だいしんさい
では
死者
ししゃ
の
約
やく
8
割
わり
が
家屋
かおく
の
倒壊
とうかい
などによる
圧死
あっし
・
窒息
ちっそく
死
し
だった。
首都
しゅと
直下
ちょっか
地震
じしん
では
火災
かさい
が
被害
ひがい
を
広
ひろ
げるとみられている。
地域
ちいき
ごとの
特性
とくせい
を
見極
みきわ
め、それぞれに
適
てき
した
対策
たいさく
が
求
もと
められる。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
に
介護
かいご
拠点
きょてん
併設
へいせつ
へ
被災
ひさい
9
県
けん
に
計
けい
100
カ所
かしょ
超
ちょう
(
朝日新聞
あさひしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
20日
はつか
)
http://www.asahi.com/national/update/0419/TKY201104190511.html
「
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
者
しゃ
向
む
けの
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
に、
介護
かいご
保険
ほけん
サービスなどを
受
う
けられる
介護
かいご
拠点
きょてん
施設
しせつ
が
併設
へいせつ
される。
厚生
こうせい
労働省
ろうどうしょう
が19
日
にち
、
被災
ひさい
9
県
けん
に
通知
つうち
。
合計
ごうけい
100
カ所
かしょ
以上
いじょう
の
整備
せいび
を
目指
めざ
す。
国
くに
が
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
にこうした
拠点
きょてん
づくりを
促
うなが
すのは
初
はじ
めてで、
設置
せっち
費
ひ
や
運営
うんえい
費
ひ
は、
全額
ぜんがく
国費
こくひ
で
賄
まかな
う
方針
ほうしん
だ。
介護
かいご
が
必要
ひつよう
な
高齢
こうれい
者
しゃ
や
障害
しょうがい
者
しゃ
らが
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
で
暮
く
らすには、
日常
にちじょう
生活
せいかつ
を
支
ささ
える
態勢
たいせい
づくりが
不可欠
ふかけつ
だ。
対象
たいしょう
は
青森
あおもり
、
岩手
いわて
、
宮城
みやぎ
、
福島
ふくしま
、
茨城
いばらき
、
栃木
とちぎ
、
千葉
ちば
、
新潟
にいがた
、
長野
ながの
の9
県
けん
。1
カ所
かしょ
あたりの
設置
せっち
・
運営
うんえい
費
ひ
は
約
やく
2
千
せん
万
まん
円
えん
と
試算
しさん
し、
第
だい
1
次
じ
補正
ほせい
予算
よさん
案
あん
に
盛
も
り
込
こ
む
被災
ひさい
者
しゃ
の
生活
せいかつ
支援
しえん
対策
たいさく
費
ひ
(
約
やく
70
億
おく
円
えん
)の
一部
いちぶ
を
充
あ
てる。
拠点
きょてん
では、デイサービスや
訪問
ほうもん
介護
かいご
・
看護
かんご
など
介護
かいご
保険
ほけん
サービスが
受
う
けられる。さらに
配
はい
食
しょく
サービスや
見守
みまも
り、
心
しん
のケアにつなぐ
相談
そうだん
員
いん
も
配置
はいち
されることになりそうだ。
また、
地域
ちいき
住民
じゅうみん
のニーズにあわせて、ボランティアの
活動
かつどう
拠点
きょてん
や、
子
こ
どもを
含
ふく
めた
交流
こうりゅう
スペースにするなど
自治体
じちたい
が
自由
じゆう
に
設計
せっけい
できるようにする。
運営
うんえい
は、
自治体
じちたい
が
地元
じもと
の
社会
しゃかい
福祉
ふくし
法人
ほうじん
などに
委託
いたく
。
津波
つなみ
で
事業
じぎょう
所
しょ
が
流失
りゅうしつ
した
法人
ほうじん
などの
委託
いたく
を
促
うなが
すことで、
雇用
こよう
対策
たいさく
にする
狙
ねら
いもある。
今回
こんかい
、
厚労省
こうろうしょう
が
参考
さんこう
にしたのは、2004
年
ねん
の
中越
なかごえ
地震
じしん
で
新潟
にいがた
県
けん
が
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
の
集会
しゅうかい
所
しょ
に
設置
せっち
した
介護
かいご
などのサービスセンター。この
時
とき
と
同様
どうよう
に
約
やく
500
戸
こ
に
一
ひと
つの
拠点
きょてん
を
設
もう
ければ、
全体
ぜんたい
で100
カ所
かしょ
以上
いじょう
の
整備
せいび
が
必要
ひつよう
になると
見積
みつ
もった。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆【
東京
とうきょう
】
区営
くえい
や
民間
みんかん
賃貸
ちんたい
練馬
ねりま
区
く
住宅
じゅうたく
提供
ていきょう
あすから
募集
ぼしゅう
(
東京
とうきょう
新聞
しんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
20日
はつか
)
http://www.tokyo-np.co.jp/article/tokyo/20110420/CK2011042002000020.html
「
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
者
しゃ
向
む
けに、
練馬
ねりま
区
く
は
区営
くえい
住宅
じゅうたく
や
民間
みんかん
の
賃貸
ちんたい
住宅
じゅうたく
など
約
やく
百
ひゃく
戸
こ
を
用意
ようい
し、
十
じゅう
月
がつ
末
まつ
まで
無料
むりょう
で
貸
か
す。
二
に
十
じゅう
一
いち
〜
二
に
十
じゅう
三
さん
日
にち
に
入居
にゅうきょ
希望
きぼう
者
しゃ
を
募
つの
る。
区内
くない
に
避難
ひなん
している
乳幼児
にゅうようじ
や
障害
しょうがい
者
しゃ
、
高齢
こうれい
者
しゃ
のいる
二
に
人
にん
以上
いじょう
の
世帯
せたい
を
最
さい
優先
ゆうせん
する。
二
に
十
じゅう
五
ご
日
にち
に
抽選
ちゅうせん
し、
四
よん
月
がつ
下旬
げじゅん
以降
いこう
に
入居
にゅうきょ
予定
よてい
。
問
と
い
合
あ
わせは
専用
せんよう
ダイヤル=
電
でん
0120(984)964=へ。」(
募集
ぼしゅう
)
>TOP
◆
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
地
ち
に
介護
かいご
拠点
きょてん
9
県
けん
に
計
けい
100
カ所
かしょ
設置
せっち
−−
厚労省
こうろうしょう
方針
ほうしん
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
20日
はつか
東京
とうきょう
朝刊
ちょうかん
)
http://mainichi.jp/select/weathernews/news/20110420ddm041040092000c.html
「
厚生
こうせい
労働省
ろうどうしょう
は19
日
にち
、
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
地
ち
の
宮城
みやぎ
、
岩手
いわて
、
福島
ふくしま
など9
県
けん
の
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
のある
地域
ちいき
に、
介護
かいご
サービスの
拠点
きょてん
を
設
もう
けることを
決
き
めた。
高齢
こうれい
者
しゃ
や
障害
しょうがい
者
しゃ
を
孤立
こりつ
させず、
福祉
ふくし
サービスを
充実
じゅうじつ
させる
狙
ねら
い。
今年度
こんねんど
の1
次
じ
補正
ほせい
予算
よさん
に70
億
おく
円
えん
を
盛
も
り
込
こ
み、500
世帯
せたい
に1
カ所
かしょ
、
計
けい
100
カ所
かしょ
程度
ていど
を
想定
そうてい
している。
国
くに
が
大
だい
規模
きぼ
災害
さいがい
を
受
う
け、こうした
拠点
きょてん
作
づく
りに
乗
の
り
出
だ
すのは
初
はじ
めて。
設置
せっち
されるのは3
県
けん
のほか、
災害
さいがい
救助
きゅうじょ
法
ほう
が
適用
てきよう
される
青森
あおもり
、
茨城
いばらき
、
栃木
とちぎ
、
千葉
ちば
、
新潟
にいがた
、
長野
ながの
の6
県
けん
。
運営
うんえい
は
自治体
じちたい
が
社会
しゃかい
福祉
ふくし
法人
ほうじん
などに
委託
いたく
する。
訪問
ほうもん
介護
かいご
や
訪問
ほうもん
看護
かんご
、デイサービスなどの
福祉
ふくし
サービスの
拠点
きょてん
となるほか、
自治体
じちたい
の
判断
はんだん
で、
住民
じゅうみん
向
む
けの
生活
せいかつ
相談
そうだん
やボランティアの
活動
かつどう
拠点
きょてん
、
障害
しょうがい
児
じ
や
子供
こども
らの
交流
こうりゅう
スペースなどにも
活用
かつよう
できるようにする。
災害
さいがい
救助
きゅうじょ
法
ほう
は50
戸
こ
を
超
こ
える
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
のある
地域
ちいき
に
集会
しゅうかい
所
しょ
を
作
つく
ることができると
定
さだ
めている。
予算
よさん
は
岩手
いわて
、
宮城
みやぎ
、
福島
ふくしま
県
けん
に10
億
おく
〜15
億
おく
円
えん
と
手厚
てあつ
く
配分
はいぶん
する。【
野倉
のぐら
恵
めぐみ
】」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
希望
きぼう
新聞
しんぶん
:
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
ボランティア
障害
しょうがい
者
しゃ
救援
きゅうえん
本部
ほんぶ
を
設立
せつりつ
長期
ちょうき
の
支援
しえん
態勢
たいせい
、
必要
ひつよう
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
20日
はつか
東京
とうきょう
朝刊
ちょうかん
)
http://mainichi.jp/select/weathernews/news/20110420ddm035040159000c.html
「
障害
しょうがい
者
しゃ
団体
だんたい
の
全国
ぜんこく
自立
じりつ
生活
せいかつ
センター
協議
きょうぎ
会
かい
(JIL)などが
設立
せつりつ
した
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
障害
しょうがい
者
しゃ
救援
きゅうえん
本部
ほんぶ
(
東京
とうきょう
都
と
)が、
仙台
せんだい
市
し
と
福島
ふくしま
県
けん
郡山
こおりやま
市
し
の2
カ所
かしょ
を
拠点
きょてん
に、
障害
しょうがい
者
しゃ
の
被災
ひさい
状
じょう
況
きょう
を
確認
かくにん
し、
相談
そうだん
や
支援
しえん
物資
ぶっし
を
届
とど
ける
活動
かつどう
を
行
おこな
っている。
中西
なかにし
正司
せいじ
代表
だいひょう
(JIL
常任
じょうにん
委員
いいん
)は「
震災
しんさい
の
犠牲
ぎせい
者
しゃ
や
行方
ゆくえ
不明
ふめい
者
しゃ
の
多
おお
くは
逃
に
げ
遅
おく
れた
高齢
こうれい
者
しゃ
や
障害
しょうがい
者
しゃ
。まだ
余震
よしん
や
津波
つなみ
のおそれもあり、
長期
ちょうき
の
支援
しえん
態勢
たいせい
を
作
つく
っていく
必要
ひつよう
がある」と
語
かた
る。
学校
がっこう
の
体育館
たいいくかん
や
公民館
こうみんかん
が
使用
しよう
されている
避難
ひなん
所
しょ
は、
廊下
ろうか
と
部屋
へや
との
間
あいだ
の
段差
だんさ
や、トイレの
使
つか
いにくさなど
障害
しょうがい
者
しゃ
にとって
安全
あんぜん
な
場所
ばしょ
とはいえない。「
障害
しょうがい
が
重
おも
い
人
ひと
ほど、
家族
かぞく
とともに
取
と
り
残
のこ
される」(
中西
なかにし
さん)といい、
被災
ひさい
地
ち
の
巡回
じゅんかい
では、
在宅
ざいたく
の
障害
しょうがい
者
しゃ
がいることが
前提
ぜんてい
だ。
介助
かいじょ
が
必要
ひつよう
な
人
ひと
がいれば、
障害
しょうがい
者
しゃ
支援
しえん
の
知識
ちしき
を
持
も
ったボランティアを
派遣
はけん
。また、
地元
じもと
のヘルパーらが
従来
じゅうらい
行
おこな
ってきた
家庭
かてい
への
巡回
じゅんかい
のため
必要
ひつよう
なガソリンを、
現地
げんち
で
提供
ていきょう
する
支援
しえん
も
行
おこな
ってきた。
大震災
だいしんさい
発生
はっせい
から1
カ月
かげつ
以上
いじょう
が
過
す
ぎ、「
避難
ひなん
した
親戚
しんせき
の
家
いえ
にいられなくなった」などと
行
い
き
場
ば
を
失
うしな
いかねない
障害
しょうがい
者
しゃ
もいるという。
障害
しょうがい
者
しゃ
が
自立
じりつ
するには
共同
きょうどう
作業
さぎょう
所
しょ
などの
再開
さいかい
も
必要
ひつよう
だが、
地域
ちいき
によっては
難
むずか
しいケースもある。
災害
さいがい
弱者
じゃくしゃ
の
支援
しえん
は
今後
こんご
も
重要
じゅうよう
だ。
中西
なかにし
さんは「
現地
げんち
に
骨
ほね
をうずめるくらいの
気持
きも
ちで
活動
かつどう
ができる
人
ひと
、
団体
だんたい
に
協力
きょうりょく
してほしい」と
話
はな
す。
支援
しえん
物資
ぶっし
の
提供
ていきょう
やボランティアへの
参加
さんか
などを、「
被災
ひさい
地
ち
障
さわ
がい
者
しゃ
センターみやぎ」(
仙台
せんだい
市
し
)のメール(cil.busshi@gmail.com)で
受
う
け
付
つ
けている。【
最上
もがみ
聡
さとし
】
□
受
う
け
入
い
れ
中
ちゅう
の
自治体
じちたい
□
県
けん
外
がい
から
被災
ひさい
地
ち
へのボランティア
受
う
け
付
つ
け
状
じょう
況
きょう
は
次
つぎ
の
通
とお
り。がれき
撤去
てっきょ
、
泥
どろ
かきなど。
移動
いどう
手段
しゅだん
、
食事
しょくじ
、
宿泊
しゅくはく
などすべて
自分
じぶん
で
確保
かくほ
する。くぎを
踏
ふ
むけがが
増
ふ
えており、
安全
あんぜん
靴
くつ
か
中
ちゅう
敷
じ
きで
補強
ほきょう
した
長靴
ながぐつ
の
準備
じゅんび
を。
災害
さいがい
ボランティアセンター(VC)のウェブサイトなどで
事前
じぜん
に
情報
じょうほう
を
確認
かくにん
し、むやみな
電話
でんわ
は
避
さ
ける。
<
宮城
みやぎ
県
けん
>(VCのサイトmsv3151.c−bosai.jp/)
◇
岩沼
いわぬま
市
し
電話
でんわ
080・5949・7541〜2。
直接
ちょくせつ
センターへ。8
人
にん
以上
いじょう
の
団体
だんたい
は
事前
じぜん
連絡
れんらく
を◇
気仙沼
けせんぬま
市
し
電話
でんわ
080・5949・7475。
直接
ちょくせつ
センターへ◇
亘理
わたり
町
まち
電話
でんわ
080・5949・7719(8
時半
じはん
〜18
時
じ
)
ボランティアを
希望
きぼう
する
人
ひと
は、まず
基本
きほん
的
てき
な
情報
じょうほう
を
調
しら
べ、
自分
じぶん
で
何
なに
ができるか
考
かんが
えよう。
○
全国
ぜんこく
社会
しゃかい
福祉
ふくし
協議
きょうぎ
会
かい
被災
ひさい
地
ち
支援
しえん
・
災害
さいがい
ボランティア
情報
じょうほう
(www.saigaivc.com/)
VC
一覧
いちらん
のほか、
基本
きほん
的
てき
な
心構
こころがま
えをまとめている
○
助
たす
けあいジャパン(tasukeaijapan.jp/)
ボランティアの
募集
ぼしゅう
・
登録
とうろく
情報
じょうほう
を
種別
しゅべつ
、
地域
ちいき
別
べつ
などで
掲載
けいさい
○Yahoo!ボランティア(volunteer.yahoo.co.jp/)
支援
しえん
活動
かつどう
中
ちゅう
の
団体
だんたい
などをまとめたほか、
震災
しんさい
関連
かんれん
のイベントや
募集
ぼしゅう
の
検索
けんさく
も
○
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
支援
しえん
全国
ぜんこく
ネットワーク(www.jpn−civil.net/)
全国
ぜんこく
のNPO、NGOなどが
多数
たすう
参加
さんか
するネットワーク。
初心者
しょしんしゃ
向
む
け
資料
しりょう
やVCの
設置
せっち
状
じょう
況
きょう
の
地図
ちず
など」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
自分
じぶん
の
命
いのち
は
自分
じぶん
で
守
まも
る
(
読売新聞
よみうりしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
20日
はつか
和歌山
わかやま
)
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/wakayama/news/20110419-OYT8T01216.htm
「
防災
ぼうさい
面
めん
の
遅
おく
れ
洗
あら
い
直
なお
し
県
けん
総合
そうごう
防災
ぼうさい
課
か
防災
ぼうさい
企画
きかく
班
はん
酒
しゅ
井清
いせい
崇
たかし
班長
はんちょう
(48)
地震
じしん
発生
はっせい
を
伝
つた
える
庁舎
ちょうしゃ
内
ない
のテレビに
目
め
をやると、
東北
とうほく
地方
ちほう
が
大
おお
きく
長
なが
い
揺
ゆ
れに
襲
おそ
われていることが
画面
がめん
から
伝
つた
わってきた。その
段階
だんかい
で、
県内
けんない
にも
津波
つなみ
警報
けいほう
は
発令
はつれい
されるだろうと
思
おも
ったが、まさか
大
だい
津波
つなみ
警報
けいほう
が
出
だ
されるとは
思
おも
わなかった。
三陸海岸
さんりくかいがん
などへの
津波
つなみ
到達
とうたつ
が
伝
つた
えられた
頃
ころ
から、
気象庁
きしょうちょう
の
東北
とうほく
地方
ちほう
の
潮位
ちょうい
情報
じょうほう
などが
更新
こうしん
されなくなり、ただごとではない
事態
じたい
が
起
お
きていると
感
かん
じた。
災害
さいがい
対策
たいさく
本部
ほんぶ
の
設置
せっち
や
情報
じょうほう
収集
しゅうしゅう
に
追
お
われながら、
和歌山
わかやま
に
大
だい
津波
つなみ
が
押
お
し
寄
よ
せる
可能
かのう
性
せい
を
考
かんが
え、
県内
けんない
の
人々
ひとびと
が
海岸
かいがん
から
離
はな
れるように
祈
いの
るばかりだった。
過去
かこ
、
何
なん
度
ど
も
津波
つなみ
に
襲
おそ
われてきた
三陸
さんりく
地方
ちほう
は、
世界
せかい
最大
さいだい
級
きゅう
の
防波堤
ぼうはてい
といったハード
面
めん
でも、
防災
ぼうさい
教育
きょういく
といったソフト
面
めん
でも、
津波
つなみ
対策
たいさく
の
先進
せんしん
地域
ちいき
だった。
昨年
さくねん
、
県内
けんない
の
市町村
しちょうそん
長
ちょう
を
集
あつ
めて
和歌山
わかやま
市内
しない
で
開催
かいさい
した
勉強
べんきょう
会
かい
では、
宮城
みやぎ
県
けん
栗原
くりはら
市
し
の
危機
きき
管理
かんり
監
かん
に
講師
こうし
をしてもらった。あれほど
津波
つなみ
に
備
そな
えていた
地域
ちいき
が
軒並
のきな
み
壊滅
かいめつ
的
てき
な
被害
ひがい
を
受
う
けたことに、
信
しん
じられない
思
おも
いだった。
近
ちか
い
将来
しょうらい
、
発生
はっせい
が
予想
よそう
される
東
ひがし
南海
なんかい
・
南海
なんかい
地震
じしん
で、
県内
けんない
は
大
おお
きな
津波
つなみ
被害
ひがい
が
出
で
る
可能
かのう
性
せい
がある。あれほどの
大
だい
津波
つなみ
から
生
い
き
残
のこ
るにはどうすればいいのか。
震災
しんさい
後
ご
すぐに、
防災
ぼうさい
面
めん
で
遅
おく
れている
点
てん
の
洗
あら
い
直
なお
しを
始
はじ
めた。
今
いま
、
避難
ひなん
誘導
ゆうどう
の
方法
ほうほう
や
物資
ぶっし
の
備蓄
びちく
状
じょう
況
きょう
などについて、
各
かく
市町村
しちょうそん
の
担当
たんとう
者
しゃ
と
一緒
いっしょ
に
確認
かくにん
を
進
すす
めているが、もっとも
重要
じゅうよう
なのは、
県民
けんみん
一
いち
人
にん
ひとりに「
自分
じぶん
の
命
いのち
は
自分
じぶん
で
守
まも
る」という
意識
いしき
を
持
も
ってもらうことだ。
防災
ぼうさい
計画
けいかく
の
策定
さくてい
や、
防災
ぼうさい
訓練
くんれん
などに
取
と
り
組
く
む
総合
そうごう
防災
ぼうさい
課
か
に4
年
ねん
前
まえ
に
赴任
ふにん
して
以来
いらい
、
津波
つなみ
から
逃
に
げる
訓練
くんれん
や、
近所
きんじょ
の
人
ひと
が
高齢
こうれい
者
しゃ
や
障害
しょうがい
者
しゃ
の
避難
ひなん
を
手助
てだす
けする
要
よう
援護
えんご
者
しゃ
避難
ひなん
対策
たいさく
などに
取
と
り
組
く
んできたが、「
私
わたし
が
生
い
きている
間
あいだ
にそんな
地震
じしん
来
こ
ないでしょう」と
言
い
われるなど、
反応
はんのう
は
鈍
にぶ
いことが
多
おお
かった。
今回
こんかい
の
大震災
だいしんさい
で
県民
けんみん
の
危機
きき
感
かん
は
高
たか
まっていると
思
おも
うが、その
一方
いっぽう
で、あまりに
大
おお
きな
被害
ひがい
に、「
津波
つなみ
に
家
いえ
は
流
なが
されるので
耐震
たいしん
化
か
や
家具
かぐ
の
固定
こてい
なんて
無駄
むだ
」「
避難
ひなん
所
しょ
が
流
なが
されるならどこへ
逃
に
げても
助
たす
からない」といった
声
こえ
もあると
聞
き
く。
家
いえ
や
家具
かぐ
の
下敷
したじ
きになれば、その
後
ご
襲
おそ
ってくる
津波
つなみ
から
逃
に
げることはできないことや、あきらめずに
少
すこ
しでも
安全
あんぜん
な
場所
ばしょ
に
逃
に
げることが
大切
たいせつ
だということを、
時間
じかん
がかかっても
丁寧
ていねい
に
誤解
ごかい
なく
伝
つた
えたい。
今後
こんご
、
何
なん
年
ねん
も
地震
じしん
も
津波
つなみ
も
起
お
きず、
県民
けんみん
から「
結局
けっきょく
、
災害
さいがい
なんて
起
お
きないやないか」とオオカミ
少年
しょうねん
扱
あつか
いされ、
批判
ひはん
されてもかまわない。
今回
こんかい
、
被害
ひがい
想定
そうてい
以上
いじょう
のことが
起
お
きる
可能
かのう
性
せい
を
考
かんが
えておくことの
大切
たいせつ
さを
実感
じっかん
させられ、
津波
つなみ
の
恐
おそ
ろしさを
改
あらた
めて
認識
にんしき
した。
大
だい
地震
じしん
の
教訓
きょうくん
を
学
まな
び、
今後
こんご
の
県内
けんない
の
防災
ぼうさい
対策
たいさく
に
生
い
かさなければならない。そうしなければ、
犠牲
ぎせい
になった
人
ひと
たちに
失礼
しつれい
だと
思
おも
っている。(き
手
きて
・
落合
おちあい
宏美
ひろみ
)(おわり)」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
都
と
、
原発
げんぱつ
周辺
しゅうへん
からの
避難
ひなん
者
しゃ
入居
にゅうきょ
300
戸
こ
を
追加
ついか
募集
ぼしゅう
(
日本経済新聞
にほんけいざいしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
20日
はつか
)
http://www.nikkei.com/news/local/article/g=96958A9C889DE0E5E2E7E0EAE5E2E3EBE2E6E0E2E3E39EEAE1E2E2E2;n=9694E3E4E3E0E0E2E2EBE0E0E4E7
「
東京
とうきょう
都
と
は
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
者
しゃ
や、
福島
ふくしま
第
だい
1・
第
だい
2
原子力
げんしりょく
発電
はつでん
所
しょ
の
周辺
しゅうへん
に
住
す
んでいた
都営
とえい
住宅
じゅうたく
などを
追加
ついか
する。すでに
約
やく
1300
戸
こ
で
入居
にゅうきょ
者
しゃ
を
募集
ぼしゅう
しているが、さらに
約
やく
300
戸
こ
分
ぶん
を
加
くわ
える。
申込
もうしこみ
受付
うけつけ
期間
きかん
は
今月
こんげつ
26〜28
日
にち
。
抽選
ちゅうせん
を
経
へ
て5
月
がつ
13
日
にち
から
半年
はんとし
程度
ていど
、
家賃
やちん
・
共益
きょうえき
費
ひ
を
免除
めんじょ
したうえで
住宅
じゅうたく
を
供給
きょうきゅう
する。
都内
とない
に
避難
ひなん
している
人
ひと
が
対象
たいしょう
で、
中学生
ちゅうがくせい
以下
いか
の
子
こ
ども、
妊
にん
婦
ふ
、
障害
しょうがい
者
しゃ
、
難病
なんびょう
患者
かんじゃ
、
高齢
こうれい
者
しゃ
のいる
世帯
せたい
を
優先
ゆうせん
する。
寝具
しんぐ
やガスコンロ、
照明
しょうめい
器具
きぐ
など
家財
かざい
も
備
そな
える。
申
もう
し
込
こ
みの
受付
うけつけ
場所
ばしょ
は
都庁
とちょう
第
だい
2
本
ほん
庁舎
ちょうしゃ
1
階
かい
。
また
都
と
は、
被災
ひさい
者
しゃ
を
無償
むしょう
で
受
う
け
入
い
れている
旧
きゅう
グランドプリンスホテル
赤坂
あかさか
(
東京
とうきょう
・
千代田
ちよだ
)について、
空室
くうしつ
があるため
改
あらた
めて
入居
にゅうきょ
者
しゃ
を
募集
ぼしゅう
する。
利用
りよう
期限
きげん
は6
月
がつ
末
まつ
まで。
4月
しがつ
21,22
日
にち
に
都庁
とちょう
第
だい
2
庁舎
ちょうしゃ
2
階
かい
で
入居
にゅうきょ
申
もう
し
込
こ
みを
受
う
け
付
つ
ける。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
に
通所
つうしょ
介護
かいご
などの
複
ふく
合
あい
拠点
きょてん
併設
へいせつ
を-
厚労省
こうろうしょう
が
被災
ひさい
県
けん
に
事務
じむ
連絡
れんらく
(キャリアブレイン 2011/0419
日
にち
)
http://www.cabrain.net/news/article/newsId/33742.html
「
厚生
こうせい
労働省
ろうどうしょう
は4
月
がつ
19
日
にち
、
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
地
ち
の
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
に、デイサービスや
訪問
ほうもん
介護
かいご
などを
含
ふく
むサポート
拠点
きょてん
を
併設
へいせつ
するよう
求
もと
める
事務
じむ
連絡
れんらく
を、
宮城
みやぎ
県
けん
など9
県
けん
にあてて
出
だ
した。
拠点
きょてん
の
設置
せっち
費用
ひよう
や
人件
じんけん
費
ひ
などの
運営
うんえい
費用
ひよう
については、
国
くに
による
財政
ざいせい
支援
しえん
が
検討
けんとう
されている。
対象
たいしょう
は、
青森
あおもり
、
岩手
いわて
、
宮城
みやぎ
、
福島
ふくしま
、
茨城
いばらき
、
栃木
とちぎ
、
千葉
ちば
、
新潟
にいがた
、
長野
ながの
の9
県
けん
。
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
への
併設
へいせつ
を
求
もと
めているのは、▽デイサービス▽
居宅
きょたく
介護
かいご
支援
しえん
や
訪問
ほうもん
介護
かいご
、
訪問
ほうもん
看護
かんご
、
診療
しんりょう
機能
きのう
などの
居宅
きょたく
サービス▽
配
はい
食
しょく
などの
生活
せいかつ
支援
しえん
サービス▽
総合
そうごう
的
てき
な
相談
そうだん
機能
きのう
▽
高齢
こうれい
者
しゃ
や
障害
しょうがい
者
しゃ
、
子
こ
どもが
集
あつ
まる
地域
ちいき
交流
こうりゅう
スペース―などを、
地域
ちいき
の
実情
じつじょう
に
応
おう
じて
複
ふく
合
あい
的
てき
に
組
く
み
込
こ
んだ
拠点
きょてん
。
厚労省
こうろうしょう
の
担当
たんとう
者
しゃ
は、「100か
所
しょ
余
あま
りが
整備
せいび
される
見込
みこ
み」としている。
厚労省
こうろうしょう
はサポート
拠点
きょてん
の
運営
うんえい
主体
しゅたい
について、
社会
しゃかい
福祉
ふくし
法人
ほうじん
や
民間
みんかん
企業
きぎょう
への
委託
いたく
方式
ほうしき
などを
想定
そうてい
している。また、
拠点
きょてん
の
運営
うんえい
主体
しゅたい
に
支払
しはら
われる
介護
かいご
サービスへの
報酬
ほうしゅう
に
関
かん
しては、「
原則
げんそく
としては、
介護
かいご
保険
ほけん
で
対応
たいおう
することが
想定
そうてい
される」(
担当
たんとう
者
しゃ
)としているが、「
事業
じぎょう
全体
ぜんたい
の
具体
ぐたい
的
てき
なスキームは
決
き
まっていない」(
同
どう
)という。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆20〜30キロ
圏
けん
、
苦心
くしん
の
診療
しんりょう
長期
ちょうき
入院
にゅういん
・
透析
とうせき
できず
(asahi.com 2011
年
ねん
04
月
がつ
19
日
にち
)
http://www.asahi.com/health/news/TKY201104180522.html
「
福島
ふくしま
第
だい
一
いち
原発
げんぱつ
から
半径
はんけい
20〜30キロの
屋内
おくない
退避
たいひ
(
自主
じしゅ
避難
ひなん
要請
ようせい
)
区域
くいき
で、
住民
じゅうみん
に
十分
じゅうぶん
な
医療
いりょう
を
提供
ていきょう
できない
状態
じょうたい
が
続
つづ
いている。
避難
ひなん
要請
ようせい
に
伴
ともな
って
診療
しんりょう
や
入院
にゅういん
受
う
け
入
い
れに
制約
せいやく
があるためだ。
区域
くいき
内
ない
の
医療
いりょう
機関
きかん
は、
避難
ひなん
せずに
暮
く
らす
患者
かんじゃ
や
避難
ひなん
所
しょ
から
通
かよ
う
患者
かんじゃ
のため、
苦心
くしん
しながら
診療
しんりょう
している。
福島
ふくしま
県
けん
南
みなみ
相馬
そうま
市
し
原町
はらまち
区
く
は
屋内
おくない
退避
たいひ
区域
くいき
にある。
政府
せいふ
の
自主
じしゅ
避難
ひなん
要請
ようせい
で
同市
どうし
の
人口
じんこう
は7
万
まん
1
千
せん
人
にん
から1
万
まん
人
にん
程度
ていど
にまで
減
へ
ったが、
次第
しだい
に
住民
じゅうみん
が
戻
もど
り、
要請
ようせい
は
有名
ゆうめい
無実
むじつ
化
か
。
現在
げんざい
は3
万
まん
5
千
せん
人
にん
程度
ていど
が
暮
く
らすとみられる。
同
どう
区内
くない
のJR
常磐
ときわ
線
せん
の
原ノ町
はらのまち
駅
えき
近
ちか
くの
青空
あおぞら
会
かい
大町
おおまち
病院
びょういん
。
週
しゅう
初
はじ
めの18
日
にち
、
朝
あさ
から
患者
かんじゃ
の
列
れつ
ができた。
外来
がいらい
患者
かんじゃ
は195
人
にん
。
震災
しんさい
前
まえ
の
半分
はんぶん
程度
ていど
に
回復
かいふく
した。
遠
とお
くから
通
かよ
う
人
ひと
もいる。40キロほど
離
はな
れた
同
どう
県
けん
伊達
だて
市
し
の
避難
ひなん
所
しょ
にいる
男性
だんせい
(48)は、バスとレンタカーを
使
つか
って
片道
かたみち
2
時
じ
間
あいだ
かけてやって
来
き
た。「
不整脈
ふせいみゃく
の
薬
くすり
が
切
き
れていた。いつもの
先生
せんせい
に
診
み
てもらうと
安心
あんしん
できる」
同
どう
病院
びょういん
では
原発
げんぱつ
事故
じこ
後
ご
、
看護
かんご
師
し
や
職員
しょくいん
が
相次
あいつ
いで
自主
じしゅ
避難
ひなん
。
屋内
おくない
退避
たいひ
区域
くいき
になったことで
南
みなみ
相馬
そうま
市内
しない
への
物流
ぶつりゅう
が
滞
とどこお
り、
薬
くすり
不足
ふそく
も
深刻
しんこく
になった。このため、176
人
にん
いた
入院
にゅういん
患者
かんじゃ
全員
ぜんいん
に3
月
がつ
21
日
にち
までに
退院
たいいん
か
転院
てんいん
してもらい、いったん
閉
と
じた。
戻
もど
ってきた
住民
じゅうみん
のために4
月
がつ
4
日
にち
に
外来
がいらい
診療
しんりょう
を
再開
さいかい
。
放射線
ほうしゃせん
を
防
ふせ
ぐため、
原発
げんぱつ
のある
方角
ほうがく
の
玄関
げんかん
は
閉鎖
へいさ
し、
反対
はんたい
側
がわ
の
入
い
り
口
くち
を
開
あ
けた。
通常
つうじょう
の
薬
くすり
の
配送
はいそう
が
止
と
まったため、
薬
くすり
は
自衛隊
じえいたい
が
段
だん
ボール
箱
ばこ
で
届
とど
けにくる。
だが、
十分
じゅうぶん
な
医療
いりょう
は
難
むずか
しい。
政府
せいふ
はこの
区域
くいき
での
長期
ちょうき
入院
にゅういん
の
受
う
け
入
い
れなどを
制限
せいげん
しているため、
入院
にゅういん
が
必要
ひつよう
な
患者
かんじゃ
は
他
た
病院
びょういん
に
送
おく
っている。
治療
ちりょう
に
時間
じかん
がかかる
人工
じんこう
透析
とうせき
も
再開
さいかい
できない。
原発
げんぱつ
の
何
なん
らかの
緊急
きんきゅう
時
じ
に
避難
ひなん
を
求
もと
められる
可能
かのう
性
せい
があるからだ。
猪又
いのまた
義光
よしみつ
院長
いんちょう
は「CTやMRIは
動
うご
いている。
医師
いし
がいて
看護
かんご
師
し
も
戻
もど
ってきている。
入院
にゅういん
患者
かんじゃ
の
受
う
け
入
い
れはできるし、ぜひ
再開
さいかい
したいのだが……」と
嘆
なげ
く。
同市
どうし
の20〜30キロ
圏内
けんない
に20
床
しょう
以上
いじょう
を
用意
ようい
する
病院
びょういん
は7
病院
びょういん
。うち
大町
おおまち
病院
びょういん
を
含
ふく
む5
病院
びょういん
が
再開
さいかい
した。
もう
一
ひと
つの
拠点
きょてん
病院
びょういん
、
渡辺
わたなべ
病院
びょういん
。
震災
しんさい
後
ご
の3
月
がつ
15
日
にち
から
外来
がいらい
の
診療
しんりょう
はストップし、
国
くに
の
指示
しじ
で
入院
にゅういん
患者
かんじゃ
を
避難
ひなん
させ
終
お
わった
同
どう
19
日
にち
から
休業
きゅうぎょう
していた。
渡辺
わたなべ
泰章
やすあき
理事
りじ
長
ちょう
ら5
人
にん
の
医師
いし
でシフトを
組
く
み、4
月
がつ
4
日
にち
に
診察
しんさつ
を
再開
さいかい
した。ただ、できるのは
簡単
かんたん
な
検査
けんさ
と
診察
しんさつ
だけだ。
大町
おおまち
病院
びょういん
と
同様
どうよう
、
屋内
おくない
退避
たいひ
区域
くいき
にあるため、
入院
にゅういん
患者
かんじゃ
は
受
う
け
入
い
れられない。
1
日
にち
平均
へいきん
約
やく
130
人
にん
の
患者
かんじゃ
が
訪
おとず
れる。
甲状腺
こうじょうせん
を
悪
わる
くし、2
年
ねん
以上
いじょう
通院
つういん
している
永
えい
林
はやし
圭子
けいこ
さん(56)は「
悪化
あっか
したら
入院
にゅういん
が
必要
ひつよう
になるかもしれない。でも、この
病院
びょういん
で
入院
にゅういん
できないとなるとどうしたらいいんだろう」と
不安
ふあん
を
口
くち
にした。
「
入院
にゅういん
しての
治療
ちりょう
ができないのはまともな
医療
いりょう
行為
こうい
ができないということ。
地域
ちいき
医療
いりょう
は
崩壊
ほうかい
している」と
渡辺
わたなべ
理事
りじ
長
ちょう
は
言
い
う。
原町
はらまち
区
く
は
政府
せいふ
から
緊急
きんきゅう
時
じ
避難
ひなん
準備
じゅんび
区域
くいき
に
指定
してい
される
可能
かのう
性
せい
が
高
たか
いが、
指定
してい
されれば
入院
にゅういん
患者
かんじゃ
を
受
う
け
入
い
れられない
状態
じょうたい
が
続
つづ
く。
理事
りじ
長
ちょう
は「
緊急
きんきゅう
時
じ
避難
ひなん
準備
じゅんび
区域
くいき
から
外
はず
してもらいたい」と
訴
うった
える。
南
みなみ
相馬
そうま
市
し
の
入院
にゅういん
患者
かんじゃ
は、
北
きた
隣
となり
の
相馬
そうま
市
し
にある
公立
こうりつ
相馬
そうま
総合
そうごう
病院
びょういん
と
相馬
そうま
中央
ちゅうおう
病院
びょういん
に
搬送
はんそう
されるケースが
多
おお
かった。だが、その2
病院
びょういん
ともすでにベッド
数
すう
の8〜9
割
わり
が
使用
しよう
されているため、
長期
ちょうき
の
入院
にゅういん
が
必要
ひつよう
な
南
みなみ
相馬
そうま
市民
しみん
の
受
う
け
入
い
れを
断念
だんねん
している。
病院
びょういん
関係
かんけい
者
しゃ
は「
地元
じもと
の
住民
じゅうみん
の
診療
しんりょう
を
優先
ゆうせん
せざるを
得
え
ない」からだという。このため、
南
みなみ
相馬
そうま
市
し
からの
救急
きゅうきゅう
搬送
はんそう
が
約
やく
60キロ
離
はな
れた
福島
ふくしま
市内
しない
などの
病院
びょういん
に
運
はこ
ばれるケースも
目立
めだ
っている。
県
けん
地域
ちいき
医療
いりょう
課
か
の
林
はやし
君雄
きみお
主幹
しゅかん
は「この
地域
ちいき
の
医療
いりょう
をどうするか、
国
くに
の
方針
ほうしん
が
分
わ
からず、
県
けん
も
動
うご
けない。
厳
きび
しい
状況
じょうきょう
だ」と
話
はな
している。
文部
もんぶ
科学
かがく
省
しょう
の
発表
はっぴょう
で
大町
おおまち
病院
びょういん
付近
ふきん
の
放射線
ほうしゃせん
量
りょう
は
毎時
まいじ
0.3マイクロシーベルト。
原発
げんぱつ
から
約
やく
60キロ
離
はな
れた
福島
ふくしま
県庁
けんちょう
付近
ふきん
(1.2マイクロシーベルト)を
下回
したまわ
る。
猪又
いのまた
院長
いんちょう
は「
放射線
ほうしゃせん
量
りょう
は
全
まった
く
心配
しんぱい
ない
水準
すいじゅん
。このまま
医療
いりょう
を
続
つづ
ける」という。(
編集
へんしゅう
委員
いいん
・
浅井
あさい
文和
ふみかず
、
柄
え
谷
たに
雅紀
まさのり
、
田村
たむら
隆
たかし
、
木村
きむら
英昭
ひであき
)」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
東電
とうでん
「
原発
げんぱつ
事故
じこ
収束
しゅうそく
まで6〜9
カ月
かげつ
」
(asahi.com 2011
年
ねん
04
月
がつ
19
日
にち
MY TOWN
埼玉
さいたま
)
http://mytown.asahi.com/saitama/news.php?k_id=11000001104190001
「
福島
ふくしま
第
だい
一
いち
原発
げんぱつ
の
事故
じこ
収束
しゅうそく
まで6〜9
カ月
かげつ
とした
東京電力
とうきょうでんりょく
の
工程
こうてい
表
ひょう
。
周辺
しゅうへん
から
避難
ひなん
した
人
ひと
が
帰宅
きたく
できる
時期
じき
は
示
しめ
されなかった。
避難
ひなん
生活
せいかつ
はどこまで
長期
ちょうき
化
か
するのか。その
見通
みとお
しがない
中
なか
、
本格
ほんかく
的
てき
に
職
しょく
探
さが
しを
始
はじ
める
人
ひと
や
明日
あした
の
生活
せいかつ
に
悩
なや
む
人
ひと
がいる。
◇「
早
はや
く
帰
かえ
りたい」「
長期
ちょうき
の
職場
しょくば
を」
県内
けんない
避難
ひなん
者
しゃ
らの
思
おも
い
「
一
いち
日
にち
も
早
はや
く
帰
かえ
りたいと
思
おも
っていたので、
本当
ほんとう
に
残念
ざんねん
でならない」。さいたま
市
し
の
自治
じち
人材
じんざい
開発
かいはつ
センターに
避難
ひなん
している
双葉
ふたば
町
まち
の
男性
だんせい
(59)は、
東電
とうでん
が
示
しめ
した
工程
こうてい
表
ひょう
を
見
み
て、
思
おも
わずため
息
いき
が
出
で
たという。
地元
じもと
ではタクシー
運転
うんてん
手
しゅ
をしていたが、
土地
とち
勘
かん
のない
埼玉
さいたま
県
けん
での
運転
うんてん
に
自信
じしん
はなく、
再
さい
就職
しゅうしょく
は
難
むずか
しいと
感
かん
じている。「さしあたりの
生活
せいかつ
費
ひ
はあるが、
避難
ひなん
生活
せいかつ
が
半年
はんとし
以上
いじょう
に
及
およ
ぶとさすがに
厳
きび
しい」。
同
どう
センターの
退去
たいきょ
期限
きげん
も
月末
げつまつ
に
迫
せま
り、
今後
こんご
の
生活
せいかつ
をどうしようか
思
おも
い
悩
なや
んでいると
話
はな
す。
「しばらく
福島
ふくしま
に
戻
もど
れそうにないことがはっきりした。できるだけ
長期間
ちょうきかん
働
はたら
ける
職場
しょくば
を
探
さが
そうと
思
おも
う」。
福島
ふくしま
市
し
の
小松
こまつ
弘幸
ひろゆき
さん(26)はこの
日
ひ
、
避難
ひなん
先
さき
の
同
どう
センターに
張
は
り
出
だ
された
求人
きゅうじん
のチラシに
見入
みい
っていた。これまで
県内
けんない
の
企業
きぎょう
を
中心
ちゅうしん
に8
社
しゃ
に
問
と
い
合
あ
わせたが、まだ
仕事
しごと
は
決
き
まっていないという。
浪江
なみえ
町
まち
の
水野
みずの
裕介
ゆうすけ
さん(26)は「
明日
あした
、
明後日
みょうごにち
の
生活
せいかつ
をどうするかで
精
せい
いっぱい。
半月
はんつき
後
ご
、
九
きゅう
カ月
かげつ
後
ご
のことを
考
かんが
える
余裕
よゆう
は、
今
いま
の
私
わたし
たちにはありません」と
言
い
い
切
き
る。
自宅
じたく
は
津波
つなみ
で
流
なが
され、
妊娠
にんしん
9
カ月
かげつ
の
妻
つま
や
2人
ふたり
の
子
こ
ども、
人工
じんこう
透析
とうせき
を
必要
ひつよう
とする
義父
ぎふ
や
親戚
しんせき
ら
計
けい
11
人
にん
で
避難
ひなん
生活
せいかつ
を
送
おく
る。
東電
とうでん
の
工程
こうてい
表
ひょう
は
原発
げんぱつ
事故
じこ
の
収束
しゅうそく
見込
みこ
みに
過
す
ぎず、
安心
あんしん
・
安全
あんぜん
に
生活
せいかつ
できるスケジュールではないとみる。「
今
いま
は
必死
ひっし
で
仕事
しごと
を
探
さが
すだけです」
東電
とうでん
に
手厳
てきび
しい
意見
いけん
も
少
すく
なくない。
杉戸
すぎと
町
まち
の「エコ・スポいずみ」に
避難
ひなん
している
富岡
とみおか
町
まち
の
肥料
ひりょう
会社
かいしゃ
経営
けいえい
、
南国
なんごく
亮
あきら
さん(63)は「6
カ月
かげつ
や9
カ月
かげつ
で
帰
かえ
れるわけがない。
東電
とうでん
も
政府
せいふ
も
信用
しんよう
できない」と
話
はな
す。
富岡
とみおか
町
まち
を
始
はじ
め、
福島
ふくしま
第
だい
一
いち
原発
げんぱつ
近
ちか
くの
土壌
どじょう
がどの
程度
ていど
放射能
ほうしゃのう
に
汚染
おせん
されているのか。その
情報
じょうほう
がないためだ。「みんな
今後
こんご
の
生活
せいかつ
設計
せっけい
もできずに
悩
なや
んでいる。
放射能
ほうしゃのう
の
数値
すうち
を
知
し
れば、あきらめもつくかもしれないが」
旧
きゅう
騎西
きさい
高校
こうこう
(
加須
かぞ
市
し
)に
避難
ひなん
している
双葉
ふたば
町
まち
の
加藤
かとう
仁
ひとし
市
し
さん(57)も「いつ
地元
じもと
に
帰
かえ
れるか
分
わ
からず、
工程
こうてい
表
ひょう
は
判断
はんだん
材料
ざいりょう
にはならない」と
受
う
け
止
と
めている。
同町
どうちょう
の
男性
だんせい
(36)は「
最終
さいしゅう
的
てき
な
補償
ほしょう
の
全容
ぜんよう
がわからないと
先
さき
の
計画
けいかく
は
立
た
てられない」と
話
はな
した。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
に
介護
かいご
・
相談
そうだん
拠点
きょてん
=
被災
ひさい
9
県
けん
に100
カ所
かしょ
超
ちょう
−
厚労省
こうろうしょう
(
時事
じじ
ドットコム 2011
年
ねん
04
月
がつ
19
日
にち
)
http://www.jiji.com/jc/c?g=soc_30&k=2011041900597
「
厚生
こうせい
労働省
ろうどうしょう
は19
日
にち
、
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
地
ち
の
岩手
いわて
、
宮城
みやぎ
、
福島
ふくしま
など9
県
けん
の
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
地域
ちいき
に、
介護
かいご
サービスを
提供
ていきょう
したり、
生活
せいかつ
相談
そうだん
に
応
おう
じたりするサポート
拠点
きょてん
を100
カ所
かしょ
以上
いじょう
設置
せっち
する
方針
ほうしん
を
決
き
めた。
今年度
こんねんど
第
だい
1
次
じ
補正
ほせい
予算
よさん
案
あん
に
関係
かんけい
経費
けいひ
70
億
おく
円
えん
を
計上
けいじょう
、
全額
ぜんがく
国庫
こっこ
補助
ほじょ
での
設置
せっち
を
目指
めざ
す。
国
くに
が
大
だい
規模
きぼ
災害
さいがい
を
受
う
けて
仮設
かせつ
の
介護
かいご
拠点
きょてん
を
造
つく
るのは
初
はじ
めて。
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
で
孤立
こりつ
しがちな
高齢
こうれい
者
しゃ
らを
支
ささ
えるのが
目的
もくてき
で、500
世帯
せたい
に
対
たい
し1
カ所
かしょ
のサポート
拠点
きょてん
設置
せっち
を
想定
そうてい
している。
同省
どうしょう
は
同日
どうじつ
、9
県
けん
の
福祉
ふくし
担当
たんとう
部局
ぶきょく
に
対
たい
し、
拠点
きょてん
の
積極
せっきょく
的
てき
な
整備
せいび
を
求
もと
める
通知
つうち
を
出
だ
した。
同省
どうしょう
はサポート
拠点
きょてん
の
機能
きのう
として、デイサービスや
訪問
ほうもん
介護
かいご
、
訪問
ほうもん
看護
かんご
といった
介護
かいご
保険
ほけん
サービスに
加
くわ
え、(1)
住民
じゅうみん
向
む
けの
総合
そうごう
相談
そうだん
(2)ボランティアの
活動
かつどう
拠点
きょてん
(3)
障害
しょうがい
者
しゃ
や
子
こ
どもたちが
集
あつ
まれる
地域
ちいき
交流
こうりゅう
スペース−などを
例示
れいじ
。
各
かく
自治体
じちたい
が
地域
ちいき
の
実情
じつじょう
に
応
おう
じたものを
造
つく
れるようにする。
9
県
けん
は、
青森
あおもり
、
岩手
いわて
、
宮城
みやぎ
、
福島
ふくしま
、
茨城
いばらき
、
栃木
とちぎ
、
千葉
ちば
、
新潟
にいがた
、
長野
ながの
。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
被災
ひさい
地
ち
の
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
に
介護
かいご
拠点
きょてん
設置
せっち
へ
(TBS 2011
年
ねん
04
月
がつ
19
日
にち
)
http://news.tbs.co.jp/newseye/tbs_newseye4704237.html
「
細川
ほそかわ
厚生
あつお
労働
ろうどう
大臣
だいじん
は、
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
地
ち
の
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
に、
今後
こんご
、
介護
かいご
などのサービスを
行
おこな
う
拠点
きょてん
を
設置
せっち
する
方針
ほうしん
を
明
あき
らかにしました。
「
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
などが
造
つく
られる
所
ところ
に 、
介護
かいご
・
看護
かんご
のようなサービスステーションを
設置
せっち
する」(
細川
ほそかわ
律夫
りつお
厚生
こうせい
労働
ろうどう
相
しょう
)
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
に
介護
かいご
などの
拠点
きょてん
が
設置
せっち
されるのは、
岩手
いわて
、
宮城
みやぎ
、
福島
ふくしま
など9
県
けん
のおよそ100か
所
しょ
です。
高齢
こうれい
者
しゃ
のデイサービスを
行
おこな
ったり、
障害
しょうがい
者
しゃ
などが
集
あつ
まるスペースを
設置
せっち
し、
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
に
入居
にゅうきょ
した
人
ひと
の
孤立
こりつ
化
か
や
孤独
こどく
死
し
を
防
ふせ
ぎたいとしています。
2011
年度
ねんど
の
第
だい
一
いち
次
じ
補正
ほせい
予算
よさん
案
あん
に70
億
おく
円
えん
を
盛
も
り
込
こ
む
方針
ほうしん
で、
国
くに
が
費用
ひよう
を
出
だ
して
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
に
介護
かいご
拠点
きょてん
を
設置
せっち
するのは
初
はじ
めてのことです。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
厚労省
こうろうしょう
、
被災
ひさい
地
ち
の100
カ所
かしょ
以上
いじょう
の
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
地
ち
に
介護
かいご
拠点
きょてん
設置
せっち
方針
ほうしん
FNN 2011/04/19
http://www.fnn-news.com/news/headlines/articles/CONN00197746.html
「
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
地
ち
を
対象
たいしょう
に、
厚生
こうせい
労働省
ろうどうしょう
は、100
カ所
かしょ
以上
いじょう
の
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
地
ち
に、デイサービスなどを
行
おこな
う
介護
かいご
拠点
きょてん
を
設置
せっち
する
方針
ほうしん
を
固
かた
めた。
厚労省
こうろうしょう
は、
被害
ひがい
の
大
おお
きかった
岩手
いわて
、
宮城
みやぎ
、
福島
ふくしま
など、9つの
県
けん
の
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
地
ち
を
対象
たいしょう
に、あわせて100
カ所
かしょ
以上
いじょう
の
介護
かいご
拠点
きょてん
を
併設
へいせつ
し、
介護
かいご
用
よう
のトイレや
浴室
よくしつ
、
調理
ちょうり
室
しつ
を
設
もう
けたうえで、デイサービスをはじめ、
障害
しょうがい
者
しゃ
や
子
こ
どもが
集
あつ
まるスペースなどを
提供
ていきょう
する。
運営
うんえい
は、
社会
しゃかい
福祉
ふくし
法人
ほうじん
などに
委託
いたく
し、サービス
内容
ないよう
は、それぞれの
県
けん
が
地域
ちいき
の
実情
じつじょう
に
応
おう
じて
決
き
めることになる。
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
により、13
万
まん
6,438
人
にん
が
避難
ひなん
生活
せいかつ
を
余儀
よぎ
なくされていて、
厚労省
こうろうしょう
は、こうした
拠点
きょてん
の
設置
せっち
で、
介護
かいご
が
必要
ひつよう
な
高齢
こうれい
者
しゃ
などの
支援
しえん
を
強化
きょうか
する
方針
ほうしん
。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
地
ち
に
介護
かいご
拠点
きょてん
、
孤独
こどく
死
し
防
ふせ
ぐ
読売新聞
よみうりしんぶん
2011/04/19
http://www.yomidr.yomiuri.co.jp/page.jsp?id=39663
「9
県
けん
100か
所
しょ
…
厚労省
こうろうしょう
方針
ほうしん
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
県
けん
を
対象
たいしょう
に
厚生
こうせい
労働省
ろうどうしょう
は、
少
すく
なくとも100か
所
しょ
以上
いじょう
の
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
地
ち
に、デイサービスなどを
行
おこな
う
介護
かいご
・
保育
ほいく
拠点
きょてん
を
併設
へいせつ
させる
方針
ほうしん
を
固
かた
めた。
孤独
こどく
死
し
や
寝
ね
たきりなどを
防
ふせ
ぐためで、19
日
にち
にも
関係
かんけい
9
県
けん
に
通知
つうち
する。
運営
うんえい
は
地元
じもと
の
社会
しゃかい
福祉
ふくし
法人
ほうじん
や
社会
しゃかい
福祉
ふくし
協議
きょうぎ
会
かい
などに
委託
いたく
することにしている。
大
だい
規模
きぼ
災害
さいがい
で
国
くに
が
仮設
かせつ
で“
公設
こうせつ
民営
みんえい
”の
介護
かいご
拠点
きょてん
をつくるのは、これが
初
はじ
めて。
対象
たいしょう
となるのは
青森
あおもり
、
岩手
いわて
、
宮城
みやぎ
、
福島
ふくしま
、
茨城
いばらき
、
栃木
とちぎ
、
千葉
ちば
、
新潟
にいがた
、
長野
ながの
の9
県
けん
。2011
年度
ねんど
第
だい
1
次
じ
補正
ほせい
予算
よさん
案
あん
に70
億
おく
円
えん
を
盛
も
り
込
こ
む
方針
ほうしん
で、
被害
ひがい
の
大
おお
きい
岩手
いわて
、
宮城
みやぎ
、
福島
ふくしま
の3
県
けん
には10
億
おく
〜15
億
おく
円
えん
を
重点
じゅうてん
配分
はいぶん
する。
厚労省
こうろうしょう
によると、
災害
さいがい
救助
きゅうじょ
法
ほう
などでは、50
戸
こ
を
超
こ
える
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
地
ち
には
集会
しゅうかい
所
しょ
を
併設
へいせつ
できることになっている。この
集会
しゅうかい
所
しょ
に、
介護
かいご
用
よう
のトイレや
浴室
よくしつ
、
調理
ちょうり
室
しつ
を
設
もう
けることで、
高齢
こうれい
者
しゃ
だけでなく
障害
しょうがい
者
しゃ
や
子
こ
ども
連
づ
れなども
集
あつ
まれるようにする。
設備
せつび
費
ひ
や
人件
じんけん
費
ひ
で1か
所
しょ
あたり
年間
ねんかん
約
やく
2000
万
まん
円
えん
かかるとみられ、これらの
費用
ひよう
は
全額
ぜんがく
、
国
くに
が
負担
ふたん
する。サービス
内容
ないよう
は、デイサービス、
訪問
ほうもん
介護
かいご
・
看護
かんご
、
配
はい
食
しょく
サービス、
生活
せいかつ
相談
そうだん
のほか、
障害
しょうがい
者
しゃ
や
子
こ
どもが
集
あつ
まる
交流
こうりゅう
スペースの
設置
せっち
など。
被災
ひさい
県
けん
が
地域
ちいき
の
実情
じつじょう
に
応
おう
じて
選
えら
べるようにする。
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
では、
現在
げんざい
も13
万
まん
人
にん
以上
いじょう
が
避難
ひなん
生活
せいかつ
を
強
し
いられており、
高齢
こうれい
者
しゃ
ら
災害
さいがい
弱者
じゃくしゃ
が
死亡
しぼう
する
事例
じれい
が
相次
あいつ
いでいる。
介護
かいご
が
必要
ひつよう
な
高齢
こうれい
者
しゃ
が
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
に
移
うつ
っても、
十分
じゅうぶん
な
支援
しえん
がなければ
孤独
こどく
死
し
などを
招
まね
く
恐
おそ
れも
強
つよ
く、
支援
しえん
拠点
きょてん
の
必要
ひつよう
性
せい
が
指摘
してき
されていた。
2004
年
ねん
に
起
お
きた
新潟
にいがた
県
けん
中越
なかこし
地震
じしん
では、
社会
しゃかい
福祉
ふくし
法人
ほうじん
が
長岡
ながおか
市内
しない
の
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
地
ち
に
介護
かいご
拠点
きょてん
をつくり、
高齢
こうれい
者
しゃ
の
孤独
こどく
死
し
の
防止
ぼうし
や
介護
かいご
予防
よぼう
に
成果
せいか
があった。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆【
東京
とうきょう
】
被災
ひさい
者
しゃ
向
む
け
住宅
じゅうたく
練馬
ねりま
区
く
も
提供
ていきょう
21
日
にち
から
募集
ぼしゅう
(
東京
とうきょう
新聞
しんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
19)
日
にち
http://www.tokyo-np.co.jp/article/tokyo/20110419/CK2011041902000020.html
「
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
者
しゃ
向
む
けに、
練馬
ねりま
区
く
は
区営
くえい
住宅
じゅうたく
や
民間
みんかん
の
賃貸
ちんたい
住宅
じゅうたく
など
約
やく
百
ひゃく
戸
こ
を
用意
ようい
、
十
じゅう
月
がつ
末
まつ
まで
無料
むりょう
で
貸
か
す。
二
に
十
じゅう
一
いち
〜
二
に
十
じゅう
三
さん
日
にち
に
入居
にゅうきょ
希望
きぼう
者
しゃ
を
募
つの
る。
区内
くない
に
避難
ひなん
している
乳幼児
にゅうようじ
や
障害
しょうがい
者
しゃ
、
高齢
こうれい
者
しゃ
のいる
二
に
人
にん
以上
いじょう
の
世帯
せたい
を
最
さい
優先
ゆうせん
する。
二
に
十
じゅう
五
ご
日
にち
に
抽選
ちゅうせん
し、
四
よん
月
がつ
下旬
げじゅん
以降
いこう
に
入居
にゅうきょ
予定
よてい
。
問
と
い
合
あ
わせは
専用
せんよう
ダイヤル=
電
でん
0120(984)964=へ。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
練馬
ねりま
区
く
、
震災
しんさい
被災
ひさい
者
しゃ
らに
住宅
じゅうたく
100
戸
こ
提供
ていきょう
家財道具
かざいどうぐ
も
用意
ようい
(
日本経済新聞
にほんけいざいしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
19)
http://www.nikkei.com/news/local/article/g=96958A9C889DE0E4EBEAE4E4EAE2E3EAE2E6E0E2E3E39EEAE1E2E2E2;n=9694E3E4E3E0E0E2E2EBE0E0E4E7
「
東京
とうきょう
都
と
練馬
ねりま
区
く
は
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
者
しゃ
や、
避難
ひなん
指示
しじ
が
出
だ
された
福島
ふくしま
第
だい
1
原子力
げんしりょく
発電
はつでん
所
しょ
の
周辺
しゅうへん
住民
じゅうみん
らに、
区営
くえい
住宅
じゅうたく
など
約
やく
100
戸
こ
を
無償
むしょう
で
提供
ていきょう
する。
期間
きかん
は
今年
ことし
10
月
がつ
末
まつ
までで、すでに
同
どう
区内
くない
に
避難
ひなん
している
世帯
せたい
が
対象
たいしょう
。
受付
うけつけ
期間
きかん
は4
月
がつ
21〜23
日
にち
で、
乳幼児
にゅうようじ
や
妊
にん
婦
ふ
、
障害
しょうがい
者
しゃ
、
高齢
こうれい
者
しゃ
のいる
世帯
せたい
に
優先
ゆうせん
して
供給
きょうきゅう
する。
公開
こうかい
抽選
ちゅうせん
により
入居
にゅうきょ
者
しゃ
を
決
き
める。
提供
ていきょう
するのは
区営
くえい
住宅
じゅうたく
のほか、
区
く
が
民間
みんかん
業者
ぎょうしゃ
から
借
か
り
上
あ
げる
賃貸
ちんたい
住宅
じゅうたく
、
区民
くみん
が
無償
むしょう
提供
ていきょう
した
空家
あきや
。
寝具
しんぐ
やテレビなど
家財道具
かざいどうぐ
も
用意
ようい
する。4
月
がつ
下旬
げじゅん
から
入居
にゅうきょ
が
始
はじ
める。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
被災
ひさい
の
地
ち
から
透析
とうせき
避難
ひなん
:
下
した
患者
かんじゃ
700
人
にん
、
新潟
にいがた
・
東京
とうきょう
へ
(asahi.com 2011
年
ねん
04
月
がつ
19
日
にち
)
http://www.asahi.com/health/ikiru/TKY201104190213.html
「
震災
しんさい
6
日
にち
目
め
の
夕方
ゆうがた
、
福島
ふくしま
県
けん
いわき
市
し
の
会社
かいしゃ
員
いん
、
鈴木
すずき
正雄
まさお
さん(56)は、
人工
じんこう
透析
とうせき
を
受
う
けに
行
い
ったかかりつけのいわき
泌尿器
ひにょうき
科
か
病院
びょういん
(
現
げん
・いわき
泌尿器
ひにょうき
科
か
)で、
集団
しゅうだん
避難
ひなん
の
計画
けいかく
を
知
し
った。
地震
じしん
に
福島
ふくしま
第
だい
一
いち
原発
げんぱつ
の
事故
じこ
が
加
くわ
わり、この
病院
びょういん
が
大勢
おおぜい
の
患者
かんじゃ
に
透析
とうせき
を
続
つづ
けるのは
難
むずか
しい。
鈴木
すずき
さん
方
かた
は
原発
げんぱつ
事故
じこ
に
伴
ともな
う
避難
ひなん
や
屋内
おくない
退避
たいひ
の
区域
くいき
の
外
そと
。
家族
かぞく
と
相談
そうだん
し、
一人
ひとり
で
集団
しゅうだん
避難
ひなん
に
加
くわ
わることにした。
3月
さんがつ
17
日
にち
朝
あさ
、
約
やく
700
人
にん
の
患者
かんじゃ
が
集
あつ
まり、
約
やく
20
台
だい
のバスで
新潟
にいがた
と
東京
とうきょう
、
千葉
ちば
へ。
鈴木
すずき
さんら
約
やく
150
人
にん
が
新潟
にいがた
に
避難
ひなん
した。
避難
ひなん
先
さき
で
鈴木
すずき
さんは、
同
どう
病院
びょういん
の
系列
けいれつ
外
がい
の
透析
とうせき
施設
しせつ
で
透析
とうせき
を
受
う
けていた
人
ひと
の
話
はなし
を
耳
みみ
にした。
震災
しんさい
後
ご
、
施設
しせつ
側
がわ
から「
明日
あした
から
透析
とうせき
ができない」と
言
い
われ、
紹介
しょうかい
状
じょう
と
南隣
みなみどなり
の
茨城
いばらき
県
けん
方面
ほうめん
の
施設
しせつ
の
一覧
いちらん
表
ひょう
を
渡
わた
され、
自分
じぶん
で
探
さが
すよう
促
うなが
された――。
原発
げんぱつ
周辺
しゅうへん
の
多
おお
くの
医療
いりょう
機関
きかん
が
混乱
こんらん
していた。
断水
だんすい
や
余震
よしん
で
給水
きゅうすい
管
かん
が
壊
こわ
れ、
患者
かんじゃ
の
状態
じょうたい
に
応
おう
じ
透析
とうせき
の
中身
なかみ
を
最小限
さいしょうげん
に
絞
しぼ
ることも。ガソリン
不足
ふそく
に
加
くわ
え、
職員
しょくいん
の
被災
ひさい
も
深刻
しんこく
だった。
いわき
泌尿器
ひにょうき
科
か
病院
びょういん
にも
地震
じしん
や
津波
つなみ
で
自宅
じたく
を
失
うしな
った
職員
しょくいん
がいた。
原発
げんぱつ
事故
じこ
後
ご
、
妊娠
にんしん
中
ちゅう
や
幼児
ようじ
、
介護
かいご
が
必要
ひつよう
な
家族
かぞく
がいる
看護
かんご
師
し
らに
出勤
しゅっきん
しなくていいと
伝
つた
えた。
働
はたら
ける
十
じゅう
数
すう
人
にん
で
早朝
そうちょう
から
翌日
よくじつ
未明
みめい
まで
透析
とうせき
を
続
つづ
け、2
時
じ
間
あいだ
ほどの
仮眠
かみん
で
体
からだ
を
休
やす
めた。
震災
しんさい
5
日
にち
目
め
の
夜
よる
、
職員
しょくいん
の
疲労
ひろう
がピークに。「もう
続
つづ
けられない」。
川口
かわぐち
洋
ひろし
(かわぐち・ひろし)
院長
いんちょう
は
関東
かんとう
や
新潟
にいがた
の
病院
びょういん
に
助
たす
けを
求
もと
めた。これが
異例
いれい
の
集団
しゅうだん
避難
ひなん
につながった。
避難
ひなん
して
約
やく
1
週間
しゅうかん
後
ご
。
川口
かわぐち
さんはいわきの
様子
ようす
を
見
み
に
戻
もど
った。
間
あいだ
もなく
常磐
ときわ
道
どう
の
通行
つうこう
可能
かのう
区間
くかん
が
延
の
び、
水道
すいどう
も
復旧
ふっきゅう
する
見通
みとお
しとわかった。
避難
ひなん
していた
職員
しょくいん
らも
戻
もど
り
始
はじ
めていた。
状況
じょうきょう
を
総合
そうごう
すると、
患者
かんじゃ
1
人
にん
あたり3〜4
時
じ
間
あいだ
の
透析
とうせき
が
可能
かのう
だと
判断
はんだん
、
戻
もど
れる
人
ひと
には
希望
きぼう
に
応
おう
じて
戻
もど
ってもらうことにした。
27
日
にち
、
新潟
にいがた
と
東京
とうきょう
から
計
けい
84
人
にん
がまず
戻
もど
った。
会社
かいしゃ
が
再開
さいかい
した
鈴木
すずき
さんは、
電話
でんわ
で
仕事
しごと
の
連絡
れんらく
をとりながら「
早
はや
く
帰
かえ
りたい」と
思
おも
っていた。
4月
しがつ
3
日
にち
の
第
だい
2
陣
じん
で
帰
かえ
り、
翌日
よくじつ
、
復帰
ふっき
した。
混乱
こんらん
の
中
なか
で、
命
いのち
をつなぐ
透析
とうせき
を
受
う
け
続
つづ
けるのは、
自分
じぶん
の
力
ちから
だけでは
難
むずか
しかった。
病院
びょういん
への
感謝
かんしゃ
をかみしめる。(
寺崎
てらさき
省子
しょうこ
)」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
被災
ひさい
者
しゃ
の
預金
よきん
の
払
はら
い
戻
もど
しについて
(ケアマネジメント 2011
年
ねん
04
月
がつ
18
日
にち
)
http://www.caremanagement.jp/news+article.storyid+8723.htm
「
厚生
こうせい
労働省
ろうどうしょう
は4
月
がつ
14
日
にち
、
介護
かいご
保険
ほけん
最新
さいしん
情報
じょうほう
Vol.190「
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
に
伴
ともな
い
障害
しょうがい
者
しゃ
(
児
こ
)
及
およ
び
高齢
こうれい
者
しゃ
が
預金
よきん
通帳
つうちょう
を
紛失
ふんしつ
した
場合
ばあい
等
とう
における
預金
よきん
の
払戻
はらいもど
しについて」を
発出
はっしゅつ
した。
今回
こんかい
は
老健
ろうけん
局
きょく
からではなく、
援護
えんご
局
きょく
障害
しょうがい
保健
ほけん
福祉
ふくし
部
ぶ
障害
しょうがい
福祉
ふくし
課
か
が
全国
ぜんこく
の
都道府県
とどうふけん
および
指定
してい
都市
とし
、
中核
ちゅうかく
市
し
の
民生
みんせい
主管
しゅかん
部
ぶ
宛
あ
ての
発出
はっしゅつ
。
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
では、
津波
つなみ
による
被害
ひがい
ですべてを
流
なが
されてしまった
被災
ひさい
者
しゃ
が
多
おお
いため、
金融
きんゆう
庁
ちょう
から
金融
きんゆう
機関
きかん
に
対
たい
して、
預金
よきん
通帳
つうちょう
や
印鑑
いんかん
を
紛失
ふんしつ
した
場合
ばあい
でも、
本人
ほんにん
であることが
確認
かくにん
できる
書類
しょるい
の
提示
ていじ
により
金融
きんゆう
機関
きかん
は
預金
よきん
の
払戻
はらいもど
しに
応
おう
じるとともに、
本人
ほんにん
であることが
確認
かくにん
できる
書類
しょるい
を
紛失
ふんしつ
してしまった
場合
ばあい
についても、
住所
じゅうしょ
、
氏名
しめい
等
とう
を
聞
き
き、
登録
とうろく
内容
ないよう
との
一致
いっち
を
確認
かくにん
したうえで
払戻
はらいもど
しを
行
おこな
うなど、
柔軟
じゅうなん
な
対応
たいおう
を
行
おこな
うよう
要請
ようせい
されている。
それによると、
預金
よきん
者
しゃ
本人
ほんにん
の
死亡
しぼう
時
じ
や
行方
ゆくえ
不明
ふめい
時
じ
に、
親
おや
・
子
こ
ども・
配偶
はいぐう
者
しゃ
などのほうから
預金
よきん
の
払出
はらいだ
しの
求
もと
めがあった
場合
ばあい
には、
必要
ひつよう
な
要件
ようけん
を
満
み
たすことを
確認
かくにん
したうえで
一定
いってい
の
金額
きんがく
の
払出
はらいだ
しに
応
おう
じる。
また、
金融
きんゆう
機関
きかん
等
とう
は
預金
よきん
証書
しょうしょ
、
通帳
つうちょう
を
紛失
ふんしつ
した
場合
ばあい
でも
預金
よきん
者
しゃ
であることを
確認
かくにん
して
払戻
はらいもど
しに
応
おう
ずること。
届出
とどけで
の
印鑑
いんかん
のない
場合
ばあい
には、
拇印
ぼいん
にて
応
おう
ずること、
事情
じじょう
によっては
定期
ていき
預金
よきん
、
定期
ていき
積立
つみたて
金
きん
等
とう
の
期限
きげん
前
ぜん
払
はら
い
戻
もど
しに
応
おう
ずること、などが
盛
も
り
込
こ
まれている。
今回
こんかい
は、さらに
単独
たんどく
で
金融
きんゆう
機関
きかん
へ
赴
おもむ
くことの
困難
こんなん
な
障害
しょうがい
者
しゃ
(
児
こ
)
及
およ
び
高齢
こうれい
者
しゃ
の
預金
よきん
の
払戻
はらいもど
しが
円滑
えんかつ
に
行
おこな
われるよう
適切
てきせつ
に
支援
しえん
を
呼
よ
びかけるもので、こうした
事案
じあん
について
相談
そうだん
できる
窓口
まどぐち
を
紹介
しょうかい
している。
周囲
しゅうい
の
支援
しえん
者
しゃ
はぜひ
協力
きょうりょく
されたい。
【
被災
ひさい
に
伴
ともな
う
金融
きんゆう
相談
そうだん
窓口
まどぐち
】
1)
東北
とうほく
財務局
ざいむきょく
金融
きんゆう
相談
そうだん
窓口
まどぐち
住所
じゅうしょ
:
宮城
みやぎ
県
けん
仙台
せんだい
市
し
青葉
あおば
区
く
本町
ほんちょう
3-3-1
仙台
せんだい
合同庁舎
ごうどうちょうしゃ
4F)
専用
せんよう
ダイヤル:022-721-7078
受付
うけつけ
:
月
つき
〜
金
きん
(
祝日
しゅくじつ
を
除
のぞ
く)9:00〜17:45
2)
青森
あおもり
財務
ざいむ
事務所
じむしょ
理財
りざい
課
か
電話
でんわ
:017-722-1463
受付
うけつけ
:
月
つき
〜
金
きん
(
祝日
しゅくじつ
を
除
のぞ
く)8:30〜17:15
3)
盛岡
もりおか
財務
ざいむ
事務所
じむしょ
理財
りざい
課
か
電話
でんわ
:019-625-3353
受付
うけつけ
:
月
つき
〜
金
きん
(
祝日
しゅくじつ
を
除
のぞ
く)8:30〜17:15
4)
秋田
あきた
財務
ざいむ
事務所
じむしょ
理財
りざい
課
か
電話
でんわ
:018-862-4193
受付
うけつけ
:
月
つき
〜
金
きん
(
祝日
しゅくじつ
を
除
のぞ
く)8:30〜17:15
5)
山形
やまがた
財務
ざいむ
事務所
じむしょ
理財
りざい
課
か
電話
でんわ
:024-535-0303
受付
うけつけ
:
月
つき
〜
金
きん
(
祝日
しゅくじつ
を
除
のぞ
く)8:30〜17:15
◎
金融
きんゆう
庁
ちょう
のホームページ」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
被災
ひさい
者
しゃ
対象
たいしょう
に
入居
にゅうきょ
者
しゃ
募集
ぼしゅう
21
日
にち
まで、
春日部
かすかべ
市
し
(
埼玉
さいたま
新聞
しんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
18
日
にち
)
http://www.saitama-np.co.jp/news04/18/08.html
「
春日部
かすかべ
市
し
は、
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
で
被災
ひさい
した
人
ひと
を
対象
たいしょう
にした
借
か
り
上
あ
げ
住宅
じゅうたく
(15
戸
こ
分
ぶん
)の
入居
にゅうきょ
者
しゃ
を18
日
にち
〜21
日
にち
まで
募集
ぼしゅう
する。
この
住宅
じゅうたく
は
東京電力
とうきょうでんりょく
幸松
ゆきまつ
社宅
しゃたく
(
春日部
かすかべ
市
し
8
丁目
ちょうめ
)で、
春日部
かすかべ
駅
えき
まで
徒歩
とほ
13
分
ふん
。
建物
たてもの
は
耐火
たいか
造
づく
り4
階
かい
建
だ
てで、
間取
まど
りは3DK(
面積
めんせき
は76
平方
へいほう
メートル)。
駐車
ちゅうしゃ
場
じょう
もある。
申請
しんせい
資格
しかく
者
しゃ
は、
同
どう
震災
しんさい
で
住宅
じゅうたく
を
失
うしな
った
人
ひと
や
東京電力
とうきょうでんりょく
福島
ふくしま
第
だい
1、
第
だい
2
原発
げんぱつ
事故
じこ
による
避難
ひなん
者
しゃ
、
屋内
おくない
退避
たいひ
の
指示
しじ
を
受
う
けている
地域
ちいき
の
居住
きょじゅう
者
しゃ
で、5
月
がつ
9
日
にち
までに
入居
にゅうきょ
可能
かのう
であること。
入居
にゅうきょ
期間
きかん
は2012
年
ねん
3
月
がつ
31
日
にち
まで。この
間
あいだ
、
住宅
じゅうたく
と
駐車
ちゅうしゃ
場
じょう
の
使用
しよう
は
無償
むしょう
提供
ていきょう
される。
犬
いぬ
や
猫
ねこ
などの
動物
どうぶつ
を
飼育
しいく
することはできない。
受付
うけつけ
場所
ばしょ
は、
市役所
しやくしょ
4
階
かい
建築
けんちく
課
か
住宅
じゅうたく
担当
たんとう
窓口
まどぐち
。
受付
うけつけ
時間
じかん
は
午前
ごぜん
8
時
じ
30
分
ふん
から
午後
ごご
5
時
じ
まで。
抽選
ちゅうせん
は25
日
にち
午前
ごぜん
10
時
じ
から、
市役所
しやくしょ
第
だい
2
別館
べっかん
会議
かいぎ
室
しつ
で
行
おこな
われ、
公開
こうかい
される。
高齢
こうれい
者
しゃ
や
障害
しょうがい
者
しゃ
、
乳幼児
にゅうようじ
や
妊
にん
婦
ふ
がいる
世帯
せたい
や
同
どう
市内
しない
に
避難
ひなん
している
世帯
せたい
は
抽選
ちゅうせん
倍率
ばいりつ
が
優遇
ゆうぐう
される。
問
と
い
合
あ
わせは
同
どう
担当
たんとう
(
TEL
てる
048・736・1111、
内線
ないせん
3619)へ。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
派遣
はけん
・
応援
おうえん
/
広島
ひろしま
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
18
日
にち
地方
ちほう
版
ばん
)
http://mainichi.jp/area/hiroshima/news/20110418ddlk34040505000c.html
「▽
県
けん
は18
日
にち
から、
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
者
しゃ
の
心
しん
のケアを
支援
しえん
するため、
福島
ふくしま
県
けん
に
精神
せいしん
科
か
医
い
らを
派遣
はけん
する。
震災
しんさい
から1
カ月
かげつ
が
経過
けいか
し、
避難
ひなん
所
しょ
生活
せいかつ
の
長期
ちょうき
化
か
で、
精神
せいしん
的
てき
被害
ひがい
への
対応
たいおう
が
重要
じゅうよう
になってきたため。18
日
にち
から
順次
じゅんじ
派遣
はけん
する
三
みっ
つの
医療
いりょう
チームに
精神
せいしん
科
か
医
い
や
保健所
ほけんじょ
長
ちょう
を
入
い
れる。また、
県
けん
は18
日
にち
から、
子
こ
どもの
心
しん
のケアや
発達
はったつ
障害
しょうがい
児
じ
支援
しえん
のため、こども
家庭
かてい
センターの
児童
じどう
福祉
ふくし
司
し
と
児童
じどう
心理
しんり
司
し
各
かく
1人
ひとり
を
宮城
みやぎ
県
けん
気仙沼
けせんぬま
市
し
に
派遣
はけん
する。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
被災
ひさい
者
しゃ
対象
たいしょう
に
入居
にゅうきょ
者
しゃ
募集
ぼしゅう
21
日
にち
まで、
春日部
かすかべ
市
し
(
埼玉
さいたま
新聞
しんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
18
日
にち
)
http://www.saitama-np.co.jp/news04/18/08.html
「
春日部
かすかべ
市
し
は、
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
で
被災
ひさい
した
人
ひと
を
対象
たいしょう
にした
借
か
り
上
あ
げ
住宅
じゅうたく
(15
戸
こ
分
ぶん
)の
入居
にゅうきょ
者
しゃ
を18
日
にち
〜21
日
にち
まで
募集
ぼしゅう
する。
この
住宅
じゅうたく
は
東京電力
とうきょうでんりょく
幸松
ゆきまつ
社宅
しゃたく
(
春日部
かすかべ
市
し
8
丁目
ちょうめ
)で、
春日部
かすかべ
駅
えき
まで
徒歩
とほ
13
分
ふん
。
建物
たてもの
は
耐火
たいか
造
づく
り4
階
かい
建
だ
てで、
間取
まど
りは3DK(
面積
めんせき
は76
平方
へいほう
メートル)。
駐車
ちゅうしゃ
場
じょう
もある。
申請
しんせい
資格
しかく
者
しゃ
は、
同
どう
震災
しんさい
で
住宅
じゅうたく
を
失
うしな
った
人
ひと
や
東京電力
とうきょうでんりょく
福島
ふくしま
第
だい
1、
第
だい
2
原発
げんぱつ
事故
じこ
による
避難
ひなん
者
しゃ
、
屋内
おくない
退避
たいひ
の
指示
しじ
を
受
う
けている
地域
ちいき
の
居住
きょじゅう
者
しゃ
で、5
月
がつ
9
日
にち
までに
入居
にゅうきょ
可能
かのう
であること。
入居
にゅうきょ
期間
きかん
は2012
年
ねん
3
月
がつ
31
日
にち
まで。この
間
あいだ
、
住宅
じゅうたく
と
駐車
ちゅうしゃ
場
じょう
の
使用
しよう
は
無償
むしょう
提供
ていきょう
される。
犬
いぬ
や
猫
ねこ
などの
動物
どうぶつ
を
飼育
しいく
することはできない。
受付
うけつけ
場所
ばしょ
は、
市役所
しやくしょ
4
階
かい
建築
けんちく
課
か
住宅
じゅうたく
担当
たんとう
窓口
まどぐち
。
受付
うけつけ
時間
じかん
は
午前
ごぜん
8
時
じ
30
分
ふん
から
午後
ごご
5
時
じ
まで。
抽選
ちゅうせん
は25
日
にち
午前
ごぜん
10
時
じ
から、
市役所
しやくしょ
第
だい
2
別館
べっかん
会議
かいぎ
室
しつ
で
行
おこな
われ、
公開
こうかい
される。
高齢
こうれい
者
しゃ
や
障害
しょうがい
者
しゃ
、
乳幼児
にゅうようじ
や
妊
にん
婦
ふ
がいる
世帯
せたい
や
同
どう
市内
しない
に
避難
ひなん
している
世帯
せたい
は
抽選
ちゅうせん
倍率
ばいりつ
が
優遇
ゆうぐう
される。
問
と
い
合
あ
わせは
同
どう
担当
たんとう
(
TEL
てる
048・736・1111、
内線
ないせん
3619)へ。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
停電
ていでん
が
命
いのち
の
危機
きき
に
直結
ちょっけつ
被災
ひさい
地
ち
の
在宅
ざいたく
重度
じゅうど
障害
しょうがい
者
しゃ
(asahi.com 2011
年
ねん
04
月
がつ
18
日
にち
)
http://www.asahi.com/health/news/TKY201104160424.html
「
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
余震
よしん
が
続
つづ
く
中
なか
、
被災
ひさい
地
ち
には、
停電
ていでん
が
命
いのち
の
危機
きき
に
直結
ちょっけつ
する
重度
じゅうど
の
在宅
ざいたく
障害
しょうがい
者
しゃ
がいる。
避難
ひなん
所
しょ
での
集団
しゅうだん
生活
せいかつ
は
難
むずか
しく、
電動
でんどう
のたん
吸引
きゅういん
器
き
や
人工
じんこう
呼吸
こきゅう
器
き
が
必要
ひつよう
な
人
ひと
たちだ。
自動車
じどうしゃ
からの
電源
でんげん
でしのいだり、
緊急
きんきゅう
入院
にゅういん
を
余儀
よぎ
なくされたり……。
家族
かぞく
や
周囲
しゅうい
の
懸命
けんめい
な
介護
かいご
で
乗
の
り
切
き
ろうとしている。
岩手
いわて
県
けん
釜石
かまいし
市
し
甲子
こうし
町
まち
の
菊池
きくち
裕子
ゆうこ
さん(27)は
生後
せいご
10
カ月
かげつ
で
過
あやま
って
風呂
ふろ
の
残
のこ
り
湯
ゆ
に
落
お
ち、
脳
のう
障害
しょうがい
から
体
からだ
が
不自由
ふじゆう
になった。
居間
いま
のベッドに
寝
ね
たきり
状態
じょうたい
で、
母
はは
の
紀子
のりこ
さん(61)がつきっきりで
介護
かいご
してきた。
流動
りゅうどう
食
しょく
の
食事
しょくじ
や
薬
くすり
を1
日
にち
3
回
かい
、
鼻
はな
から
管
かん
を
通
とお
して
送
おく
り
込
こ
む。むせてせき
込
こ
むなど
体
からだ
がこわばる
兆候
ちょうこう
が
出
で
るたびに、
電動
でんどう
吸引
きゅういん
器
き
でたんを
吸
す
い
出
だ
さないと、すぐに
呼吸
こきゅう
困難
こんなん
になる。
あの
日
ひ
、
大
おお
きな
揺
ゆ
れで
棚
たな
のものが
次々
つぎつぎ
と
落
お
ち、
裕子
ゆうこ
さんはパニック
状態
じょうたい
に。
紀子
のりこ
さんはとっさに
裕子
ゆうこ
さんの
上
うえ
に
覆
おお
いかぶさり、
抱
だ
きしめて
守
まも
った。
父
ちち
の
俊二
しゅんじ
さん(63)は
日課
にっか
のウオーキングで
外出
がいしゅつ
していた。
急
いそ
いで
帰宅
きたく
すると、
裕子
ゆうこ
さんはおだやかな
顔
かお
に
戻
もど
った。
しかし、
地震
じしん
と
同時
どうじ
に
停電
ていでん
。
裕子
ゆうこ
さんの
呼吸
こきゅう
を
見
み
ると、たん
吸引
きゅういん
の
必要
ひつよう
が
迫
せま
っていた。
俊二
しゅんじ
さんは
機転
きてん
を
利
き
かせ、
玄関
げんかん
前
まえ
の
乗用車
じょうようしゃ
のエンジンをかけてシガーソケットから
電源
でんげん
を
取
と
り、
延長
えんちょう
コードで
吸引
きゅういん
器
き
につなぎ、ことなきを
得
え
た。
停電
ていでん
は
続
つづ
いた。
残
のこ
っていたガソリンは3
分
ぶん
の1
程度
ていど
。「
電気
でんき
が
戻
もど
るか、ガソリンがなくなるのが
先
さき
か」と
案
あん
じる
日々
ひび
が
続
つづ
いた。
窮状
きゅうじょう
を
知
し
った
親族
しんぞく
がガソリンスタンドに
並
なら
び、
今日
きょう
は3リットル、
次
つぎ
の
日
ひ
は10リットルと
届
とど
けてくれた。
暗闇
くらやみ
の
中
なか
、ろうそくと
懐中
かいちゅう
電灯
でんとう
で
流動
りゅうどう
食
しょく
の
準備
じゅんび
と
注入
ちゅうにゅう
、たん
吸引
きゅういん
をする
夜
よる
は6
日間
にちかん
続
つづ
いた。
地震
じしん
から6
日
にち
目
め
の16
日
にち
午後
ごご
5
時
じ
50
分
ふん
、
電気
でんき
が
戻
もど
ったときは
家族
かぞく
3
人
にん
、
拍手
はくしゅ
で
喜
よろこ
んだ。
大
おお
きな
余震
よしん
がくると
裕子
ゆうこ
さんは
取
と
り
乱
みだ
して
泣
な
き
出
だ
すこともあるが、
紀子
のりこ
さんは「
支
ささ
えてくれる
人
ひと
がいっぱいいて、ここまでこられた。この
子
こ
の
笑顔
えがお
は
私
わたし
たちを
救
すく
ってくれています」と
話
はな
す。
◇
岩手
いわて
県
けん
陸前高田
りくぜんたかた
市立
しりつ
高田
たかだ
第
だい
一
いち
中学校
ちゅうがっこう
3
年
ねん
の
菅野
かんの
優希
ゆうき
君
くん
(14)は
脊髄
せきずい
(せきずい)
性
せい
筋
すじ
萎縮
いしゅく
症
しょう
。2
歳
さい
のときに
発症
はっしょう
した。
家
いえ
でも
学校
がっこう
でも
特注
とくちゅう
の
車
くるま
イスで
元気
げんき
に
走
はし
り
回
まわ
るが、
筋肉
きんにく
が
日々
ひび
衰
おとろ
えていて、
集団
しゅうだん
生活
せいかつ
での
寝起
ねお
きは
困難
こんなん
だ。
体力
たいりょく
が
弱
よわ
く、
風邪
かぜ
などもひきやすい。
夜
よる
は、
呼吸
こきゅう
困難
こんなん
になるために
人工
じんこう
呼吸
こきゅう
器
き
を
装着
そうちゃく
する。
地震
じしん
初日
しょにち
、
優希
ゆうき
君
くん
は
同級生
どうきゅうせい
らと
体育館
たいいくかん
に
避難
ひなん
。
市内
しない
はほぼ
全域
ぜんいき
が
停電
ていでん
だったため、
担任
たんにん
教諭
きょうゆ
らが
救急
きゅうきゅう
隊員
たいいん
に
事情
じじょう
を
説明
せつめい
し、かかりつけでもある
県立
けんりつ
大船渡
おおふなと
病院
びょういん
に
緊急
きんきゅう
入院
にゅういん
した。
今
いま
も
停電
ていでん
が
続
つづ
く
家
いえ
には
戻
もど
れず、
母
はは
の
光子
みつこ
さん(37)は
自閉症
じへいしょう
児
じ
の
弟
おとうと
、
小学
しょうがく
6
年生
ねんせい
の
星
ほし
樹
じゅ
(としき)
君
くん
(11)を
連
つ
れて
毎晩
まいばん
、
同
おな
じ
病室
びょうしつ
の
床
ゆか
に
泊
と
まり
込
こ
んでいる。
余震
よしん
があると
興奮
こうふん
気味
ぎみ
の
星
ほし
樹
いつき
君
くん
も
手足
てあし
の
不自由
ふじゆう
な
兄
あに
にご
飯
はん
を
食
た
べさせ、おむつを
換
か
え、お
風呂
ふろ
で
体
からだ
を
洗
あら
ってあげる。
停電
ていでん
の
自宅
じたく
では、
夫
おっと
の
雅人
まさと
さん(47)と
義父
ぎふ
母
はは
が
待
ま
つが、
避難
ひなん
所
しょ
にいないため
支援
しえん
物資
ぶっし
の
配給
はいきゅう
もないし、
風呂
ふろ
にも
入
い
れない。
在宅
ざいたく
障害
しょうがい
児
じ
が
帰宅
きたく
できるめどはない。
岩手
いわて
県
けん
重症
じゅうしょう
心身
しんしん
障害
しょうがい
児
じ
(
者
しゃ
)を
守
まも
る
会
かい
(
平野
ひらの
功
いさお
会長
かいちょう
)によると、
県内
けんない
の
被災
ひさい
地
ち
沿岸
えんがん
部
ぶ
にはこうした
在宅
ざいたく
重症
じゅうしょう
者
しゃ
は25
人
にん
、
病院
びょういん
や
施設
しせつ
に
入
はい
っている
人
ひと
たちは
約
やく
80
人
にん
いるという。(
本田
ほんだ
雅和
まさかず
)」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆【
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
】
障害
しょうがい
者
しゃ
雇用
こよう
助成
じょせい
金
きん
などの
支給
しきゅう
要件
ようけん
一部
いちぶ
緩和
かんわ
へ
(
障害
しょうがい
者
しゃ
雇用
こよう
インフォメーション 2011
年
ねん
04
月
がつ
18
日
にち
)
http://www.challenged-info.com/news_r3T62yXoX.html?right
「
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
による
今回
こんかい
の
緊急
きんきゅう
措置
そち
独立
どくりつ
行政
ぎょうせい
法人
ほうじん
高齢
こうれい
・
障害
しょうがい
者
しゃ
雇用
こよう
支援
しえん
機構
きこう
(
以下
いか
:
同
どう
機構
きこう
)では、
今月
こんげつ
6
日
にち
、
障害
しょうがい
者
しゃ
雇用
こよう
に
関
かん
する
各
かく
助成
じょせい
金
きん
支給
しきゅう
要件
ようけん
の
一部
いちぶ
緩和
かんわ
などについて
発表
はっぴょう
した。
同
どう
機構
きこう
では
今回
こんかい
の
震災
しんさい
で
被災
ひさい
した
企業
きぎょう
や
事業
じぎょう
所
しょ
などに
対
たい
し
相談
そうだん
するよう
呼
よ
びかけている。
申請
しんせい
期限
きげん
延長
えんちょう
や
特例
とくれい
で
支給
しきゅう
が
認
みと
められる
助成
じょせい
金
きん
も
今回
こんかい
特例
とくれい
で
支給
しきゅう
対象
たいしょう
となるのは、
現在
げんざい
申請
しんせい
中
ちゅう
の
案件
あんけん
や
現時点
げんじてん
で
支給
しきゅう
決定
けってい
が
下
お
りていない
案件
あんけん
のうち、
震災
しんさい
の
被害
ひがい
を
受
う
けて
使用
しよう
できなくなった
施設
しせつ
や
設備
せつび
など。なお、
既
すで
に
助成
じょせい
対象
たいしょう
となっている
施設
しせつ
や
設備
せつび
が
損壊
そんかい
などの
被害
ひがい
を
受
う
け、
代
か
わりの
物件
ぶっけん
・
設備
せつび
や
整備
せいび
を
必要
ひつよう
とする
場合
ばあい
も
支給
しきゅう
対象
たいしょう
となる。
また、
雇用
こよう
している
障害
しょうがい
者
しゃ
が
被災
ひさい
をしており、
勤務
きんむ
ができない
状況
じょうきょう
にありながらも、
今後
こんご
の
職場
しょくば
復帰
ふっき
を
図
はか
るために
必要
ひつよう
な
対応
たいおう
や、
業務
ぎょうむ
再開
さいかい
に
向
む
けての
措置
そち
を
続
つづ
けている
場合
ばあい
には、その
対応
たいおう
・
措置
そち
に
対
たい
しても
助成
じょせい
対象
たいしょう
になる。
申請
しんせい
書類
しょるい
などの
喪失
そうしつ
やデータの
紛失
ふんしつ
などの
被害
ひがい
も
大
おお
きい。
従
したが
って
決
き
められた
申請
しんせい
期限
きげん
内
ない
に
手続
てつづ
きが
完了
かんりょう
していない
各
かく
請求
せいきゅう
についても、
申請
しんせい
延長
えんちょう
が
認
みと
められている。
当面
とうめん
は
被害
ひがい
が
甚大
じんだい
な
東北
とうほく
5
県
けん
にて
適用
てきよう
この
緊急
きんきゅう
措置
そち
は
青森
あおもり
、
岩手
いわて
、
宮城
みやぎ
、
福島
ふくしま
、
茨城
いばらき
に
適用
てきよう
。
今後
こんご
の
被災
ひさい
状
じょう
況
きょう
により、
地域
ちいき
拡大
かくだい
される
場合
ばあい
には
別途
べっと
告知
こくち
される。
問
と
い
合
あ
わせ・
相談
そうだん
は、
同
どう
機構
きこう
:
障害
しょうがい
者
しゃ
助成
じょせい
部
ぶ
助成
じょせい
管理
かんり
課
か
(03−5400−1616)まで。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
震災
しんさい
と
社会
しゃかい
保障
ほしょう
―
支
ささ
え
合
あ
いを
考
かんが
える
好機
こうき
に(
社説
しゃせつ
)
(asahi.com 2011
年
ねん
04
月
がつ
17
日
にち
)
http://www.asahi.com/paper/editorial20110417.html
「
未
み
曽
そ
有
ゆう
の
悲劇
ひげき
を、
国民
こくみん
全体
ぜんたい
の
支
ささ
え
合
あ
いを
強化
きょうか
する
議論
ぎろん
につなげたい。
被災
ひさい
地
ち
では、
着
き
の
身着
みき
のままで
避難
ひなん
した
人
ひと
たちの
多
おお
くが、
不十分
ふじゅうぶん
ながら
医療
いりょう
や
介護
かいご
を
受
う
けられている。この「
当
あ
たり
前
まえ
」が
維持
いじ
されているのは、それに
従事
じゅうじ
する
人
ひと
たちの
献身
けんしん
的
てき
な
努力
どりょく
があるからだ。
家族
かぞく
の
安否
あんぴ
が
確認
かくにん
できないまま、
患者
かんじゃ
に
対応
たいおう
し
続
つづ
けた
医師
いし
や
看護
かんご
師
し
がいる。
停電
ていでん
の
間
あいだ
、
入居
にゅうきょ
者
しゃ
の
人工
じんこう
呼吸
こきゅう
器
き
を
止
と
めないため、
自家
じか
発電
はつでん
の
燃料
ねんりょう
確保
かくほ
に
走
はし
り
回
まわ
った
施設
しせつ
の
職員
しょくいん
がいる。
□
不可欠
ふかけつ
な
財政
ざいせい
基盤
きばん
しかし、
献身
けんしん
だけでは
長続
ながつづ
きしないことも
明
あき
らかだ。
必要
ひつよう
な
人
ひと
にサービスが
提供
ていきょう
される
状態
じょうたい
を
永続
えいぞく
させるには、
公的
こうてき
な
財政
ざいせい
基盤
きばん
が
不可欠
ふかけつ
である。
日本
にっぽん
には、
医療
いりょう
や
介護
かいご
の
公的
こうてき
保険
ほけん
があり、
医療
いりょう
なら3
割
わり
、
介護
かいご
なら1
割
わり
の
自己
じこ
負担
ふたん
でサービスを
受
う
けられる。
今回
こんかい
の
被災
ひさい
者
しゃ
の
場合
ばあい
、
自己
じこ
負担
ふたん
が
免除
めんじょ
されており、その
費用
ひよう
は
補正
ほせい
予算
よさん
に
計上
けいじょう
される。
こうした「
当
あ
たり
前
まえ
」の
社会
しゃかい
保障
ほしょう
は、
私
わたし
たちが
払
はら
う
保険
ほけん
料
りょう
と
税
ぜい
で
支
ささ
えられている。
ところが、この
仕組
しく
みは
深刻
しんこく
な
問題
もんだい
を
抱
かか
えている。
震災
しんさい
前
まえ
の
日本
にっぽん
で、
津波
つなみ
に
擬
ぎ
せられていたのは
人口
じんこう
の
高齢
こうれい
化
か
と
少子化
しょうしか
だった。
支
ささ
え
手
しゅ
が
減
へ
るなか、
支
ささ
えられる
側
がわ
が
増
ふ
え、
社会
しゃかい
保障
ほしょう
の
費用
ひよう
は
膨
ふく
らみ
続
つづ
ける。しかも、かなりの
部分
ぶぶん
を
借金
しゃっきん
で
賄
まかな
い、
次世代
じせだい
へツケを
回
まわ
している。
このままでは「
支
ささ
え
合
あ
い」を
維持
いじ
できない。そんな
危機
きき
感
かん
から、
社会
しゃかい
保障
ほしょう
と
税
ぜい
を
一体
いったい
的
てき
に
改革
かいかく
しようというのが、
政治
せいじ
にとって
重要
じゅうよう
な
課題
かだい
だった。
その
青写真
あおじゃしん
を
描
えが
く
首相
しゅしょう
官邸
かんてい
の「
集中
しゅうちゅう
検討
けんとう
会議
かいぎ
」は、
震災
しんさい
の
影響
えいきょう
で
本格
ほんかく
的
てき
な
検討
けんとう
が
遅
おく
れていたが、
担当
たんとう
の
与謝野
よさの
馨
かおる
経済
けいざい
財政
ざいせい
相
しょう
は
月内
げつない
には
正式
せいしき
な
会議
かいぎ
を
再開
さいかい
させ、
当初
とうしょ
の
予定
よてい
通
どお
り
一体
いったい
改革
かいかく
案
あん
を6
月
がつ
中
ちゅう
に
示
しめ
す
意向
いこう
だ。
□
課題
かだい
の
整理
せいり
に
工夫
くふう
を
この
動
うご
きは
評価
ひょうか
したい。
目下
めした
の
課題
かだい
が
原発
げんぱつ
事故
じこ
への
対応
たいおう
や
被災
ひさい
者
しゃ
の
生活
せいかつ
再建
さいけん
であることはもちろんだが、
財政
ざいせい
悪化
あっか
、
社会
しゃかい
保障
ほしょう
のほころびという
国難
こくなん
が
消
き
えたわけではない。むしろ、
震災
しんさい
が
支
ささ
え
合
あ
いの
必要
ひつよう
性
せい
を
痛感
つうかん
させた
今
いま
こそ、
受益
じゅえき
と
負担
ふたん
を
考
かんが
える
好機
こうき
ととらえるべきだ。
まず、
震災
しんさい
と
関連
かんれん
づけながら
課題
かだい
を
整理
せいり
するところから
議論
ぎろん
をスタートしてはどうか。
被災
ひさい
者
しゃ
の
生活
せいかつ
を
支
ささ
えるため、
医療
いりょう
、
年金
ねんきん
、
介護
かいご
、
失業
しつぎょう
給付
きゅうふ
、
雇用
こよう
対策
たいさく
といった
現行
げんこう
制度
せいど
が、どんな
役割
やくわり
を
果
は
たしているか、あるいは
不十分
ふじゅうぶん
なのか。
多
おお
くの
人
ひと
たちが、すすんで
義援金
ぎえんきん
を
寄
よ
せている。「
自助
じじょ
」だけでは
困難
こんなん
な
状況
じょうきょう
に
陥
おちい
った
被災
ひさい
者
しゃ
を
親身
しんみ
に
考
かんが
えてのことだろう。
一方
いっぽう
で、「
共助
きょうじょ
」のための
保険
ほけん
料
りょう
、「
公
おおやけ
助
すけ
」のための
税
ぜい
を
増
ふ
やすことに、まだ
多
おお
くの
人
ひと
が
納得
なっとく
していない。なぜなのか。
震災
しんさい
では、カルテが
失
うしな
われ、「
飲
の
んでいた
薬
くすり
がわからない」という
患者
かんじゃ
が
少
すく
なくなかった。
社会
しゃかい
保障
ほしょう
と
個人
こじん
情報
じょうほう
をつなぐ
共通
きょうつう
番号
ばんごう
制
せい
があれば、
診察
しんさつ
の
履歴
りれき
が
調
しら
べやすく、
災害
さいがい
時
じ
などでの
治療
ちりょう
に
役立
やくだ
つのではないか。
負担
ふたん
面
めん
でも、
震災
しんさい
がもたらした
影響
えいきょう
を
踏
ふ
まえる
必要
ひつよう
がある。
1
次
じ
補正
ほせい
予算
よさん
では、
基礎
きそ
年金
ねんきん
に
充当
じゅうとう
するはずだった2.5
兆
ちょう
円
えん
を
震災
しんさい
復旧
ふっきゅう
に
回
まわ
す
方向
ほうこう
だ。
子
こ
ども
手当
てあて
を
抜本
ばっぽん
的
てき
に
見直
みなお
すことも
検討
けんとう
に
上
あ
がっている。
子
こ
ども
手当
てあて
は、これまで
少
すく
なすぎた
現役
げんえき
世代
せだい
への
給付
きゅうふ
を
充実
じゅうじつ
する
意味合
いみあ
いもあった。
削
けず
らざるをえないなら、
高
たか
い
所得
しょとく
を
得
え
ている
高齢
こうれい
者
しゃ
世帯
せたい
に
対
たい
する
課税
かぜい
強化
きょうか
や
年金
ねんきん
の
支給
しきゅう
開始
かいし
年齢
ねんれい
の
引
ひ
き
上
あ
げなど、
国民
こくみん
が
広
ひろ
く
薄
うす
く
痛
いた
みを
分
わ
かち
合
あ
うすべも
考
かんが
えていくべきだろう。
□
乗
の
っている
船
ふね
は
一
ひと
つ
すでに
社会
しゃかい
保障
ほしょう
は
一般
いっぱん
歳出
さいしゅつ
の
半分
はんぶん
以上
いじょう
を
占
し
めている。
必要
ひつよう
な
財源
ざいげん
をどんな
形
かたち
で、どれくらい
準備
じゅんび
していけばいいのか。
総額
そうがく
16
兆
ちょう
円
えん
とも25
兆
ちょう
円
えん
ともされる
復興
ふっこう
費用
ひよう
を
今後
こんご
捻出
ひねりだ
していくには、
前提
ぜんてい
となる
国
くに
の
財政
ざいせい
がきちんと
健全
けんぜん
化
か
できるめどを
立
た
てておかなければならない。
日本
にっぽん
経済
けいざい
に
対
たい
する
震災
しんさい
の
打撃
だげき
が
大
おお
きい
現状
げんじょう
では、
消費
しょうひ
税
ぜい
の
増税
ぞうぜい
をはじめ、
負担
ふたん
増
ぞう
に
踏
ふ
み
切
き
る
時期
じき
については
十分
じゅうぶん
に
配慮
はいりょ
すべきだ。
だが、すでに
金融
きんゆう
市場
いちば
はじりじりと
金利
きんり
上昇
じょうしょう
圧力
あつりょく
が
高
たか
まっている。
財源
ざいげん
のあてがないまま
野放図
のほうず
に
借金
しゃっきん
が
膨
ふく
らんでいけば、
国際
こくさい
経済
けいざい
も
巻
ま
き
込
こ
んだ
大
おお
きな
混乱
こんらん
につながりかねない。
消費
しょうひ
税
ぜい
の
使
つか
い
道
みち
を
社会
しゃかい
保障
ほしょう
に
限定
げんてい
する
目的
もくてき
税
ぜい
化
か
など、
国民
こくみん
が
納得
なっとく
いく
負担
ふたん
のあり
方
かた
について、
議論
ぎろん
を
詰
つ
めておく
必要
ひつよう
がある。
震災
しんさい
とともに、
人口
じんこう
高齢
こうれい
化
か
の
津波
つなみ
も
乗
の
り
越
こ
える。そのためには、
与野党
よやとう
が
真
ま
っ
正面
しょうめん
から
話
はな
し
合
あ
う
基盤
きばん
が
必要
ひつよう
だ。
党
とう
が
違
ちが
っても
乗
の
っている
船
ふね
は
一
ひと
つなのだ。
国際
こくさい
社会
しゃかい
が
日本
にっぽん
の
政権
せいけん
のマネジメント
能力
のうりょく
そのものを
問題
もんだい
視
し
しつつある
局面
きょくめん
でもある。
危機
きき
対応
たいおう
に
臨
のぞ
みつつ、
山積
さんせき
する
重要
じゅうよう
課題
かだい
に
目配
めくば
りした
政策
せいさく
運営
うんえい
を、
改
あらた
めて
菅
かん
直人
なおと
首相
しゅしょう
に
促
うなが
したい。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
被災
ひさい
の
地
ち
から
透析
とうせき
避難
ひなん
:
上
うえ
原発
げんぱつ
事故
じこ
で
治療
ちりょう
の
危機
きき
(asahi.com 2011
年
ねん
04
月
がつ
17
日
にち
)
http://www.asahi.com/health/ikiru/TKY201104170086.html
「
東京電力
とうきょうでんりょく
福島
ふくしま
第
だい
一
いち
原発
げんぱつ
から40キロ
余
あま
り。
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
から5
日
にち
後
ご
の3
月
がつ
16
日
にち
夕
ゆう
、
福島
ふくしま
県
けん
いわき
市
し
のいわき
泌尿器
ひにょうき
科
か
病院
びょういん
(
現
げん
・いわき
泌尿器
ひにょうき
科
か
)は
人工
じんこう
透析
とうせき
を
待
ま
つ
患者
かんじゃ
でごった
返
がえ
していた。
原発
げんぱつ
事故
じこ
の
避難
ひなん
指示
しじ
区域
くいき
が
半径
はんけい
3キロ、10キロ、20キロと
広
ひろ
がり、
区域
くいき
内
ない
の
系列
けいれつ
病院
びょういん
の
外来
がいらい
患者
かんじゃ
63
人
にん
や、
系列
けいれつ
外
がい
の
医療
いりょう
機関
きかん
の
患者
かんじゃ
も
訪
おとず
れるようになっていた。
いわき
泌尿器
ひにょうき
科
か
病院
びょういん
に
通
かよ
う
同市
どうし
の
鈴木
すずき
正雄
まさお
(すずき・まさお)さん(56)が
受付
うけつけ
に
寄
よ
ると、「あと4〜5
時
じ
間
あいだ
かかる」と
告
つ
げられた。
透析
とうせき
は
機能
きのう
が
悪化
あっか
した
患者
かんじゃ
の
腎臓
じんぞう
に
代
か
わり、
血液
けつえき
から
老廃
ろうはい
物
ぶつ
や
余分
よぶん
な
水分
すいぶん
を
除
のぞ
く
治療
ちりょう
法
ほう
だ。
定期
ていき
的
てき
に
受
う
け
続
つづ
けないと
体調
たいちょう
が
悪化
あっか
し、
命
いのち
にかかわる。
透析
とうせき
には
専用
せんよう
の
機器
きき
と
資材
しざい
、
電気
でんき
に
加
くわ
え、
大量
たいりょう
の
水
みず
が
要
い
る。
高齢
こうれい
の
患者
かんじゃ
が
多
おお
く、
車
くるま
での
送迎
そうげい
にはガソリンも
欠
か
かせない。
だが、
大
だい
地震
じしん
で
断水
だんすい
になり、
回復
かいふく
後
ご
も
余震
よしん
で
給水
きゅうすい
管
かん
が
壊
こわ
れた。ガソリンも
不足
ふそく
した。
原発
げんぱつ
事故
じこ
の
不安
ふあん
が
加
くわ
わって
状況
じょうきょう
が
刻々
こくこく
と
悪
わる
くなり、
一部
いちぶ
の
医療
いりょう
スタッフらも
避難
ひなん
させた。
鈴木
すずき
さんは
幼
おさな
いころから
腎臓
じんぞう
が
悪
わる
かった。
慢性
まんせい
の
腎臓
じんぞう
病
びょう
のため、31
歳
さい
で
透析
とうせき
を
始
はじ
めた。
母
はは
の
腎臓
じんぞう
を
移植
いしょく
したが、
腎臓
じんぞう
の
機能
きのう
が
悪化
あっか
。44
歳
さい
のとき
透析
とうせき
を
再開
さいかい
した。カーナビ
関連
かんれん
会社
かいしゃ
で
働
はたら
きながら、
週
しゅう
3
日
にち
、
仕事
しごと
を
夕方
ゆうがた
5
時
じ
で
切
き
り
上
あ
げ、
夜
よる
10
時
じ
ごろまで4
時
じ
間
あいだ
透析
とうせき
を
受
う
けてきた。
3月
さんがつ
11
日
にち
、
会社
かいしゃ
の
休憩
きゅうけい
時間
じかん
に
自動
じどう
販売
はんばい
機
き
でコーヒーを
買
か
おうとしたとき、
携帯
けいたい
電話
でんわ
にメールが
届
とど
いた。
緊急
きんきゅう
地震
じしん
速報
そくほう
だった。
直後
ちょくご
に
大
だい
地震
じしん
が
起
お
きた。
慌
あわ
てて
外
そと
へ
出
で
た。
仲間
なかま
と
余震
よしん
が
収
おさ
まるのを
待
ま
ったが、
約
やく
1
時
じ
間
あいだ
後
ご
、
帰宅
きたく
するよう
言
い
われた。
その
日
ひ
は
透析
とうせき
の
日
ひ
。
病院
びょういん
に
行
い
くと、「
今日
きょう
はできない。
明日
あした
来
き
て
下
くだ
さい」と
断
ことわ
られた。
翌日
よくじつ
は
昼間
ひるま
に
受
う
けられたが、いつもより
短
みじか
い3
時
じ
間
あいだ
。14
日
にち
も3
時
じ
間
あいだ
。「
次
つぎ
の16
日
にち
は
夕方
ゆうがた
5
時
じ
ごろに
来
き
て
下
くだ
さい」と
言
い
われた。
その
日
ひ
、
病院
びょういん
で4〜5
時間
じかん
待
ま
つよう
言
い
われ、
途方
とほう
に
暮
く
れていると、「
次
つぎ
の
透析
とうせき
はないらしい」と
他
た
の
患者
かんじゃ
が
言
い
った。「
透析
とうせき
が
受
う
けられなくなったら」。
鈴木
すずき
さんは
不安
ふあん
になった。そのとき
職員
しょくいん
が
声
こえ
を
上
あ
げた。
「
明日
あした
、
新潟
にいがた
や
東京
とうきょう
へ
移
うつ
ります。
希望
きぼう
する
人
ひと
は
朝
あさ
8
時半
じはん
に
集
あつ
まってください」(
寺崎
てらさき
省子
しょうこ
)」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
生活
せいかつ
再建
さいけん
へ
第一歩
だいいっぽ
いわきの
被災
ひさい
者
しゃ
、
雇用
こよう
促
(
福島放送
ふくしまほうそう
2011
年
ねん
04
月
がつ
17
日
にち
)
http://www.kfb.co.jp/news/index.cgi?n=2011041710
「いわき
市
し
が
窓口
まどぐち
となって
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
者
しゃ
に
一時
いちじ
提供
ていきょう
する
住宅
じゅうたく
のうち、
雇用
こよう
促進
そくしん
住宅
じゅうたく
の
入居
にゅうきょ
が16
日
にち
に
始
はじ
まった。
初日
しょにち
は
同市
どうし
内郷高坂
うちごうたかさか
町
まち
の14
階
かい
建
だ
ての
住居
じゅうきょ
(3DK)で9
世帯
せたい
が
鍵
かぎ
や
必要
ひつよう
書類
しょるい
を
受
う
け
取
と
り、
間取
まど
りなどを
確認
かくにん
した。
同市
どうし
久之浜
ひさのはま
町
まち
で
食堂
しょくどう
を
経営
けいえい
していた
遠藤
えんどう
義康
よしやす
さん(52)は
津波
つなみ
と
火災
かさい
で
自宅
じたく
兼
けん
店舗
てんぽ
を
失
うしな
い
知人
ちじん
宅
たく
などを
転々
てんてん
とした。
父
ちち
(79)、
妻
つま
(51)、
息子
むすこ
3
人
にん
と
入居
にゅうきょ
予定
よてい
で「
生活
せいかつ
再建
さいけん
への
第一歩
だいいっぽ
。
もう
一度
いちど
食堂
しょくどう
をやりたい」と
誓
ちか
った。
17
日
にち
以降
いこう
も
順次
じゅんじ
、
入居
にゅうきょ
手続
てつづ
きが
行
おこな
われる。
ライフラインが
整
ととの
っていないため
実際
じっさい
に
生活
せいかつ
するには
数日
すうじつ
かかる
見込
みこ
み。
入居
にゅうきょ
者
しゃ
には
市
し
に
寄
よ
せられた
支援
しえん
物資
ぶっし
からカセットこんろ、コメ、
毛布
もうふ
、
食料
しょくりょう
品
ひん
などの
生活
せいかつ
必需
ひつじゅ
品
ひん
と
日赤
にっせき
から
洗濯
せんたく
機
き
、
冷蔵庫
れいぞうこ
、テレビ、
炊飯
すいはん
器
き
、
電子
でんし
レンジ、
電気
でんき
ポットが
支給
しきゅう
される。
入居
にゅうきょ
申
もう
し
込
こ
みは2681
件
けん
あり、
高齢
こうれい
者
しゃ
や
障害
しょうがい
者
しゃ
がいる
世帯
せたい
などを
優先
ゆうせん
する。
雇用
こよう
促進
そくしん
住宅
じゅうたく
は
最大
さいだい
で781
戸
こ
、
県
けん
負担
ふたん
の
民間
みんかん
アパートなどは
約
やく
2
千
せん
戸
こ
を
見込
みこ
んでいる。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆サポート
情報
じょうほう
:
雇用
こよう
・
労働
ろうどう
17
日
にち
現在
げんざい
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
17
日
にち
)
http://mainichi.jp/select/wadai/news/20110418k0000m040017000c.html
「□
未払
みはら
い
賃金
ちんぎん
立
た
て
替
か
え
払
ばら
い
制度
せいど
地震
じしん
や
津波
つなみ
被害
ひがい
により
事業
じぎょう
を
続
つづ
けられなくなった
中小
ちゅうしょう
企業
きぎょう
で
働
はたら
いていた
人
ひと
に
対
たい
し、
国
くに
が
企業
きぎょう
に
代
か
わり
賃金
ちんぎん
の
一部
いちぶ
を
立
た
て
替
か
え
払
ばら
いする。
支払
しはら
われる
額
がく
は、
未払
みはら
い
賃金
ちんぎん
の
総額
そうがく
の8
割
わり
。ただし
年齢
ねんれい
によって88
万
まん
〜296
万
まん
円
えん
の
上限
じょうげん
がある。
相談
そうだん
や
申請
しんせい
先
さき
は
最寄
もよ
りの
労働
ろうどう
基準
きじゅん
監督
かんとく
署
しょ
へ。
□
労働
ろうどう
局
きょく
の
出張
しゅっちょう
相談
そうだん
宮城
みやぎ
労働
ろうどう
局
きょく
は
被災
ひさい
した
労働
ろうどう
者
しゃ
や
亡
な
くなった
労働
ろうどう
者
しゃ
の
遺族
いぞく
向
む
けに、
労災
ろうさい
保険
ほけん
などに
関
かん
する
出張
しゅっちょう
相談
そうだん
を、
県内
けんない
市町
しちょう
の
大
だい
規模
きぼ
避難
ひなん
所
しょ
(
避難
ひなん
者
しゃ
100
人
にん
以上
いじょう
)で
実施
じっし
している。
▽18
日
にち
=
岩沼
いわぬま
市
し
、
山元
やまもと
町
まち
、
気仙沼
けせんぬま
市
し
▽19
日
にち
=
気仙沼
けせんぬま
市
し
、
仙台
せんだい
市
し
▽20
日
にち
=
気仙沼
けせんぬま
市
し
、
七ケ浜
しちがはま
町
まち
具体
ぐたい
的
てき
な
出張
しゅっちょう
先
さき
は
同局
どうきょく
労災
ろうさい
補償
ほしょう
課
か
(
電話
でんわ
022・299・8843)で
確認
かくにん
を。
□
障害
しょうがい
者
しゃ
の
雇用
こよう
相談
そうだん
被災
ひさい
地域
ちいき
の
各
かく
障害
しょうがい
者
しゃ
職業
しょくぎょう
センターに
特別
とくべつ
相談
そうだん
窓口
まどぐち
を
設置
せっち
し、
失業
しつぎょう
したり
自宅
じたく
待機
たいき
で
不安
ふあん
を
抱
かか
える
人
ひと
の
相談
そうだん
に
応
おう
じている。
受付
うけつけ
時間
じかん
は
月
つき
〜
金曜
きんよう
の8
時
じ
45
分
ふん
〜17
時
じ
。
▽
青森
あおもり
県
けん
電話
でんわ
017・774・7123▽
岩手
いわて
県
けん
電話
でんわ
019・646・4117▽
宮城
みやぎ
県
けん
電話
でんわ
022・257・5601▽
福島
ふくしま
県
けん
電話
でんわ
024・522・2230▽
茨城
いばらき
県
けん
電話
でんわ
0296・77・7373」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:「
生活
せいかつ
の
安定
あんてい
が
課題
かだい
」
支援
しえん
ネットならが
報告
ほうこく
会
かい
−−
奈良
なら
/
奈良
なら
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
17
日
にち
地方
ちほう
版
ばん
)
http://mainichi.jp/area/nara/news/20110417ddlk29040398000c.html
「◇
避難
ひなん
者
しゃ
に
日
にち
用品
ようひん
など
提供
ていきょう
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
で
県内
けんない
に
避難
ひなん
した
被災
ひさい
者
しゃ
を
支援
しえん
する
民間
みんかん
組織
そしき
「
奈良
なら
災害
さいがい
支援
しえん
ネット(
支援
しえん
ネットなら)」の
活動
かつどう
報告
ほうこく
会
かい
が16
日
にち
、
奈良
なら
市
し
であった。これまでに、14
世帯
せたい
約
やく
50
人
にん
に
市民
しみん
から
提供
ていきょう
を
受
う
けた
日
ひ
用品
ようひん
を
届
とど
けるなどした。
避難
ひなん
者
しゃ
の
中
なか
には
奈良
なら
への
移住
いじゅう
を
決
き
めた
人
ひと
もおり、
反田
そりた
博俊
ひろとし
代表
だいひょう
(57)は「
今後
こんご
は
長期
ちょうき
的
てき
に
多様
たよう
な
支援
しえん
が
求
もと
められる」と
話
はな
している。
支援
しえん
ネットならは
奈良
なら
NPOセンターなどが
呼
よ
びかけ、
3月
さんがつ
21
日
にち
に
設立
せつりつ
。
被災
ひさい
者
しゃ
への
物資
ぶっし
提供
ていきょう
や
運搬
うんぱん
ができる
人
ひと
を
協力
きょうりょく
者
しゃ
として
募
つの
り、
公営
こうえい
住宅
じゅうたく
に
入居
にゅうきょ
した
被災
ひさい
者
しゃ
などを
支援
しえん
している。
現在
げんざい
、
運送
うんそう
業者
ぎょうしゃ
、
国際
こくさい
協力
きょうりょく
機構
きこう
(
JICA
じゃいか
)の
元
もと
メンバーなど87
人
にん
が
登録
とうろく
。
被災
ひさい
者
しゃ
から
要望
ようぼう
を
聞
き
き、
提供
ていきょう
されたカーテンや
照明
しょうめい
を
取
と
り
付
つ
けて
回
まわ
り、
中古
ちゅうこ
の
冷蔵庫
れいぞうこ
、
洗濯
せんたく
機
き
なども
運
はこ
んだ。
避難
ひなん
の
長期
ちょうき
化
か
に
伴
ともな
い、「
今後
こんご
は
被災
ひさい
者
しゃ
の
生活
せいかつ
の
安定
あんてい
を
支援
しえん
する
取
と
り
組
く
みが
必要
ひつよう
」(
反田
そりた
代表
だいひょう
)。「
県
けん
から
炊飯
すいはん
器
き
もらったが、それだけあっても……」といった
生活
せいかつ
資金
しきん
の
悩
なや
みや、
就労
しゅうろう
希望
きぼう
の
声
こえ
も
出
で
ているという。
近
ちか
く
車椅子
くるまいす
の
障害
しょうがい
者
しゃ
が
避難
ひなん
する
予定
よてい
で、
心身
しんしん
のサポートも
求
もと
められる。
同
どう
ネットは
今後
こんご
、
協力
きょうりょく
者
しゃ
と
避難
ひなん
者
しゃ
、
避難
ひなん
者
しゃ
同士
どうし
の
交流
こうりゅう
の
場
ば
を
設
もう
けるなど、
被災
ひさい
者
しゃ
を
孤立
こりつ
させない
取
と
り
組
く
みも
始
はじ
めたいとしている。
協力
きょうりょく
申
もう
し
込
こ
みや
問
と
い
合
あ
わせは
支援
しえん
ネットなら(0742・21・8211、http://nara-sien.net/)。【
山田
やまだ
宏
ひろし
太郎
たろう
】」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
支
ささ
える
人々
ひとびと
(5)NPO
法人
ほうじん
くもりのち
晴
は
れ(
大崎
おおさき
市
し
)スタッフ・
佐藤
さとう
晴
はる
さん
(
河北
かほく
新報
しんぽう
2011
年
ねん
04
月
がつ
17
日
にち
)
http://www.kahoku.co.jp/spe/spe_sys1069/20110417_10.htm
「◎
被災
ひさい
した
発達
はったつ
障害
しょうがい
児
じ
へのケア/
不安
ふあん
感
かん
出
だ
さず
接
せっ
する
―
今回
こんかい
の
震災
しんさい
が
発達
はったつ
障害
しょうがい
児
じ
に
与
あた
えた
影響
えいきょう
は。
<
親
おや
の
感情
かんじょう
に
敏感
びんかん
>
「
大崎
おおさき
市
し
と
加美
かみ
町
まち
で
発達
はったつ
障害
しょうがい
児
じ
のデイサービスやショートステイ
事業
じぎょう
を
展開
てんかい
しているが、
私
わたし
たちが
預
あず
かる
子
こ
どもたちは
親
おや
の
不安
ふあん
や
揺
ゆ
らぎを
敏感
びんかん
に
感
かん
じ
取
と
っている。
地震
じしん
そのものよりも、
地震
じしん
や
今後
こんご
に
対
たい
する『
大人
おとな
の
不安
ふあん
』を
感
かん
じ、
不安定
ふあんてい
になっているように
見
み
える」
―
大人
おとな
は
子
こ
どもたちにどう
接
せっ
すればいいのか。
「
私
わたし
たちスタッフも
同
おな
じように
不安
ふあん
。でも、
子
こ
どもたちと
一緒
いっしょ
にいるときは
不安
ふあん
感
かん
を
出
だ
さないように
心掛
こころが
け、『
地震
じしん
なんて
大
たい
したことないよ』という
顔
かお
をしている」
「
例
たと
えば
停電
ていでん
したときに『どうしよう』と
騒
さわ
ぐのではなく、『
仕方
しかた
ない』と
冷静
れいせい
に
対処
たいしょ
する。それで
子
こ
どもたちも
徐々
じょじょ
に
落
お
ち
着
つ
いてくれる。
震災
しんさい
で
起
お
きてしまったことは
変
か
えられない。
子
こ
どもの
障害
しょうがい
の
有無
うむ
にかかわらず、
周
まわ
りの
大人
おとな
が
現実
げんじつ
と
折
お
り
合
あ
いをつけることも
大切
たいせつ
だと
思
おも
う」
―
被災
ひさい
した
障害
しょうがい
児
じ
の
家族
かぞく
に
伝
つた
えたいことは。
無理
むり
せず
預
あづ
けて
「
震災
しんさい
で
大変
たいへん
なときだからこそ、
無理
むり
をしないで
信頼
しんらい
できる
事業
じぎょう
所
しょ
に
子
こ
どもを
預
あづ
けてほしい。『
子
こ
どもをよそに
預
あづ
けるのは
無責任
むせきにん
』と
悩
なや
んでいる
親
おや
もいるかもしれないけれど、そんなことはない。これから
暮
く
らしを
立
た
て
直
なお
していく
中
なか
で、
子
こ
どもにかかりきりになれないときもあると
思
おも
う」
「
今
いま
、
私
わたし
たちが
預
あず
かっているのは
仙台
せんだい
市
し
や
大崎
おおさき
市
し
周辺
しゅうへん
の
子
こ
どもが
多
おお
い。ガソリン
不足
ふそく
が
解消
かいしょう
されたので、
要望
ようぼう
があれば
沿岸
えんがん
部
ぶ
の
子
こ
どもたちも
送迎
そうげい
付
つ
きで
対応
たいおう
できる」
―
災害
さいがい
時
じ
の
障害
しょうがい
者
しゃ
支援
しえん
の
課題
かだい
は。
<
官民
かんみん
の
連携
れんけい
必要
ひつよう
>
「
今回
こんかい
は
障害
しょうがい
者
しゃ
、
福祉
ふくし
サービスを
提供
ていきょう
するNPOなど
民間
みんかん
団体
だんたい
、
行政
ぎょうせい
のネットワークがなく、
各
かく
団体
だんたい
が
個別
こべつ
に
行動
こうどう
せざるを
得
え
なかった。
例
たと
えば、
発達
はったつ
障害
しょうがい
児
じ
と
家族
かぞく
のための
福祉
ふくし
避難
ひなん
所
しょ
を
事前
じぜん
に
決
き
め、
災害
さいがい
時
じ
はNPOなどの
専門
せんもん
家
か
がそこに
集
あつ
まり、
行政
ぎょうせい
が
物資
ぶっし
を
供給
きょうきゅう
する。そんな
枠組
わくぐ
みがあれば、もっとスピーディーで
効率
こうりつ
的
てき
な
支援
しえん
ができた」
「
福祉
ふくし
避難
ひなん
所
しょ
や
災害
さいがい
時
じ
の
人員
じんいん
配置
はいち
、
連絡
れんらく
先
さき
、
物資
ぶっし
供給
きょうきゅう
ルートを
盛
も
り
込
こ
んだ
危機
きき
管理
かんり
マニュアルをつくり、
市町村
しちょうそん
を
越
こ
えて
行政
ぎょうせい
と
民間
みんかん
が
共有
きょうゆう
することも
必要
ひつよう
だと
思
おも
う。
日頃
ひごろ
から
障害
しょうがい
者
しゃ
と
接
せっ
する
民間
みんかん
団体
だんたい
は
一人
ひとり
一
いち
人
にん
の
特徴
とくちょう
をよく
理解
りかい
している。うまく
活用
かつよう
してほしい」
―くもりのち
晴
は
れのスタッフも
被災
ひさい
した。
「
大崎
おおさき
市内
しない
の
私
わたし
の
自宅
じたく
も
住
す
めなくなり、
事務所
じむしょ
に
寝泊
ねと
まりしている。
不安
ふあん
や
焦
あせ
りを
感
かん
じることもある。でも
今
いま
は
福祉
ふくし
のプロとして、
子
こ
どもたちの
暮
く
らしに
安定
あんてい
を
取
と
り
戻
もど
したい。スタッフ
同士
どうし
で
率直
そっちょく
な
気持
きも
ちを
話
はな
し
合
あ
うことが
互
たが
いを
守
まも
ることにもつながると
思
おも
う」(き
手
きて
は
藤田
ふじた
杏
あんず
奴
やつ
)
<さとう・はれる>
大崎
おおさき
市
し
出身
しゅっしん
。
東北
とうほく
公益
こうえき
文科
ぶんか
大卒
だいそつ
。
社会
しゃかい
福祉
ふくし
士
し
。2008
年
ねん
からスタッフ。
発達
はったつ
障害
しょうがい
児
じ
一
いち
時
じ
預
あず
かりの
連絡
れんらく
先
さき
は「カムカム2」0229(87)3912。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
大震災
だいしんさい
支援
しえん
の
輪
わ
(asahi.com 2011
年
ねん
04
月
がつ
17
日
にち
MY TOWN
石川
いしかわ
)
http://mytown.asahi.com/ishikawa/news.php?k_id=18000001104170002
「◇
県内
けんない
避難
ひなん
者
しゃ
に「
生活
せいかつ
の
手引
てびき
」◇
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
で
被災
ひさい
し、
県内
けんない
に
避難
ひなん
してきた
人
ひと
たちの
生活
せいかつ
を
支援
しえん
するため、
県
けん
が
生活
せいかつ
情報
じょうほう
や
相談
そうだん
先
さき
などをまとめた「
生活
せいかつ
の
手引
てびき
」を
作
つく
った。
各
かく
市町
しちょう
で
独自
どくじ
に
実施
じっし
している
行政
ぎょうせい
サービスの
問
と
い
合
あ
わせ
先
さき
なども
補足
ほそく
。
市町
しちょう
を
通
とお
して
避難
ひなん
者
しゃ
に
配
くば
る。
手引
てびき
には、
生活
せいかつ
費
ひ
や
学費
がくひ
の
貸
か
し
付
つ
けや
子
こ
どもたちのこころのケア、
障害
しょうがい
者
しゃ
の
支援
しえん
に
関
かん
する
相談
そうだん
先
さき
など、
生活
せいかつ
に
密着
みっちゃく
した
情報
じょうほう
を
中心
ちゅうしん
に
掲載
けいさい
されている。また、
保険
ほけん
証
しょう
が
無
な
くても
病院
びょういん
で
診察
しんさつ
を
受
う
けられるなどの
情報
じょうほう
も
盛
も
り
込
こ
まれている。(
井手
いで
さゆり)」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆【
滋賀
しが
】
知的
ちてき
障害
しょうがい
者
しゃ
ら
給食
きゅうしょく
袋
ぶくろ
作
づく
り
寄託
きたく
被災
ひさい
地
ち
の
子
こ
どもに
(
中日新聞
ちゅうにちしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
17
日
にち
)
http://www.chunichi.co.jp/article/shiga/20110417/CK2011041702000119.html
「
知的
ちてき
障害
しょうがい
がある
人
ひと
が
織物
おりもの
やクッキー
作
づく
りに
取
と
り
組
く
む
大津
おおつ
市
し
平津
ひらつ
の
福祉
ふくし
作業
さぎょう
所
しょ
「れもん
会社
かいしゃ
」が、
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
地
ち
の
子
こ
どもに
送
おく
る
給食
きゅうしょく
袋
ぶくろ
100
枚
まい
を
作
つく
り、
募集
ぼしゅう
していた
市
し
ボランティア
連絡
れんらく
協議
きょうぎ
会
かい
に
寄託
きたく
した。
協議
きょうぎ
会
かい
が
県民
けんみん
に
呼
よ
びかけていた
募集
ぼしゅう
事業
じぎょう
に
支援
しえん
してもらうばかりでなく
人
ひと
の
手助
てだす
けがしたいと
応
おう
じた。
作業
さぎょう
所
しょ
に
出入
でい
りしているボランティアが、
縦
たて
28センチ、
横
よこ
20センチのきんちゃく
型
がた
の
袋
ふくろ
を
作
つく
り、7センチ
四方
しほう
のハートマークを
付
つ
けた。
作業
さぎょう
所
しょ
の
利用
りよう
者
しゃ
は
袋
ふくろ
のひも
通
どお
しを
手伝
てつだ
い、
手紙
てがみ
に「
応援
おうえん
しています」「
直接
ちょくせつ
お
手伝
てつだ
いしたい」などメッセージを
書
か
いて
袋
ふくろ
に
入
い
れた。
作業
さぎょう
した
利用
りよう
者
しゃ
3
人
にん
らが、ボランティア
連
れん
協
きょう
のある
市
し
社会
しゃかい
福祉
ふくし
協議
きょうぎ
会
かい
に
持
も
ち
寄
よ
った。
作業
さぎょう
所
しょ
の
職員
しょくいん
は「
被災
ひさい
地
ち
のために
利用
りよう
者
しゃ
と
一緒
いっしょ
にできることはないかと
思
おも
い、
製作
せいさく
した。
利用
りよう
者
しゃ
の
思
おも
いが
伝
つた
わってほしい」と
話
はな
した。 (
曽
そ
布川
ふかわ
剛
つよし
)」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆【
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
】
視覚
しかく
障害
しょうがい
者
しゃ
の
支援
しえん
長期
ちょうき
的
てき
で
多角
たかく
的
てき
に
(
産経
さんけい
関西
かんさい
2011
年
ねん
04
月
がつ
17
日
にち
)
http://www.sankei-kansai.com/2011/04/17/20110417-051861.php
「
視覚
しかく
障害
しょうがい
者
しゃ
関連
かんれん
団体
だんたい
がオールジャパン
体制
たいせい
で
結集
けっしゅう
、
被災
ひさい
地
ち
の
視覚
しかく
障害
しょうがい
者
しゃ
を
本格
ほんかく
的
てき
に
支援
しえん
する
対策
たいさく
本部
ほんぶ
が3
月
がつ
下旬
げじゅん
、「
日本
にっぽん
盲人
もうじん
福祉
ふくし
委員
いいん
会
かい
」(
本部
ほんぶ
・
東京
とうきょう
都
と
)に
立
た
ち
上
あ
がった。その
一員
いちいん
で、
阪神
はんしん
大震災
だいしんさい
で
視覚
しかく
障害
しょうがい
者
しゃ
支援
しえん
の
対策
たいさく
本部
ほんぶ
となった
日本
にっぽん
ライトハウス
情報
じょうほう
文化
ぶんか
センター(
大阪
おおさか
市
し
西
にし
区
く
)の
岩井
いわい
和彦
かずひこ
顧問
こもん
(61)に、
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
における
被災
ひさい
地
ち
支援
しえん
の
現状
げんじょう
と
課題
かだい
を
聞
き
いた。(
服部
はっとり
素子
もとこ
)
早急
そうきゅう
な
安否
あんぴ
確認
かくにん
▽
必需
ひつじゅ
品
ひん
の
提供
ていきょう
▽ボランティアの
調整
ちょうせい
まず、「
早急
そうきゅう
にすべきこと」として
岩井
いわい
さんがあげたのは、
被災
ひさい
地域
ちいき
に
居住
きょじゅう
する
視覚
しかく
障害
しょうがい
者
しゃ
の
安否
あんぴ
確認
かくにん
。
震災
しんさい
から1
カ月
かげつ
以上
いじょう
が
過
す
ぎたが、まだ
所在
しょざい
不明
ふめい
者
しゃ
が
多
おお
く、
優先
ゆうせん
的
てき
な
支援
しえん
が
急
いそ
がれる1
人
にん
暮
く
らしや
障害
しょうがい
者
しゃ
のみの
世帯
せたい
の
把握
はあく
も
十分
じゅうぶん
とはいえない
状況
じょうきょう
と、
岩井
いわい
さんは
話
はな
す。このため、
関西
かんさい
からも
調査
ちょうさ
のため
第
だい
2
陣
じん
8
人
にん
が
岩手
いわて
県
けん
と
宮城
みやぎ
県
けん
に
入
はい
り、
名簿
めいぼ
を
手
て
に
安否
あんぴ
確認
かくにん
を
進
すす
めているという。
また、
被災
ひさい
地
ち
の
現状
げんじょう
としては、
避難
ひなん
している
視覚
しかく
障害
しょうがい
者
しゃ
でも、
多
おお
くは
何
なに
も
持
も
たずに
避難
ひなん
しているとし、
同
どう
委員
いいん
会
かい
が、
白
しろ
杖
つえ
や、
音声
おんせい
で
時間
じかん
がわかる
盲人
もうじん
用
よう
時計
とけい
、メモを
取
と
るための
点字
てんじ
板
ばん
、
体温計
たいおんけい
などの
物資
ぶっし
の
配布
はいふ
を
行
おこな
っていると
語
かた
った。
さらに、
東京電力
とうきょうでんりょく
福島
ふくしま
第
だい
1
原発
げんぱつ
事故
じこ
への
不安
ふあん
が
増
ま
していることに
対
たい
し、
厚生
こうせい
労働省
ろうどうしょう
が
被災
ひさい
者
しゃ
のために
発行
はっこう
している「
生活
せいかつ
支援
しえん
ニュース」を、
現地
げんち
の
有志
ゆうし
がマルチメディアデイジー(パソコン
上
じょう
で
文字
もじ
を
音声
おんせい
で
読
よ
み
上
あ
げるシステム)で
編集
へんしゅう
、
同
どう
委員
いいん
会
かい
の
調査
ちょうさ
員
いん
が
避難
ひなん
所
しょ
や
在宅
ざいたく
の
視覚
しかく
障害
しょうがい
者
しゃ
に
配布
はいふ
している
実態
じったい
も
紹介
しょうかい
した。
今回
こんかい
のような
大
だい
災害
さいがい
では、
緊急
きんきゅう
的
てき
支援
しえん
のほか、
長期
ちょうき
的
てき
、
多面
ためん
的
てき
な
支援
しえん
が
必要
ひつよう
となることも
強調
きょうちょう
。「
今後
こんご
、
被災
ひさい
を
免
まぬか
れた
点字
てんじ
図書館
としょかん
や
盲導犬
もうどうけん
協会
きょうかい
を
拠点
きょてん
施設
しせつ
に
整備
せいび
し、
各
かく
団体
だんたい
からスタッフを
交代
こうたい
で
派遣
はけん
、
常駐
じょうちゅう
化
か
していく」ことや、「
障害
しょうがい
者
しゃ
とガイドヘルパーなどのボランティアをコーディネートしていく」ことを
課題
かだい
にあげた。
これらの
課題
かだい
の
一方
いっぽう
、
岩井
いわい
さんが
評価
ひょうか
したのは、
厚生
こうせい
労働省
ろうどうしょう
が
全
ぜん
都道府県
とどうふけん
に、
避難
ひなん
所
しょ
の
視聴覚
しちょうかく
障害
しょうがい
者
しゃ
への
情報
じょうほう
保障
ほしょう
とコミュニケーション
支援
しえん
を
求
もと
め、
避難
ひなん
所
しょ
のトイレや
風呂
ふろ
、
配給
はいきゅう
場所
ばしょ
を
放送
ほうそう
やハンドマイクで
知
し
らせ、
食料
しょくりょう
や
救援
きゅうえん
物資
ぶっし
についても、
障害
しょうがい
に
応
おう
じた
個別
こべつ
対応
たいおう
により
最新
さいしん
の
情報
じょうほう
を
確実
かくじつ
に
伝
つた
えるよう
要請
ようせい
したこと。
「
阪神
はんしん
大震災
だいしんさい
で、われわれが
向
む
き
合
あ
った
困難
こんなん
が
教訓
きょうくん
として
生
い
かされ、
今回
こんかい
の
震災
しんさい
で、
障害
しょうがい
のある
人
ひと
への
情報
じょうほう
提供
ていきょう
のあり
方
かた
が
変
か
わったことはひとつの
成果
せいか
」と
語
かた
った。
日本
にっぽん
盲人
もうじん
福祉
ふくし
委員
いいん
会
かい
盲人
もうじん
福祉
ふくし
の
増進
ぞうしん
を
図
はか
ることを
目的
もくてき
に
昭和
しょうわ
?
年
とし
、
日本
にっぽん
盲人
もうじん
会
かい
連合
れんごう
、
日本
にっぽん
盲人
もうじん
社会
しゃかい
福祉
ふくし
施設
しせつ
協議
きょうぎ
会
かい
、
全国
ぜんこく
盲学校
もうがっこう
長
ちょう
会
かい
の3
団体
だんたい
により
設立
せつりつ
(35
年
ねん
から
社会
しゃかい
福祉
ふくし
法人
ほうじん
)。
世界
せかい
盲人
もうじん
連合
れんごう
の
日本
にっぽん
代表
だいひょう
として、
盲人
もうじん
団体
だんたい
間
あいだ
での
国際
こくさい
交流
こうりゅう
の
日本
にっぽん
窓口
まどぐち
の
役割
やくわり
を
担
にな
う。
【
写真
しゃしん
説明
せつめい
】「
長期
ちょうき
的
てき
、
多面
ためん
的
てき
な
支援
しえん
が
必要
ひつよう
」と
話
はな
す
岩井
いわい
和彦
かずひこ
さん=
大阪
おおさか
市
し
西
にし
区
く
」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
福島
ふくしま
の
知的
ちてき
障害
しょうがい
施設
しせつ
を
丸
まる
ごと
受
う
け
入
い
れ
高崎
たかさき
・のぞみの
園
えん
(asahi.com 2011
年
ねん
04
月
がつ
17
日
にち
MY TOWN
群馬
ぐんま
)
http://mytown.asahi.com/areanews/gunma/TKY201104160364.html
「
避難
ひなん
指示
しじ
圏内
けんない
にある
福島
ふくしま
県
けん
富岡
とみおか
町
まち
の
知的
ちてき
障害
しょうがい
者
しゃ
施設
しせつ
の
利用
りよう
者
しゃ
らが15
日
にち
、
高崎
たかさき
市
し
寺尾
てらお
町
まち
の
国立
こくりつ
重度
じゅうど
知的
ちてき
障害
しょうがい
者
しゃ
総合
そうごう
施設
しせつ
「のぞみの
園
えん
」で
新
あら
たな
生活
せいかつ
を
始
はじ
めた。
社会
しゃかい
福祉
ふくし
法人
ほうじん
「
友愛会
ゆうあいかい
」
系列
けいれつ
の
施設
しせつ
利用
りよう
者
しゃ
67
人
にん
と、
職員
しょくいん
やその
家族
かぞく
46
人
にん
。
同
どう
会
かい
事務
じむ
局長
きょくちょう
の
寺島
てらしま
利文
としふみ
さん(57)によると、
同
どう
会
かい
は
障害
しょうがい
者
しゃ
支援
しえん
施設
しせつ
やグループホーム、
授産
じゅさん
施設
しせつ
などを
運営
うんえい
している。
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
が
起
お
きた3
月
がつ
11
日
にち
。
自宅
じたく
から
通
かよ
っていた
利用
りよう
者
しゃ
や
職員
しょくいん
らも
含
ふく
め、
約
やく
70
人
にん
が
支援
しえん
施設
しせつ
で
不安
ふあん
な
一夜
いちや
を
過
す
ごした。
「
原発
げんぱつ
が
危険
きけん
です。
避難
ひなん
してください」――。
翌朝
よくあさ
、
消防
しょうぼう
団
だん
がやってきて
避難
ひなん
を
促
うなが
した。ほぼ
着
き
の
身着
みき
のままでマイクロバス2
台
だい
に
分乗
ぶんじょう
し、
避難
ひなん
先
さき
を
探
さが
した。いくつかの
村
むら
を
訪
たず
ねたが、どこも「いっぱいです」と
断
ことわ
られた。
「
一部
いちぶ
なら
受
う
け
入
い
れられるが、その
他
た
の
人
ひと
は
別
べつ
の
避難
ひなん
先
さき
を
探
さが
してほしい」と
告
つ
げられたことも。
寺島
てらしま
さんは「
全員
ぜんいん
の
面倒
めんどう
を
見
み
る」ことにこだわった。
夕方
ゆうがた
、やっと
福島
ふくしま
県
けん
三春
みはる
町
まち
の
公共
こうきょう
施設
しせつ
が
受
う
け
入
い
れてくれた。
「
避難
ひなん
先
さき
探
さが
しでは『
早
はや
い
者
しゃ
勝
が
ち』の
面
めん
があった。
障害
しょうがい
者
しゃ
は
弱
よわ
い
立場
たちば
なのに」と
寺島
てらしま
さん。
三春
みはる
町
まち
では
食事
しょくじ
も
暖房
だんぼう
もあり、その
点
てん
に
不自由
ふじゆう
はなかった。
一方
いっぽう
で、
大部屋
おおべや
での
共同
きょうどう
生活
せいかつ
でストレスを
感
かん
じる
利用
りよう
者
しゃ
もいた。
福島
ふくしま
県
けん
の
依頼
いらい
で
群馬
ぐんま
県
けん
が
調整
ちょうせい
した
結果
けっか
、のぞみの
園
えん
と
高崎
たかさき
市
し
の
公営
こうえい
住宅
じゅうたく
が
受
う
け
入
い
れることになった。
同
どう
園
えん
には
約
やく
350
人
にん
が
入所
にゅうしょ
しているが、
空
あ
いていた
寮
りょう
を
活用
かつよう
したり、
施設
しせつ
を
改修
かいしゅう
したりして
人数
にんずう
分
ぶん
の
受
う
け
入
い
れ
場所
ばしょ
を
確保
かくほ
。67
人
にん
の
利用
りよう
者
しゃ
は
寮
りょう
など3
カ所
かしょ
に、
職員
しょくいん
は
近
ちか
くの
雇用
こよう
促進
そくしん
住宅
じゅうたく
などに
入居
にゅうきょ
した。
寺島
てらしま
さんは「これで
利用
りよう
者
しゃ
もリラックスできると
思
おも
う」と
喜
よろこ
ぶ。
一方
いっぽう
で、
以前
いぜん
は
自宅
じたく
から
通
かよ
っていた
利用
りよう
者
しゃ
も
施設
しせつ
に
入
はい
るため、
夜間
やかん
に
必要
ひつよう
な
職員
しょくいん
数
すう
が
増
ふ
えた。
1人
ひとり
暮
く
らしをしていた
利用
りよう
者
しゃ
も
相部屋
あいべや
になるため、
環境
かんきょう
が
変
か
わることも
心配
しんぱい
だ。
「
戻
もど
れるならいつでも
富岡
とみおか
に
戻
もど
りたい。
戻
もど
れるめどが
立
た
たないのがつらい」
寺島
てらしま
さんがため
息
いき
をついた。(
新宅
しんたく
あゆみ) 」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
避難
ひなん
所
しょ
の
外
そと
、
届
とど
かぬ
支援
しえん
アパート
暮
く
らし、
法
ほう
に
明文
めいぶん
なく
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
16
日
にち
東京
とうきょう
夕刊
ゆうかん
)
http://mainichi.jp/select/weathernews/news/20110416dde041040009000c.html
「◇
仙台
せんだい
・
自宅
じたく
損壊
そんかい
、99
歳
さい
母
はは
ら7
人
にん
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
による
大
だい
津波
つなみ
で
自宅
じたく
が
被災
ひさい
し、
家族
かぞく
のケアなどさまざまな
事情
じじょう
で
避難
ひなん
所
しょ
にも
身
み
を
寄
よ
せられない
人
ひと
たちがいる。やむにやまれずアパート
暮
く
らしをしているが、
現行
げんこう
の
災害
さいがい
救助
きゅうじょ
法
ほう
での
支援
しえん
の
網
あみ
からこぼれるケースが
出
で
ている。
専門
せんもん
家
か
は「
支援
しえん
が
必要
ひつよう
な
人
ひと
を
助
たす
けられない
矛盾
むじゅん
が
生
しょう
じている」と
法
ほう
の
弾力
だんりょく
的
てき
運用
うんよう
の
必要
ひつよう
性
せい
を
指摘
してき
している。【
高橋
たかはし
宗男
むねお
】
「
逃
に
げる
時
とき
に
持
も
ち
出
だ
せたのは
懐中
かいちゅう
電灯
でんとう
二
ふた
つだけ。
収入
しゅうにゅう
の
道
みち
もなくなったし、
本当
ほんとう
は
避難
ひなん
所
しょ
がいい。でも、ここにいるしかねえ」
仙台
せんだい
市
し
若林
わかばやし
区
く
三本塚
さんぼんつか
北中
きたじゅう
谷地
やち
の
電気
でんき
工事
こうじ
店
てん
経営
けいえい
、
横田
よこた
一男
かずお
さん(73)が
言
い
う。
震災
しんさい
後
ご
は
親類
しんるい
宅
たく
に
身
み
を
寄
よ
せていたが、
今月
こんげつ
7
日
にち
にようやく
見
み
つけた
同
どう
区内
くない
のアパートに
入居
にゅうきょ
した。3DKに
一家
いっか
7
人
にん
で
暮
く
らしている。
津波
つなみ
で
親類
しんるい
16
人
にん
が
死亡
しぼう
した。
家族
かぞく
全員
ぜんいん
生
い
き
延
の
びることができたのは
幸運
こううん
だったと
思
おも
っている。だが、
避難
ひなん
した
同
どう
区内
くない
の
小学校
しょうがっこう
で
母
はは
いちさん(99)は「
寒
さむ
い
寒
さむ
い」と
訴
うった
えた。
両足
りょうあし
に
靴下
くつした
を
履
は
かせ、さらに
軍手
ぐんて
をかぶせたが、
低
てい
体温
たいおん
症
しょう
なのか、2
日
にち
目
め
には
体
からだ
を
動
うご
かせなくなった。
昨年
さくねん
秋
あき
から
悪性
あくせい
リンパ腫
りんぱしゅ
の
治療
ちりょう
中
ちゅう
だった
長男
ちょうなん
一
いち
教
きょう
さん(45)も
体調
たいちょう
を
崩
くず
した。
一
いち
教
きょう
さんは、
免疫
めんえき
力
りょく
が
通常
つうじょう
の
半分
はんぶん
以下
いか
に
低下
ていか
しており、
避難
ひなん
所
しょ
では
感染
かんせん
症
しょう
が
大敵
たいてき
だった。
妻
つま
やへ
子
こ
さん(69)も
心臓
しんぞう
が
悪
わる
く、
医師
いし
にはできるだけ
空気
くうき
のきれいなところで
過
す
ごすよう
勧
すす
められていた。
自宅
じたく
は
流失
りゅうしつ
こそ
免
まぬか
れたが、
家屋
かおく
は
土台
どだい
から
数
すう
メートルずれ、
敷地
しきち
内
ない
の
防風
ぼうふう
林
りん
にひっかかっている。とても
住
す
めるような
状態
じょうたい
ではない。
電気
でんき
工事
こうじ
機器
きき
も
兼業
けんぎょう
していた
農業
のうぎょう
用
よう
の
機械
きかい
もすべてやられた。
災害
さいがい
救助
きゅうじょ
法
ほう
は、
避難
ひなん
所
しょ
での
食事
しょくじ
や
生活
せいかつ
必需
ひつじゅ
品
ひん
の
支給
しきゅう
を
定
さだ
めている。
だが、
個々
ここ
の
民間
みんかん
賃貸
ちんたい
住宅
じゅうたく
まで
支援
しえん
物資
ぶっし
を
届
とど
けるのは
簡単
かんたん
ではなく、
横田
よこた
さん
家族
かぞく
はアパートで
自費
じひ
生活
せいかつ
を
続
つづ
けている。
「これからどれだけ
医療
いりょう
費
ひ
がかかることか。
余計
よけい
なお
金
かね
はかけたくない」と
横田
よこた
さんは
話
はな
す。アパートの
家賃
やちん
などについて
区役所
くやくしょ
に
相談
そうだん
したが、「
個人
こじん
で
借
か
りた
物件
ぶっけん
の
費用
ひよう
を
補填
ほてん
(ほてん)することは
現状
げんじょう
では
無理
むり
」と
説明
せつめい
されたという。
同様
どうよう
のケースは
各地
かくち
で
出
で
ており、
各
かく
市町村
しちょうそん
から
相談
そうだん
を
受
う
け、
宮城
みやぎ
県
けん
はこうした
民間
みんかん
借
か
り
上
あ
げ
住宅
じゅうたく
について「
契約
けいやく
日
び
まで
遡及
そきゅう
(そきゅう)し、
応急
おうきゅう
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
として
認
みと
めるなどの
救済
きゅうさい
措置
そち
」を
国
くに
に
求
もと
めている。
災害
さいがい
救助
きゅうじょ
法
ほう
などで、
避難
ひなん
所
しょ
での
生活
せいかつ
が
困難
こんなん
な
障害
しょうがい
者
しゃ
などについて「
福祉
ふくし
避難
ひなん
所
しょ
」を
設
もう
けることが
定
さだ
められており、
新潟
にいがた
県
けん
中越
なかこし
沖
おき
地震
じしん
など
近年
きんねん
の
災害
さいがい
発生
はっせい
時
じ
には、
相応
そうおう
の
設備
せつび
を
備
そな
えた
老人
ろうじん
保健
ほけん
施設
しせつ
や
公共
こうきょう
施設
しせつ
が
指定
してい
された。だが、
今回
こんかい
の
大震災
だいしんさい
では
避難
ひなん
者
しゃ
の
人数
にんずう
が
膨大
ぼうだい
で、
障害
しょうがい
者
しゃ
らが
民間
みんかん
住宅
じゅうたく
に
入
はい
るケースは
増
ふ
えているとみられる。
兵庫
ひょうご
県
けん
震災
しんさい
復興
ふっこう
研究
けんきゅう
センター
事務
じむ
局長
きょくちょう
の
出口
いでぐち
俊一
しゅんいち
阪南大
はんなんだい
講師
こうし
(
災害
さいがい
復興
ふっこう
)は
横田
よこた
さん
一家
いっか
のケースについて「
借
か
りた
住宅
じゅうたく
を
福祉
ふくし
避難
ひなん
所
しょ
扱
あつか
いすることはできる」と
制度
せいど
の
弾力
だんりょく
的
てき
運用
うんよう
を
勧
すす
め、「
災害
さいがい
救助
きゅうじょ
法
ほう
は
県知事
けんちじ
が
適用
てきよう
し、
市町村
しちょうそん
長
ちょう
が
実行
じっこう
する。
国
くに
におうかがいを
立
た
てる
前
まえ
に
市町村
しちょうそん
長
ちょう
が
実行
じっこう
すべきだ」と
話
はな
している。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
浅漬
あさづ
けで
再起
さいき
誓
ちか
う…
工場
こうじょう
全壊
ぜんかい
の
障害
しょうがい
者
しゃ
施設
しせつ
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
16
日
にち
)
http://mainichi.jp/select/wadai/news/20110416k0000e040050000c.html
「
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
では
多
おお
くの
障害
しょうがい
者
しゃ
施設
しせつ
が
設備
せつび
や
仕事
しごと
を
失
うしな
い、
苦境
くきょう
に
立
た
たされている。
岩手
いわて
県
けん
田野畑
たのはた
村
むら
の
授産
じゅさん
施設
しせつ
「ハックの
家
いえ
」(
竹下
たけした
美恵子
みえこ
理事
りじ
長
ちょう
)は
津波
つなみ
でイカ
加工
かこう
工場
こうじょう
が
全壊
ぜんかい
し、
収入
しゅうにゅう
の
大半
たいはん
を
断
た
たれた。
再開
さいかい
のめどは
立
た
たず、
職員
しょくいん
らは
経験
けいけん
のない
農業
のうぎょう
に
活路
かつろ
を
見
み
いだすことにした。そのきっかけは
震災
しんさい
後
ご
、
作業場
さぎょうば
に
受
う
け
入
い
れた
中国人
ちゅうごくじん
避難
ひなん
者
しゃ
が
作
つく
った
漬物
つけもの
の
味
あじ
だった。【
関
せき
雄輔
ゆうすけ
】
◇
避難
ひなん
の
中国人
ちゅうごくじん
がレシピ
施設
しせつ
には
主
おも
に
知的
ちてき
障害
しょうがい
のある10〜70
代
だい
の25
人
にん
が
通
かよ
い、
織物
おりもの
製品
せいひん
や
菓子
かし
、
加工
かこう
食品
しょくひん
などを
作
つく
っている。
震災
しんさい
後
ご
、
竹下
たけした
理事
りじ
長
ちょう
の
発案
はつあん
で
避難
ひなん
所
しょ
での
集団
しゅうだん
生活
せいかつ
が
難
むずか
しい
障害
しょうがい
者
しゃ
や
外国
がいこく
人
じん
ら25
人
にん
を
海
うみ
から
離
はな
れた
作業場
さぎょうば
に
受
う
け
入
い
れた。
その
中
なか
に
勤務
きんむ
先
さき
の
寮
りょう
が
流
なが
された
張
ちょう
静
しず
霞
かすみ
(ちょう・せいか)さん(33)ら
中国人
ちゅうごくじん
女性
じょせい
6
人
にん
がいた。
言葉
ことば
はほとんど
通
つう
じなかったが、
次第
しだい
に
一体
いったい
感
かん
が
強
つよ
まり、
避難
ひなん
者
しゃ
も
料理
りょうり
を
振
ふ
る
舞
ま
うようになった。
張
ちょう
さんらが
作
つく
ったのが
刻
きざ
んだキュウリをニンニクやネギ、
唐辛子
とうがらし
などと
混
ま
ぜた
浅漬
あさづ
けで、「ご
飯
はん
に
合
あ
う」「
初
はじ
めての
味
あじ
」と
大
だい
好評
こうひょう
だった。
失
うしな
った
水産
すいさん
加工
かこう
場
じょう
から
年
とし
約
やく
1000
万
まん
円
えん
の
収入
しゅうにゅう
を
得
え
ていた。
施設
しせつ
の
存続
そんぞく
が
危
あや
ぶまれたが、
竹下
たけした
理事
りじ
長
ちょう
が「
漬物
つけもの
を
野菜
やさい
から
作
つく
って
売
う
り
出
だ
そう」と
職員
しょくいん
や
通所
つうしょ
者
しゃ
に
声
こえ
を
掛
か
けた。3
月
がつ
末
まつ
、
張
ちょう
さんらはレシピを
書
か
き
残
のこ
し
再
ふたた
び
日本
にっぽん
に
来
く
ることを
約束
やくそく
して
帰国
きこく
した。
その
後
ご
、
岩手
いわて
県
けん
宮古
みやふる
市
し
の
農家
のうか
から
約
やく
10アールの
畑
はたけ
を
借
か
りることが
決
き
まった。5
月
がつ
中
ちゅう
に
種
たね
まきなどを
始
はじ
め、
秋
あき
にはインターネットなどを
通
つう
じて
発売
はつばい
する
予定
よてい
だ。
張
ちょう
さんらのレシピを
基
もと
に
試作
しさく
品
ひん
の
改良
かいりょう
を
重
かさ
ねている。
通所
つうしょ
者
しゃ
で
数
すう
年
ねん
前
まえ
から
水産
すいさん
加工
かこう
場
じょう
で
就労
しゅうろう
訓練
くんれん
していた
金子
かねこ
忠次
ただつぐ
さん(56)は「
働
はたら
いていないと
落
お
ち
着
つ
かない。
協力
きょうりょく
して
頑張
がんば
りたい」と
意気込
いきご
む。
竹下
たけした
理事
りじ
長
ちょう
は「
地震
じしん
でたくさんのものを
失
うしな
ったが、
新
あら
たな
出会
であ
いや
人
ひと
の
助
たす
けがあって
再
ふたた
び
歩
ある
き
出
だ
せた。
漬物
つけもの
が
田野畑
たのはた
村
むら
の
名物
めいぶつ
になるよう、
気合
きあい
を
入
い
れて
前
まえ
に
進
すす
みたい」と
笑顔
えがお
を
見
み
せた。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:「
精神
せいしん
面
めん
のケアを」
医療
いりょう
活動
かつどう
の
医師
いし
らが
報告
ほうこく
/
大阪
おおさか
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
16
日
にち
地方
ちほう
版
ばん
)
http://mainichi.jp/area/osaka/news/20110416ddlk27040352000c.html
「◇スタッフ
不足
ふそく
の
現状
げんじょう
も
府
ふ
から
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
地
ち
に
派遣
はけん
されて
医療
いりょう
活動
かつどう
などにあたった
医師
いし
らによる
報告
ほうこく
会
かい
が15
日
にち
、
大阪
おおさか
市
し
中央
ちゅうおう
区
く
の
大阪
おおさか
赤十字
せきじゅうじ
会館
かいかん
であった。
被災
ひさい
者
しゃ
のPTSD(
心
しん
的
てき
外傷
がいしょう
後
ご
ストレス
障害
しょうがい
)
対策
たいさく
のために
派遣
はけん
された
医師
いし
からは「
被災
ひさい
地
ち
では
元々
もともと
、コミュニティーのつながりが
強
つよ
く、
現在
げんざい
は
地域
ちいき
で
悲
かな
しみを
受
う
け
止
と
めて
支
ささ
え
合
あ
おうという
雰囲気
ふんいき
があるが、
今後
こんご
、
精神
せいしん
面
めん
でのケアが
必要
ひつよう
になる」という
指摘
してき
が
上
あ
がった。
府内
ふない
の
医師
いし
や
保健
ほけん
師
し
ら
約
やく
170
人
にん
が
報告
ほうこく
を
聞
き
いた。
府立
ふりつ
病院
びょういん
機構
きこう
(
大阪
おおさか
市
し
住吉
すみよし
区
く
)の
毛利
もうり
智
さとし
好
こう
医師
いし
は
岩手
いわて
県
けん
大槌
おおつち
町
まち
の
診療
しんりょう
状
じょう
況
きょう
を
報告
ほうこく
し、「
元々
もともと
過疎
かそ
化
か
で
医師
いし
不足
ふそく
だったうえに、
津波
つなみ
で
医師
いし
も
犠牲
ぎせい
になっている。
医療
いりょう
スタッフが
不足
ふそく
しており、
長期
ちょうき
的
てき
な
支援
しえん
が
必要
ひつよう
」と
訴
うった
えた。
同
どう
機構
きこう
の
野田
のだ
哲朗
てつろう
医師
いし
は
同
どう
県
けん
山田
やまだ
町
まち
の
住民
じゅうみん
57
人
にん
から
精神
せいしん
的
てき
ストレスなどについての
相談
そうだん
を
受
う
けた。「
津波
つなみ
が
襲
おそ
ってきた
時
とき
に
目
め
の
前
まえ
の
人
ひと
を
助
たす
けられなかったことへの
罪悪
ざいあく
感
かん
を
口
くち
にする
人
ひと
が
多
おお
かった」と
指摘
してき
した。
府
ふ
健康
けんこう
づくり
課
か
の
診療
しんりょう
放射線
ほうしゃせん
技師
ぎし
、
小田
おだ
晃
あきら
之
これ
さんは
福島
ふくしま
県
けん
で
住民
じゅうみん
の
放射線
ほうしゃせん
被
ひ
ばく
量
りょう
の
測定
そくてい
にあたった。
住民
じゅうみん
の
中
なか
には、いったん
避難
ひなん
後
ご
、
福島
ふくしま
第
だい
1
原発
げんぱつ
近
ちか
くの
自宅
じたく
に
戻
もど
って
車
くるま
や
家具
かぐ
を
運
はこ
んできた
人
ひと
もいたという。
車
くるま
からは
高
こう
レベルの
放射線
ほうしゃせん
が
測定
そくてい
されたケースもあり、「いつ
一時
いちじ
帰宅
きたく
ができるのかを
避難
ひなん
者
しゃ
に
早
はや
く
示
しめ
さないと、
次々
つぎつぎ
と
避難
ひなん
指示
しじ
が
出
で
ている
区域
くいき
に
入
はい
る
人
ひと
が
出
で
てくる」と
話
はな
した。【
遠藤
えんどう
孝康
たかやす
】」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
岩手
いわて
・
宮城
みやぎ
の32
施設
しせつ
が
使用
しよう
不能
ふのう
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
16
日
にち
)
http://mainichi.jp/select/weathernews/news/20110416k0000e040047000c.html
「
岩手
いわて
、
宮城
みやぎ
両
りょう
県
けん
にある
障害
しょうがい
者
しゃ
の「グループホーム」「ケアホーム」のうち、
少
すく
なくとも32
施設
しせつ
が
震災
しんさい
で
使用
しよう
できないことが
両
りょう
県
けん
への
取材
しゅざい
でわかった。いずれも
障害
しょうがい
者
しゃ
が「
施設
しせつ
」でなく
地域
ちいき
の
中
なか
で
暮
く
らすための
場
ば
で、
関係
かんけい
者
しゃ
は「
一
いち
日
にち
も
早
はや
く
再開
さいかい
できるよう
支援
しえん
してほしい」と
訴
うった
えている。
グループホームでは
家事
かじ
などの
支援
しえん
を
受
う
けながら、
障害
しょうがい
者
しゃ
が
自分
じぶん
たちで
共同
きょうどう
生活
せいかつ
を
送
おく
っている。ケアホームはこれに
生活
せいかつ
支援
しえん
員
いん
というスタッフが
付
つ
き、
食事
しょくじ
や
入浴
にゅうよく
介助
かいじょ
などの
支援
しえん
も
受
う
けられる。
岩手
いわて
県
けん
によると、
震災
しんさい
で
県内
けんない
の
計
けい
13
施設
しせつ
が
被災
ひさい
し、うち
陸前高田
りくぜんたかた
市
し
では
市内
しない
にある6
カ所
かしょ
すべてのケアホームが
全滅
ぜんめつ
した。
暮
く
らしていた
知的
ちてき
障害
しょうがい
者
しゃ
28
人
にん
は
全員
ぜんいん
無事
ぶじ
だったが、
別
べつ
の
障害
しょうがい
者
しゃ
向
む
け
施設
しせつ
に
避難
ひなん
したり、
実家
じっか
に
帰省
きせい
したりして
過
す
ごしている。
被災
ひさい
したケアホームで
暮
く
らしながらクリーニングの
仕事
しごと
をしていた40
代
だい
女性
じょせい
は
別
べつ
の
障害
しょうがい
者
しゃ
施設
しせつ
で
避難
ひなん
生活
せいかつ
を
送
おく
るが「
早
はや
く
自分
じぶん
の
部屋
へや
に
戻
もど
って、
仕事
しごと
をしたい」と
漏
も
らす。
支援
しえん
スタッフの
菅野
かんの
志保
しほ
さん(27)も「
日
にち
中
ちゅう
何
なに
もできることがなく、
避難
ひなん
している
施設
しせつ
内
ない
でも
行
い
き
場
ば
がない。
生活
せいかつ
のリズムを
失
うしな
っており、
早
はや
く
居場所
いばしょ
を
作
つく
ってほしい」と
訴
うった
えている。
また、
宮城
みやぎ
県
けん
によると、
同
どう
県内
けんない
のグループホーム、ケアホーム335
施設
しせつ
のうち
全壊
ぜんかい
や
使用
しよう
不能
ふのう
が
計
けい
26
施設
しせつ
に
上
のぼ
る。
福島
ふくしま
県内
けんない
でも8
施設
しせつ
が
被災
ひさい
し、いずれも
被害
ひがい
は
軽微
けいび
とみられるが、
福島
ふくしま
第
だい
1
原発
げんぱつ
事故
じこ
の
影響
えいきょう
で
一部
いちぶ
の
利用
りよう
者
しゃ
が
避難
ひなん
生活
せいかつ
をしているという。
新潟
にいがた
県
けん
中越
なかこし
地震
じしん
(04
年
ねん
)では
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
をグループホームに
活用
かつよう
するケースがあった。ただ「
日本
にっぽん
グループホーム
学会
がっかい
」
事務
じむ
局長
きょくちょう
の
室津
むろつ
滋樹
しげき
さんは「
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
には
障害
しょうがい
者
しゃ
や
高齢
こうれい
者
しゃ
向
む
けの
優先
ゆうせん
枠
わく
が
設定
せってい
されているが、
一角
いっかく
にまとめてしまうと
孤立
こりつ
を
招
まね
く。
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
でもコミュニティーを
形成
けいせい
できるよう、
計画
けいかく
的
てき
に
建設
けんせつ
していくべきだ」と
指摘
してき
している。【
蒔田
まきた
備憲】」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
生活
せいかつ
情報
じょうほう
/
自治体
じちたい
情報
じょうほう
(
河北
かほく
新報
しんぽう
2011
年
ねん
04
月
がつ
16
日
にち
)
http://www.kahoku.co.jp/news/2011/04/20110416t13035.htm
「○
岩沼
いわぬま
市
し
罹災
りさい
(りさい)
証明
しょうめい
書
しょ
の
申請
しんせい
は28
日
にち
まで。
市役所
しやくしょ
2
階
かい
で
午前
ごぜん
9
時
じ
〜
午後
ごご
5
時
じ
に
受
う
け
付
つ
けている。
災害
さいがい
弔慰
ちょうい
金
きん
、
災害
さいがい
障害
しょうがい
見舞
みまい
金
きん
、
市
し
自然
しぜん
災害
さいがい
見舞
みまい
金
きん
、
被災
ひさい
者
しゃ
生活
せいかつ
再建
さいけん
支援
しえん
、
住宅
じゅうたく
応急
おうきゅう
修理
しゅうり
の
受
う
け
付
つ
けを21
日
にち
〜5
月
がつ
15
日
にち
に
市役所
しやくしょ
6
階
かい
で
実施
じっし
する。
実施
じっし
日
び
と
対象
たいしょう
地区
ちく
は【21〜24
日
にち
】
相野
あいの
釜
がま
、
藤
ふじ
曽根
そね
、
二野
ふたの
倉
くら
、
長谷
ながたに
釜
がま
、
新浜
にいはま
、
蒲
かば
崎
さき
【25〜28
日
にち
】
矢野目
やのめ
、
林
はやし
、
早股
はやまた
、
寺島
てらしま
【29
日
にち
〜5
月
がつ
15
日
にち
】その
他
た
の
地区
ちく
、28
日
にち
までに
申請
しんせい
できなかった
人
ひと
。ブロック、コンクリートくず、
電気
でんき
製品
せいひん
などの
災害
さいがい
ごみの
自己
じこ
搬入
はんにゅう
先
さき
は
南浜
みなみはま
中央
ちゅうおう
病院
びょういん
東側
ひがしがわ
。
午前
ごぜん
9
時
じ
〜
正午
しょうご
、
午後
ごご
1〜4
時
じ
に
受
う
け
入
い
れる。
連絡
れんらく
先
さき
は
市
し
災害
さいがい
対策
たいさく
本部
ほんぶ
0223(22)1111。
○
多賀城
たがじょう
市
し
仙南
せんなん
・
仙
せん
塩
しお
広域
こういき
水道
すいどう
の
復旧
ふっきゅう
工事
こうじ
の
影響
えいきょう
で
断水
だんすい
が
続
つづ
いている。16
日
にち
の
給水
きゅうすい
場所
ばしょ
は
以下
いか
の
通
とお
り。
午前
ごぜん
8
時半
じはん
〜
午後
ごご
5
時
じ
が
高橋
たかはし
生活
せいかつ
センター、
高崎
たかさき
宿舎
しゅくしゃ
集会
しゅうかい
所
しょ
前
まえ
、
高崎
たかさき
中
ちゅう
、
総合
そうごう
体育館
たいいくかん
、
市川
いちかわ
配水
はいすい
池
ち
前
まえ
。
午前
ごぜん
8
時半
じはん
〜
午後
ごご
7
時
じ
が
上水道
じょうすいどう
部
ぶ
庁舎
ちょうしゃ
前
まえ
。
午前
ごぜん
8
時半
じはん
〜10
時
じ
が
新田
しんでん
一
いち
区
く
防災
ぼうさい
倉庫
そうこ
前
まえ
、
多賀城
たがじょう
小
しょう
。
午前
ごぜん
11
時
じ
〜
正午
しょうご
が
新田
にった
地区
ちく
公民館
こうみんかん
、
多賀城
たがじょう
二
に
中
ちゅう
、
留ケ谷
とめがや
1
号
ごう
公園
こうえん
、
明月
めいげつ
ビル
前
まえ
(
明月
めいげつ
1
丁目
ちょうめ
)。
午後
ごご
2
時
じ
〜3
時
じ
が
新田
にった
新
しん
後
ご
公園
こうえん
、
城南
じょうなん
小
しょう
、
八幡
やはた
地区
ちく
公民館
こうみんかん
、
安倍
あべ
重機
じゅうき
前
まえ
(
栄
さかえ
2
丁目
ちょうめ
)。
午後
ごご
4
時
じ
〜5
時
じ
が
山王
さんのう
小
しょう
、
浮島
うきしま
会館
かいかん
、
市民
しみん
プール、
県営
けんえい
多賀城
たがじょう
八幡
やはた
住宅
じゅうたく
(
桜
さくら
木
き
3
丁目
ちょうめ
)、
理研食品
りけんしょくひん
前
まえ
(
宮内
くない
2
丁目
ちょうめ
)。
○
栗原
くりはら
市
し
被災
ひさい
者
しゃ
総合
そうごう
相談
そうだん
窓口
まどぐち
を
市
し
本庁
ほんちょう
の
社会
しゃかい
福祉
ふくし
課
か
と
市内
しない
10
カ所
かしょ
の
総合
そうごう
支所
ししょ
市民
しみん
サービス
課
か
内
ない
にそれぞれ
設
もう
けた。
午前
ごぜん
9
時
じ
〜
午後
ごご
4
時
じ
。
土日
どにち
祝日
しゅくじつ
も
開設
かいせつ
する。
市
し
と
仙台
せんだい
弁護士
べんごし
会
かい
は24
日
にち
、
被災
ひさい
に
関
かん
する
無料
むりょう
法律
ほうりつ
相談
そうだん
会
かい
を
市
し
図書館
としょかん
で
開
ひら
く。
午前
ごぜん
9
時
じ
〜
午後
ごご
4
時半
じはん
。
相談
そうだん
時間
じかん
は1
件
けん
当
あ
たり45
分
ふん
とし、
予約
よやく
は
不要
ふよう
。
水道
すいどう
は14
日
にち
、
瀬峰
せみね
地区
ちく
全域
ぜんいき
で
復旧
ふっきゅう
した。
○
登米
とよね
市
し
姉妹
しまい
都市
とし
の
富山
とやま
県
けん
入善
にゅうぜん
町
まち
の
米沢
よねざわ
政明
まさあき
町長
ちょうちょう
が15
日
にち
、
市役所
しやくしょ
を
訪
おとず
れ、
義援金
ぎえんきん
と
見舞
みまい
金
きん
計
けい
約
やく
377
万
まん
円
えん
を
布施
ふせ
孝尚
たかなお
市長
しちょう
に
渡
わた
した。
○
宮城
みやぎ
県
けん
七ケ浜
しちがはま
町
まち
被災
ひさい
者
しゃ
支援
しえん
に
関
かん
する
総合
そうごう
相談
そうだん
窓口
まどぐち
を18
日
にち
開設
かいせつ
する。
場所
ばしょ
は
町
まち
役場
やくば
隣
となり
の
町
まち
水道
すいどう
事業
じぎょう
所
しょ
庁舎
ちょうしゃ
2
階
かい
、
土日
どにち
祝日
しゅくじつ
も
開
ひら
く。
時間
じかん
は
午前
ごぜん
9
時
じ
〜
午後
ごご
4
時
じ
。
期間
きかん
は5
月
がつ
31
日
にち
まで。
当初
とうしょ
は
地区
ちく
ごとに
受
う
け
付
つ
ける。【18
日
にち
】
湊浜
みなとはま
、
松ケ浜
まつがはま
【19.20
日
にち
】
菖蒲田浜
しょうぶだはま
【21.22
日
にち
】
花渕
はなぶち
浜
はま
【25
日
にち
】
吉田
よしだ
浜
はま
、
代ケ崎浜
よがさきはま
。23、24の
両日
りょうじつ
と26
日
にち
以降
いこう
は
地区
ちく
指定
してい
なし。
18
日
にち
から
受
う
け
付
つ
ける
第
だい
1
期
き
分
ぶん
の
応急
おうきゅう
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
(115
戸
こ
分
ぶん
)の
申
もう
し
込
こ
みは、30
日
にち
締
し
め
切
き
り。
連絡
れんらく
先
さき
は
地域
ちいき
福祉
ふくし
課
か
022(357)7449。
仙南
せんなん
仙
せん
塩
しお
広域
こういき
水道
すいどう
は15
日
にち
、
利府
りふ
町
まち
の
漏水
ろうすい
箇所
かしょ
で
修繕
しゅうぜん
工事
こうじ
が
終
お
わった。17
日
にち
から
各
かく
家庭
かてい
に
通
つう
水
すい
予定
よてい
だが、
飲用
いんよう
には
水質
すいしつ
検査
けんさ
が
必要
ひつよう
で、
町
まち
は
広報
こうほう
するまで
洗濯
せんたく
や
風呂
ふろ
などに
限
かぎ
って
利用
りよう
するよう
呼
よ
び
掛
か
ける。
飲用
いんよう
できるのは18
日
にち
以降
いこう
の
見込
みこ
み。
○
利府
りふ
町
まち
16
日
にち
の
給水
きゅうすい
場所
ばしょ
は
以下
いか
の
通
とお
り。
午前
ごぜん
9
時
じ
〜
午後
ごご
8
時
じ
が
町
まち
役場
やくば
、
午前
ごぜん
9
時
じ
〜
午後
ごご
6
時
じ
が
神谷沢
かみやさわ
グラウンド、
利府
りふ
西中
にしちゅう
、
菅谷台
すがやだい
小
しょう
、しらかし
台
だい
中
ちゅう
、
青山
あおやま
小
しょう
、
花園
はなぞの
2
丁目
ちょうめ
集会
しゅうかい
所
しょ
、
野中
のなか
二
に
部
ぶ
生活
せいかつ
センター、
加瀬
かせ
生活
せいかつ
センター、
利府
りふ
三
さん
小
しょう
、
赤沼
あかぬま
公民館
こうみんかん
。
午前
ごぜん
9
時
じ
〜
午後
ごご
4
時半
じはん
が
春日
しゅんじつ
二
に
部
ぶ
集会
しゅうかい
所
しょ
。
午前
ごぜん
10
時
じ
〜
午後
ごご
3
時
じ
が
青葉台
あおばだい
2
号
ごう
公園
こうえん
。
午前
ごぜん
9
時
じ
〜
午後
ごご
1
時
じ
が
浜田
はまだ
地区
ちく
の
浦嶋
うらしま
荘
そう
、
飲食
いんしょく
店
てん
「やすらぎ」
入
い
り
口
くち
。
午後
ごご
2
時
じ
〜6
時
じ
が
須賀
すか
地区
ちく
の
須賀
すか
集会
しゅうかい
所
しょ
、
民宿
みんしゅく
「ハーバーハウスかなめ」
前
まえ
。
○
加美
かみ
町
まち
農産物
のうさんぶつ
直売
ちょくばい
所
しょ
「やくらい
土産
みやげ
センター」で16、17の
両日
りょうじつ
、「チャリティーバザー」が
開
ひら
かれる。
地元
じもと
野菜
やさい
や
特製
とくせい
の
鍋
なべ
料理
りょうり
、
各
かく
家庭
かてい
から
提供
ていきょう
された
商品
しょうひん
などを
販売
はんばい
し、
売上
うりあげ
金
きん
を
被災
ひさい
地
ち
に
寄付
きふ
する。
午前
ごぜん
10
時
じ
〜
午後
ごご
2
時
じ
。
連絡
れんらく
先
さき
は
薬
くすり
莱
振興
しんこう
公社
こうしゃ
0229(67)3388。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
被災
ひさい
者
しゃ
の
県内
けんない
への
避難
ひなん
者
しゃ
一時
いちじ
1000
人
にん
前後
ぜんこう
(
信濃毎日新聞
しなのまいにちしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
16
日
にち
)
http://www.shinmai.co.jp/news/20110416/KT110415FTI090028000022.htm
「
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
影響
えいきょう
で
県内
けんない
に
避難
ひなん
してきた
人
ひと
の
数
かず
が、
把握
はあく
できただけで1
千
せん
人
にん
を
超
こ
えたことが15
日
にち
、
県
けん
危機
きき
管理
かんり
部
ぶ
の
集計
しゅうけい
で
分
わ
かった。
受
う
け
入
い
れ
態勢
たいせい
が
整
ととの
い
地元
じもと
に
戻
もど
った
人
ひと
もいるため、
同日
どうじつ
時点
じてん
では937
人
にん
。
東北
とうほく
各
かく
県
けん
のうち、
震災
しんさい
被害
ひがい
に
加
くわ
え
福島
ふくしま
第
だい
1
原発
げんぱつ
事故
じこ
の
影響
えいきょう
が
深刻
しんこく
になっている
福島
ふくしま
県
けん
からの
避難
ひなん
者
しゃ
が
多
おお
く、825
人
にん
に
上
のぼ
る。
同
どう
部
ぶ
によると、
旅館
りょかん
・ホテルなどへの
避難
ひなん
を
除
のぞ
き、
県営
けんえい
住宅
じゅうたく
や
市町
しちょう
村営
そんえい
住宅
じゅうたく
、
県内
けんない
の
親戚
しんせき
宅
たく
や
福祉
ふくし
施設
しせつ
などへの
避難
ひなん
者
しゃ
は13
日
にち
に
計
けい
1016
人
にん
と、
初
はじ
めて1
千
せん
人
にん
を
突破
とっぱ
。14
日
にち
には1023
人
にん
まで
増
ふ
えた。15
日
にち
には、
県
けん
の
知的
ちてき
障害
しょうがい
者
しゃ
総合
そうごう
援護
えんご
施設
しせつ
「
西
にし
駒
こま
郷
きょう
」(
駒ケ根
こまがね
市
し
、
上伊那
かみいな
郡
ぐん
宮田
みやた
村
むら
)に
避難
ひなん
していた
福島
ふくしま
県
けん
の
知的
ちてき
障害
しょうがい
者
しゃ
と
職員
しょくいん
約
やく
80
人
にん
が
地元
じもと
での
受
う
け
入
い
れ
態勢
たいせい
が
整
ととの
い
帰省
きせい
した。
福島
ふくしま
県
けん
以外
いがい
の
各
かく
県
けん
の
避難
ひなん
者
しゃ
の
内訳
うちわけ
は15
日
にち
時点
じてん
で、
宮城
みやぎ
県
けん
82
人
にん
、
岩手
いわて
県
けん
が15
人
にん
など。45
市町村
しちょうそん
が
受
う
け
入
い
れをしており、
最
もっと
も
多
おお
いのが
長野
ながの
市
し
の126
人
にん
。
以下
いか
、
北佐久
きたさく
郡
ぐん
軽井沢
かるいざわ
町
まち
の77
人
にん
、
飯田
いいだ
市
し
の75
人
にん
と
続
つづ
いている。
一方
いっぽう
、
下水内
しもみのち
郡
ぐん
栄
さかえ
村
むら
から
村
むら
外
がい
に
避難
ひなん
しているのは15
日
にち
時点
じてん
で153
人
にん
。
受
う
け
入
い
れ
先
さき
は
飯山
いいのやま
市
し
が147
人
にん
、
長野
ながの
市
し
が5
人
にん
、
中野
なかの
市
し
が
1人
ひとり
となっている。
県
けん
は、
県内
けんない
10
カ所
かしょ
の
保健
ほけん
福祉
ふくし
事務所
じむしょ
ごとに、
県
けん
、
県
けん
社会
しゃかい
福祉
ふくし
協議
きょうぎ
会
かい
、
県
けん
社会
しゃかい
福祉
ふくし
士
し
会
かい
などでつくる「
被災
ひさい
者
しゃ
生活
せいかつ
支援
しえん
チーム」を
設置
せっち
しており、
公営
こうえい
住宅
じゅうたく
への
入居
にゅうきょ
や
転入
てんにゅう
学
がく
、
就業
しゅうぎょう
、
健康
けんこう
相談
そうだん
などについて、
主
おも
に
関係
かんけい
機関
きかん
との
連絡
れんらく
、
調整
ちょうせい
に
当
あ
たる。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
高知
こうち
県
けん
が
被災
ひさい
地
ち
に「
心
しん
のケアチーム」を
派遣
はけん
(
医療
いりょう
人材
じんざい
ネット 2011
年
ねん
04
月
がつ
16
日
にち
)
http://iryojinzai.net/664.html
「
高知
こうち
県
けん
が13
日
にち
に
発表
はっぴょう
したところによると、
同
どう
県
けん
は
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
地
ち
に「
心
しん
のケアチーム」を
派遣
はけん
する。
精神
せいしん
科
か
医
い
、
保険
ほけん
師
し
らによって
構成
こうせい
するチームが
精神
せいしん
医療
いりょう
の
補
ほ
てん、
災害
さいがい
によるストレスに
悩
なや
む
被災
ひさい
住民
じゅうみん
の
心
しん
のケアに
当
あ
たる。
「
心
しん
のケアチーム」は、4
月
がつ
17
日
にち
から7
月
がつ
1
日
にち
にわたって、
岩手
いわて
県
けん
下閉伊
しもへい
郡
ぐん
山田
やまだ
町
まち
に
派遣
はけん
される。
精神
せいしん
科
か
医
い
、
保健
ほけん
師
し
・
心理
しんり
士
し
等
とう
の
専門
せんもん
職
しょく
、
事務
じむ
職員
しょくいん
の4
名
めい
によって
編成
へんせい
される17チーム(
合計
ごうけい
60
名
めい
)が
入
い
れ
替
か
わりで
派遣
はけん
され、
期間
きかん
中
ちゅう
切
き
れ
目
め
なく
支援
しえん
を
行
おこな
う
予定
よてい
。
被災
ひさい
によって
機能
きのう
しなくなった
精神
せいしん
医療
いりょう
の
補填
ほてん
、
精神
せいしん
医療
いりょう
機関
きかん
の
業務
ぎょうむ
支援
しえん
や、
被災
ひさい
した
精神
せいしん
障害
しょうがい
者
しゃ
・
精神
せいしん
疾患
しっかん
患者
かんじゃ
への
対応
たいおう
、
災害
さいがい
のストレスによって
新
あら
たに
生
しょう
じた
精神
せいしん
的
てき
問題
もんだい
を
抱
かか
える
被災
ひさい
住民
じゅうみん
についての
対応
たいおう
を
行
おこな
う。
第
だい
一
いち
陣
じん
は
県
けん
の
精神
せいしん
保健
ほけん
福祉
ふくし
センター、
児童
じどう
相談
そうだん
所
しょ
の
職員
しょくいん
で
編成
へんせい
し、4
月
がつ
17
日
にち
から23
日
にち
の
帰着
きちゃく
まで
活動
かつどう
の
予定
よてい
という。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
被災
ひさい
者
しゃ
の
心
しん
のケアへ
県
けん
が
精神
せいしん
科
か
医
い
ら
派遣
はけん
広島
ひろしま
(
産経
さんけい
ニュース 2011
年
ねん
04
月
がつ
16
日
にち
)
http://sankei.jp.msn.com/region/news/110416/hrs11041602080002-n1.htm
「
被災
ひさい
した
住民
じゅうみん
の
心
しん
のケアのため、
精神
せいしん
科
か
医
い
を
加
くわ
えた
県
けん
の
医療
いりょう
派遣
はけん
チームが15
日
にち
、
県庁
けんちょう
で
湯崎
ゆざき
英彦
ひでひこ
知事
ちじ
に
出発
しゅっぱつ
報告
ほうこく
をした。3チームが
現地
げんち
に
赴
おもむ
き、
長期
ちょうき
化
か
する
避難
ひなん
生活
せいかつ
による
精神
せいしん
面
めん
の
疲労
ひろう
や、
心
しん
的
てき
外傷
がいしょう
後
ご
ストレス
障害
しょうがい
(PTSD)などの
対応
たいおう
にあたる。
派遣
はけん
チームは
県立
けんりつ
広島
ひろしま
病院
びょういん
と
中国
ちゅうごく
労災
ろうさい
病院
びょういん
、
広島大
ひろしまだい
病院
びょういん
の3
医療
いりょう
機関
きかん
。
救命
きゅうめい
救急
きゅうきゅう
医
い
、
看護
かんご
師
し
に
各
かく
チーム1
人
にん
ずつ
精神
せいしん
科
か
医
い
も
加
くわ
わる。
保健所
ほけんじょ
で1
週間
しゅうかん
、
被災
ひさい
者
しゃ
のメンタルケアを
含
ふく
めた
診療
しんりょう
を
行
おこな
い、
今後
こんご
必要
ひつよう
となる
支援
しえん
ニーズを
調査
ちょうさ
する。
さらに、
宮城
みやぎ
県内
けんない
の
児童
じどう
相談
そうだん
所
しょ
に、
児童
じどう
福祉
ふくし
司
し
ら2
人
にん
を
派遣
はけん
。
大
おお
きな
精神
せいしん
的
てき
ダメージを
受
う
けた
子供
こども
の
心
しん
のケアをするほか、
発達
はったつ
障害
しょうがい
児
じ
の
在宅
ざいたく
訪問
ほうもん
にも
従事
じゅうじ
する。またこの
日
ひ
、
被災
ひさい
地
ち
で
支援
しえん
活動
かつどう
を
行
おこな
った
広島
ひろしま
市立
しりつ
舟入
ふないり
病院
びょういん
と
県立
けんりつ
広島
ひろしま
病院
びょういん
の
医療
いりょう
チームが
活動
かつどう
内容
ないよう
を
報告
ほうこく
した。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆【
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
】
経
けい
腸
ちょう
栄養剤
えいようざい
供給
きょうきゅう
は5
月
がつ
後半
こうはん
から
改善
かいぜん
(
薬事
やくじ
日報
にっぽう
2011
年
ねん
04
月
がつ
15
日
にち
)
http://www.yakuji.co.jp/entry22753.html
「
厚生
こうせい
労働省
ろうどうしょう
は
経
けい
腸
ちょう
栄養剤
えいようざい
の
供給
きょうきゅう
について、4
月
がつ
は
引
ひ
き
続
つづ
き2
割
わり
程度
ていど
が
不足
ふそく
するものの、5
月
がつ
後半
こうはん
以降
いこう
は
改善
かいぜん
し、6
月
がつ
には
震災
しんさい
前
まえ
と
同
どう
量
りょう
が
供給
きょうきゅう
できる
見通
みとお
しを
示
しめ
した。
ただ、
依然
いぜん
として
予断
よだん
を
許
ゆる
さないため、
医療
いりょう
機関
きかん
・
薬局
やっきょく
での
通常
つうじょう
時
じ
を
上回
うわまわ
る
在庫
ざいこ
保持
ほじ
の
差
さ
し
控
ひか
えや、
医療
いりょう
食
しょく
への
切
き
り
替
か
え、
長期
ちょうき
処方
しょほう
の
自粛
じしゅく
と
分割
ぶんかつ
調剤
ちょうざい
の
考慮
こうりょ
を
改
あらた
めて
求
もと
めている。
経
けい
腸
ちょう
栄養剤
えいようざい
と
代替
だいたい
可能
かのう
な
医療
いりょう
食
しょく
については、
食品
しょくひん
業界
ぎょうかい
の
協力
きょうりょく
で、5
月
がつ
まで
昨年
さくねん
の1
割
わり
以上
いじょう
の
増産
ぞうさん
を
予定
よてい
しているという。
経
けい
腸
ちょう
栄養剤
えいようざい
は、
容器
ようき
を
製造
せいぞう
する
企業
きぎょう
が
被災
ひさい
して、エンシュアの
缶
かん
入
い
り
製剤
せいざい
の
製造
せいぞう
が
中断
ちゅうだん
し、
不足
ふそく
が
生
しょう
じている。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
介護
かいご
事業
じぎょう
所
しょ
被災
ひさい
通院
つういん
、
入浴
にゅうよく
困難
こんなん
に 「しわ
寄
よ
せ」
懸念
けねん
の
声
こえ
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
15
日
にち
東京
とうきょう
夕刊
ゆうかん
)
http://mainichi.jp/select/weathernews/news/20110415dde041040046000c.html
「
震災
しんさい
後
ご
、
避難
ひなん
所
しょ
や
施設
しせつ
に
身
み
を
置
お
き、
家族
かぞく
やボランティアに
見守
みまも
られながら
生活
せいかつ
してきた
要
よう
介護
かいご
者
しゃ
が
多
おお
くいる。
避難
ひなん
所
しょ
や
施設
しせつ
から
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
への
移転
いてん
が
進
すす
む
中
なか
、
在宅
ざいたく
介護
かいご
を
支
ささ
えるヘルパー
派遣
はけん
事業
じぎょう
所
しょ
やデイサービス
施設
しせつ
が
被災
ひさい
した
地域
ちいき
で、これまで
通
とお
りの
生活
せいかつ
が
営
いとな
めるか。
介護
かいご
関係
かんけい
者
しゃ
からは「
弱者
じゃくしゃ
にしわ
寄
よ
せがいかなければいいが」と
懸念
けねん
の
声
こえ
が
上
あ
がる。
岩手
いわて
県
けん
山田
やまだ
町
まち
の
漁業
ぎょぎょう
、
佐藤
さとう
勝美
かつみ
さん(62)は、
人工
じんこう
透析
とうせき
を
受
う
け
自力
じりき
で
歩
ある
けない
要
よう
介護
かいご
3の
弟
おとうと
善裕
よしひろ
さん(56)と
同居
どうきょ
していた。
津波
つなみ
で
自宅
じたく
は
全壊
ぜんかい
。
避難
ひなん
所
しょ
から
弟
おとうと
に
週
しゅう
3
回
かい
の
透析
とうせき
を
受
う
けさせようとしたが、
事業
じぎょう
所
しょ
の
車椅子
くるまいす
対応
たいおう
の
福祉
ふくし
車両
しゃりょう
がなくなった。
町内
ちょうない
に10
台
だい
あった
福祉
ふくし
車両
しゃりょう
は
震災
しんさい
後
ご
3
台
だい
に。
佐藤
さとう
さんは
弟
おとうと
の
車椅子
くるまいす
を
病院
びょういん
まで
約
やく
1キロ
押
お
し、
病院
びょういん
では2
階
かい
まで
背負
せお
った。
今月
こんげつ
からは
普通
ふつう
タクシーで
送迎
そうげい
し
病院
びょういん
スタッフに
背負
せお
ってもらうが、「
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
に
入
い
れたとしてもこのまま
一緒
いっしょ
に
暮
く
らせるだろうか」と
不安
ふあん
を
口
くち
にする。
岩手
いわて
県
けん
大槌
おおつち
町
まち
では
町
まち
社会
しゃかい
福祉
ふくし
協議
きょうぎ
会
かい
が
全壊
ぜんかい
し、
会長
かいちょう
を
含
ふく
む5
人
にん
が
死亡
しぼう
・
行方
ゆくえ
不明
ふめい
。
非常勤
ひじょうきん
の
介護
かいご
職
しょく
全
ぜん
約
やく
20
人
にん
は
避難
ひなん
生活
せいかつ
を
送
おく
ったり
町
まち
外
がい
に
出
で
たりで
契約
けいやく
を
解消
かいしょう
した。
釜石
かまいし
市
し
では
断水
だんすい
で
長期間
ちょうきかん
入浴
にゅうよく
できていない
在宅
ざいたく
の
要
よう
介護
かいご
者
しゃ
もいるが、
市内
しない
に5
台
だい
あった
入浴
にゅうよく
介護
かいご
車
しゃ
は
被災
ひさい
後
ご
1
台
だい
に。1
台
だい
を
追加
ついか
で
用意
ようい
したが、
市
し
の
担当
たんとう
者
しゃ
は「5
台
だい
必要
ひつよう
。
一
いち
日
にち
も
早
はや
い
配備
はいび
を
県
けん
などにお
願
ねが
いした」と
話
はな
す。
岩手
いわて
県
けん
介護
かいご
福祉
ふくし
士
し
会
かい
は9
日
にち
、
被災
ひさい
地
ち
の
避難
ひなん
所
しょ
を
視察
しさつ
。「ボランティアのヘルパー4
人
にん
が
明日
あした
帰
かえ
る。
継続
けいぞく
的
てき
な
支援
しえん
がほしい」などの
声
こえ
が
聞
き
かれた。
現地
げんち
入
い
りを
志願
しがん
する
介護
かいご
士
し
は
全国
ぜんこく
に250
人
にん
以上
いじょう
いるため、ボランティア
派遣
はけん
と
事業
じぎょう
所
しょ
復興
ふっこう
をサポートする
計画
けいかく
だ。
視察
しさつ
した
佐藤
さとう
晋作
しんさく
副
ふく
会長
かいちょう
は「
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
などに
移転
いてん
後
ご
、
適切
てきせつ
なケアができるよう
地域
ちいき
の
事業
じぎょう
所
しょ
に
対
たい
して
長期間
ちょうきかん
の
支援
しえん
が
必要
ひつよう
だ」と
話
はな
している。
津波
つなみ
で
山田
やまだ
町
まち
の
居宅
きょたく
介護
かいご
支援
しえん
事業
じぎょう
所
しょ
を
失
うしな
い
仮
かり
事務所
じむしょ
を
設置
せっち
した
阿部
あべ
秀典
ひでのり
さん(50)は「
介護
かいご
サービスを
利用
りよう
していた
人
ひと
や
家族
かぞく
が、
自宅
じたく
や
職
しょく
を
失
うしな
っており、
弱
よわ
いお
年寄
としよ
りにしわ
寄
よ
せがいかなければいいが」と
懸念
けねん
している。【
関谷
せきや
俊介
しゅんすけ
】」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
県
けん
の
公営
こうえい
住宅
じゅうたく
2
次
じ
募集
ぼしゅう
で
申
もう
し
込
こ
み519
件
けん
/
神奈川
かながわ
(カナコロ 2011
年
ねん
04
月
がつ
15
日
にち
)
http://news.kanaloco.jp/localnews/article/1104150033/
「
県
けん
は15
日
にち
、
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
者
しゃ
を
対象
たいしょう
にした
県内
けんない
公営
こうえい
住宅
じゅうたく
の2
次
じ
募集
ぼしゅう
に、519
件
けん
の
応募
おうぼ
があったと
発表
はっぴょう
した。
募集
ぼしゅう
戸数
こすう
の575
戸
こ
を
下回
したまわ
ったが、
地域
ちいき
によっては
入居
にゅうきょ
希望
きぼう
が
住宅
じゅうたく
の
提供
ていきょう
数
すう
を
上回
うわまわ
ることも
想定
そうてい
され、その
場合
ばあい
は
抽選
ちゅうせん
で
決
き
めた
順位
じゅんい
を
基
もと
に、
割
わ
り
振
ふ
っていくという。
入居
にゅうきょ
は、65
歳
さい
以上
いじょう
の
高齢
こうれい
者
しゃ
や3
歳
さい
未満
みまん
の
乳幼児
にゅうようじ
、
重度
じゅうど
障害
しょうがい
者
しゃ
、
妊
にん
婦
ふ
らのいる
世帯
せたい
を
優先
ゆうせん
させる。まず
優先
ゆうせん
家庭
かてい
で
抽選
ちゅうせん
を
実施
じっし
。その
後
ご
、そのほかの
家庭
かてい
でも
抽選
ちゅうせん
を
行
おこな
い、1〜519
番
ばん
まで
全
ぜん
家庭
かてい
の
順位
じゅんい
を
定
さだ
め、
入居
にゅうきょ
先
さき
を
決
き
めていく。
17
日
にち
には、
各
かく
家庭
かてい
に
対
たい
する、
入居
にゅうきょ
先
さき
の
連絡
れんらく
を
開始
かいし
する。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
介護
かいご
職員
しょくいん
の
被災
ひさい
地
ち
派遣
はけん
、
登録
とうろく
者
しゃ
の7.5%-
厚労省
こうろうしょう
(キャリアブレイン 2011
年
ねん
04
月
がつ
15
日
にち
)
http://www.cabrain.net/news/article/newsId/33689.html
「
厚生
こうせい
労働省
ろうどうしょう
が
把握
はあく
している
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
地
ち
に
派遣
はけん
可能
かのう
な
介護
かいご
職員
しょくいん
など8000
人
にん
余
あま
りに
対
たい
し、
実際
じっさい
に
派遣
はけん
されたのは7.5%に
当
あ
たる600
人
にん
程度
ていど
にとどまることが、4
月
がつ
15
日
にち
までに
分
わ
かった。
震災
しんさい
発生
はっせい
から1か
月
げつ
が
過
す
ぎても、
職員
しょくいん
派遣
はけん
が
思
おも
うように
進
すす
んでいない
実態
じったい
が
明
あき
らかになった。
3月11
日
にち
に
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
が
発生
はっせい
すると、
厚労省
こうろうしょう
は15
日
にち
から、
各
かく
都道府県
とどうふけん
を
通
つう
じて
介護
かいご
施設
しせつ
などに
対
たい
し、
被災
ひさい
した
施設
しせつ
や
避難
ひなん
所
しょ
に
派遣
はけん
できる
職員
しょくいん
の
実数
じっすう
把握
はあく
を
始
はじ
めた。18
日
にち
以降
いこう
は
派遣
はけん
可能
かのう
な
人数
にんずう
などを
被災
ひさい
県
けん
に
連絡
れんらく
し、25
日
にち
から
派遣
はけん
を
始
はじ
めた。
厚労省
こうろうしょう
の
発表
はっぴょう
によると、
派遣
はけん
可能
かのう
な
介護
かいご
職員
しょくいん
などの
人数
にんずう
は8180
人
にん
(4
月
がつ
15
日
にち
時点
じてん
)で、これまでの
派遣
はけん
実績
じっせき
が617
人
にん
だった。
派遣
はけん
先
さき
の
内訳
うちわけ
は、
岩手
いわて
県
けん
に169
人
にん
、
宮城
みやぎ
県
けん
に329
人
にん
、
福島
ふくしま
県
けん
に119
人
にん
。このうち、
岩手
いわて
県
けん
の28
人
にん
、
宮城
みやぎ
県
けん
の53
人
にん
、
福島
ふくしま
県
けん
の17
人
にん
が、
同日
どうじつ
時点
じてん
で
実際
じっさい
に
活動
かつどう
している。
□ニーズ
調査
ちょうさ
の
限界
げんかい
も
厚労省
こうろうしょう
の
担当
たんとう
者
しゃ
は、
派遣
はけん
実績
じっせき
が7.5%にとどまっている
理由
りゆう
について、「
東北
とうほく
地方
ちほう
から
離
はな
れた
地域
ちいき
からの
派遣
はけん
や、2、3
日
にち
の
派遣
はけん
を
希望
きぼう
する
介護
かいご
職員
しょくいん
と(
長期
ちょうき
の
派遣
はけん
を
求
もと
める)
被災
ひさい
施設
しせつ
との
調整
ちょうせい
が
難
むずか
しい
場合
ばあい
もあるのではないか」と
話
はな
している。
また
被災
ひさい
県
けん
では、
介護
かいご
施設
しせつ
に
対
たい
して
介護
かいご
職員
しょくいん
の
派遣
はけん
がどの
程度
ていど
必要
ひつよう
かはおおよそ
把握
はあく
できているものの、
居宅
きょたく
サービスの
介護
かいご
事業
じぎょう
所
しょ
におけるニーズは
把握
はあく
し
切
き
れていない。
岩手
いわて
県
けん
の
担当
たんとう
者
しゃ
は、「インフラが
壊
こわ
れていることもあって、
県
けん
の
職員
しょくいん
が
出向
でむ
いてニーズを
調査
ちょうさ
している。しかし、
施設
しせつ
などの
大
おお
きい
所
ところ
は
調査
ちょうさ
したものの、
通所
つうしょ
介護
かいご
や
訪問
ほうもん
介護
かいご
の
事業
じぎょう
所
しょ
はできていない」と
明
あ
かす。
□
行政
ぎょうせい
に
加
くわ
え、
事業
じぎょう
者
しゃ
団体
だんたい
や
職能
しょくのう
団体
だんたい
の
力
ちから
も
被災
ひさい
県
けん
の
職員
しょくいん
が
疲弊
ひへい
する
中
なか
、
厚労省
こうろうしょう
では「
場合
ばあい
によっては、ニーズをくみ
取
と
るのに
漏
も
れがある。
普段
ふだん
から
事業
じぎょう
者
しゃ
に
親
した
しみのある
事業
じぎょう
者
しゃ
団体
だんたい
や
職能
しょくのう
団体
だんたい
の
協力
きょうりょく
も
必要
ひつよう
だろう」としており、
各
かく
団体
だんたい
との
連携
れんけい
を
強化
きょうか
したい
考
かんが
えだ。
このほか、
社会
しゃかい
福祉
ふくし
施設
しせつ
などが
受
う
け
入
い
れた
被災
ひさい
地
ち
の
高齢
こうれい
者
しゃ
や
障害
しょうがい
者
しゃ
らは1613
人
にん
(
前
ぜん
週
しゅう
比
ひ
143
人
にん
増
ぞう
、
県内
けんない
移動
いどう
を
含
ふく
む)。
内訳
うちわけ
は
岩手
いわて
県
けん
から227
人
にん
(
増減
ぞうげん
なし)、
宮城
みやぎ
県
けん
から952
人
にん
(
同
どう
)、
福島
ふくしま
県
けん
から434
人
にん
(143
人
にん
増
ぞう
)だった。
被災
ひさい
した
岩手
いわて
、
宮城
みやぎ
、
福島
ふくしま
の3
県
けん
以外
いがい
にある
社会
しゃかい
福祉
ふくし
施設
しせつ
などでは、
被災
ひさい
地
ち
の
高齢
こうれい
者
しゃ
や
障害
しょうがい
者
しゃ
ら5
万
まん
3405
人
にん
(213
人
にん
増
ぞう
)
分
ぶん
の
受
う
け
皿
ざら
が
整
ととの
った。
内訳
うちわけ
は、
高齢
こうれい
者
しゃ
関係
かんけい
施設
しせつ
3
万
まん
6392
人
にん
(213
人
にん
増
ぞう
)、
障害
しょうがい
者
しゃ
関係
かんけい
施設
しせつ
8946
人
にん
(
増減
ぞうげん
なし)、
児童
じどう
関係
かんけい
施設
しせつ
7148
人
にん
(
同
どう
)、
保護
ほご
施設
しせつ
919
人
にん
(
同
どう
)。
高齢
こうれい
者
しゃ
関係
かんけい
施設
しせつ
のうち、
特別
とくべつ
養護
ようご
老人
ろうじん
ホームは1
万
まん
2379
人
にん
(128
人
にん
増
ぞう
)、
老人
ろうじん
保健
ほけん
施設
しせつ
は6031
人
にん
(28
人
にん
増
ぞう
)となっている。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
停電
ていでん
で
在宅
ざいたく
医療
いりょう
混乱
こんらん
(
読売新聞
よみうりしんぶん
2011
年
ねん
4
月
がつ
15
日
にち
)
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/yamagata/news/20110414-OYT8T01121.htm
「
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
で
県内
けんない
は、
本震
ほんしん
と
余震
よしん
の
計
けい
2
回
かい
にわたって
全域
ぜんいき
が
停電
ていでん
し、
在宅
ざいたく
医療
いりょう
の
現場
げんば
は
混乱
こんらん
した。これまで
経験
けいけん
がない
長時間
ちょうじかん
・
広範囲
こうはんい
の
停電
ていでん
で、
関係
かんけい
者
しゃ
は
人工
じんこう
呼吸
こきゅう
器
き
の
電源
でんげん
確保
かくほ
や
患者
かんじゃ
の
安否
あんぴ
確認
かくにん
などに
奔走
ほんそう
。
電話
でんわ
も
通
つう
じず、
緊急
きんきゅう
時
じ
の
連絡
れんらく
体制
たいせい
は
機能
きのう
しなかった。さらに、7
日
にち
深夜
しんや
の
余震
よしん
後
ご
に
起
お
きた
停電
ていでん
で、
酸素
さんそ
吸入
きゅうにゅう
をしていた
尾花沢
おばなざわ
市
し
の
女性
じょせい
(63)が
死亡
しぼう
。
関係
かんけい
者
しゃ
に
衝撃
しょうげき
を
与
あた
えた。
在宅
ざいたく
医療
いりょう
の
担
にな
い
手
て
は、
震災
しんさい
を
教訓
きょうくん
に
新
あら
たな
体制
たいせい
やマニュアル
作
づく
りを
進
すす
めている。
震災
しんさい
が
発生
はっせい
した3
月
がつ
11
日
にち
は、
県内
けんない
全域
ぜんいき
が
停電
ていでん
。
村山
むらやま
保健所
ほけんじょ
(
山形
やまがた
市
し
)では、
難病
なんびょう
で
人工
じんこう
呼吸
こきゅう
器
き
を
使
つか
っている
管内
かんない
の
成人
せいじん
19
人
にん
の
安否
あんぴ
確認
かくにん
ができないでいた。
電気
でんき
で
支
ささ
えている
患者
かんじゃ
の
命
いのち
が
危機
きき
に
立
た
たされていた。
午後
ごご
6
時
じ
に
県
けん
に
連絡
れんらく
して
消防
しょうぼう
の
出動
しゅつどう
を
依頼
いらい
。
一
いち
軒
けん
ずつ
訪
たず
ねてもらった。その
結果
けっか
、
家族
かぞく
が
既
すで
に
救急
きゅうきゅう
搬送
はんそう
していたり、
数時間
すうじかん
持
も
つ
予備
よび
バッテリーを
使用
しよう
したりしていたことが
分
わ
かり、
午後
ごご
9
時
じ
15
分
ふん
、ようやく
全員
ぜんいん
の
生存
せいぞん
を
確認
かくにん
した。
同
どう
保健所
ほけんじょ
では2009
年
ねん
から、
人工
じんこう
呼吸
こきゅう
器
き
を
使
つか
う
全員
ぜんいん
に
対
たい
して、
非常時
ひじょうじ
の
安否
あんぴ
確認
かくにん
方法
ほうほう
や
連絡
れんらく
先
さき
を
明示
めいじ
したチェックリストを
作成
さくせい
していた。しかし、
携帯
けいたい
電話
でんわ
を
含
ふく
め、
電話
でんわ
はほとんどつながらず、
連絡
れんらく
を
取
と
ることができなかった。
その
一方
いっぽう
で4
月
がつ
8
日
にち
、
自宅
じたく
で24
時
じ
間
あいだ
、
酸素
さんそ
吸入
きゅうにゅう
をしていた
尾花沢
おばなざわ
市
し
の
女性
じょせい
の
死亡
しぼう
が
判明
はんめい
した。
女性
じょせい
宅
たく
には7
日
にち
昼
ひる
、
酸素
さんそ
吸入
きゅうにゅう
器
き
を
取
と
り
扱
あつか
う
山形
やまがた
市内
しない
の
業者
ぎょうしゃ
が
訪問
ほうもん
していた。
退院
たいいん
から1
週間
しゅうかん
がたち、
機械
きかい
の
操作
そうさ
を
再
さい
確認
かくにん
するためだった。「
地震
じしん
があったばかりだし、
停電
ていでん
時
じ
の
操作
そうさ
を
確認
かくにん
しましょう」。
業者
ぎょうしゃ
は
非
ひ
常用
じょうよう
ボンベへの
切
き
り
替
か
え
方
かた
を
丁寧
ていねい
に
説明
せつめい
。
女性
じょせい
は
理解
りかい
し、
問題
もんだい
はないようだった。
7
日
にち
深夜
しんや
、
余震
よしん
が
発生
はっせい
。
再
ふたた
び
県内
けんない
全域
ぜんいき
が
停電
ていでん
した。
発生
はっせい
直後
ちょくご
に
業者
ぎょうしゃ
は
何
なん
度
ど
か
女性
じょせい
宅
たく
に
電話
でんわ
したが
通
つう
じなかった。
日付
ひづけ
が
変
か
わって8
日
にち
、
緊急
きんきゅう
連絡
れんらく
先
さき
の
親類
しんるい
に
連絡
れんらく
がついたが、
女性
じょせい
は
既
すで
に
亡
な
くなっていた。
同居
どうきょ
する
母親
ははおや
も119
番
ばん
をしたが、つながらなかったという。
◇
在宅
ざいたく
医療
いりょう
の
関係
かんけい
者
しゃ
は
一様
いちよう
に、「ここまで
長時間
ちょうじかん
、
広域
こういき
の
停電
ていでん
は
初
はじ
めて。
電話
でんわ
連絡
れんらく
ができないのは
想定
そうてい
外
がい
だった」と
振
ふ
り
返
かえ
る。
村山
むらやま
保健所
ほけんじょ
の
中條
ちゅうじょう
貞子
さだこ
地域
ちいき
保健
ほけん
予防
よぼう
課長
かちょう
は、「
非常時
ひじょうじ
は、
隣
となり
の
人
ひと
などの
地域
ちいき
住民
じゅうみん
と
市町村
しちょうそん
を
巻
ま
き
込
こ
んだ
対応
たいおう
が
必要
ひつよう
で、そのためには、
普段
ふだん
からの
連携
れんけい
が
不可欠
ふかけつ
」と
指摘
してき
。
今後
こんご
、
役割
やくわり
の
明示
めいじ
など、
非常時
ひじょうじ
の
体制
たいせい
を
確認
かくにん
していくという。
一方
いっぽう
、
県
けん
看護
かんご
協会
きょうかい
が
運営
うんえい
する
6
むっ
つの
訪問
ほうもん
看護
かんご
ステーションでは、
新
あら
たなマニュアル
作
づく
りに
追
お
われている。
停電
ていでん
時
じ
、
辛
かろ
うじてメールで
連絡
れんらく
が
取
と
れたことから、メールの
活用
かつよう
方法
ほうほう
を
検討
けんとう
。
非常時
ひじょうじ
の
家族
かぞく
への
指導
しどう
も
強化
きょうか
していくつもりだ。
県
けん
は11
日
にち
、
女性
じょせい
が
死亡
しぼう
した
事故
じこ
をふまえ、
医療
いりょう
機関
きかん
や
業者
ぎょうしゃ
に
対
たい
して、▽
人工
じんこう
呼吸
こきゅう
器
き
の
予備
よび
バッテリー、
非
ひ
常用
じょうよう
の
酸素
さんそ
ボンベの
確認
かくにん
▽
停電
ていでん
に
備
そな
えた
明
あ
かりの
準備
じゅんび
――などを
呼
よ
びかける
通知
つうち
を
出
だ
した。
県
けん
健康
けんこう
福祉
ふくし
企画
きかく
課
か
の
大山
おおやま
敏之
としゆき
副
ふく
主幹
しゅかん
は、「
今回
こんかい
の
経験
けいけん
を
生
い
かして、
在宅
ざいたく
患者
かんじゃ
の
非常時
ひじょうじ
の
安全
あんぜん
を
図
はか
らなければならない」としている。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆きょうの
相
そう
:
京都
きょうと
弁護士
べんごし
会
かい
、
被災
ひさい
者
しゃ
に
無料
むりょう
電話
でんわ
相談
そうだん
三重
みえ
利典
としのり
弁護士
べんごし
に
聞
き
く /
京都
きょうと
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
4
月
がつ
15
日
にち
地方
ちほう
版
ばん
)
http://mainichi.jp/area/kyoto/news/20110415ddlk26040389000c.html
「◇
行政
ぎょうせい
とボランティア
連携
れんけい
を
孤立
こりつ
しないよう
情報
じょうほう
提供
ていきょう
を
京都
きょうと
弁護士
べんごし
会
かい
は18
日
にち
、
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
者
しゃ
を
対象
たいしょう
に
無料
むりょう
電話
でんわ
相談
そうだん
を
始
はじ
める。16
年
ねん
前
まえ
に
発生
はっせい
した
阪神
はんしん
大震災
だいしんさい
でも
同
どう
会
かい
は
相談
そうだん
を
実施
じっし
。
阪神
はんしん
大震災
だいしんさい
ではどのような
問題
もんだい
が
生
しょう
じていたのか。
当時
とうじ
、
相談
そうだん
に
応
おう
じた
三重
みえ
利典
としのり
弁護士
べんごし
(52)に
聞
き
いた。【き
手
きて
・
古屋敷
ふるやしき
尚子
しょうこ
】
−−
当時
とうじ
は
現地
げんち
にも
入
はい
ったそうですね
被災
ひさい
者
しゃ
の
相談
そうだん
に
応
おう
じるため、
現地
げんち
を
見
み
て
被害
ひがい
の
大
おお
きさを
体感
たいかん
しようと、
阪神
はんしん
大震災
だいしんさい
の
発生
はっせい
から5、6
日
にち
後
ご
、
友人
ゆうじん
と
神戸
こうべ
市
し
に
行
い
った。
焼
や
け
野原
のはら
になった
長田
ながた
区
く
、ビルが
倒壊
とうかい
した
中央
ちゅうおう
区
く
など
市内
しない
を
歩
ある
いて
回
まわ
り、
被害
ひがい
の
大
おお
きさの
他
ほか
、
地域
ちいき
によって
被害
ひがい
内容
ないよう
が
全
まった
く
異
こと
なることに
驚
おどろ
いた。
相談
そうだん
内容
ないよう
も
多岐
たき
にわたると
気
き
を
引
ひ
き
締
し
めた。
−−
相談
そうだん
内容
ないよう
はどんなものだったのか
京都
きょうと
に
戻
もど
り、
発生
はっせい
から
約
やく
10
日
にち
後
ご
に
始
はじ
まった
京都
きょうと
弁護士
べんごし
会
かい
の
電話
でんわ
無料
むりょう
相談
そうだん
に
参加
さんか
。
地震
じしん
保険
ほけん
や
借地
しゃくち
権
けん
の
問題
もんだい
などこれまで
対応
たいおう
したことのない
内容
ないよう
ばかりだったが、「
絶対
ぜったい
に
他
た
の
機関
きかん
に
回
まわ
すな」を
合言葉
あいことば
に、
仲間
なかま
の
弁護士
べんごし
と
議論
ぎろん
をしながら
答
こた
えを
出
だ
した。
「
隣
となり
の
家
いえ
が
倒
たお
れかかってきている」との
相談
そうだん
には、
裁判所
さいばんしょ
が
機能
きのう
する
前
まえ
には「
身体
しんたい
に
危険
きけん
が
及
およ
び、
法的
ほうてき
責任
せきにん
は
問
と
われないから
隣
となり
の
家
いえ
を
壊
こわ
せ」とアドバイス。
機能
きのう
を
取
と
り
戻
もど
した
後
のち
は、
隣家
りんか
の
持
も
ち
主
ぬし
に
緊急
きんきゅう
解体
かいたい
を
命
めい
じる
仮処分
かりしょぶん
を
裁判所
さいばんしょ
に
申
もう
し
立
た
てるよう
勧
すす
めた。
−−
相談
そうだん
を
通
とお
して
感
かん
じた
問題
もんだい
点
てん
は
相談
そうだん
を
開始
かいし
してすぐ、
障害
しょうがい
者
しゃ
団体
だんたい
から
電話
でんわ
があった。
聴覚
ちょうかく
障害
しょうがい
者
しゃ
に
避難
ひなん
所
しょ
が
速
すみ
やかに
伝
つた
わらず、
避難
ひなん
所
しょ
にたどり
着
つ
いても
食料
しょくりょう
配布
はいふ
の
声
こえ
が
聞
き
こえない。いつ
配布
はいふ
があるのか
周
まわ
りの
様子
ようす
をうかがいながら
眠
ねむ
れない
日々
ひび
を
過
す
ごしていた。
発達
はったつ
障害
しょうがい
の
子供
こども
がいる
家族
かぞく
の
中
なか
には、
慣
な
れない
避難
ひなん
所
しょ
で
騒
さわ
ぎ、
迷惑
めいわく
になるからと
車内
しゃない
で
過
す
ごし、
適切
てきせつ
な
情報
じょうほう
提供
ていきょう
を
受
う
けられずに
孤立
こりつ
していった
親子
おやこ
もいた。
ボランティア
団体
だんたい
が
独自
どくじ
に
避難
ひなん
所
しょ
を
回
まわ
り、
障害
しょうがい
者
しゃ
や
高齢
こうれい
者
しゃ
の
現状
げんじょう
把握
はあく
に
努
つと
めていたが、
行政
ぎょうせい
が
個人
こじん
情報
じょうほう
を
理由
りゆう
に
障害
しょうがい
者
しゃ
の
情報
じょうほう
を
団体
だんたい
に
提供
ていきょう
せず、
難航
なんこう
していた。
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
でもこの
状況
じょうきょう
は
変
か
わっていないように
思
おも
う。
行政
ぎょうせい
とボランティアが
連携
れんけい
してほしい。
−−
障害
しょうがい
者
しゃ
や
高齢
こうれい
者
しゃ
が
孤立
こりつ
しないためにどうすればいいか
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
は
被害
ひがい
範囲
はんい
が
広
ひろ
く、
暮
く
らしていた
町
まち
で
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
の
建設
けんせつ
が
困難
こんなん
な
場所
ばしょ
もあると
聞
き
く。
障害
しょうがい
者
しゃ
や
高齢
こうれい
者
しゃ
をこれまでの
生活
せいかつ
圏
けん
とは
異
こと
なる
場所
ばしょ
に
移動
いどう
させると、コミュニケーションが
更
さら
にとれなくなる。
阪神
はんしん
大震災
だいしんさい
の
時
とき
のように
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
で
孤独
こどく
死
し
する
可能
かのう
性
せい
もある。
できるだけ
地域
ちいき
住民
じゅうみん
との
関係
かんけい
を
断
た
たずに、
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
を
造
つく
ることを
希望
きぼう
する。また、
他府県
たふけん
に
避難
ひなん
した
被災
ひさい
者
しゃ
にも
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
建設
けんせつ
の
情報
じょうほう
などを
提供
ていきょう
することが
大切
たいせつ
だ。
避難
ひなん
してきた
被災
ひさい
者
しゃ
に
対
たい
して
長期間
ちょうきかん
、
行政
ぎょうせい
が
適切
てきせつ
に
情報
じょうほう
を
提供
ていきょう
し、
府民
ふみん
も
温
あたた
かく
見守
みまも
ってほしい。
決
けっ
して
被災
ひさい
者
しゃ
が
孤立
こりつ
することがないように。
◇
現地
げんち
からにも
対応
たいおう
京都
きょうと
弁護士
べんごし
会
かい
が
実施
じっし
する
今回
こんかい
の
法律
ほうりつ
相談
そうだん
は
主
おも
に
府内
ふない
への
避難
ひなん
者
しゃ
が
対象
たいしょう
だが、
現地
げんち
からの
電話
でんわ
にも
対応
たいおう
する。
期間
きかん
は5
月
がつ
31
日
にち
まで。
受
う
け
付
つ
けは
平日
へいじつ
午後
ごご
1
時
じ
〜3
時半
じはん
。フリーダイヤル(0120・80・8585)で
受
う
け
付
つ
け
後
ご
、
折
お
り
返
かえ
し
弁護士
べんごし
が
電話
でんわ
をする。
被災
ひさい
地
ち
と
取引
とりひき
のある
中小
ちゅうしょう
企業
きぎょう
者
しゃ
などの
相談
そうだん
は
弁護士
べんごし
会
かい
のひまわりほっとダイヤル(0570・001・240)まで。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
被災
ひさい
者
しゃ
、
支援
しえん
者
しゃ
の
精神
せいしん
面
めん
ケアを
現地
げんち
派遣
はけん
の
精神
せいしん
科
か
医
い
ら
報告
ほうこく
/
石川
いしかわ
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
4
月
がつ
15
日
にち
地方
ちほう
版
ばん
)
http://mainichi.jp/area/ishikawa/news/20110415ddlk17040537000c.html
「
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
地
ち
で
被災
ひさい
者
しゃ
の
精神
せいしん
面
めん
のケアにあたる
県
けん
の「こころのケアチーム」の
活動
かつどう
中
ちゅう
間
あいだ
報告
ほうこく
会
かい
が13
日
にち
、
金沢
かなざわ
市内
しない
のホテルであった。
現地
げんち
で
活動
かつどう
した
医療
いりょう
関係
かんけい
者
しゃ
や
今後
こんご
派遣
はけん
予定
よてい
の
約
やく
100
人
にん
が
参加
さんか
し、
被災
ひさい
者
しゃ
の
現状
げんじょう
や
支援
しえん
のあり
方
かた
について
耳
みみ
を
傾
かたむ
けた。【
宮嶋
みやじま
梓
あずさ
帆
かい
】
チームは
精神
せいしん
科
か
医
い
や
看護
かんご
士
し
、
手話
しゅわ
通訳
つうやく
者
しゃ
らで
構成
こうせい
。
宮城
みやぎ
県
けん
石巻
いしのまき
市内
しない
の
避難
ひなん
所
しょ
を
中心
ちゅうしん
に、
精神
せいしん
障害
しょうがい
や
認知
にんち
症
しょう
、
被災
ひさい
による
不眠
ふみん
や
心的
しんてき
外傷
がいしょう
後
ご
ストレス
障害
しょうがい
(PTSD)を
抱
かか
える
被災
ひさい
者
しゃ
の
診療
しんりょう
活動
かつどう
を
約
やく
1
週間
しゅうかん
交代
こうたい
で
行
おこな
っている。
3月
さんがつ
16
日
にち
から
第
だい
1
班
はん
として
派遣
はけん
された
県立
けんりつ
高松
たかまつ
病院
びょういん
の
精神
せいしん
保健
ほけん
福祉
ふくし
士
し
、
石井
いしい
了
りょう
恵
めぐみ
さんは「
地域
ちいき
の
復旧
ふっきゅう
の
度合
どあ
いによって
住民
じゅうみん
の
感情
かんじょう
の
高
こう
ぶりも
異
こと
なる」と
報告
ほうこく
。
現地
げんち
で
復旧
ふっきゅう
作業
さぎょう
にあたる
自治体
じちたい
職員
しょくいん
や
医療
いりょう
関係
かんけい
者
しゃ
の
抱
かか
える
精神
せいしん
的
てき
疲労
ひろう
についても
言及
げんきゅう
し「
遺体
いたい
の
土葬
どそう
担当
たんとう
者
しゃ
などの
疲弊
ひへい
はかなりのもの。
支援
しえん
者
しゃ
のフォローも
大
おお
きな
課題
かだい
だ」とした。
3月
さんがつ
31
日
にち
から
第
だい
4
班
はん
として
派遣
はけん
された
松原
まつばら
病院
びょういん
の
精神
せいしん
科
か
医
い
、
中本
なかもと
理
さとし
和
かず
さんは、
時間
じかん
の
経過
けいか
につれ、
避難
ひなん
所
しょ
を
離
はな
れて
自宅
じたく
や
親類
しんるい
宅
たく
へ
戻
もど
る
被災
ひさい
者
しゃ
が
増
ふ
えていることを
報告
ほうこく
。「
今後
こんご
は
訪問
ほうもん
先
さき
を
自宅
じたく
などに
変
か
えることも
必要
ひつよう
。
心
しん
の
問題
もんだい
は
自覚
じかく
しにくいため、
問題
もんだい
を
抱
かか
える
人
ひと
をいかに
掘
ほ
り
出
だ
せるかが
課題
かだい
だ」と
話
はな
した。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
岩手
いわて
で「
心
しん
のケア」
県
けん
、
医師
いし
ら2
カ月
かげつ
半
はん
派遣
はけん
/
高知
こうち
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
4
月
がつ
15
日
にち
地方
ちほう
版
ばん
)
http://mainichi.jp/area/kochi/news/20110415ddlk39040488000c.html
「
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
者
しゃ
を
精神
せいしん
医療
いりょう
面
めん
で
支援
しえん
する
県
けん
の「
心
しん
のケアチーム」が、17
日
にち
から
岩手
いわて
県
けん
山田
やまだ
町
まち
に
派遣
はけん
される。
7月
しちがつ
1
日
にち
までの2
カ月
かげつ
半
はん
、
災害
さいがい
によるストレスで
精神
せいしん
的
てき
な
問題
もんだい
を
抱
かか
える
被災
ひさい
住民
じゅうみん
の
対応
たいおう
などにあたる。
県
けん
によると、
同町
どうちょう
では13
日
にち
現在
げんざい
、
死傷
ししょう
者
しゃ
533
人
にん
、
行方
ゆくえ
不明
ふめい
者
しゃ
378
人
にん
が
確認
かくにん
され、
約
やく
3500
人
にん
が
町内
ちょうない
33
カ所
かしょ
で
避難
ひなん
している。
精神
せいしん
科
か
医
い
1
人
にん
▽
保健
ほけん
師
し
・
臨床
りんしょう
心理
しんり
士
し
ら
専門
せんもん
職
しょく
2
人
にん
▽
事務
じむ
職員
しょくいん
1
人
にん
の
計
けい
4
人
にん
でチームを
組
く
み、5〜7
日間
にちかん
派遣
はけん
。2
カ月
かげつ
半
はん
で
計
けい
17チーム(60
人
にん
)を
送
おく
り
込
こ
む。
医師
いし
や
専門
せんもん
職
しょく
は、
公立
こうりつ
病院
びょういん
や
民間
みんかん
の
精神
せいしん
科
か
病院
びょういん
などから
参加
さんか
する。
支援
しえん
内容
ないよう
は、
不眠
ふみん
などPTSD(
心
しん
的
てき
外傷
がいしょう
後
ご
ストレス
障害
しょうがい
)の
症状
しょうじょう
が
出
で
た
人
ひと
を
対象
たいしょう
とした
心
しん
のケアや、
被災
ひさい
した
精神
せいしん
障害
しょうがい
や
精神
せいしん
疾患
しっかん
のある
人
ひと
らへの
対応
たいおう
など。
同
どう
課
か
は「
大切
たいせつ
な
方
ほう
を
亡
な
くされるなどして
心
しん
の
傷
きず
を
負
お
っている
被災
ひさい
者
しゃ
らのため、
少
すこ
しでも
役
やく
に
立
た
てたら」と
話
はな
している。【
千
せん
脇
わき
康平
やすひら
】」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
老人
ろうじん
ホームや
身障者
しんしょうしゃ
施設
しせつ
、
募金
ぼきん
集
あつ
め
被災
ひさい
地
ち
へ−−
行橋
ゆくはし
/
福岡
ふくおか
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
4
月
がつ
15
日
にち
地方
ちほう
版
ばん
)
http://mainichi.jp/area/fukuoka/news/20110415ddlk40040501000c.html
「
行橋
ゆくはし
市
し
行事
ぎょうじ
の
有料
ゆうりょう
老人
ろうじん
ホーム、アバンを
運営
うんえい
するケアウェル(
豊
ゆたか
瀬
せ
尉
じょう
社長
しゃちょう
)は
募金
ぼきん
箱
ばこ
を
施設
しせつ
内
ない
に
置
お
き、
被災
ひさい
者
しゃ
支援
しえん
を
呼
よ
びかけた。1
号館
ごうかん
(
入所
にゅうしょ
者
しゃ
50
人
にん
)と2
号館
ごうかん
(
同
どう
98
人
にん
)で
合
あ
わせて
約
やく
40
万
まん
円
えん
が
集
あつ
まり、
毎日新聞
まいにちしんぶん
西部
せいぶ
社会
しゃかい
事業
じぎょう
団
だん
などを
通
つう
じて
被災
ひさい
地
ち
に
送
おく
る。
入所
にゅうしょ
者
しゃ
の
家族
かぞく
や
職員
しょくいん
約
やく
80
人
にん
も
協力
きょうりょく
しており、1
号館
ごうかん
の
豊
ゆたか
瀬
せら
敦
あつし
館長
かんちょう
(37)は「
被災
ひさい
地
ち
で
高齢
こうれい
者
しゃ
施設
しせつ
も
被害
ひがい
を
受
う
けている。
施設
しせつ
復旧
ふっきゅう
につなげてほしい」と
語
かた
った。
また、みやこ
町
まち
節丸
せつまる
の
身体
しんたい
障害
しょうがい
者
しゃ
療護
りょうご
施設
しせつ
「
錦
にしき
陵
りょう
の
苑
えん
」(
同
どう
51
人
にん
)を
運営
うんえい
する
社会
しゃかい
福祉
ふくし
法人
ほうじん
「
豊津
とよつ
福祉
ふくし
会
かい
」(
安方
やすかた
哲也
てつや
理事
りじ
長
ちょう
)と
自治
じち
会
かい
も
募金
ぼきん
で
約
やく
70
万
まん
円
えん
を
集
あつ
めており、
近
ちか
く
被災
ひさい
地
ち
に
送
おく
るという。
池上
いけがみ
正二
しょうじ
副
ふく
施設
しせつ
長
ちょう
(60)は「
被災
ひさい
した
障害
しょうがい
者
しゃ
に
役立
やくだ
ててもらいたい」と
話
はな
した。【
降旗
ふるはた
英
えい
峰
ほう
】
〔
京
きょう
築
ちく
版
ばん
〕」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆あれから…:
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
から1
カ月
かげつ
/4
福島
ふくしま
からの
避難
ひなん
者
しゃ
、
妊
にん
婦
ふ
/
栃木
とちぎ
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
4
月
がつ
15
日
にち
地方
ちほう
版
ばん
)
http://mainichi.jp/area/tochigi/news/20110415ddlk09040143000c.html
「◇
住宅
じゅうたく
、
産科
さんか
確保
かくほ
したが…
先
さき
見
み
えず
不安
ふあん
募
つの
る
福島
ふくしま
県
けん
から
多
おお
くの
避難
ひなん
住民
じゅうみん
を
受
う
け
入
い
れている
栃木
とちぎ
県
けん
。
今月
こんげつ
下旬
げじゅん
、
県営
けんえい
住宅
じゅうたく
など2
次
じ
避難
ひなん
所
しょ
への
移転
いてん
が
始
はじ
まる
予定
よてい
だが、
現状
げんじょう
では
家財道具
かざいどうぐ
は
自己
じこ
負担
ふたん
。
収入
しゅうにゅう
の
見通
みとお
しもなく、
生活
せいかつ
用品
ようひん
もそろえられない
避難
ひなん
者
しゃ
も
多
おお
いことが
予想
よそう
される。
妊娠
にんしん
中
ちゅう
のため、
一足
ひとあし
先
さき
に
宇都宮
うつのみや
市
し
の
県営
けんえい
住宅
じゅうたく
に
入居
にゅうきょ
した
熊谷
くまがい
雄次
ゆうじ
さん(26)
早
さ
也佳さん、(24)
夫婦
ふうふ
も、
何
なに
もない
部屋
へや
で
宙
ちゅう
に
浮
う
いたような
暮
く
らしを
続
つづ
けている。
夫婦
ふうふ
は
福島
ふくしま
第
だい
1
原発
げんぱつ
1〜4
号機
ごうき
のある
福島
ふくしま
県
けん
大熊
おおくま
町
まち
から
避難
ひなん
し、
妊
にん
婦
ふ
専用
せんよう
として
県
けん
があっせんした
県営
けんえい
住宅
じゅうたく
で1
日
にち
から
暮
く
らしている。
早
さ
也佳さんは
妊娠
にんしん
10
カ月
かげつ
。
一応
いちおう
は
落
お
ち
着
つ
いたものの、
身寄
みよ
りのない
栃木
とちぎ
での
生活
せいかつ
をどう
組
く
み
立
た
てていいのか
戸惑
とまど
っている。
夫婦
ふうふ
の
家
いえ
は
震災
しんさい
で
壁
かべ
がひび
割
わ
れ。
直後
ちょくご
は
家族
かぞく
や
親類
しんるい
たちと
町内
ちょうない
の
中学校
ちゅうがっこう
の
体育館
たいいくかん
に
身
み
を
寄
よ
せた。その
後
ご
、
原発
げんぱつ
事故
じこ
が
発生
はっせい
。
最低限
さいていげん
の
衣類
いるい
だけを
持
も
ち
出
だ
して、
家族
かぞく
らと
車
くるま
であてなく
避難
ひなん
を
始
はじ
めた。
約
やく
1
週間
しゅうかん
は
避難
ひなん
所
しょ
を
転々
てんてん
としたが、
雑魚寝
ざこね
を
続
つづ
けるのは
早
はや
也佳さんには
負担
ふたん
が
大
おお
き
過
す
ぎる。
家族
かぞく
と
離
はな
れ、
夫婦
ふうふ
2
人
にん
だけで18
日
にち
からしばらくは
都内
とない
の
親類
しんるい
宅
たく
に
間借
まが
りし、
住
す
む
場所
ばしょ
を
探
さが
した。
都営
とえい
住宅
じゅうたく
600
戸
こ
を
利用
りよう
し
避難
ひなん
者
しゃ
を
受
う
け
入
い
れていると
聞
き
きつけ
応募
おうぼ
した。
高齢
こうれい
者
しゃ
や
障害
しょうがい
者
しゃ
、
乳幼児
にゅうようじ
とともに
妊
にん
婦
ふ
も
優先
ゆうせん
対象
たいしょう
となっていたはずだったが、
抽選
ちゅうせん
に
漏
も
れた。そこで
見
み
つけたのが
栃木
とちぎ
県
けん
の
妊
にん
婦
ふ
専用
せんよう
住宅
じゅうたく
だった。
県
けん
と
産婦人科
さんふじんか
医
い
会
かい
から、
見知
みし
らぬ
土地
とち
で
産婦人科
さんふじんか
を
紹介
しょうかい
してもらえ「
助
たす
かった」と
2人
ふたり
は
話
はな
す。
通常
つうじょう
は
妊娠
にんしん
初期
しょき
のうちに
予約
よやく
が
必要
ひつよう
な
産科
さんか
が
多
おお
い。
臨月
りんげつ
のおなかを
抱
かか
えてあちこち
病院
びょういん
を
探
さが
すことは
難
むずか
しい。
ただ、
県
けん
から
提供
ていきょう
されたのは
布団
ふとん
とガスコンロ、
照明
しょうめい
、ベビーベッドだけ。カーテンもなく、
底冷
そこび
えのする
部屋
へや
には
暖房
だんぼう
器具
きぐ
もなかったが、
2人
ふたり
の
勤務
きんむ
先
さき
も
避難
ひなん
指示
しじ
地区
ちく
内
ない
にあり、いつ
再
ふたた
び
収入
しゅうにゅう
が
得
え
られるか
分
わ
からない。
避難
ひなん
指示
しじ
が
解除
かいじょ
されればすぐにでも
古里
ふるさと
に
帰
かえ
りたい
気持
きも
ちも
強
つよ
かった。
取
と
り
急
いそ
ぎ、テーブルとテレビ、じゅうたんを
買
か
ったが「
買
か
えばますます
戻
もど
れなくなる」と
感
かん
じている。
県
けん
からは
担当
たんとう
者
しゃ
が
定期
ていき
的
てき
に
通
かよ
ってケアに
努
つと
め、
相談
そうだん
にも
応
おう
じる。しかしそれでも、「
先
さき
が
見
み
えないのが
不安
ふあん
。
知
し
らない
土地
とち
で
産
う
むのも
不安
ふあん
。
何
なに
もかも
不安
ふあん
だらけ」と
早
はや
也佳さん。
2人
ふたり
の
生活
せいかつ
の
展望
てんぼう
は
見
み
えないままだ。【
泉谷
いずみや
由
ゆかり
梨子
なしご
】」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
一時
いちじ
提供
ていきょう
住宅
じゅうたく
、あすから
入居
にゅうきょ
−−いわき
市
し
/
福島
ふくしま
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
4
月
がつ
15
日
にち
地方
ちほう
版
ばん
)
http://mainichi.jp/area/fukushima/news/20110415ddlk07040222000c.html
「いわき
市
し
は14
日
にち
、
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
者
しゃ
向
む
け
一
いち
時
じ
提供
ていきょう
住宅
じゅうたく
の
入居
にゅうきょ
を16
日
にち
に
始
はじ
めると
発表
はっぴょう
した。
市
し
が
用意
ようい
する
雇用
こよう
促進
そくしん
住宅
じゅうたく
と
県
けん
が
用意
ようい
する
民間
みんかん
借
か
り
上
あ
げ
住宅
じゅうたく
で
計
けい
2300
戸
こ
の
需要
じゅよう
を
見込
みこ
んでいたが、8
日
にち
に
締
し
め
切
き
った
申
もう
し
込
こ
みは2681
件
けん
に
上
のぼ
った。
申
もう
し
込
こ
みは
市民
しみん
が2044
件
けん
、
市外
しがい
からの
避難
ひなん
者
しゃ
が637
件
けん
。
高齢
こうれい
者
しゃ
や
障害
しょうがい
者
しゃ
がいる
世帯
せたい
を
優先
ゆうせん
して
順次
じゅんじ
入居
にゅうきょ
を
進
すす
める。
申
もう
し
込
こ
みがあった
分
ぶん
だけ
住宅
じゅうたく
を
準備
じゅんび
するが、
辞退
じたい
者
しゃ
もあるとみられる。
今月
こんげつ
中
ちゅう
には
入居
にゅうきょ
を
完了
かんりょう
させる
方針
ほうしん
。
入居
にゅうきょ
者
しゃ
には
市
し
が
物資
ぶっし
を
提供
ていきょう
するほか、
日本赤十字社
にほんせきじゅうじしゃ
から
洗濯
せんたく
機
き
などの「
生活
せいかつ
家電
かでん
セット」が
寄贈
きぞう
される。【
和泉
いずみ
清
きよし
充
たかし
】」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
岩手
いわて
沿岸
えんがん
被災
ひさい
地
ち
を
取材
しゅざい
して
聞
き
いた
言葉
ことば
、
受
う
け
止
と
めたい=
久野
くの
華代
はなよ
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
4
月
がつ
15
日
にち
地方
ちほう
版
ばん
)
http://mainichi.jp/hokkaido/shakai/news/20110415ddlk01040094000c.html
「
増
ふ
え
続
つづ
ける
死者
ししゃ
や
行方
ゆくえ
不明
ふめい
者
しゃ
の
数
かず
に、
足
あし
がすくんでいた。
街
まち
が
津波
つなみ
に
押
お
し
流
なが
されたせいで、
小高
こだか
い
山
やま
にはり
付
つ
いた
墓地
ぼち
ばかりが、やたらと
目
め
に
付
つ
いた。
岩手
いわて
県
けん
沿岸
えんがん
部
ぶ
の
取材
しゅざい
に
入
はい
って2
日
にち
目
め
の3
月
がつ
29
日
にち
。
釜石
かまいし
市
し
の
小学校
しょうがっこう
の
卒業
そつぎょう
式
しき
で50
代
だい
くらいの
男
おとこ
の
先生
せんせい
が
涙
なみだ
をぬぐっていた。
親戚
しんせき
7
人
にん
を
津波
つなみ
で
亡
な
くしたという。それ
以上
いじょう
、
先生
せんせい
からどんな
言葉
ことば
を
引
ひ
き
出
だ
せば
記事
きじ
が
書
か
けるのか
分
わ
からなかった。
「
被災
ひさい
者
しゃ
の
悲
かな
しみを
伝
つた
える
記事
きじ
が
書
か
けないなら、
一体
いったい
私
わたし
は
何
なに
をしにここへ
来
き
たんだろうか」と
思
おも
い、
体調
たいちょう
もおかしくなって
寝込
ねこ
んでしまった。
情
なさ
けなかった。「
現場
げんば
を
見
み
たい」なんて
無邪気
むじゃき
にこの
仕事
しごと
を
選
えら
んだ
自分
じぶん
が
恥
は
ずかしかった。
目
め
がさえて
眠
ねむ
れない
夜
よる
。
北海道
ほっかいどう
でこれまで
取材
しゅざい
した
人
ひと
たちを
思
おも
い
出
だ
した。
事件
じけん
や
事故
じこ
で
家族
かぞく
が
犠牲
ぎせい
になった
人
ひと
、
自分
じぶん
の
健康
けんこう
や
財産
ざいさん
を
奪
うば
われた
人
ひと
−−。
思
おも
い
出
だ
すのもつらい
出来事
できごと
でも、
一生懸命
いっしょうけんめい
に
言葉
ことば
にしてくれた。そうした
人
ひと
たちの
心
しん
の
強
つよ
さに
支
ささ
えられて、
私
わたし
は
記事
きじ
を
書
か
かせてもらってきた。だから、ここでも
被害
ひがい
の
大
おお
きさにとらわれず、
一人
ひとり
一人
ひとり
で
異
こと
なる
体験
たいけん
や
思
おも
いをちゃんと
聞
き
かせてもらうしかないと
思
おも
った。また
取材
しゅざい
に
向
む
かった。
陸前高田
りくぜんたかた
市
し
で
会
あ
った
近江
おうみ
ひろみさんは、
勤務
きんむ
先
さき
の
知的
ちてき
障害
しょうがい
者
しゃ
授産
じゅさん
施設
しせつ
「あすなろホーム」で
避難
ひなん
生活
せいかつ
を
送
おく
っていた。
自宅
じたく
は
全壊
ぜんかい
し、
夫
おっと
と
義理
ぎり
の
母
はは
の
行方
ゆくえ
が
分
わ
からない。ともに
避難
ひなん
生活
せいかつ
を
送
おく
る
次男
じなん
(21)は
ダウン症
だうんしょう
の
障害
しょうがい
がある。
「
遺体
いたい
安置
あんち
所
しょ
を
回
まわ
ったけど、
見
み
つけてあげられなかった。『
見
み
つかりましたか』と
尋
たず
ねられるのがつらい」。ひろみさんは、
捜
さが
しきれないことの
罪
つみ
の
意識
いしき
に
苦
くる
しんでいた。
県
けん
外
がい
にいる
長男
ちょうなん
と
長女
ちょうじょ
は、
一緒
いっしょ
に
住
す
まないかと
誘
さそ
ってくれた。だが
次男
じなん
は、
隣
となり
の
大船渡
おおふなと
市
し
にある
通所
つうしょ
施設
しせつ
を
気
き
に
入
い
っているので、この
土地
とち
で
暮
く
らしたい。
幸
さいわ
い、
自分
じぶん
の
職場
しょくば
も4
月
がつ
4
日
にち
から
再開
さいかい
した。
忙
いそが
しい
日常
にちじょう
は
戻
もど
りつつある。
だが、
先
さき
を
考
かんが
えれば
考
かんが
えるほど、
光
ひかり
より
闇
やみ
の
色
いろ
が
濃
こ
くなる。
見
み
つからない
家族
かぞく
のことも、なくなった
自宅
じたく
の
思
おも
い
出
で
も、いまは
心
しん
の
奥
おく
にしまっている。でも「
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
に
入
い
れたとして、
一息
ひといき
ついた
瞬間
しゅんかん
に、つらい
気持
きも
ちに
襲
おそ
われるんじゃないか」。
被災
ひさい
者
しゃ
が
取
と
り
戻
もど
しつつある「
日常
にちじょう
」とは、それほどはかない。
同時
どうじ
に、だからこそ
貴
とうと
いものだと
感
かん
じる。
新聞
しんぶん
は
事件
じけん
や
事故
じこ
の
重大
じゅうだい
性
せい
を
記事
きじ
の
大
おお
きさで
表現
ひょうげん
する。いま、
大震災
だいしんさい
以外
いがい
の
出来事
できごと
が、
小
ちい
さく
感
かん
じられるかもしれない。この
大震災
だいしんさい
だって、
時間
じかん
がたてばどうなるかわからない。でも、
一人
ひとり
一
いち
人
にん
の
体験
たいけん
の
重
おも
さは、そんなものとは
無関係
むかんけい
だ。
私
わたし
は
被害
ひがい
者
しゃ
や
被災
ひさい
者
しゃ
の
声
こえ
に
耳
みみ
を
傾
かたむ
け、その
言葉
ことば
を
受
う
け
止
と
め
続
つづ
けていきたいと
思
おも
う。(
北海道
ほっかいどう
報道
ほうどう
部
ぶ
)」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
被災
ひさい
地
ち
の
医療
いりょう
再建
さいけん
へ
(しんぶん
赤旗
あかはた
2011
年
ねん
4
月
がつ
15
日
にち
)
http://www.jcp.or.jp/akahata/aik11/2011-04-15/2011041514_01_1.html
「
保
ほ
団
だん
連
れん
が
緊急
きんきゅう
意見
いけん
交換
こうかん
会
かい
全国
ぜんこく
保険
ほけん
医
い
団体
だんたい
連合
れんごう
会
かい
(
住江
すみえ
憲
けん
勇
いさむ
会長
かいちょう
)は14
日
にち
、
国会
こっかい
内
ない
で「
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
と
地域
ちいき
医療
いりょう
の
復興
ふっこう
」をテーマに
緊急
きんきゅう
意見
いけん
交換
こうかん
会
かい
を
開
ひら
きました。
日本
にっぽん
共産党
きょうさんとう
の
高橋
たかはし
ちづ
子
こ
衆院
しゅういん
議員
ぎいん
、
田村
たむら
智子
さとこ
参院
さんいん
議員
ぎいん
をはじめ
各党
かくとう
の
国会
こっかい
議員
ぎいん
、
秘書
ひしょ
らが
出席
しゅっせき
しました。
あいさつに
立
た
った
住江
すみえ
会長
かいちょう
は「
避難
ひなん
所
しょ
などでの
生活
せいかつ
の
改善
かいぜん
はいまなお
遅々
ちち
として
進
すす
まず、
人災
じんさい
の
域
いき
に
達
たっ
している」と
指摘
してき
。
喫緊
きっきん
の
課題
かだい
として▽
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
の
建設
けんせつ
をはじめ
早急
そうきゅう
な
生活
せいかつ
改善
かいぜん
▽
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
や
避難
ひなん
所
しょ
の
周辺
しゅうへん
での
仮設
かせつ
診療
しんりょう
所
しょ
の
設置
せっち
を
公的
こうてき
助成
じょせい
でしっかり
行
おこな
うこと▽
避難
ひなん
所
しょ
にこれない
障害
しょうがい
者
しゃ
や
要
よう
介護
かいご
者
しゃ
への
訪問
ほうもん
診療
しんりょう
、
介護
かいご
について
手
て
だてをとること―など5
点
てん
を
提起
ていき
しました。
宮城
みやぎ
県
けん
松島
まつしま
町
まち
にある
診療
しんりょう
所
しょ
が
浸水
しんすい
し、
避難
ひなん
所
しょ
などで
診療
しんりょう
にあたっている
県
けん
保険
ほけん
医
い
協会
きょうかい
の
井上
いのうえ
博之
ひろゆき
副
ふく
理事
りじ
長
ちょう
(
歯科
しか
医
い
)が
被災
ひさい
地
ち
の
現状
げんじょう
を
報告
ほうこく
しました。
各地
かくち
に
支援
しえん
に
入
はい
った
医師
いし
や
歯科
しか
医師
いし
、
国会
こっかい
議員
ぎいん
らも、
避難
ひなん
所
しょ
の
衛生
えいせい
状態
じょうたい
や
食事
しょくじ
の
内容
ないよう
の
問題
もんだい
点
てん
、
血圧
けつあつ
が
異常
いじょう
に
高
たか
い
高齢
こうれい
者
しゃ
が
増
ふ
えているなど、
現状
げんじょう
やとりくみの
課題
かだい
、
国
くに
が
果
は
たすべき
役割
やくわり
などについて
話
はな
しました。
保
ほ
団
だん
連
れん
は
同日
どうじつ
付
づけ
で
菅
かん
首相
しゅしょう
、
細川
ほそかわ
厚労相
こうろうしょう
、
国会
こっかい
議員
ぎいん
あてに「
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
における
被災
ひさい
者
しゃ
医療
いりょう
と
医療
いりょう
提供
ていきょう
体制
たいせい
確保
かくほ
に
関
かん
する
要請
ようせい
」を
提出
ていしゅつ
しました。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
希望
きぼう
新聞
しんぶん
:
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
ミニニュース
車椅子
くるまいす
や
義肢
ぎし
を
修理
しゅうり
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
4
月
がつ
15
日
にち
東京
とうきょう
朝刊
ちょうかん
)
http://mainichi.jp/select/weathernews/news/20110415ddm035040058000c.html
「「
日本
にっぽん
義肢
ぎし
協会
きょうかい
」(
東京
とうきょう
都
と
文京
ぶんきょう
区
く
)など
福祉
ふくし
用具
ようぐ
の
関係
かんけい
5
団体
だんたい
は「
障害
しょうがい
者
しゃ
等
とう
福祉
ふくし
用具
ようぐ
支援
しえん
本部
ほんぶ
」を
設置
せっち
した。
被災
ひさい
者
しゃ
の
車椅子
くるまいす
や
義肢
ぎし
などの
簡単
かんたん
な
修理
しゅうり
、
新調
しんちょう
が
必要
ひつよう
な
場合
ばあい
などの
申請
しんせい
手続
てつづ
きを
支援
しえん
する。
避難
ひなん
所
しょ
などにスタッフが
出張
しゅっちょう
する。
問
と
い
合
あ
わせは
各
かく
県
けん
の
本部
ほんぶ
へ。
<
岩手
いわて
県
けん
>
義肢
ぎし
・
装具
そうぐ
担当
たんとう
=
平賀
ひらが
義肢
ぎし
製作所
せいさくしょ
電話
でんわ
0198・23・4091、その
他
た
の
福祉
ふくし
用具
ようぐ
担当
たんとう
=サンメディカル
電話
でんわ
019・614・2131、ケアテック
電話
でんわ
019・654・3638
<
宮城
みやぎ
県
けん
>
義肢
ぎし
・
装具
そうぐ
=
東北
とうほく
厚生
こうせい
興業
こうぎょう
電話
でんわ
022・302・2421、その
他
た
の
福祉
ふくし
用具
ようぐ
=ジェー・シー・アイ
電話
でんわ
022・344・3222
<
福島
ふくしま
県
けん
>
義肢
ぎし
・
装具
そうぐ
=
東北
とうほく
補
ほ
装具
そうぐ
製作所
せいさくしょ
電話
でんわ
024・546・1467、その
他
た
の
福祉
ふくし
用具
ようぐ
=ファミリーケア
電話
でんわ
024・534・8858
全国
ぜんこく
本部
ほんぶ
は
社団
しゃだん
法人
ほうじん
日本
にっぽん
義肢
ぎし
協会
きょうかい
内
ない
電話
でんわ
03・3811・0697」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
社
しゃ
福
ぶく
法人
ほうじん
に1350
万
まん
、
補助
ほじょ
金
きん
支払
しはら
いへ−−
岩手
いわて
県
けん
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
4
月
がつ
15
日
にち
東京
とうきょう
朝刊
ちょうかん
)
http://mainichi.jp/select/weathernews/news/20110415ddm041040113000c.html
「
岩手
いわて
県
けん
陸前高田
りくぜんたかた
市
し
の
社会
しゃかい
福祉
ふくし
法人
ほうじん
「
愛育
あいいく
会
かい
」の
知的
ちてき
障害
しょうがい
者
しゃ
ケアホームが
津波
つなみ
で
流
なが
され、
県
けん
が
補助
ほじょ
金
きん
の
支払
しはら
いを
見合
みあ
わせていた
問題
もんだい
で、
県
けん
は13
日
にち
、
国
くに
と
県
けん
の
補助
ほじょ
金
きん
計
けい
1350
万
まん
円
えん
を
全額
ぜんがく
支払
しはら
うことを
決
き
めた。
愛育
あいいく
会
かい
によると、14
日
にち
に
県
けん
の
担当
たんとう
者
しゃ
が「
建物
たてもの
が
流失
りゅうしつ
した
状態
じょうたい
でも
書類
しょるい
などで
施設
しせつ
の
完成
かんせい
を
確認
かくにん
できるか
国
こく
に
照会
しょうかい
していたが、13
日
にち
に
了解
りょうかい
を
得
え
られた」と
説明
せつめい
。
今月
こんげつ
中
ちゅう
にも
全額
ぜんがく
を
支払
しはら
うという。【
蒔田
まきた
備憲】」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
被災
ひさい
地
ち
支援
しえん
、
光
ひかり
のNPO
奮闘
ふんとう
(
読売新聞
よみうりしんぶん
2011
年
ねん
4
月
がつ
15
日
にち
)
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/yamaguchi/news/20110414-OYT8T01044.htm
「
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
発生
はっせい
直後
ちょくご
、いち
早
はや
く
救援
きゅうえん
物資
ぶっし
の
募集
ぼしゅう
を
始
はじ
めるなど、
被災
ひさい
地
ち
支援
しえん
に
奮闘
ふんとう
しているNPO
法人
ほうじん
がある。
訪問
ほうもん
介護
かいご
などを
行
おこな
っている
光
ひかり
市
し
の「
優
ゆう
喜
き
会
かい
」で、
発生
はっせい
10
日
にち
後
ご
には
避難
ひなん
所
しょ
に
物資
ぶっし
を
届
とど
けた。「できることは
何
なん
でもしたい」。
会
かい
は
第
だい
2
弾
だん
として、
避難
ひなん
所
しょ
の
高齢
こうれい
者
しゃ
や
障害
しょうがい
者
しゃ
のための
介護
かいご
ボランティア
派遣
はけん
を
決
き
めた。(
緒方
おがた
裕明
ひろあき
)
震災
しんさい
直後
ちょくご
、
優
ゆう
喜
き
会
かい
の
冨田
とみた
勝久
かつひさ
理事
りじ
長
ちょう
(37)は
新聞
しんぶん
やテレビで
被災
ひさい
した
高齢
こうれい
者
しゃ
らの
姿
すがた
を
見
み
て、
一
いち
日
にち
でも
早
はや
く
救援
きゅうえん
物資
ぶっし
を
届
とど
けようと
思
おも
い
立
た
ち、
発生
はっせい
2
日
にち
後
ご
の3
月
がつ
13
日
にち
から
物資
ぶっし
を
募集
ぼしゅう
。
市民
しみん
らから
水
みず
やインスタント
食品
しょくひん
、お
年寄
としよ
り
用
よう
のおむつなどが
次々
つぎつぎ
と
寄
よ
せられた。
県
けん
や
市
し
がようやく
救援
きゅうえん
物資
ぶっし
の
募集
ぼしゅう
を
始
はじ
めた
数日
すうじつ
後
ご
の
同
どう
21
日
にち
には、レンタルした2トントラック2
台
だい
に
物資
ぶっし
を
積
つ
み
込
こ
み
被災
ひさい
地
ち
へ
出発
しゅっぱつ
。
冨田
とみた
理事
りじ
長
ちょう
らメンバー
数
すう
人
にん
が
片道
かたみち
約
やく
1400キロ、
約
やく
23
時
じ
間
あいだ
を
運転
うんてん
して
宮城
みやぎ
県
けん
石巻
いしのまき
市
し
で
避難
ひなん
所
しょ
となっていた
福祉
ふくし
施設
しせつ
に
運
はこ
び
届
とど
けた。
理事
りじ
長
ちょう
らが
避難
ひなん
所
しょ
で
目
ま
の
当
あ
たりにしたのは、
明
あき
らかに
介護
かいご
が
必要
ひつよう
と
思
おも
われる
高齢
こうれい
者
しゃ
や
障害
しょうがい
者
しゃ
らが
自力
じりき
で
生活
せいかつ
を
続
つづ
けている
姿
すがた
だった。
光
ひかり
市
し
に
戻
もど
った
優
ゆう
喜
き
会
かい
メンバーらは
物資
ぶっし
提供
ていきょう
に
続
つづ
く
支援
しえん
策
さく
として、
介護
かいご
のノウハウを
持
も
つ
会
かい
のスタッフを
派遣
はけん
して
通院
つういん
や
買
か
い
物
もの
の
際
さい
の
移動
いどう
を
中心
ちゅうしん
に
介護
かいご
支援
しえん
を
行
おこな
うことを
決
き
めた。
現在
げんざい
、スタッフに
同行
どうこう
する
一般
いっぱん
ボランティアを
募集
ぼしゅう
するなど
準備
じゅんび
を
進
すす
めている。
現地
げんち
までの
交通
こうつう
費
ひ
は
優
ゆう
喜
き
会
かい
が
負担
ふたん
し、
食糧
しょくりょう
や
日
にち
用品
ようひん
などは
各自
かくじ
で
準備
じゅんび
する。
申
もう
し
込
こ
みは、
電子
でんし
メール(yu‐kikai@cameo.plala.or.jp)か、ファクス(0833・76・0551)で。
冨田
とみた
理事
りじ
長
ちょう
は「これからは、
物
もの
より
人手
ひとで
が
必要
ひつよう
な
時期
じき
。
避難
ひなん
所
しょ
側
がわ
の
受
う
け
入
い
れ
準備
じゅんび
が
整
ととの
えばすぐに
派遣
はけん
できるよう
態勢
たいせい
を
整
ととの
えたい」と
話
はな
している。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
原発
げんぱつ
30キロ
圏
けん
、
精神
せいしん
医療
いりょう
に
危機
きき
(
読売新聞
よみうりしんぶん
2011
年
ねん
4
月
がつ
14
日
にち
)
http://www.yomidr.yomiuri.co.jp/page.jsp?id=39534
「
薬
くすり
入手
にゅうしゅ
困難
こんなん
外来
がいらい
ボランティア
頼
たの
み
福島
ふくしま
第
だい
一
いち
原発
げんぱつ
の
事故
じこ
で、
避難
ひなん
対象
たいしょう
となった
区域
くいき
を
抱
かか
える
福島
ふくしま
県
けん
沿岸
えんがん
部
ぶ
一帯
いったい
の
精神
せいしん
科
か
医療
いりょう
が
崩壊
ほうかい
の
危機
きき
にある。
国
くに
の
避難
ひなん
指示
しじ
に
伴
ともな
う
病院
びょういん
閉鎖
へいさ
で、
入院
にゅういん
できる
精神
せいしん
科
か
病床
びょうしょう
はゼロ。
外来
がいらい
診療
しんりょう
は
各地
かくち
のボランティア
医師
いし
らが
臨時
りんじ
の
精神
せいしん
科
か
を
開
ひら
くなどしてしのぎ、
綱渡
つなわた
り
状態
じょうたい
が
続
つづ
いている。
原発
げんぱつ
から20キロ・メートル
圏内
けんない
で
避難
ひなん
指示
しじ
が
出
で
た
区域
くいき
や、
屋内
おくない
退避
たいひ
とされた20〜30キロ・メートル
圏
けん
を
含
ふく
む
相
あい
双
そう
地区
ちく
では
事故
じこ
後
ご
、
南
みなみ
相馬
そうま
市
し
と
双葉
ふたば
町
まち
で、
精神
せいしん
科
か
病院
びょういん
と
精神
せいしん
科
か
のある
一般
いっぱん
病院
びょういん
4
施設
しせつ
が
閉鎖
へいさ
した。
入院
にゅういん
患者
かんじゃ
は
各地
かくち
に
転院
てんいん
したが、
通院
つういん
していた
患者
かんじゃ
は
治療
ちりょう
から
取
と
り
残
のこ
された。
統合
とうごう
失調
しっちょう
症
しょう
など
精神
せいしん
疾患
しっかん
の
患者
かんじゃ
は、
継続
けいぞく
的
てき
な
投薬
とうやく
が
必要
ひつよう
な
人
ひと
が
多
おお
いうえ、
診療
しんりょう
を
受
う
けられない
不安
ふあん
感
かん
から
症状
しょうじょう
が
悪化
あっか
する
場合
ばあい
もある。しかし、
病院
びょういん
閉鎖
へいさ
とともに
近辺
きんぺん
の
調剤
ちょうざい
薬局
やっきょく
も
閉
し
まって
一時
いちじ
は
薬
くすり
を
手
て
に
入
い
れることも
難
むずか
しくなった。
南
みなみ
相馬
そうま
市
し
の
北側
きたがわ
に
接
せっ
する
相馬
そうま
市
し
では、
精神
せいしん
障害
しょうがい
者
しゃ
の
自立
じりつ
を
支援
しえん
しているNPO
法人
ほうじん
「ひまわりの
家
いえ
」で、
利用
りよう
者
しゃ
の
多
おお
くが、
薬
くすり
がなくなって
不安定
ふあんてい
な
状態
じょうたい
に。
同
どう
法人
ほうじん
は、
医療
いりょう
関係
かんけい
者
しゃ
に
働
はたら
きかけるなどし、
何
なに
とか
開
あ
けてもらった
薬局
やっきょく
に
薬
くすり
の
調達
ちょうたつ
を
依頼
いらい
。それでも、
患者
かんじゃ
のもとに
薬
くすり
が
届
とど
くまで、
当初
とうしょ
は3
日
にち
もかかった。
3月
さんがつ
29
日
にち
になってようやく、
相馬
そうま
市
し
の
公立
こうりつ
相馬
そうま
総合
そうごう
病院
びょういん
に
臨時
りんじ
の
精神
せいしん
科
か
外来
がいらい
が
開設
かいせつ
された。
福島
ふくしま
市
し
や
東京
とうきょう
などから
来
き
たボランティアの
医師
いし
10
人
にん
ほどが
交代
こうたい
で
診療
しんりょう
に
当
あ
たる。ただ、5
月
がつ
以降
いこう
も
継続
けいぞく
できるかは
未定
みてい
。
閉鎖
へいさ
している
病院
びょういん
が
再開
さいかい
するめどもたっていない。
同
どう
法人
ほうじん
創設
そうせつ
者
しゃ
の
村松
むらまつ
恵美子
えみこ
さん(61)は「
臨時
りんじ
的
てき
な
対応
たいおう
だけでは、いずれまた
患者
かんじゃ
が
取
と
り
残
のこ
されかねない。
地域
ちいき
の
精神
せいしん
医療
いりょう
の
立
た
て
直
なお
しを
急
いそ
いでほしい」と
呼
よ
びかけている。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
社
しゃ
福
ぶく
法人
ほうじん
に1350
万
まん
円
えん
支払
しはら
い
岩手
いわて
県
けん
と
国
くに
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
4
月
がつ
14
日
にち
)
http://mainichi.jp/select/weathernews/news/20110415k0000m040069000c.html
「
岩手
いわて
県
けん
陸前高田
りくぜんたかた
市
し
の
社会
しゃかい
福祉
ふくし
法人
ほうじん
「
愛育
あいいく
会
かい
」の
知的
ちてき
障害
しょうがい
者
しゃ
ケアホームが
津波
つなみ
で
流
なが
され、
県
けん
が
補助
ほじょ
金
きん
の
支払
しはら
いを
見合
みあ
わせていた
問題
もんだい
で、
県
けん
は13
日
にち
、
国
くに
と
県
けん
の
補助
ほじょ
金
きん
計
けい
1350
万
まん
円
えん
を
全額
ぜんがく
支払
しはら
うことを
決
き
めた。
愛育
あいいく
会
かい
によると、14
日
にち
に
県
けん
の
担当
たんとう
者
しゃ
が「
建物
たてもの
が
流失
りゅうしつ
した
状態
じょうたい
でも
書類
しょるい
などで
施設
しせつ
の
完成
かんせい
を
確認
かくにん
できるか
国
こく
に
照会
しょうかい
していたが、13
日
にち
に
了解
りょうかい
を
得
え
られた」と
説明
せつめい
。
今月
こんげつ
中
ちゅう
にも
全額
ぜんがく
を
支払
しはら
うという。【
蒔田
まきた
備憲】」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
少
すこ
しでも
役
やく
に…
尼崎
あまがさき
の
障害
しょうがい
者
しゃ
団体
だんたい
、17
日
にち
から
街頭
がいとう
募金
ぼきん
/
兵庫
ひょうご
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
14
日
にち
)
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110414-00000245-mailo-l28
「
尼崎
あまがさき
市内
しない
にある11の
障害
しょうがい
者
しゃ
団体
だんたい
からなる「
市内
しない
障害
しょうがい
者
しゃ
関連
かんれん
団体
だんたい
連絡
れんらく
会
かい
」が17
日
にち
から、
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
で
被災
ひさい
した
障害
しょうがい
者
しゃ
のため、
街頭
がいとう
募金
ぼきん
を
行
おこな
う。
同
どう
連絡
れんらく
会
かい
の
広瀬
ひろせ
徹
とおる
さん(66)は「トイレや
移動
いどう
手段
しゅだん
が
限
かぎ
られ、ストレスを
抱
かか
えている
障害
しょうがい
者
しゃ
が
多
おお
いはず。
一刻
いっこく
も
早
はや
く、
障害
しょうがい
者
しゃ
の
元
もと
に
募金
ぼきん
を
届
とど
けたい」と
話
はな
す。
同
どう
連絡
れんらく
会
かい
によると、
停電
ていでん
の
影響
えいきょう
で
人工
じんこう
呼吸
こきゅう
器
き
が
使
つか
えず、
命
いのち
の
危険
きけん
にさらされている
筋
きん
ジストロフィー
患者
かんじゃ
がいたり、たんを
吸引
きゅういん
する
機器
きき
などが
行
い
き
届
とど
いていないなど、
被災
ひさい
地
ち
の
障害
しょうがい
者
しゃ
が
置
お
かれた
状況
じょうきょう
は
深刻
しんこく
だという。
広瀬
ひろせ
さんは
阪神
はんしん
大震災
だいしんさい
の
時
とき
、
避難
ひなん
所
しょ
を
回
まわ
りポータブルトイレを
配布
はいふ
したり、
情報
じょうほう
を
伝
つた
えるボランティアを
行
おこな
った。
避難
ひなん
所
しょ
で
障害
しょうがい
者
しゃ
は、トイレに
行
い
きやすいように
寒
さむ
い
入
い
り
口
くち
付近
ふきん
に
座
すわ
っていたり、
視覚
しかく
・
聴覚
ちょうかく
障害
しょうがい
者
しゃ
が
配給
はいきゅう
の
情報
じょうほう
が
得
え
られず
食料
しょくりょう
に
困
こま
っていた
光景
こうけい
を
目
め
にした。「
今回
こんかい
も
同
おな
じことが
起
お
こっているのではないか。
少
すこ
しでも
役
やく
に
立
た
ちたい」とも
語
かた
っている。
募金
ぼきん
の
日程
にってい
は、17
日
にち
午前
ごぜん
10
時
じ
=
阪急
はんきゅう
塚口
つかぐち
駅
えき
南側
みなみがわ
▽18
日
にち
午前
ごぜん
10
時半
じはん
=
阪急
はんきゅう
園田
そのだ
駅
えき
▽19
日
にち
午前
ごぜん
10
時
じ
40
分
ふん
=
阪急
はんきゅう
武庫之荘
むこのそう
駅
えき
▽24
日
にち
午前
ごぜん
10
時
じ
=
阪神
はんしん
尼崎
あまがさき
駅
えき
北側
きたがわ
。
同
どう
連絡
れんらく
会
かい
(090・4306・5522)。【
大沢
おおさわ
瑞季
みずき
】〔
阪神
はんしん
版
ばん
〕」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
希望
きぼう
新聞
しんぶん
:
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
遠
とお
くの
被災
ひさい
地
ち
より NPO
福祉
ふくし
ネット
星
ほし
が
丘
おか
、
徳岡
とくおか
八重子
やえこ
さん
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
14
日
にち
東京
とうきょう
朝刊
ちょうかん
)
http://mainichi.jp/select/weathernews/news/20110414ddm035040195000c.html
「◇
住民
じゅうみん
に
寄
よ
り
添
そ
った
支援
しえん
を−−NPO
福祉
ふくし
ネット
星
ほし
が
丘
おか
ホーム
施設
しせつ
長
ちょう
・
徳岡
とくおか
八重子
やえこ
さん(59)=
神戸
こうべ
市
し
垂水
たるみ
区
く
痛感
つうかん
したのは、
被災
ひさい
者
しゃ
が
避難
ひなん
所
しょ
から
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
へ、
次
つぎ
に
災害
さいがい
復興
ふっこう
住宅
じゅうたく
へ
移
うつ
るたびにコミュニティーが
壊
こわ
されるということでした。
住宅
じゅうたく
の
抽選
ちゅうせん
に
当
あ
たった
人
ひと
、
外
はず
れた
人
ひと
の
悲喜
ひき
こもごもが
被災
ひさい
者
しゃ
の
心
しん
を
傷
きず
つけました。
そして
分断
ぶんだん
されたコミュニティーに
残
のこ
されたのは、
独居
どっきょ
の
高齢
こうれい
者
しゃ
たちです。
私
わたし
たちのサービスの
利用
りよう
者
しゃ
でも
孤独
こどく
死
し
がありました。
「
高齢
こうれい
者
しゃ
や
障害
しょうがい
者
しゃ
が
助
たす
け
合
あ
い、
安心
あんしん
して
暮
く
らせる
場
ば
が
必要
ひつよう
」と
考
かんが
えた
結果
けっか
、
少
しょう
人数
にんずう
で
共同
きょうどう
生活
せいかつ
する
現在
げんざい
の
施設
しせつ
を、
民家
みんか
を
改装
かいそう
して
設立
せつりつ
しました。
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
でも
避難
ひなん
所
しょ
にいる
皆
みな
さんの
中
なか
には
今後
こんご
、
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
や
復興
ふっこう
住宅
じゅうたく
に
移
うつ
る
人
ひと
もいるでしょう。
行政
ぎょうせい
は
阪神
はんしん
大震災
だいしんさい
の
教訓
きょうくん
を
生
い
かし、
避難
ひなん
所
しょ
単位
たんい
で
移住
いじゅう
できるようにすべきです。
孤独
こどく
死
し
などの
悲劇
ひげき
を
繰
く
り
返
かえ
さないために、
住民
じゅうみん
に
寄
よ
り
添
そ
った
支援
しえん
を
行政
ぎょうせい
に
望
のぞ
みます。
被災
ひさい
者
しゃ
の
方々
かたがた
は、
今
いま
は
将来
しょうらい
のことを
考
かんが
えられないと
思
おも
います。でも「この
街
まち
が
好
す
きだ」という
思
おも
いだけは
持
も
ち
続
つづ
けてほしい。でないと、
新
あたら
しいまちづくりはできません。みんなが
幸
しあわ
せに
暮
く
らすにはどうすればいいかを
考
かんが
え、
声
こえ
を
上
あ
げてください。
復興
ふっこう
後
ご
の
神戸
こうべ
でも、そうした
地域
ちいき
は
住民
じゅうみん
自治
じち
が
機能
きのう
しています。【き
手
きて
・
内田
うちだ
幸一
こういち
】」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
被災
ひさい
障害
しょうがい
者
しゃ
の
自己
じこ
負担
ふたん
免除
めんじょ
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
4
月
がつ
14
日
にち
東京
とうきょう
朝刊
ちょうかん
)
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20110414ddm002040062000c.html
「
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
で
被災
ひさい
した
障害
しょうがい
者
しゃ
施設
しせつ
や
知的
ちてき
障害
しょうがい
児
じ
施設
しせつ
の
入所
にゅうしょ
者
しゃ
や
通所
つうしょ
者
しゃ
について、
厚生
こうせい
労働省
ろうどうしょう
は13
日
にち
、
障害
しょうがい
者
しゃ
自立
じりつ
支援
しえん
法
ほう
に
基
もと
づく
利用
りよう
者
しゃ
負担
ふたん
額
がく
を
全額
ぜんがく
免除
めんじょ
し、
食費
しょくひ
や
光熱
こうねつ
費
ひ
も
減免
げんめん
することを
決
き
めた。
対象
たいしょう
になるのは、
地震
じしん
や
津波
つなみ
のため、
家計
かけい
を
支
ささ
える
家族
かぞく
が
死亡
しぼう
・
行方
ゆくえ
不明
ふめい
になったり、
負傷
ふしょう
した
人
ひと
や、
自宅
じたく
が
全
ぜん
半壊
はんかい
した
人
ひと
など。
同省
どうしょう
によると、
同
どう
法
ほう
に
基
もと
づく
利用
りよう
者
しゃ
負担
ふたん
の1
カ月
かげつ
の
平均
へいきん
額
がく
は
約
やく
5000
円
えん
。【
野倉
のぐら
恵
めぐみ
】」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
支援
しえん
の
輪
わ
(asahi.com 2011
年
ねん
04
月
がつ
13
日
にち
マイタウン
愛媛
えひめ
)
http://mytown.asahi.com/ehime/news.php?k_id=39000001104130001
「◇
募
つの
る
◇
県
けん
社協
しゃきょう
がボランティア
募集
ぼしゅう
県
けん
社会
しゃかい
福祉
ふくし
協議
きょうぎ
会
かい
は5
月
がつ
末
まつ
まで、
災害
さいがい
ボランティアの
登録
とうろく
を
受
う
け
付
つ
ける。
登録
とうろく
すると、
県
けん
社協
しゃきょう
が
職員
しょくいん
を
派遣
はけん
している
宮城
みやぎ
県
けん
女川
おながわ
町
まち
のほか、
石巻
いしのまき
市
し
、
東松島
ひがしまつしま
市
し
などからのボランティア
募集
ぼしゅう
情報
じょうほう
が、
県
けん
社協
しゃきょう
から
電子
でんし
メールで
届
とど
く。
希望
きぼう
者
しゃ
は
県
けん
社協
しゃきょう
地域
ちいき
福祉
ふくし
班
はん
まで、ファクス(089・921・5289) か
電子
でんし
メール(chiiki@ehime−shakyo.or.jp) で
申
もう
し
込
こ
む。
◇
日本
にっぽん
ALS
協会
きょうかい
県
けん
支部
しぶ
が
経
けい
腸
ちょう
栄養剤
えいようざい
の
提供
ていきょう
呼
よ
びかけ
筋
すじ
萎縮
いしゅく
性
せい
側
がわ
索
さく
硬化
こうか
症
しょう
(ALS) の
患者
かんじゃ
と
家族
かぞく
らでつくる
日本
にっぽん
ALS
協会
きょうかい
県
けん
支部
しぶ
(
中谷
なかたに
祐子
ゆうこ
支部
しぶ
長
ちょう
) が、
経
けい
腸
ちょう
栄養剤
えいようざい
「エンシュアリキッド」 の
提供
ていきょう
を
呼
よ
びかけている。
日本
にっぽん
ALS
協会
きょうかい
(
東京
とうきょう
都
と
千代田
ちよだ
区
く
) が、
東北大学
とうほくだいがく
大学院
だいがくいん
医学
いがく
系
けい
研究
けんきゅう
科
か
の
青木
あおき
正
ただし
志
こころざし
教授
きょうじゅ
から
提供
ていきょう
依頼
いらい
を
受
う
けた。
同
どう
協会
きょうかい
によると、
宮城
みやぎ
県
けん
石巻
いしのまき
市内
しない
の
病院
びょういん
で
不足
ふそく
しているという。
同
どう
協会
きょうかい
の
担当
たんとう
者
しゃ
は「
神経
しんけい
難病
なんびょう
の
患者
かんじゃ
だけでなく、
口
くち
からごはんを
食
た
べられない
高齢
こうれい
者
しゃ
にとっても
必要
ひつよう
。
備蓄
びちく
している
人
ひと
はぜひ
提供
ていきょう
して
欲
ほ
しい」 と
話
はな
している。
提供
ていきょう
できる
人
ひと
は、
松山
まつやま
市
し
太山寺
たいさんじ
町
まち
2384
番地
ばんち
市営
しえい
太山寺
たいさんじ
団地
だんち
3の10の
中谷
なかたに
支部
しぶ
長
ちょう
(
電話
でんわ
090・6880・9041、ファクス089・979・6506) まで。 」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
高齢
こうれい
・
障害
しょうがい
者
しゃ
施設
しせつ
ごと
受
う
け
入
い
れ、
原発
げんぱつ
事故
じこ
避難
ひなん
指示
しじ
地域
ちいき
拡大
かくだい
視野
しや
に
計画
けいかく
/
横浜
よこはま
市
し
(カナコロ 2011
年
ねん
04
月
がつ
13
日
にち
)
http://news.kanaloco.jp/localnews/article/1104130056/
「
福島
ふくしま
第
だい
1
原発
げんぱつ
事故
じこ
に
伴
ともな
う
避難
ひなん
指示
しじ
地域
ちいき
の
拡大
かくだい
を
視野
しや
に
入
い
れ、
横浜
よこはま
市
し
は13
日
にち
、
高齢
こうれい
者
しゃ
、
障害
しょうがい
者
しゃ
施設
しせつ
の
入所
にゅうしょ
者
しゃ
を
職員
しょくいん
も
含
ふく
め
施設
しせつ
ごと
受
う
け
入
い
れる
態勢
たいせい
を
整
ととの
えたと
発表
はっぴょう
した。
福島
ふくしま
県
けん
災害
さいがい
対策
たいさく
本部
ほんぶ
に
連絡
れんらく
しており、
要請
ようせい
があれば1、2
週間
しゅうかん
で
車椅子
くるまいす
など
必要
ひつよう
な
機材
きざい
などを
備
そな
え、
年内
ねんない
をめどに
受
う
け
入
い
れる。
横浜
よこはま
市内
しない
の
老人
ろうじん
福祉
ふくし
センターなどで
施設
しせつ
ごとに50
人
にん
程度
ていど
を
受
う
け
入
い
れる。
現
げん
段階
だんかい
で
特別
とくべつ
養護
ようご
老人
ろうじん
ホームや
介護
かいご
老人
ろうじん
保健
ほけん
施設
しせつ
も
含
ふく
め、120
施設
しせつ
約
やく
500
人
にん
の
受
う
け
入
い
れが
可能
かのう
という。また、
市野
いちの
島
とう
青少年
せいしょうねん
研修
けんしゅう
センターでは、
施設
しせつ
に
入所
にゅうしょ
している
知的
ちてき
障害
しょうがい
者
しゃ
100
人
にん
程度
ていど
を
受
う
け
入
い
れる。
同行
どうこう
する
職員
しょくいん
だけでは
対応
たいおう
できない
場合
ばあい
、
市
し
は
市内
しない
施設
しせつ
の
職員
しょくいん
らを
受
う
け
入
い
れ
施設
しせつ
に
派遣
はけん
する
方針
ほうしん
。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
救
すく
おう
被災
ひさい
聴覚
ちょうかく
障害
しょうがい
者
しゃ
県
けん
ろうあ
協会
きょうかい
などが
支援
しえん
団体
だんたい
(
岩手
いわて
日報
にっぽう
2011
年
ねん
04
月
がつ
13
日
にち
)
http://www.iwate-np.co.jp/cgi-bin/topnews.cgi?20110413_17
「
県
けん
ろうあ
協会
きょうかい
など
県内
けんない
8
団体
だんたい
はこのほど、「
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
聴覚
ちょうかく
障
さわ
がい
者
しゃ
支援
しえん
岩手
いわて
本部
ほんぶ
」を
立
た
ち
上
あ
げ、
被災
ひさい
地
ち
の
聴覚
ちょうかく
障害
しょうがい
者
しゃ
の
心
しん
のケアに
本格
ほんかく
的
てき
に
乗
の
り
出
だ
した。
構成
こうせい
団体
だんたい
に
所属
しょぞく
する
聴覚
ちょうかく
障害
しょうがい
者
しゃ
らが
被災
ひさい
地
ち
を
訪
おとず
れ、
補聴器
ほちょうき
などの
物資
ぶっし
の
支援
しえん
はもちろん、
当事
とうじ
者
しゃ
同士
どうし
だからこそ
分
わ
かる
悩
なや
みや
不安
ふあん
について
話
はなし
を
聞
き
いて
回
まわ
る。
同
どう
本部
ほんぶ
は3
日
にち
、
盛岡
もりおか
市
し
盛岡駅西通
もりおかえきにしとおり
1
丁目
ちょうめ
のいわて
県民
けんみん
情報
じょうほう
交流
こうりゅう
センター(アイーナ)
内
ない
の
県立
けんりつ
視聴覚
しちょうかく
障
さわ
がい
者
しゃ
情報
じょうほう
センターに
設置
せっち
。
同
どう
協会
きょうかい
のほか、
岩手
いわて
盲
めくら
ろう
者
しゃ
友
とも
の
会
かい
、
県
けん
中途
ちゅうと
失
しつ
聴・
難
なん
聴者
ちょうしゃ
協会
きょうかい
などで
構成
こうせい
し、
情報
じょうほう
交換
こうかん
しながら
被災
ひさい
した
聴覚
ちょうかく
障害
しょうがい
者
しゃ
の
支援
しえん
に
当
あ
たる。
「
重要
じゅうよう
なのは
心
しん
のケア。
表情
ひょうじょう
や
細
こま
かな
体
からだ
の
動
うご
きなど、
聴覚
ちょうかく
障害
しょうがい
者
しゃ
同士
どうし
だからこそ
分
わ
かることがあるんです」。
同
どう
本部
ほんぶ
の
代表
だいひょう
を
務
つと
める
県
けん
ろうあ
協会
きょうかい
の
高橋
たかはし
幸子
さちこ
会長
かいちょう
は
説明
せつめい
する。
高橋
たかはし
会長
かいちょう
らは3
月
がつ
27
日
にち
、
物資
ぶっし
を
携
たずさ
え5チームに
分
わ
かれて
沿岸
えんがん
被災
ひさい
地
ち
を
訪問
ほうもん
。
被災
ひさい
地
ち
ではテレビがなかなか
見
み
られず、
視覚
しかく
による
情報
じょうほう
を
知
し
りたいなどストレスを
抱
かか
えている
人
ひと
もいるという。
ある
避難
ひなん
所
しょ
では、
担当
たんとう
の
県
けん
職員
しょくいん
が
筆談
ひつだん
で
対応
たいおう
しても、パニック
状態
じょうたい
が
収
おさ
まらない
人
ひと
がいた。そこに
聴覚
ちょうかく
障害
しょうがい
のある
支援
しえん
者
しゃ
が
行
おこな
って
話
はなし
を
聞
き
いたところ、
気持
きも
ちが
落
お
ち
着
つ
き、
笑顔
えがお
まで
見
み
られるようになった。
高橋
たかはし
会長
かいちょう
は「
聴覚
ちょうかく
障害
しょうがい
者
しゃ
には、
同
おな
じ
立場
たちば
の
人
ひと
が
行
おこな
って
対応
たいおう
するのが
一番
いちばん
いい。
何
なん
度
ど
も
足
あし
を
運
はこ
び、
継続
けいぞく
してその
人
ひと
にあった
支援
しえん
を
進
すす
めていきたい」と
話
はな
している。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
千歳
ちとせ
いずみ
学園
がくえん
の
開発
かいはつ
さん
被災
ひさい
地
ち
の
障害
しょうがい
者
しゃ
支援
しえん
であす
岩手
いわて
へ
出発
しゅっぱつ
(
苫小牧
とまこまい
民
みん
報
ほう
2011
年
ねん
04
月
がつ
13
日
にち
)
http://www.tomamin.co.jp/2011c/c11041304.html
「
岩手
いわて
県
けん
山田
やまだ
町
まち
で
被災
ひさい
した
障害
しょうがい
者
しゃ
支援
しえん
施設
しせつ
はまなす
学園
がくえん
の
利用
りよう
者
しゃ
らの
生活
せいかつ
支援
しえん
のため、9
日
にち
から
道内
どうない
の
福祉
ふくし
施設
しせつ
職員
しょくいん
ら24
人
にん
が
順次
じゅんじ
、
現地
げんち
に
派遣
はけん
されている。
千歳
ちとせ
市内
しない
からは
千歳
ちとせ
いずみ
学園
がくえん
の
開発
かいはつ
勲
いさお
さん(34)が14
日
にち
に
出発
しゅっぱつ
し、19
日
にち
まで
支援
しえん
活動
かつどう
をする。
岩手
いわて
県
けん
の
依頼
いらい
を
受
う
けた
道
みち
が、
道内
どうない
各
かく
施設
しせつ
に
協力
きょうりょく
を
求
もと
めて
行
い
っている。10〜29
日
にち
に
看護
かんご
師
し
1
人
にん
を
含
ふく
めた6
人
にん
ずつ4
班
はん
が
交代
こうたい
で
支援
しえん
する。
開発
かいはつ
さんは
第
だい
2
班
はん
。
現地
げんち
では15〜19
日
にち
の5
日間
にちかん
支援
しえん
活動
かつどう
に
当
あ
たる。
はまなす
学園
がくえん
は
津波
つなみ
で
施設
しせつ
を
流失
りゅうしつ
。
利用
りよう
者
しゃ
約
やく
50
人
にん
と
職員
しょくいん
約
やく
30
人
にん
は、
他
た
の
被災
ひさい
者
しゃ
と
同
おな
じく
県立
けんりつ
陸中
りくちゅう
海岸
かいがん
青少年
せいしょうねん
の
家
いえ
に
避難
ひなん
したが、
障害
しょうがい
者
しゃ
区分
くぶん
5と
重度
じゅうど
の
知的
ちてき
障害
しょうがい
を
持
も
った
人
ひと
が
多
おお
く「
嘔吐
おうと
(おうと)などもひどく、
職員
しょくいん
は48
時
じ
間
あいだ
交代
こうたい
で
対応
たいおう
している
状況
じょうきょう
と
聞
き
いている」。11
日
にち
からは
他
た
の
被災
ひさい
者
しゃ
と
分
わ
かれ、
旧
きゅう
ホテル
陸中
りくちゅう
海岸
かいがん
に
落
お
ち
着
つ
いた。
支援
しえん
物資
ぶっし
は
徐々
じょじょ
に
充実
じゅうじつ
してきているという。
自
みずか
らも
被災
ひさい
しながら
不眠
ふみん
不休
ふきゅう
で
働
はたら
く
職員
しょくいん
を
支援
しえん
するための
派遣
はけん
。15
年
ねん
以上
いじょう
の
経験
けいけん
を
持
も
つ
開発
かいはつ
さんは「
生活
せいかつ
環境
かんきょう
が
少
すこ
し
変
か
わっただけで
調子
ちょうし
が
悪
わる
くなる
場合
ばあい
もあり、
今回
こんかい
の
利用
りよう
者
しゃ
のプレッシャーは
想像
そうぞう
もつかない」と
言
い
い、
現地
げんち
職員
しょくいん
の
説明
せつめい
を
受
う
けながら、できる
限
かぎ
りの
手伝
てつだ
いをしていきたい」と
話
はな
している。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
避難
ひなん
所
しょ
出
で
ても
生活
せいかつ
費
ひ
不安
ふあん
雇用
こよう
促進
そくしん
住宅
じゅうたく
や
仮設
かせつ
入居
にゅうきょ
者
しゃ
(
岩手
いわて
日報
にっぽう
2011
年
ねん
04
月
がつ
13
日
にち
)
http://www.iwate-np.co.jp/cgi-bin/topnews.cgi?20110413_12
「
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
発生
はっせい
から1
カ月
かげつ
が
経過
けいか
し、
県内
けんない
では
避難
ひなん
所
しょ
から
雇用
こよう
促進
そくしん
住宅
じゅうたく
や
市営
しえい
住宅
じゅうたく
、
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
などに
移
うつ
る
人
ひと
が
出
で
始
はじ
めている。プライバシーが
確保
かくほ
された
生活
せいかつ
を
喜
よろこ
ぶ
人
ひと
が
多
おお
い
一方
いっぽう
、
生活
せいかつ
用品
ようひん
の
購入
こうにゅう
、
光熱
こうねつ
費
ひ
や
食費
しょくひ
など
金銭
きんせん
面
めん
の
負担
ふたん
や
生活
せいかつ
再建
さいけん
への
不安
ふあん
は
根強
ねづよ
い。
災害
さいがい
救助
きゅうじょ
法
ほう
では
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
の
入居
にゅうきょ
者
しゃ
への
食料
しょくりょう
配給
はいきゅう
などは
対象
たいしょう
外
がい
になっているが、
市町村
しちょうそん
もどこまで
支援
しえん
すべきか
頭
あたま
を
悩
なや
ませている。
大船渡
おおふなと
市
し
は
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
2200
戸
こ
以上
いじょう
を
県
けん
に
要望
ようぼう
し、
市営
しえい
住宅
じゅうたく
8
戸
こ
と
雇用
こよう
促進
そくしん
住宅
じゅうたく
123
戸
こ
などを
提供
ていきょう
。
避難
ひなん
所
しょ
から
移
うつ
った
住民
じゅうみん
の
多
おお
くは「
生活
せいかつ
のペースを
取
と
り
戻
もど
せた」と
喜
よろこ
ぶ。
だが、
生活
せいかつ
用品
ようひん
や
食料
しょくりょう
品
ひん
などは
自
みずか
ら
購入
こうにゅう
する
必要
ひつよう
がある。
雇用
こよう
促進
そくしん
住宅
じゅうたく
の
菅原
すがわら
清
きよし
さん(52)=
同市
どうし
末崎
まつさき
町
まち
=は「
家電
かでん
を
全部
ぜんぶ
そろえるのは
家計
かけい
的
てき
に
厳
きび
しい。
生活
せいかつ
の
見通
みとお
しは
立
た
っていない」と
危機
きき
感
かん
を
抱
いだ
く。
同市
どうし
赤崎
あかさき
町
まち
の
赤崎
あかさき
漁村
ぎょそん
センターで
避難
ひなん
生活
せいかつ
を
送
おく
る
鈴木
すずき
由香里
ゆかり
さん(34)は「
子
こ
どもが4
人
にん
いて
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
に
移
うつ
りたいが、
生活
せいかつ
費
ひ
の
捻出
ねんしゅつ
や
学校
がっこう
はどうするかなど
心配
しんぱい
事
ごと
は
尽
つ
きない」と
話
はな
す。
同市
どうし
都市
とし
計画
けいかく
課
か
の
鈴木
すずき
康司
こうじ
建築
けんちく
住宅
じゅうたく
係長
かかりちょう
は「アンケートなどで
不都合
ふつごう
な
点
てん
を
改善
かいぜん
していく。
通常
つうじょう
の
生活
せいかつ
を
取
と
り
戻
もど
せるよう
万全
ばんぜん
を
尽
つ
くす」としている。
宮古
みやふる
市
し
では、
高齢
こうれい
者
しゃ
や
障害
しょうがい
者
しゃ
を
含
ふく
む
世帯
せたい
などに
市営
しえい
住宅
じゅうたく
11
戸
こ
、
雇用
こよう
促進
そくしん
住宅
じゅうたく
59
戸
こ
の
計
けい
70
戸
こ
を
用意
ようい
。
雇用
こよう
促進
そくしん
住宅
じゅうたく
への
入居
にゅうきょ
が
決
き
まった
化粧
けしょう
坂
ざか
昭三
しょうぞう
さん(72)、
糸子
いとこ
さん(65)
夫婦
ふうふ
は
安堵
あんど
あんどする
一方
いっぽう
、「
先
さき
の
不安
ふあん
は
大
おお
きい。
何
なに
をするにも
現金
げんきん
が
必要
ひつよう
。
当面
とうめん
は、
電気
でんき
代
だい
や
水道
すいどう
代
だい
だけでも
免除
めんじょ
してほしい」と
訴
うった
える。
市
し
も
入居
にゅうきょ
者
しゃ
にどこまで
支援
しえん
すべきか
頭
あたま
を
悩
なや
ます。
市
し
都市
とし
整備
せいび
部
ぶ
の
久保田
くぼた
愛一郎
あいいちろう
部長
ぶちょう
は「
入居
にゅうきょ
しても
避難
ひなん
者
しゃ
に
変
か
わりなく、
負担
ふたん
は
極力
きょくりょく
軽減
けいげん
しなければいけない。
当面
とうめん
1
カ月
かげつ
は
食料
しょくりょう
や
水
みず
をできる
限
かぎ
り
無料
むりょう
で
配
くば
りたい」と
話
はな
す。
県
けん
によると、
災害
さいがい
救助
きゅうじょ
法
ほう
では
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
などへの
入居
にゅうきょ
で
被災
ひさい
者
しゃ
の
救助
きゅうじょ
を
終
お
えることになるため、
食料
しょくりょう
などは
入居
にゅうきょ
者
しゃ
が
確保
かくほ
しなければならないという。
県内
けんない
で
整備
せいび
する
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
約
やく
1
万
まん
8
千
せん
戸
こ
と
雇用
こよう
促進
そくしん
住宅
じゅうたく
などを
合
あ
わせて
約
やく
2
万
まん
戸
こ
には、
日本赤十字社
にほんせきじゅうじしゃ
から
家電
かでん
製品
せいひん
が
贈
おく
られる
予定
よてい
。
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
の
入居
にゅうきょ
を
開始
かいし
した
陸前高田
りくぜんたかた
市
し
は、
全
ぜん
36
戸
こ
(104
人
にん
分
ぶん
)に1
日
にち
3
食
しょく
を
配給
はいきゅう
。
熊谷
くまがい
正文
まさふみ
市
し
財政
ざいせい
課長
かちょう
は「
現状
げんじょう
を
見
み
ると
当面
とうめん
は
食料
しょくりょう
配給
はいきゅう
を
継続
けいぞく
する
必要
ひつよう
がある」と
話
はな
し、しばらくは
実情
じつじょう
に
合
あ
わせた
対応
たいおう
になりそうだ。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆しらかば
帳
ちょう
:
原発
げんぱつ
事故
じこ
/
長野
ながの
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
13
日
にち
地方
ちほう
版
ばん
)
http://mainichi.jp/area/nagano/news/20110413ddlk20070039000c.html
「M9の
大
だい
地震
じしん
と
大津
おおつ
波
は
による
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
から1
カ月
かげつ
が
過
す
ぎた。
映像
えいぞう
や
新聞
しんぶん
が
伝
つた
える
被災
ひさい
の
様子
ようす
や、
深刻
しんこく
な
福島
ふくしま
第
だい
1
原発
げんぱつ
事故
じこ
……。
一
いち
生涯
しょうがい
にも
経験
けいけん
しないような
災厄
さいやく
を、
一瞬
いっしゅん
のうちに
背負
せお
った
人々
ひとびと
を
思
おも
うと、
心
しん
がざわついて
仕方
しかた
がない。
先月
せんげつ
21
日
にち
、
福島
ふくしま
県
けん
相馬
そうま
市
し
の
障害
しょうがい
者
しゃ
支援
しえん
施設
しせつ
から、
小諸
こもろ
市
し
の
施設
しせつ
「やまびこ
園
えん
」に
集団
しゅうだん
で
避難
ひなん
入所
にゅうしょ
した
重度
じゅうど
身体
しんたい
障害
しょうがい
の
半
はん
杭
くい
智正
ともまさ
さん(59)を
先日
せんじつ
、
見舞
みま
った。「
私
わたし
たちは
介護
かいご
が
必要
ひつよう
。
早
はや
く
受
う
け
入
い
れ
先
さき
が
見
み
つかり
幸運
こううん
だった」と
表情
ひょうじょう
は
明
あか
るかった。
一方
いっぽう
で、
原発
げんぱつ
で
作業
さぎょう
している
東電
とうでん
社員
しゃいん
や
関連
かんれん
会社
かいしゃ
の
作業
さぎょう
員
いん
の
健康
けんこう
被害
ひがい
を
気
き
にかける。
半
はん
杭
くい
さんは、
友人
ゆうじん
の
下請
したう
け
作業
さぎょう
員
いん
から「
常
つね
に
被
ひ
ばくは
覚悟
かくご
。
命
いのち
を
削
けず
る
作業
さぎょう
で、
長生
ながい
きはできない」と
聞
き
いていた。
年間
ねんかん
の
被
ひ
ばく
量
りょう
を
数日
すうじつ
間
あいだ
で
浴
あ
び、
交代
こうたい
要員
よういん
も
少
すく
ない
状態
じょうたい
での
不安
ふあん
、
恐怖
きょうふ
を
思
おも
いやる。
事故
じこ
の
評価
ひょうか
はチェルノブイリと
同
おな
じ
最悪
さいあく
のレベル7に
変
か
わった。
一
いち
日
にち
も
早
はや
い
収束
しゅうそく
を
願
ねが
うのみだ。【
藤澤
ふじさわ
正和
まさかず
】」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
障害
しょうがい
児
じ
預
あず
かり
生活
せいかつ
支援
しえん
NPO、
震災
しんさい
間
あいだ
もなくサービス
再開
さいかい
(
河北
かほく
新報
しんぽう
2011
年
ねん
04
月
がつ
13
日
にち
)
http://www.kahoku.co.jp/news/2011/04/20110413t13044.htm
「
仙台
せんだい
市
し
宮城野
みやぎの
区
く
のNPO
法人
ほうじん
コスモスクラブは
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
後
ご
、
被災
ひさい
した
障害
しょうがい
のある
子
こ
どもたちを
積極
せっきょく
的
てき
に
受
う
け
入
い
れ、
家庭
かてい
の
生活
せいかつ
再建
さいけん
を
後押
あとお
しした。
子
こ
どもを
預
あづ
けている
間
あいだ
に
家
いえ
の
片付
かたづ
けや
買
か
い
物
もの
ができるため、
保護
ほご
者
しゃ
から
好評
こうひょう
を
博
はく
した。
コスモスクラブは
市
し
鶴谷
つるがい
小
しょう
の
敷地
しきち
内
ない
にあり、
障害
しょうがい
児
じ
を
対象
たいしょう
に
放課後
ほうかご
のケアや、
長期
ちょうき
休暇
きゅうか
中
ちゅう
の
日
にち
中
ちゅう
の
預
あず
かりサービスを
行
おこな
ってきた。
3月
さんがつ
11
日
にち
の
地震
じしん
で
電気
でんき
やガス、
水道
すいどう
がストップし、
当面
とうめん
は
受
う
け
入
い
れを
中止
ちゅうし
する
方針
ほうしん
だったという。
佐藤
さとう
智香子
ちかこ
理事
りじ
長
ちょう
(59)は15
日
にち
、
利用
りよう
者
しゃ
の
親子
おやこ
が
鶴谷
つるたに
小
しょう
の
校庭
こうてい
に
止
と
めた
車
くるま
で
寝泊
ねと
まりしていることを
知
し
る。
狭
せま
い
車内
しゃない
での
生活
せいかつ
でストレスがたまることを
心配
しんぱい
した
佐藤
さとう
さんは
施設
しせつ
を
開放
かいほう
し、
親子
おやこ
に2
泊
はく
してもらった。
同時
どうじ
に「
家
いえ
の
片付
かたづ
けや
買
か
い
物
もの
ができず、
困
こま
っている
親子
おやこ
は
多
おお
いはず」と
考
かんが
え、
3月
さんがつ
17
日
にち
から4
月
がつ
8
日
にち
まで、
午前
ごぜん
中
ちゅう
から
子
こ
どもたちを
受
う
け
入
い
れた。
予想
よそう
通
どお
り
利用
りよう
を
希望
きぼう
する
人
ひと
は
多
おお
く、10
人
にん
前後
ぜんこう
がクラブに
通
とお
ったという。
小学
しょうがく
5
年
ねん
の
長男
ちょうなん
(10)が
利用
りよう
する
泉
いずみ
区
く
のパート
従業
じゅうぎょう
員
いん
女性
じょせい
(36)は「
外出
がいしゅつ
もままならなかったが、クラブの
再開
さいかい
で
家
いえ
の
片付
かたづ
けや
買
か
い
物
もの
が
安心
あんしん
してできた。とても
助
たす
かった」と
振
ふ
り
返
かえ
った。
佐藤
さとう
理事
りじ
長
ちょう
は「
地震
じしん
で
学校
がっこう
が
休
やす
みとなり、
子
こ
どものケアで
困
こま
った
保護
ほご
者
しゃ
が
多
おお
かった。
少
すこ
しでも
役
やく
に
立
た
ててうれしい」と
話
はな
している。(
末永
すえなが
智弘
ともひろ
)」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆「
役
やく
に
立
た
ててよかった」
県
けん
一般
いっぱん
ボランティアが
報告
ほうこく
福井
ふくい
(
産経新聞
さんけいしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
13
日
にち
)
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110413-00000034-san-l18
「
県
けん
の
災害
さいがい
派遣
はけん
ボランティアで
初
はじ
めて
被災
ひさい
地
ち
に
派遣
はけん
された
一般
いっぱん
ボランティア6
人
にん
が12
日
にち
帰省
きせい
した。
同行
どうこう
した
県
けん
職員
しょくいん
が、
同日
どうじつ
県庁
けんちょう
で
開
ひら
かれた
震災
しんさい
対策
たいさく
・
支援
しえん
本部
ほんぶ
連絡
れんらく
会議
かいぎ
で
活動
かつどう
報告
ほうこく
した。
6
人
にん
は8
日
にち
から、
医療
いりょう
福祉
ふくし
ボランティアとともに
派遣
はけん
され、
岩手
いわて
県
けん
陸前高田
りくぜんたかた
市
し
を
中心
ちゅうしん
に
活動
かつどう
。
主
おも
に
支援
しえん
物資
ぶっし
の
仕分
しわ
けや
市立
しりつ
広田
ひろた
小学校
しょうがっこう
の
清掃
せいそう
、
広田
ひろた
地区
ちく
の
側溝
そっこう
の
泥
どろ
上
あ
げ、
公衆
こうしゅう
浴場
よくじょう
の
設営
せつえい
などに
取
と
り
組
く
んだ。
県
けん
によると、
現地
げんち
の
被災
ひさい
状
じょう
況
きょう
について
参加
さんか
者
しゃ
らは「
絶句
ぜっく
するような
現実
げんじつ
だった」と
話
はな
していたという。
県
けん
で
回収
かいしゅう
したアンケートでは「
技術
ぎじゅつ
に
見合
みあ
った
作業
さぎょう
ができた」「
少
すこ
しでも
役
やく
に
立
た
ててよかった」との
声
こえ
がほとんどで、
実働
じつどう
日数
にっすう
について「
長
なが
い」と
感
かん
じた
参加
さんか
者
しゃ
はいなかったとしている。
県
けん
の
派遣
はけん
ボランティア
登録
とうろく
者
しゃ
数
すう
は12
日
にち
現在
げんざい
で1700
人
にん
以上
いじょう
。
県
けん
は、
順次
じゅんじ
派遣
はけん
するが、
現地
げんち
では
施設
しせつ
スタッフが
被災
ひさい
し、
老人
ろうじん
ホームや
障害
しょうがい
者
しゃ
施設
しせつ
などの
給食
きゅうしょく
サービスが
停止
ていし
しているといい、
県
けん
男女
だんじょ
参画
さんかく
・
県民
けんみん
活動
かつどう
課
か
は「
需要
じゅよう
は
時々
ときどき
で
変
か
わるが、
今
いま
は
調理
ちょうり
のできる
人材
じんざい
が
求
もと
められている。
引
ひ
き
続
つづ
き、
多
おお
くの
方
ほう
の
協力
きょうりょく
をお
願
ねが
いしたい」と
話
はな
していた。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
手作
てづく
り
品
ひん
で
被災
ひさい
地
ち
支援
しえん
山科
やましな
の
障害
しょうがい
者
しゃ
施設
しせつ
利用
りよう
者
しゃ
ら
(
京都
きょうと
新聞
しんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
13
日
にち
)
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110413-00000011-kyt-l26
「
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
地
ち
に
義援金
ぎえんきん
を
贈
おく
ろうと、
京都
きょうと
市
し
山科
やましな
区
く
の
知的
ちてき
障害
しょうがい
者
しゃ
通所
つうしょ
施設
しせつ
「
新明
しんめい
塾
じゅく
」の
利用
りよう
者
しゃ
たちが
手作
てづく
りの
菓子
かし
や
食器
しょっき
を
販売
はんばい
している。12
日
にち
にも
左京
さきょう
区
く
の
商店
しょうてん
街
がい
の
露天
ろてん
市
し
に
参加
さんか
し、
青空
あおぞら
の
下
した
で
声
こえ
を
張
は
り
上
あ
げてお
客
きゃく
を
呼
よ
び
込
こ
んでいた。
お
金
かね
の
大切
たいせつ
さや
販売
はんばい
の
楽
たの
しさを
知
し
ろうと
同
どう
施設
しせつ
は
今年
ことし
1
月
がつ
から
毎月
まいつき
1
回
かい
、
左京
さきょう
区
く
の
田中
たなか
京極
きょうごく
商店
しょうてん
街
がい
の
露天
ろてん
市
し
で
手作
てづく
り
商品
しょうひん
の
販売
はんばい
を
始
はじ
めた。
3
回
かい
目
め
の
市
し
を
前
まえ
に
震災
しんさい
が
発生
はっせい
し、
施設
しせつ
利用
りよう
者
しゃ
から「
自分
じぶん
たちに
何
なに
かできないか」と
声
こえ
が
上
あ
がった。
当初
とうしょ
、
同
どう
施設
しせつ
は
売
う
り
上
あ
げの
一部
いちぶ
を
寄付
きふ
することを
提案
ていあん
したが、
利用
りよう
者
しゃ
からの
強
つよ
い
希望
きぼう
で
売
う
り
上
あ
げの
全額
ぜんがく
と、
利用
りよう
者
しゃ
や
施設
しせつ
職員
しょくいん
の
給与
きゅうよ
の
一部
いちぶ
も
被災
ひさい
地
ち
へ
贈
おく
ることに
決
き
めたという。
先月
せんげつ
(22
日
にち
)に
続
つづ
き、12
日
にち
にも
市
し
に
参加
さんか
した。
利用
りよう
者
しゃ
13
人
にん
が
作
つく
ったパウンドケーキやクッキー、
陶器
とうき
のカップや
置物
おきもの
といった
商品
しょうひん
約
やく
100
点
てん
と
募金
ぼきん
箱
ばこ
を
店頭
てんとう
に
並
なら
べ、
通行人
つうこうにん
に「みんなで
作
つく
りました」「お
願
ねが
いします」と
声
こえ
をかけ、
笑顔
えがお
で
接客
せっきゃく
していた。
谷川
たにがわ
史朗
しろう
施設
しせつ
長
ちょう
(47)は「
利用
りよう
者
しゃ
の
頑張
がんば
っている
姿
すがた
を
見
み
てもらい、
被災
ひさい
地
ち
支援
しえん
にも
協力
きょうりょく
していただいて、
人
ひと
の
輪
わ
が
広
ひろ
がっていってほしい」と
話
はな
している。
次回
じかい
は5
月
がつ
18
日
にち
(
雨天
うてん
の
場合
ばあい
は23
日
にち
)に
開催
かいさい
する。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
車
くるま
から
電源
でんげん
、
停電
ていでん
乗
の
り
切
き
る
釜石
かまいし
の
重症
じゅうしょう
心身
しんしん
障害
しょうがい
者
しゃ
(
岩手
いわて
日報
にっぽう
2011
年
ねん
04
月
がつ
13
日
にち
)
http://www.iwate-np.co.jp/cgi-bin/topnews.cgi?20110413_13
「
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
に
伴
ともな
う
停電
ていでん
は、
在宅
ざいたく
の
重症
じゅうしょう
心身
しんしん
障害
しょうがい
者
しゃ
にとって
死活
しかつ
問題
もんだい
。
濃密
のうみつ
な
医療
いりょう
的
てき
ケアが
必要
ひつよう
で、
電動
でんどう
医療
いりょう
機器
きき
が
手放
てばな
せないからだ。
釜石
かまいし
市
し
甲子
こうし
町
まち
の
菊池
きくち
裕子
ゆうこ
さん(27)は、
家族
かぞく
や
周囲
しゅうい
の
懸命
けんめい
の
支
ささ
えで、
震災
しんさい
発生
はっせい
から6
日間
にちかん
の
停電
ていでん
を
乗
の
り
切
き
り、
笑顔
えがお
を
取
と
り
戻
もど
した。
裕子
ゆうこ
さんは
施設
しせつ
に
入所
にゅうしょ
せず、
自宅
じたく
で
父
ちち
俊二
しゅんじ
さん(63)、
母
はは
紀子
のりこ
さん(61)との3
人
にん
暮
く
らし。
電動
でんどう
たん
吸引
きゅういん
器
き
が
欠
か
かせない。
3月
さんがつ
11
日
にち
の
地震
じしん
発生
はっせい
時
じ
、
俊二
しゅんじ
さんは
日課
にっか
の
散歩
さんぽ
中
ちゅう
。
家
いえ
にいた
紀子
のりこ
さんは、
大
おお
きな
揺
ゆ
れに
驚
おどろ
き
体
たい
をこわばらせた
裕子
ゆうこ
さんに
覆
おお
いかぶさり、ぎゅっと
抱
だ
きしめ
続
つづ
けた。
同市
どうし
甲子
こうし
町
まち
地区
ちく
は
内陸
ないりく
で
津波
つなみ
被害
ひがい
は
免
まぬか
れたものの、
停電
ていでん
に。
走
はし
って
帰宅
きたく
した
俊二
しゅんじ
さんが
機転
きてん
を
利
き
かせ、
車
くるま
のシガーソケットから
電源
でんげん
を
確保
かくほ
し、たん
吸引
きゅういん
器
き
を
作動
さどう
させた。
車
くるま
に
残
のこ
っていたガソリンは
半分
はんぶん
以下
いか
。1
日
にち
たっても、2
日
にち
たっても
停電
ていでん
は
続
つづ
く。
裕子
ゆうこ
さんが
体調
たいちょう
を
崩
くず
しても
病院
びょういん
に
連
つ
れて
行
い
くのは
難
むずか
しいため、
2人
ふたり
は
暗闇
くらやみ
の
中
なか
、
付
つ
きっきりで
裕子
ゆうこ
さんに
寄
よ
り
添
そ
った。
周囲
しゅうい
がそんな
日々
ひび
を
支
ささ
えた。ヘルパーや
訪問
ほうもん
看護
かんご
師
し
、
主治医
しゅじい
は
自分
じぶん
の
家族
かぞく
らが
被災
ひさい
しながらも「
裕
ひろし
ちゃん、
元気
げんき
?」と
訪問
ほうもん
。
紫波
しわ
町
まち
に
住
す
む
親戚
しんせき
はガソリンをかき
集
あつ
めてくれた。
紀子
のりこ
さんは「
重症
じゅうしょう
者
しゃ
は
周囲
しゅうい
の
助
たす
けがないと
生
い
きていけない。
裕子
ゆうこ
は
人
ひと
に
恵
めぐ
まれているとつくづく
実感
じっかん
した」と
感謝
かんしゃ
。16
日
にち
夕方
ゆうがた
、
電気
でんき
がついた
時
とき
は「
思
おも
わず
拍手
はくしゅ
しました」。
4
月
がつ
7
日
にち
深夜
しんや
にまた
激
はげ
しい
余震
よしん
。
泣
な
き
出
だ
した
裕子
ゆうこ
さんだったが、
両親
りょうしん
が
寄
よ
り
添
そ
って
落
お
ち
着
つ
きを
取
と
り
戻
もど
し、8
日
にち
夜
よる
まで
続
つづ
いた
停電
ていでん
も
乗
の
り
切
き
った。
県
けん
重症
じゅうしょう
心身
しんしん
障害
しょうがい
児
じ
(
者
しゃ
)を
守
まも
る
会
かい
(
平野
ひらの
功
いさお
会長
かいちょう
、
会員
かいいん
251
人
にん
)は
震災
しんさい
発生
はっせい
後
ご
、
同
どう
会
かい
が
把握
はあく
する
陸前高田
りくぜんたかた
市
し
から
宮古
みやふる
市
し
までの
在宅
ざいたく
重症
じゅうしょう
者
しゃ
25
人
にん
の
安否
あんぴ
確認
かくにん
を
進
すす
め、
全員
ぜんいん
の
無事
ぶじ
を
確認
かくにん
した。
持
も
ち
前
まえ
の
無垢
むく
(むく)な
笑
え
みを
広
ひろ
げる
裕子
ゆうこ
さん。その
手
て
を
握
にぎ
りしめ、
紀子
のりこ
さんは「お
世話
せわ
になっている
多
おお
くの
方々
かたがた
が
被災
ひさい
し
心
しん
が
痛
いた
む。いつの
日
ひ
か
被災
ひさい
地
ち
に
日常
にちじょう
生活
せいかつ
が
戻
もど
り、
笑顔
えがお
が
戻
もど
ってほしい」と
願
ねが
う。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
登別
のぼりべつ
の
月
つき
とらいおんが
宮城
みやぎ
の
福祉
ふくし
会
かい
の
商品
しょうひん
販売
はんばい
を
手助
てだす
け
(
室蘭
むろらん
民
みん
報
ほう
2011
年
ねん
04
月
がつ
13
日
にち
)
http://www.muromin.mnw.jp/murominn-web/back/2011/04/13/20110413m_05.html
「
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
で
被災
ひさい
した
施設
しせつ
を
支援
しえん
しようと、
障害
しょうがい
者
しゃ
就労
しゅうろう
継続
けいぞく
支援
しえん
施設
しせつ
「
月
つき
とらいおん」(
登別
のぼりべつ
市
し
幸
さいわい
町
まち
、
辻
つじ
勲
いさお
施設
しせつ
長
ちょう
)は、
宮城
みやぎ
県
けん
柴田
しばた
町
まち
の
社会
しゃかい
福祉
ふくし
法人
ほうじん
「はらから
福祉
ふくし
会
かい
」(
武田
たけだ
元
もと
理事
りじ
長
ちょう
)が
扱
あつか
う
商品
しょうひん
の
販売
はんばい
を
始
はじ
めた。「
登別
のぼりべつ
から
応援
おうえん
したい」と
力
ちから
を
込
こ
めている。
「はらから
福祉
ふくし
会
かい
」は
宮城
みやぎ
県
けん
を
中心
ちゅうしん
に
授産
じゅさん
施設
しせつ
(
障害
しょうがい
者
しゃ
就労
しゅうろう
支援
しえん
施設
しせつ
)とグループホームを
運営
うんえい
している。
震災
しんさい
で
水道
すいどう
や
電気
でんき
などライフラインが
寸断
すんだん
された。
月
つき
とらいおんは
取引
とりひき
のある
同
どう
会
かい
を「
助
たす
けたい」と
商品
しょうひん
を
販売
はんばい
することにした。
2
種類
しゅるい
の
食
た
べる
辣油
らーゆ
(らーゆ)と3
種類
しゅるい
の
油揚
あぶらあ
げ。
食
た
べる
辣油
らーゆ
は「ずんだ
豆
まめ
入
い
り」と「こあみ
入
い
り」で1
個
こ
250
円
えん
。
油揚
あぶらあ
げは「
味噌
みそ
(みそ)
漬
づ
け」と「
辛味噌
からみそ
」が1
枚
まい
130
円
えん
、「
味付
あじつ
けいなり」は10
枚
まい
入
い
り180
円
えん
。
売上
うりあげ
金
きん
の
全額
ぜんがく
を
同
どう
会
かい
の
支援
しえん
に
充
あ
てる
計画
けいかく
だ。
月
つき
とらいおんも
震災
しんさい
で
豆乳
とうにゅう
の
仕入
しい
れができず、
一時
いちじ
スイーツなど
主力
しゅりょく
商品
しょうひん
の
販売
はんばい
を
中止
ちゅうし
する
影響
えいきょう
を
受
う
けたが、
今月
こんげつ
から
人気
にんき
の5
種類
しゅるい
の
豆腐
とうふ
商品
しょうひん
やプリン、シフォンケーキなどの
再
さい
販売
はんばい
をスタート。16
日
にち
午後
ごご
2
時半
じはん
〜
同
どう
4
時
じ
には
富士
ふじ
町
まち
の
市民
しみん
会館
かいかん
で
豆腐
とうふ
やスイーツを
販売
はんばい
する。
辻
つじ
施設
しせつ
長
ちょう
は
宮城
みやぎ
県
けん
の
同
どう
会
かい
に
対
たい
し「できることは
積極
せっきょく
的
てき
にお
手伝
てつだ
いしたい」と
話
はな
している。
同
どう
会
かい
の
商品
しょうひん
は
幸
さいわい
町
まち
の
同
どう
施設
しせつ
のほか、
幌別
ほろべつ
町
まち
の
地域
ちいき
食堂
しょくどう
・ゆめみーるでも
扱
あつか
っている。
問
と
い
合
あ
わせは
同
どう
施設
しせつ
(
電話
でんわ
0143・88
局
きょく
1374
番
ばん
)へ。
(
粟田
あわた
純
じゅん
樹
じゅ
)」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆「
在宅
ざいたく
被災
ひさい
者
しゃ
」の
孤立
こりつ
深
ふか
まる
高齢
こうれい
・
障害
しょうがい
者
しゃ
に
支援
しえん
急
いそ
いで
茨城
いばらき
・
神栖
かみす
6700
戸
こ
断水
だんすい
(しんぶん
赤旗
あかはた
2011
年
ねん
04
月
がつ
13
日
にち
)
http://www.jcp.or.jp/akahata/aik11/2011-04-13/2011041314_01_1.html
「
約
やく
6700
戸
こ
の
断水
だんすい
が
続
つづ
く
茨城
いばらき
県
けん
神栖
かみす
(かみす)
市
し
。
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
影響
えいきょう
でトイレや
風呂
ふろ
を
使
つか
えない
不自由
ふじゆう
な
生活
せいかつ
を
強
し
いられるなか、
高齢
こうれい
者
しゃ
や
障害
しょうがい
者
しゃ
が
孤立
こりつ
を
深
ふか
めています。
姿
すがた
の
見
み
えにくい「
在宅
ざいたく
被災
ひさい
者
しゃ
」への
支援
しえん
が
急
いそ
がれます。
市営
しえい
住宅
じゅうたく
で
暮
く
らす
男性
だんせい
(80)は、
両
りょう
膝
ひざ
に
障害
しょうがい
のある
妻
つま
(71)と
老
おい
老
ろう
介護
かいご
の
2人
ふたり
世帯
せたい
です。
台車
だいしゃ
代
か
わりに
妻
つま
の
車
くるま
いすにポリ
容器
ようき
を
乗
の
せて、
給水
きゅうすい
所
しょ
を
往復
おうふく
します。
男性
だんせい
も13
年
ねん
前
まえ
に
心臓
しんぞう
手術
しゅじゅつ
をして
身体
しんたい
障害
しょうがい
3
級
きゅう
です。この1
週間
しゅうかん
、「
疲
つか
れた。きつい」と
口
くち
にする
機会
きかい
が
増
ふ
えました。
妻
つま
は「
市
し
は
障害
しょうがい
者
しゃ
が
入居
にゅうきょ
していると
知
し
りながら、なぜ『
大丈夫
だいじょうぶ
か』と
様子
ようす
を
見
み
に
来
こ
ないのか。
夫
おっと
が
倒
たお
れたら
2人
ふたり
で
死
し
ぬしかない」と
訴
うった
えます。
断水
だんすい
の
復旧
ふっきゅう
率
りつ
は76・7%。
市
し
の
飲料
いんりょう
水
すい
の2
分
ぶん
の1をまかなう
鰐川
わにがわ
浄水
じょうすい
場
じょう
が
地震
じしん
による
液状
えきじょう
化
か
で
損壊
そんかい
し、
仮設
かせつ
管
かん
での
復旧
ふっきゅう
は4
月
がつ
下旬
げじゅん
までかかる
見通
みとお
しです。また2000
戸
こ
以上
いじょう
で
下水道
げすいどう
の
使用
しよう
を
制限
せいげん
しています。
市内
しない
で
高齢
こうれい
者
しゃ
だけの
家庭
かてい
は
約
やく
2300
世帯
せたい
(うち
独居
どっきょ
は
約
やく
1200
世帯
せたい
)なのに
対
たい
し、
高齢
こうれい
者
しゃ
宅
たく
への
飲料
いんりょう
水
すい
の
配達
はいたつ
はボランティアが
行
おこな
う1
日
にち
10
件
けん
前後
ぜんこう
にとどまります。
市
し
は「
独居
どっきょ
高齢
こうれい
者
しゃ
への
民生
みんせい
委員
いいん
の
訪問
ほうもん
を
強
つよ
めているが、
困窮
こんきゅう
の
実態
じったい
を
把握
はあく
できていない
部分
ぶぶん
はある」(
長寿
ちょうじゅ
介護
かいご
課
か
)と
説明
せつめい
します。
「ちょっとそこまで
行
い
くのにつかまらせて」と
玄関
げんかん
先
さき
から
声
こえ
をかけてきたのは、
独
ひと
り
暮
ぐ
らしの
足
あし
が
不自由
ふじゆう
な
女性
じょせい
(70)。
買
か
い
物
もの
に
行
い
こうと
呼
よ
んだタクシーのドアまで3メートル。
周囲
しゅうい
に
付
つ
き
添
そ
う
人
ひと
は
見当
みあ
たりません。
震災
しんさい
後
ご
は
上下水道
じょうげすいどう
が
使
つか
えないので
自炊
じすい
ができず、
女性
じょせい
は
市外
しがい
の
親戚
しんせき
が
届
とど
けるスーパーのお
弁当
べんとう
と
飲料
いんりょう
水
すい
で
命
いのち
をつないできました。しかし、それも
最近
さいきん
は
途絶
とだ
えがちです。
洗濯
せんたく
できないため、
食
た
べこぼしのあとがついた
服
ふく
を
仕方
しかた
なく
着
き
ています。
疲
つか
れた
様子
ようす
で
女性
じょせい
が
言
い
います。「
誰
だれ
かが
避難
ひなん
所
しょ
の
食事
しょくじ
を
持
も
ってきてくれたら、みんな
助
たす
かるんだけど」 (
本田
ほんだ
祐
ゆう
典
てん
)」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
支援
しえん
情報
じょうほう
Q&A〈25〉
里親
さとおや
自閉症
じへいしょう
(
読売新聞
よみうりしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
13
日
にち
)
http://www.yomiuri.co.jp/osaka/feature/kansai1300412497075_02/news/20110413-OYT8T00116.htm?from=yoltop
「◇
里親
さとおや
になりたい
Q
両親
りょうしん
を
亡
な
くした
子供
こども
の
力
ちから
になりたいです。どうすれば
里親
さとおや
になれますか。
A
全国
ぜんこく
里親
さとおや
会
かい
(
東京
とうきょう
)によると、
養子
ようし
縁組
えんぐみ
を
前提
ぜんてい
としない「
養育
よういく
里親
さとおや
」になるには、まず、
地元
じもと
の
児童
じどう
相談
そうだん
所
しょ
に
登録
とうろく
される
必要
ひつよう
があります。
研修
けんしゅう
の
後
のち
、
自治体
じちたい
の
調査
ちょうさ
を
受
う
けます。
熱意
ねつい
や、
経済
けいざい
的
てき
に
困窮
こんきゅう
していないか、などの
確認
かくにん
をして、
半年
はんとし
ほどかけて
里親
さとおや
の
認定
にんてい
を
受
う
けます。
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
発生
はっせい
後
ご
、
同
どう
会
かい
は、
約
やく
1700
世帯
せたい
の
里親
さとおや
が、
親
おや
を
失
うしな
った
子供
こども
を
受
う
け
入
い
れ
可能
かのう
であることを
表明
ひょうめい
しています。ただ、「
今回
こんかい
はほとんどの
場合
ばあい
、
親族
しんぞく
や
近隣
きんりん
の
里親
さとおや
が
受
う
け
入
い
れ
先
さき
となるだろう」(
清水
しみず
啓司
けいじ
事務
じむ
局長
きょくちょう
)というのが
同
どう
会
かい
の
見通
みとお
しです。その
上
うえ
で「
当会
とうかい
など、
被災
ひさい
地
ち
の
子供
こども
のために
支援
しえん
金
きん
を
募
つの
っている
団体
だんたい
に
協力
きょうりょく
することも、
子供
こども
の
助
たす
けになると
思
おも
います」と、
呼
よ
びかけておられます。
◇
自閉症
じへいしょう
の
人
ひと
心配
しんぱい
Q
被災
ひさい
地
ち
では、
自閉症
じへいしょう
の
人
ひと
やご
家族
かぞく
がどんな
避難
ひなん
生活
せいかつ
を
送
おく
っているのか
心配
しんぱい
です。
A
自閉症
じへいしょう
の
人
ひと
たちは、とっさに
人
ひと
と
意思
いし
疎通
そつう
をはかるのが
難
むずか
しく、
避難
ひなん
所
しょ
暮
く
らしをあきらめて、
損壊
そんかい
した
自宅
じたく
でご
家族
かぞく
と
生活
せいかつ
するケースもあるようです。
日本
にっぽん
自閉症
じへいしょう
協会
きょうかい
は、
災害
さいがい
時
じ
に
役立
やくだ
つ
支援
しえん
者
しゃ
向
む
けの「
自閉症
じへいしょう
の
人
ひと
たちのための
防災
ぼうさい
ハンドブック」をホームページで
公開
こうかい
し、
大声
おおごえ
を
出
だ
したり
走
はし
り
回
まわ
ったりすることがあっても、「わがままではなく
障害
しょうがい
の
特性
とくせい
であることをご
理解
りかい
ください」などと
呼
よ
びかけています。ご
近所
きんじょ
に
自閉症
じへいしょう
の
方
ほう
が
避難
ひなん
してきた
場合
ばあい
には、
参考
さんこう
になると
思
おも
います。
同
どう
協会
きょうかい
担当
たんとう
者
しゃ
は「
支援
しえん
者
しゃ
は、
自閉症
じへいしょう
児
じ
を
育
そだ
てた
経験
けいけん
のある
人
ひと
が
好
この
ましい」といいます。ノウハウを
持
も
った
団体
だんたい
の
協力
きょうりょく
が
求
もと
められますが、
個人
こじん
でも
知識
ちしき
があって
長
なが
くかかわれる
方
ほう
は、
各地
かくち
の
災害
さいがい
ボランティアセンタ」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
家
いえ
にこもるお
年寄
としよ
りにもお
届
とど
け
支援
しえん
メンバー
被災
ひさい
地
ち
報告
ほうこく
(asahi.com MYTOWN
岡山
おかやま
2011
年
ねん
04
月
がつ
13
日
にち
)
http://mytown.asahi.com/areanews/okayama/OSK201104120143.html
「
水
みず
やカップ
麺
めん
、
生活
せいかつ
用品
ようひん
など、
被災
ひさい
地
ち
のために
私
わたし
たちが
託
たく
した
支援
しえん
物資
ぶっし
は、どのように
被災
ひさい
者
しゃ
に
届
とど
いているのか。
現地
げんち
で
見届
みとど
けた
支援
しえん
プロジェクトのメンバーが
様子
ようす
を
語
かた
った。
ベネッセホールディングスの
福武
ふくたけ
總一郎
そういちろう
会長
かいちょう
が
呼
よ
びかけた「3・11
支援
しえん
プロジェクト@
岡山
おかやま
」。
岡山
おかやま
市
し
の
人材
じんざい
育成
いくせい
塾
じゅく
「
岡山
おかやま
政経
せいけい
塾
じゅく
」の
塾生
じゅくせい
が
中心
ちゅうしん
となり、カップ
麺
めん
2
千
せん
食
しょく
、みそ90キロ、
紙
かみ
コップ3
千
せん
個
こ
、
卵
たまご
1
万
まん
5
千
せん
個
こ
などを
集
あつ
めた。
歯
は
ブラシやおむつ、
果物
くだもの
なども
積
つ
み
込
こ
んだ10トントラックは、
3月
さんがつ
29
日
にち
に
岡山
おかやま
市
し
を
出発
しゅっぱつ
。メンバーは
荷物
にもつ
を
送
おく
り
出
だ
したあと、
電車
でんしゃ
とレンタカーを
乗
の
り
継
つ
いで
被災
ひさい
地
ち
に
入
はい
った。
仙台
せんだい
では、NPOが
連携
れんけい
してつくった「
宮城
みやぎ
復興
ふっこう
支援
しえん
センター」がアンケート
用紙
ようし
を
被災
ひさい
者
しゃ
に
配
くば
り、
回答
かいとう
を
元
もと
に
物資
ぶっし
を
振
ふ
り
分
わ
けていた。
メンバーの
渡辺
わたなべ
健太
けんた
さんが
訪
たず
ねた
内陸
ないりく
部
ぶ
の
住宅
じゅうたく
地
ち
には、
避難
ひなん
所
しょ
に
行
い
けず、
家
いえ
にこもるお
年寄
としよ
りがたくさんいた。この
時期
じき
に
手
て
に
入
はい
りにくかった
支援
しえん
物資
ぶっし
の
卵
たまご
を
届
とど
けると、
町内
ちょうない
会長
かいちょう
の
男性
だんせい
に「
年寄
としよ
りはスーパーに
長時間
ちょうじかん
並
なら
べないから、
卵
たまご
は
本当
ほんとう
に
貴重
きちょう
」と
喜
よろこ
ばれたという。
「
被災
ひさい
地
ち
で
必要
ひつよう
とされる
物資
ぶっし
は、
流通
りゅうつう
やライフラインの
状況
じょうきょう
によって
刻々
こくこく
と
変
か
わると
知
し
った」。
渡辺
わたなべ
さんはそう
振
ふ
り
返
かえ
る。
メンバーの
藤井
ふじい
美子
よしこ
さんは、おむつや
卵
たまご
、
歯
は
ブラシを
仙台
せんだい
市内
しない
の
大学
だいがく
に
届
とど
けた。これもアンケートの
回答
かいとう
で
要望
ようぼう
が
多
おお
かったもので、ボランティアの
大学生
だいがくせい
たちが
次々
つぎつぎ
に
届
とど
け
先
さき
に
運
はこ
んでいった。
「
行政
ぎょうせい
が
大口
おおぐち
で
避難
ひなん
所
しょ
に
届
とど
ける
物資
ぶっし
は、
自宅
じたく
を
離
はな
れにくい
高齢
こうれい
者
しゃ
や
障害
しょうがい
者
しゃ
には
届
とど
きにくいようで、そこをNPOやボランティアがうまく
補
おぎな
っていた。そのノウハウを
岡山
おかやま
も
学
まな
ばなければ」とメンバーの
金
きむ
関
せき
圭子
けいこ
さんは
話
はな
す。
プロジェクトのトラックは、
連携
れんけい
する
岡山
おかやま
市
し
の
集
あつ
めた
物資
ぶっし
も
運
はこ
んだ。
市
し
消防
しょうぼう
局
きょく
の
担当
たんとう
者
しゃ
は「
民間
みんかん
には
私
わたし
たちにないノウハウがある。
行政
ぎょうせい
と
民間
みんかん
が
良
よ
いところを
出
だ
し
合
あ
い、
支援
しえん
に
役立
やくだ
てていけたら」という。
プロジェクトは
現地
げんち
からの
新
あら
たな
要請
ようせい
を
受
う
け、
今度
こんど
はたわしやモップなどの
清掃
せいそう
用品
ようひん
や、
缶切
かんき
りのいらない
缶詰
かんづめ
などを
募集
ぼしゅう
中
ちゅう
。17
日
にち
まで
北
きた
区
く
北長瀬表
きたながせおもて
町
まち
の
岡山
おかやま
ドーム、
中
ちゅう
区
く
桑野
くわの
の
岡山
おかやま
ふれあいセンターで
集
あつ
め、18
日
にち
に
現地
げんち
へ
送
おく
り
出
だ
す。
問
と
い
合
あ
わせは
岡山
おかやま
政経
せいけい
塾
じゅく
(086・801・7824)へ。(
柏崎
かしわざき
歓)」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
災害
さいがい
弱者
じゃくしゃ
、
避難
ひなん
に
不安
ふあん
個別
こべつ
計画
けいかく
、
策定
さくてい
わずか
(asahi.com MYTOWN
鳥取
とっとり
2011
年
ねん
04
月
がつ
13
日
にち
)
http://mytown.asahi.com/areanews/tottori/OSK201104120149.html
「
大
だい
災害
さいがい
が
起
お
きたとき、
高齢
こうれい
者
しゃ
や
障害
しょうがい
者
しゃ
はすぐに
避難
ひなん
することが
難
むずか
しい「
災害
さいがい
弱者
じゃくしゃ
」になるかもしれない。
県内
けんない
でも
各
かく
市町村
しちょうそん
が
災害
さいがい
時
じ
要
よう
援護
えんご
者
しゃ
の
避難
ひなん
対策
たいさく
を
進
すす
めているが、
個人
こじん
への
具体
ぐたい
的
てき
な
支援
しえん
計画
けいかく
まで
策定
さくてい
できている
自治体
じちたい
はほとんどない。
近隣
きんりん
住民
じゅうみん
に
個人
こじん
情報
じょうほう
を
知
し
られたくない
要
よう
援護
えんご
者
しゃ
がいることや、
高齢
こうれい
化
か
による
支援
しえん
の
受
う
け
皿
ざら
不足
ふそく
が
課題
かだい
だ。
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
発生
はっせい
から1
カ月
かげつ
が
過
す
ぎた。
□
個人
こじん
情報
じょうほう
、
対策
たいさく
に
壁
かべ
災害
さいがい
時
じ
要
よう
援護
えんご
者
しゃ
の
避難
ひなん
支援
しえん
対策
たいさく
は
各
かく
自治体
じちたい
が
策定
さくてい
する。
対象
たいしょう
者
しゃ
の
範囲
はんい
や
支援
しえん
体制
たいせい
を
決
き
める「
全体
ぜんたい
計画
けいかく
」と、
実際
じっさい
に
要
よう
援護
えんご
者
しゃ
一
いち
人
にん
ひとりについて
避難
ひなん
時
じ
に
必要
ひつよう
な
人的
じんてき
、
物的
ぶってき
支援
しえん
を
決
き
める「
個別
こべつ
計画
けいかく
」がある。
個別
こべつ
計画
けいかく
では、
地域
ちいき
の
民生
みんせい
委員
いいん
、
消防
しょうぼう
団
だん
、
自主
じしゅ
防災
ぼうさい
組織
そしき
、
自治
じち
会
かい
に
要
よう
援護
えんご
者
しゃ
の
名簿
めいぼ
や
必要
ひつよう
な
支援
しえん
情報
じょうほう
を
共有
きょうゆう
してもらい、これらの
委員
いいん
や
団員
だんいん
、
地域
ちいき
住民
じゅうみん
が
災害
さいがい
時
じ
に
個々人
ここじん
を
担当
たんとう
する
支援
しえん
者
しゃ
になる。
3
月
がつ
末
まつ
時点
じてん
で、
個別
こべつ
計画
けいかく
まで
策定
さくてい
済
ず
みなのは
湯
ゆ
梨
なし
浜町
はまちょう
と
鳥取
とっとり
市
し
のみ。
鳥取
とっとり
市
し
の
場合
ばあい
、
支援
しえん
者
しゃ
まで
情報
じょうほう
が
共有
きょうゆう
されているのはモデル
事業
じぎょう
の
対象
たいしょう
となった
地区
ちく
に
限
かぎ
られている。
計画
けいかく
策定
さくてい
中
ちゅう
の
自治体
じちたい
は、
民生
みんせい
委員
いいん
や
自治
じち
会
かい
の
協力
きょうりょく
を
得
え
て
要
よう
援護
えんご
者
しゃ
の
情報
じょうほう
を
集
あつ
め、
必要
ひつよう
な
支援
しえん
を
検討
けんとう
している。すでに
要
よう
援護
えんご
者
しゃ
の
情報
じょうほう
を
把握
はあく
している
自治体
じちたい
も
多
おお
いが、
支援
しえん
者
しゃ
と
情報
じょうほう
を
共有
きょうゆう
する
段階
だんかい
で
苦戦
くせん
。
個人
こじん
情報
じょうほう
を
近隣
きんりん
に
知
し
られたくないからと、
要
よう
援護
えんご
者
しゃ
に
断
ことわ
られることもあるという。
高齢
こうれい
化
か
が
進
すす
む
自治体
じちたい
では、
要
よう
援護
えんご
者
しゃ
の
増加
ぞうか
に
支援
しえん
者
しゃ
数
すう
が
追
お
いつかないのが
現状
げんじょう
だ。
若桜
わかさ
町
まち
の
担当
たんとう
者
しゃ
は「
仕事
しごと
がある
昼間
ひるま
の
人口
じんこう
は
高齢
こうれい
者
しゃ
が
多
おお
く、
地域
ちいき
の
消防
しょうぼう
団
だん
などだけではまかなえない」。3
月
がつ
末
まつ
の
高齢
こうれい
化
か
率
りつ
が40.62%だった
日野
ひの
町
まち
では、
個人
こじん
での
支援
しえん
が
難
むずか
しく、
自治
じち
会
かい
単位
たんい
の
支援
しえん
計画
けいかく
を
検討
けんとう
している。
個別
こべつ
計画
けいかく
の
策定
さくてい
を
終
お
えた
湯
ゆ
梨
なし
浜町
はまちょう
でも、
支援
しえん
者
しゃ
は
若者
わかもの
と
高齢
こうれい
者
しゃ
の
2人
ふたり
体制
たいせい
。
担当
たんとう
者
しゃ
は「
災害
さいがい
は24
時
じ
間
あいだ
起
お
こりうる。
日
にち
中
ちゅう
は
働
はたら
きに
出
で
ている
人
ひと
が
多
おお
く、
高齢
こうれい
者
しゃ
同士
どうし
で
支援
しえん
してもらう
必要
ひつよう
もある」と
話
はな
している。(
西村
にしむら
圭史
けいし
)
◇
災害
さいがい
時
じ
要
よう
援護
えんご
者
しゃ
高齢
こうれい
者
しゃ
世帯
せたい
、
要
よう
介護
かいご
者
しゃ
、
障害
しょうがい
者
しゃ
、
難病
なんびょう
患者
かんじゃ
、
妊
にん
婦
ふ
、5
歳
さい
未満
みまん
の
乳幼児
にゅうようじ
、
日本語
にほんご
に
不慣
ふな
れな
外国
がいこく
人
じん
といった
災害
さいがい
時
じ
に
1人
ひとり
で
避難
ひなん
が
難
むずか
しい
住民
じゅうみん
のこと。このうち、
避難
ひなん
対策
たいさく
の
対象
たいしょう
者
しゃ
の
範囲
はんい
や
優先
ゆうせん
順位
じゅんい
は
各
かく
自治体
じちたい
が
決
き
める。
政府
せいふ
が2009
年度
ねんど
をめどに
各
かく
市町村
しちょうそん
で
支援
しえん
の
方針
ほうしん
を
策定
さくてい
するよう
呼
よ
びかけていた。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
災害
さいがい
対策
たいさく
予算
よさん
組
く
み
直
なお
し
捻出
ねんしゅつ
港
みなと
区
く
、
一部
いちぶ
事業
じぎょう
を
先送
さきおく
り
(
東京
とうきょう
新聞
しんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
13
日
にち
)
http://www.tokyo-np.co.jp/article/tokyo/20110413/CK2011041302000052.html
「
港
みなと
区
く
は
十
じゅう
二
に
日
にち
、
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
を
受
う
けた
新
あら
たな
災害
さいがい
対策
たいさく
を
講
こう
じるため、
先月
せんげつ
の
区
く
議会
ぎかい
本
ほん
会議
かいぎ
で
議決
ぎけつ
された
約
やく
千
せん
百
ひゃく
五
ご
十
じゅう
三
さん
億
おく
円
えん
の
本年度
ほんねんど
一般
いっぱん
会計
かいけい
予算
よさん
について、
一部
いちぶ
事業
じぎょう
を
先送
さきおく
りするなど
組
く
み
直
なお
し、
災害
さいがい
対策
たいさく
費
ひ
の
財源
ざいげん
に
充
あ
てると
発表
はっぴょう
した。
区
く
は
災害
さいがい
緊急
きんきゅう
対策
たいさく
として、
復興
ふっこう
支援
しえん
のほか
帰宅
きたく
困難
こんなん
者
しゃ
対策
たいさく
、
高層
こうそう
マンションの
防災
ぼうさい
対策
たいさく
充実
じゅうじつ
、
防災
ぼうさい
対策
たいさく
総合
そうごう
条例
じょうれい
の
検討
けんとう
など
十
じゅう
一
いち
項目
こうもく
を
打
う
ち
出
だ
した。しかし、
厳
きび
しい
財政
ざいせい
状況
じょうきょう
を
踏
ふ
まえ、
基金
ききん
取
と
り
崩
くず
しはせず、
事業
じぎょう
の
先送
さきおく
りによって
財源
ざいげん
を
捻出
ねんしゅつ
する。
見直
みなお
すのは
施設
しせつ
づくり
計画
けいかく
全般
ぜんぱん
。
保育園
ほいくえん
や
高齢
こうれい
者
しゃ
施設
しせつ
の
建設
けんせつ
など、「
子育
こそだ
て
支援
しえん
」「
高齢
こうれい
者
しゃ
支援
しえん
」「
障害
しょうがい
者
しゃ
支援
しえん
」にかかわるものは、なるべく
先送
さきおく
りしないように
配慮
はいりょ
する。
災害
さいがい
対策
たいさく
の
予算
よさん
規模
きぼ
については、
区
く
は「これから
庁
ちょう
内
ない
で
議論
ぎろん
して
決
き
める」としている。(
中山
なかやま
高志
たかし
)」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
成年
せいねん
後見
こうけん
制度
せいど
、
大
だい
災害
さいがい
想定
そうてい
せず
現状
げんじょう
把握
はあく
など
公的
こうてき
支援
しえん
を(1/3ページ)
(
産経
さんけい
ニュース 2011
年
ねん
04
月
がつ
13
日
にち
)
http://sankei.jp.msn.com/life/news/110413/trd11041307420010-n1.htm
「
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
で、
被災
ひさい
地
ち
の
弱者
じゃくしゃ
保護
ほご
が
大
おお
きな
課題
かだい
となっている。
判断
はんだん
能力
のうりょく
が
不十分
ふじゅうぶん
な
認知
にんち
症
しょう
の
人
ひと
や
障害
しょうがい
者
しゃ
などを
法律
ほうりつ
や
生活
せいかつ
面
めん
で
見守
みまも
る「
成年
せいねん
後見
こうけん
制度
せいど
」では、
世話
せわ
をしていた
後見人
こうけんにん
も
被災
ひさい
するなどして、
制度
せいど
が
利用
りよう
できなくなった
被
ひ
後見人
こうけんにん
が
多数
たすう
いるとみられる。
専門
せんもん
家
か
は「
現状
げんじょう
把握
はあく
を
急
いそ
ぐなど、
公的
こうてき
な
支援
しえん
が
必要
ひつよう
」と
指摘
してき
する。(
草
くさ
下
か
健夫
たけお
)
◇
◇
避難
ひなん
先
さき
で
離
はな
れ
離
ばな
れ
「『
被
ひ
後見人
こうけんにん
の
安否
あんぴ
確認
かくにん
と
安全
あんぜん
確保
かくほ
を
最
さい
優先
ゆうせん
してほしい』と
会員
かいいん
に
指示
しじ
している。ただ、
避難
ひなん
してどこに
行
い
ったか
把握
はあく
できていないといったケースは
多
おお
いのではないか」
後見人
こうけんにん
を
引
ひ
き
受
う
ける
司法
しほう
書士
しょし
らで
構成
こうせい
する
公益社
こうえきしゃ
団
だん
法人
ほうじん
「
成年
せいねん
後見
こうけん
センター・リーガルサポート」の
矢
や
頭
あたま
範之
のりゆき
専務
せんむ
理事
りじ
は、
震災
しんさい
の
影響
えいきょう
の
大
おお
きさを
説明
せつめい
する。
「
預
あず
かっていた
金融
きんゆう
機関
きかん
の
通帳
つうちょう
などの
書類
しょるい
や
記録
きろく
を
含
ふく
め、
事務所
じむしょ
ごと
津波
つなみ
で
流
なが
されてしまったケースはどうするか。
福島
ふくしま
県
けん
では、
後見人
こうけんにん
が
避難
ひなん
して
事務所
じむしょ
に
戻
もど
れないといった
状況
じょうきょう
もあるようだ」」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
成年
せいねん
後見
こうけん
制度
せいど
、
大
だい
災害
さいがい
想定
そうてい
せず
現状
げんじょう
把握
はあく
など
公的
こうてき
支援
しえん
を(2/3ページ)
(
産経
さんけい
ニュース 2011
年
ねん
04
月
がつ
13
日
にち
)
http://sankei.jp.msn.com/life/news/110413/trd11041307420010-n2.htm
「
同
どう
法人
ほうじん
では、
複数
ふくすう
の
後見
こうけん
を
引
ひ
き
受
う
けていた
岩手
いわて
県
けん
の
会員
かいいん
1
人
にん
が
死亡
しぼう
したため、
家庭
かてい
裁判所
さいばんしょ
が
後任
こうにん
の
後見人
こうけんにん
を
選任
せんにん
することになる。
矢
や
頭
あたま
専務
せんむ
理事
りじ
は「
時間
じかん
をかけず、
応急
おうきゅう
的
てき
にでも
速
すみ
やかに
選任
せんにん
してもらえないものか」と
憂慮
ゆうりょ
する。
最高
さいこう
裁判所
さいばんしょ
の
統計
とうけい
によると、
平成
へいせい
21
年
ねん
に
選任
せんにん
された
後見人
こうけんにん
は、
子供
こども
や
兄弟
きょうだい
、
配偶
はいぐう
者
しゃ
など
親族
しんぞく
が63・5%に
上
のぼ
り、
残
のこ
りは
司法
しほう
書士
しょし
や
弁護士
べんごし
、
社会
しゃかい
福祉
ふくし
士
し
などだ。
こうした
親族
しんぞく
後見人
こうけんにん
について、
矢
や
頭
あたま
専務
せんむ
理事
りじ
は「
震災
しんさい
で
状況
じょうきょう
がどうなっているか
一番
いちばん
心配
しんぱい
される。(リーガルサポートや
弁護士
べんごし
会
かい
のような)
組織
そしき
が
情報
じょうほう
を
持
も
たないため、
家庭
かてい
裁判所
さいばんしょ
が
何
なん
らかの
形
かたち
で
安否
あんぴ
確認
かくにん
や、
後見人
こうけんにん
が
活動
かつどう
できているかどうかの
確認
かくにん
ができないとなると
心配
しんぱい
だ」と
指摘
してき
する。
◇
緊急
きんきゅう
対応
たいおう
が
不可欠
ふかけつ
成年
せいねん
後見
こうけん
制度
せいど
に
詳
くわ
しい
中央
ちゅうおう
大学
だいがく
法学部
ほうがくぶ
の
新井
あらい
誠
まこと
教授
きょうじゅ
も「
被災
ひさい
地
ち
で
亡
な
くなった
後見人
こうけんにん
や
被
ひ
後見人
こうけんにん
がどれだけいるかなど、まずは
現状
げんじょう
把握
はあく
を」と
強調
きょうちょう
する。
これに
対
たい
し、
最高裁判所
さいこうさいばんしょ
は「
何事
なにごと
も
申
もう
し
立
た
てが
前提
ぜんてい
となっており、
裁判所
さいばんしょ
から
積極
せっきょく
的
てき
に
動
うご
く
制度
せいど
になっていない。
亡
な
くなった
原因
げんいん
が
震災
しんさい
なのかを
把握
はあく
するすべはない」(
広報
こうほう
課
か
)とし、
被災
ひさい
地
ち
の
実態
じったい
把握
はあく
はできないとの
見解
けんかい
を
示
しめ
す。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
成年
せいねん
後見
こうけん
制度
せいど
、
大
だい
災害
さいがい
想定
そうてい
せず
現状
げんじょう
把握
はあく
など
公的
こうてき
支援
しえん
を(3/3ページ)
(
産経
さんけい
ニュース 2011
年
ねん
04
月
がつ
13
日
にち
)
http://sankei.jp.msn.com/life/news/110413/trd11041307420010-n3.htm
「こうした
見解
けんかい
について、
新井
あらい
教授
きょうじゅ
は「あまりにも
官僚
かんりょう
的
てき
。
裁判所
さいばんしょ
が
後見人
こうけんにん
を
認容
にんよう
しているのだから、
活動
かつどう
できない
状況
じょうきょう
に
対
たい
して
責任
せきにん
があるはずだ」と
批判
ひはん
する。そのうえで、「
今
いま
こそ
生活
せいかつ
、
医療
いりょう
、
介護
かいご
、
福祉
ふくし
といった
身上
しんじょう
監護
かんご
が
大切
たいせつ
で、
後見人
こうけんにん
が
亡
な
くなった
場合
ばあい
、
誰
だれ
かが
代
か
わりに
速
すみ
やかなサポートをすることが
必要
ひつよう
。
震災
しんさい
孤児
こじ
の
未成年
みせいねん
後見
こうけん
と
合
あ
わせ、
行政
ぎょうせい
に
特別
とくべつ
チームを
作
つく
り
時限
じげん
立法
りっぽう
などで
緊急
きんきゅう
対応
たいおう
するなど、
公的
こうてき
支援
しえん
が
欠
か
かせない」と
提言
ていげん
する。
新井
あらい
教授
きょうじゅ
によると、
成年
せいねん
後見
こうけん
制度
せいど
は
今回
こんかい
のような
大
だい
規模
きぼ
災害
さいがい
を
想定
そうてい
していない。この
制度
せいど
がこうした
試練
しれん
にさらされるのは
世界
せかい
的
てき
にも
初
はじ
めてで、
海外
かいがい
の
関係
かんけい
者
しゃ
も
注目
ちゅうもく
しているという。
◇
【
用語
ようご
解説
かいせつ
】
成年
せいねん
後見
こうけん
制度
せいど
判断
はんだん
能力
のうりょく
が
不十分
ふじゅうぶん
な
人
ひと
に
対
たい
し、
後見人
こうけんにん
が
財産
ざいさん
管理
かんり
や
契約
けいやく
などの
法律
ほうりつ
、
生活
せいかつ
面
めん
を
支
ささ
える
制度
せいど
。
後見人
こうけんにん
は
介護
かいご
サービスの
契約
けいやく
を
代理
だいり
したり、
悪質
あくしつ
商法
しょうほう
、
振
ふ
り
込
こ
め
詐欺
さぎ
、
親族
しんぞく
内
ない
の
財産
ざいさん
トラブルなどから
本人
ほんにん
を
守
まも
ったりする。
本人
ほんにん
または
親族
しんぞく
、
身寄
みよ
りのない
場合
ばあい
は
市町村
しちょうそん
長
ちょう
が、
家庭
かてい
裁判所
さいばんしょ
に「
申立
もうしたて
」をし、
家裁
かさい
が
後見人
こうけんにん
を
選
えら
ぶ。
通例
つうれい
では、
親族
しんぞく
が
後見人
こうけんにん
になると
無償
むしょう
だが、
第三者
だいさんしゃ
では
費用
ひよう
がかかる。
制度
せいど
のうち、「
法定
ほうてい
後見
こうけん
」では
本人
ほんにん
の
判断
はんだん
能力
のうりょく
の
低
ひく
い
順
じゅん
に「
後見
こうけん
」「
保
ほ
佐
さ
」「
補助
ほじょ
」の3
類型
るいけい
がある。
健康
けんこう
なうちに、
信頼
しんらい
する
後見人
こうけんにん
と
契約
けいやく
しておく「
任意
にんい
後見
こうけん
」もある。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
被災
ひさい
地
ち
の
障害
しょうがい
者
しゃ
雇用
こよう
相談
そうだん
へ
窓口
まどぐち
(NHKニュース 2011
年
ねん
04
月
がつ
13
日
にち
)
http://www3.nhk.or.jp/news/html/20110413/t10015274431000.html
「
被災
ひさい
地
ち
では、
仕事
しごと
をしていた
多
おお
くの
障害
しょうがい
者
しゃ
が
失業
しつぎょう
したり、
自宅
じたく
待機
たいき
を
命
めい
じられたりしていることから、
厚生
こうせい
労働省
ろうどうしょう
は、
各地
かくち
の
障害
しょうがい
者
しゃ
職業
しょくぎょう
センターに
専用
せんよう
の
相談
そうだん
窓口
まどぐち
を
設
もう
けました。
厚生
こうせい
労働省
ろうどうしょう
によりますと、
被災
ひさい
地
ち
の
障害
しょうがい
者
しゃ
職業
しょくぎょう
センターには
仕事
しごと
を
失
うしな
ったり、
自宅
じたく
待機
たいき
を
命
めい
じられたりして
生活
せいかつ
への
不安
ふあん
を
訴
うった
える
障害
しょうがい
者
しゃ
からの
相談
そうだん
が、
今月
こんげつ
に
入
はい
って50
件
けん
余
あま
り
寄
よ
せられているということです。このため
各地
かくち
の
障害
しょうがい
者
しゃ
職業
しょくぎょう
センターは、
相談
そうだん
に
応
おう
じる
専用
せんよう
の
電話
でんわ
や
FAX
ふぁっくす
、それにメールによる
相談
そうだん
の
窓口
まどぐち
を
設
もう
けました。
受付
うけつけ
はいずれも
平日
へいじつ
の
午前
ごぜん
8
時
じ
45
分
ふん
から
午後
ごご
5
時
じ
までで、
就職
しゅうしょく
相談
そうだん
や
職業
しょくぎょう
訓練
くんれん
などの
相談
そうだん
のほか、
事業
じぎょう
者
しゃ
からの
雇用
こよう
相談
そうだん
も
受
う
け
付
つ
けています。
厚生
こうせい
労働省
ろうどうしょう
は「
事業
じぎょう
主
ぬし
は
雇用
こよう
調整
ちょうせい
助成
じょせい
金
きん
を
活用
かつよう
するなどして、
障害
しょうがい
者
しゃ
の
雇用
こよう
を
守
まも
ってほしい」と
呼
よ
びかけています。▽
岩手
いわて
県
けん
の
相談
そうだん
窓口
まどぐち
は
電話
でんわ
が019−646ー4117、
FAX
ふぁっくす
が019−646−6860、メールアドレスがiwate-ctr@jeed.or.jpです。▽
宮城
みやぎ
県
けん
は
電話
でんわ
が022−257ー5601、
FAX
ふぁっくす
が022−257−5675、メールアドレスがmiyagi-ctr@jeed.or.jpです。▽
福島
ふくしま
県
けん
は
電話
でんわ
が024−522ー2230、
FAX
ふぁっくす
が024−522−2261、メールアドレスがfukushima-ctr@jeed.or.jpです。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
高速
こうそく
道路
どうろ
各社
かくしゃ
、
被災
ひさい
者
しゃ
対象
たいしょう
に
障害
しょうがい
者
しゃ
割引
わりびき
の
有効
ゆうこう
期限
きげん
を
延長
えんちょう
(レスポンス 2011
年
ねん
04
月
がつ
13
日
にち
)
http://response.jp/article/2011/04/13/154767.html
「
高速
こうそく
道路
どうろ
各社
かくしゃ
は、
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
者
しゃ
で「
有料
ゆうりょう
道路
どうろ
の
障害
しょうがい
者
しゃ
割引
わりびき
制度
せいど
」を
受
う
けている
人
ひと
の
割引
わりびき
有効
ゆうこう
期限
きげん
を
延長
えんちょう
する
特別
とくべつ
措置
そち
を
実施
じっし
する。
この
特別
とくべつ
措置
そち
は、
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
で
被災
ひさい
し、
有料
ゆうりょう
道路
どうろ
における
障害
しょうがい
者
しゃ
割引
わりびき
の
有効
ゆうこう
期限
きげん
更新
こうしん
手続
てつづ
きができない
利用
りよう
者
しゃ
に
対
たい
して、
申
もう
し
出
で
により
身体
しんたい
障害
しょうがい
者
しゃ
手帳
てちょう
・
療育
りょういく
手帳
てちょう
に
記載
きさい
の
有効
ゆうこう
期限
きげん
に
関
かか
わらず、2011
年
ねん
8
月
がつ
31
日
にち
までの
期間
きかん
、
割引
わりびき
を
適用
てきよう
するもの。
対象
たいしょう
者
しゃ
は、
岩手
いわて
県
けん
、
宮城
みやぎ
県
けん
、
福島
ふくしま
県
けん
、
青森
あおもり
県
けん
、
茨城
いばらき
県
けん
、
栃木
とちぎ
県
けん
、
千葉
ちば
県
けん
の
福祉
ふくし
事務所
じむしょ
等
とう
から、
身体
しんたい
障害
しょうがい
者
しゃ
(
療育
りょういく
)
手帳
てちょう
の
交付
こうふ
を
受
う
け、
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
以前
いぜん
から
有料
ゆうりょう
道路
どうろ
における
障害
しょうがい
者
しゃ
割引
わりびき
に
登録
とうろく
している
人
ひと
。
手帳
てちょう
呈示
ていじ
により
障害
しょうがい
者
しゃ
割引
わりびき
を
利用
りよう
している
人
ひと
は、
手帳
てちょう
呈示
ていじ
の
際
さい
、
料金
りょうきん
所
しょ
係員
かかりいん
に
東大
とうだい
震災
しんさい
により
更新
こうしん
手続
てつづ
きができない
旨
むね
を
申
もう
し
出
で
ることで
適用
てきよう
される。ETCの
場合
ばあい
は、
有料
ゆうりょう
道路
どうろ
ETC
割引
わりびき
登録
とうろく
係
がかり
に
電話
でんわ
で
申
もう
し
込
こ
むことが
必要
ひつよう
となる。
同
どう
措置
そち
は、
割引
わりびき
有効
ゆうこう
期限
きげん
を
延長
えんちょう
するもので、
手帳
てちょう
の
記載
きさい
事項
じこう
(
登録
とうろく
車両
しゃりょう
など)を
確認
かくにん
できない
場合
ばあい
や、
登録
とうろく
車
しゃ
以外
いがい
の
車
くるま
での
利用
りよう
の
場合
ばあい
は
対象
たいしょう
とならない。また、レンタカー、タクシー、
軽
けい
トラック、
借用
しゃくよう
自動車
じどうしゃ
、
車検
しゃけん
時
じ
の
代
だい
車
くるま
等
とう
も
対象
たいしょう
外
がい
となる。《
編集
へんしゅう
部
ぶ
》」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
津波
つなみ
で
補助
ほじょ
金
きん
停止
ていし
陸前高田
りくぜんたかた
の
障害
しょうがい
者
しゃ
施設
しせつ
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
13
日
にち
)
http://mainichi.jp/select/wadai/news/20110413k0000m040144000c.html
「
岩手
いわて
県
けん
陸前高田
りくぜんたかた
市
し
の
社会
しゃかい
福祉
ふくし
法人
ほうじん
「
愛育
あいいく
会
かい
」の
知的
ちてき
障害
しょうがい
者
しゃ
ケアホームが
津波
つなみ
で
流
なが
され、
県
けん
が「
建物
たてもの
の
完成
かんせい
が
確認
かくにん
できない」と
補助
ほじょ
金
きん
の
支払
しはら
いを
見合
みあ
わせていることが
分
わ
かった。
国
くに
と
県
けん
の
補助
ほじょ
金
きん
計
けい
1350
万
まん
円
えん
を
見込
みこ
んで
建設
けんせつ
され、
完成
かんせい
したばかりだった。
法人
ほうじん
側
がわ
は「
建物
たてもの
はできていた」と
反発
はんぱつ
し、
厚生
こうせい
労働省
ろうどうしょう
も
県
けん
に
柔軟
じゅうなん
な
対応
たいおう
を
求
もと
めている。
同
どう
ホームは、
障害
しょうがい
者
しゃ
が
必要
ひつよう
な
支援
しえん
を
受
う
けながら
自立
じりつ
した
生活
せいかつ
を
送
おく
る。
定員
ていいん
6
人
にん
で、
計
けい
7
部屋
へや
の
平屋
ひらや
建
だ
てが2
月
がつ
10
日
にち
に
完成
かんせい
し、4
月
がつ
1
日
にち
にオープン
予定
よてい
だった。しかし3
月
がつ
11
日
にち
の
津波
つなみ
で
建物
たてもの
は
流
なが
され、コンクリートの
土台
どだい
だけになった。
愛育
あいいく
会
かい
によると、
建設
けんせつ
費
ひ
約
やく
2150
万
まん
円
えん
の6
割
わり
余
あま
りを
国
くに
と
県
けん
の
補助
ほじょ
金
きん
で
賄
まかな
う
予定
よてい
で、
既
すで
に
建築
けんちく
会社
かいしゃ
への
支払
しはら
いは
済
す
ませた。しかし
震災
しんさい
後
ご
、
県
けん
に
補助
ほじょ
金
きん
の
請求
せいきゅう
をしたところ「
支払
しはら
いできるか
分
わ
からない」と
言
い
われたという。
菅野
かんの
正明
まさあき
理事
りじ
は「
建物
たてもの
を
失
うしな
ったうえ、
補助
ほじょ
金
きん
も
受
う
け
取
と
れず、
負債
ふさい
を
抱
かか
えるだけになってしまう。どうしたらいいのか」と
話
はな
す。
県
けん
障
さわ
がい
保健
ほけん
福祉
ふくし
課
か
によると、
補助
ほじょ
金
きん
を
支払
しはら
うには、
県
けん
の
職員
しょくいん
が
登記
とうき
簿
ぼ
などで
完成
かんせい
を
確認
かくにん
したうえ、
現地
げんち
確認
かくにん
が
必要
ひつよう
になる。
現地
げんち
確認
かくにん
は15
日
にち
に
予定
よてい
していたが、
建物
たてもの
全体
ぜんたい
が
流
なが
されていたため「ルール
上
じょう
は
支払
しはら
えない
可能
かのう
性
せい
がある」(
担当
たんとう
者
しゃ
)と
判断
はんだん
したという。
一方
いっぽう
、
厚生
こうせい
労働省
ろうどうしょう
障害
しょうがい
福祉
ふくし
課
か
の
担当
たんとう
者
しゃ
は「
建物
たてもの
の
登記
とうき
簿
ぼ
などで
客観
きゃっかん
的
てき
に
建設
けんせつ
完了
かんりょう
が
認
みと
められれば
全額
ぜんがく
支払
しはら
いできる。
県
けん
は
対応
たいおう
策
さく
を
調査
ちょうさ
したうえで
回答
かいとう
すべきだ」と
話
はな
している。
地域
ちいき
で
暮
く
らす
障害
しょうがい
者
しゃ
の
家族
かぞく
らでつくる「
日本
にっぽん
グループホーム
学会
がっかい
」の
室津
むろつ
滋樹
しげき
事務
じむ
局長
きょくちょう
は「
被災
ひさい
地
ち
ではほかにも
同様
どうよう
のケースがあると
考
かんが
えられる。
自治体
じちたい
は
前例
ぜんれい
に
縛
しば
られることなく
対応
たいおう
してほしい」と
求
もと
めている。【
蒔田
まきた
備憲】」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
社説
しゃせつ
:
計画
けいかく
的
てき
避難
ひなん
安心
あんしん
できる
場
ば
とケアを
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
13
日
にち
)
http://mainichi.jp/select/opinion/editorial/news/20110413k0000m070131000c.html
「どのくらい
危険
きけん
なのか、
避難
ひなん
すべきなのかどうか……。
被災
ひさい
から1
カ月
かげつ
過
す
ぎてもよくわからない
福島
ふくしま
第
だい
1
原発
げんぱつ
の
近隣
きんりん
住民
じゅうみん
たちの
不安
ふあん
はいかばかりだろう。
政府
せいふ
は
半径
はんけい
20キロ
圏外
けんがい
で
放射線
ほうしゃせん
の
累積
るいせき
線量
せんりょう
が
年間
ねんかん
20ミリシーベルトに
達
たっ
する
恐
おそ
れのある5
市町村
しちょうそん
(
一部
いちぶ
を
除
のぞ
く)を「
計画
けいかく
的
てき
避難
ひなん
区域
くいき
」に
指定
してい
し1
カ月
かげつ
以内
いない
に
住民
じゅうみん
に
避難
ひなん
させると
発表
はっぴょう
した。また、20〜30キロ
圏
けん
のうち
計画
けいかく
的
てき
避難
ひなん
区域
くいき
に
指定
してい
されなかった
地域
ちいき
を「
緊急
きんきゅう
時
じ
避難
ひなん
準備
じゅんび
区域
くいき
」に
指定
してい
、
緊急
きんきゅう
の
避難
ひなん
が
難
むずか
しい
子
こ
どもや
妊産婦
にんさんぷ
、
要
よう
介護
かいご
者
しゃ
らにはこの
地域
ちいき
への
立
た
ち
入
い
り
自粛
じしゅく
を
求
もと
めるという。
原発
げんぱつ
からの
距離
きょり
で
一律
いちりつ
に
屋内
おくない
退避
たいひ
指示
しじ
を
出
だ
していたのに
比
くら
べ、
放射線
ほうしゃせん
量
りょう
や
風向
かざむ
き、
地形
ちけい
などを
考慮
こうりょ
した
点
てん
は
改善
かいぜん
が
認
みと
められる。ただ、
現実
げんじつ
はそう
簡単
かんたん
ではない。
原発
げんぱつ
から
半径
はんけい
20〜30キロ
圏内
けんない
では「
屋内
おくない
退避
たいひ
指示
しじ
」が
出
で
た
当初
とうしょ
、ほとんどが
圏外
けんがい
の
避難
ひなん
所
しょ
へ
移
うつ
ったが、
現在
げんざい
は
自宅
じたく
に
戻
もど
った
人
ひと
が
多
おお
いという。
避難
ひなん
所
しょ
で
落
お
ち
着
つ
かない
障害
しょうがい
児
じ
や
幼児
ようじ
がしかられ、ストレスで
異常
いじょう
行動
こうどう
を
見
み
せるようになった。
要
よう
介護
かいご
のお
年寄
としよ
りの
状態
じょうたい
が
悪
わる
くなった。
持病
じびょう
の
薬
くすり
がなくて
発作
ほっさ
を
起
お
こした。
家族
かぞく
もうつ
状態
じょうたい
になった。そうした
理由
りゆう
でやむを
得
え
ず
戻
もど
ってきたというのだ。
しかし、
開
ひら
いている
商店
しょうてん
はほとんどなく、
外
そと
からの
物流
ぶつりゅう
業者
ぎょうしゃ
やボランティアも30キロ
圏内
けんない
に
入
はい
る
人
ひと
は
少
すく
なく、ガソリンや
食
た
べ
物
もの
、
薬
くすり
の
不足
ふそく
は
深刻
しんこく
だ。「
配給
はいきゅう
所
しょ
に2
時
じ
間
あいだ
ならんでジャガイモ3
個
こ
もらえた」「
役所
やくしょ
の
職員
しょくいん
も
疲
つか
れ
切
き
っているので
悪
わる
くて
頼
たの
めない」。そんな
住民
じゅうみん
たちの
声
こえ
を
聞
き
いて、
支援
しえん
に
入
はい
った
医師
いし
は「
診察
しんさつ
時
じ
に
食料
しょくりょう
を
運
はこ
んだ」という。「
過食
かしょく
、
視線
しせん
の
焦点
しょうてん
が
定
さだ
まらないなど
心配
しんぱい
な
症状
しょうじょう
を
見
み
せる
子
こ
たちがいるが、
親
おや
も
余裕
よゆう
がなくて
気
き
づかない」。
心理
しんり
士
し
は
子
こ
どもの
心
しん
の
危機
きき
に
現地
げんち
からSOSを
発
はっ
する。
緊急
きんきゅう
時
じ
避難
ひなん
準備
じゅんび
区域
くいき
では
保育
ほいく
所
しょ
や
幼稚園
ようちえん
を
休園
きゅうえん
にし、いざという
時
とき
に
圏外
けんがい
避難
ひなん
できる
準備
じゅんび
を
住民
じゅうみん
に
求
もと
めるというが、もともと
避難
ひなん
所
しょ
にいられないから
自宅
じたく
に
戻
もど
ってきた
人々
ひとびと
なのだ。
安心
あんしん
できる
避難
ひなん
先
さき
がなければ、いくら
立
た
ち
入
い
り
自粛
じしゅく
を
求
もと
められても
動
うご
けないのは
目
め
に
見
み
えている。このままでは「
計画
けいかく
的
てき
避難
ひなん
区域
くいき
」に
指定
してい
された5
市町村
しちょうそん
でも、お
年寄
としよ
りや
障害
しょうがい
者
しゃ
らが
最後
さいご
に
残
のこ
されるだろう。
原発
げんぱつ
の
放射
ほうしゃ
性
せい
物質
ぶっしつ
放出
ほうしゅつ
がいつ
収
おさ
まるのか、
低
てい
レベル
放射能
ほうしゃのう
が
長期
ちょうき
的
てき
にどのような
影響
えいきょう
をもたらすのか
予測
よそく
が
難
むずか
しく、
地元
じもと
自治体
じちたい
も
混乱
こんらん
している
中
なか
で、
政府
せいふ
が
住民
じゅうみん
の
安全
あんぜん
を
守
まも
る
措置
そち
に
苦慮
くりょ
するのはわかる。ただ、
避難
ひなん
指示
しじ
によって
住民
じゅうみん
が
地域
ちいき
からいなくなれば、
取
と
り
残
のこ
される
人
ひと
はますます
困窮
こんきゅう
する。まずは
必要
ひつよう
なケアや
安心
あんしん
できる
場所
ばしょ
が
必要
ひつよう
だ。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
福祉
ふくし
ネットワーク「
震災
しんさい
関連
かんれん
情報
じょうほう
」
NHK
教育
きょういく
2011/04/12
午後
ごご
8
時
じ
から
午後
ごご
8
時
じ
29
分
ふん
http://www.nhk.or.jp/heart-net/fnet/info/1104/110412.html
「
内容
ないよう
東日本
ひがしにっぽん
を
襲
おそ
った
巨大
きょだい
地震
じしん
から1か
月
げつ
。
福祉
ふくし
ネットワークでは
地震
じしん
直後
ちょくご
から、
被災
ひさい
した
障害
しょうがい
者
しゃ
や
高齢
こうれい
者
しゃ
たちの
状況
じょうきょう
を
伝
つた
えてきた。
一部
いちぶ
では
支援
しえん
や
復旧
ふっきゅう
の
動
うご
きが
見
み
え
始
はじ
めたものの、
多
おお
くの
人
ひと
たちはまだ、
今後
こんご
の
生活
せいかつ
をどうしていくのか、
先
さき
の
見
み
えない
不安
ふあん
の
中
なか
にいる。
今回
こんかい
の
番組
ばんぐみ
では、2
日間
にちかん
連続
れんぞく
で、
福祉
ふくし
ネットワークが
取材
しゅざい
を
通
つう
じて
把握
はあく
した
障害
しょうがい
者
しゃ
、
高齢
こうれい
者
しゃ
の
被災
ひさい
の
全体
ぜんたい
像
ぞう
などを
伝
つた
えながら、
被災
ひさい
状
じょう
況
きょう
もまだわからない
中
なか
で、
被災
ひさい
者
しゃ
たちが
今
こん
直面
ちょくめん
する
不安
ふあん
を
伝
つた
える。
先月
せんげつ
24
日
にち
、
福島
ふくしま
県
けん
いわき
市
し
で、さまざまな
支援
しえん
を
受
う
けて
自立
じりつ
した
生活
せいかつ
を
送
おく
っていた、
障害
しょうがい
者
しゃ
74
人
にん
が、
長野
ながの
県
けん
へと
集団
しゅうだん
避難
ひなん
をした。
今後
こんご
どのように
生活
せいかつ
を
再建
さいけん
していくのか、ふるさとへの
強
つよ
い
思
おも
いの
中
なか
で
揺
ゆ
れる
障害
しょうがい
者
しゃ
の
姿
すがた
を
見
み
つめる。
出演
しゅつえん
者
しゃ
金子
かねこ
勝
かつ
さん(
慶應義塾大学
けいおうぎじゅくだいがく
教授
きょうじゅ
)
VTR
出演
しゅつえん
:
社会
しゃかい
福祉
ふくし
法人
ほうじん
いわき
福音
ふくいん
協会
きょうかい
の
支援
しえん
を
受
う
け、
暮
く
らしていらっしゃる
障
さわ
<害がある方々
電話
でんわ
出演
しゅつえん
:
山田
やまだ
優
ゆう
さん(
長野
ながの
県
けん
福祉
ふくし
事業
じぎょう
団
だん
アドバイザー)、
郡
こおり
信子
のぶこ
さん(
特定
とくてい
非
ひ
営利
えいり
法人
ほうじん
さぽーとセンターぴあ
施設
しせつ
長
ちょう
)
VTRナレーション:
河野
こうの
多紀
たき
関連
かんれん
情報
じょうほう
【
番組
ばんぐみ
でご
紹介
しょうかい
した
支援
しえん
窓口
まどぐち
】
○
全国
ぜんこく
社会
しゃかい
就労
しゅうろう
センター
協議
きょうぎ
会
かい
郵便
ゆうびん
振替
ふりかえ
口座
こうざ
00120−8−628368
口座
こうざ
名義
めいぎ
義捐
ぎえん
金口
きんぐち
社会
しゃかい
福祉
ふくし
法人
ほうじん
全国
ぜんこく
社会
しゃかい
福祉
ふくし
協議
きょうぎ
会
かい
○きょうされん
郵便
ゆうびん
振替
ふりかえ
口座
こうざ
00100−7−86225
口座
こうざ
名義
めいぎ
きょうされん
自然
しぜん
災害
さいがい
支援
しえん
基金
ききん
口
こう
」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
被災
ひさい
地
ち
の
在宅
ざいたく
医療
いりょう
「
長期
ちょうき
の
支援
しえん
が
必要
ひつよう
」−【
震災
しんさい
1か
月
げつ
】
(
医療
いりょう
介護
かいご
CBニュース 2011
年
ねん
04
月
がつ
12
日
にち
)
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110412-00000010-cbn-soci
「
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
は
在宅
ざいたく
医療
いりょう
の
現場
げんば
にも
深
ふか
いダメージを
与
あた
えた。その“
爪
つま
あと”の
深
ふか
さを
探
さぐ
った。
□
在宅
ざいたく
で
増
ふ
えた
褥
しとね
瘡
かさ
保健
ほけん
・
医療
いりょう
・
福祉
ふくし
の
連携
れんけい
により
生活
せいかつ
を
支
ささ
える
医療
いりょう
を
目指
めざ
す「
日本
にっぽん
プライマリ・ケア
連合
れんごう
学会
がっかい
」は3
月
がつ
18
日
にち
以降
いこう
、
宮城
みやぎ
県
けん
気仙沼
けせんぬま
市
し
などの
被災
ひさい
地
ち
に
医師
いし
を
派遣
はけん
し、
在宅
ざいたく
医療
いりょう
の
支援
しえん
活動
かつどう
に
当
あ
たっている。
医師
いし
の
草場
くさば
鉄
てつ
周
あまね
氏
し
もその
一人
ひとり
だ。
草場
くさば
氏
し
は、4
月
がつ
7
日
にち
から
10日
とおか
までの
間
あいだ
、
巡回
じゅんかい
療養
りょうよう
支援
しえん
隊
たい
の
一員
いちいん
として
活動
かつどう
した。
活動
かつどう
中
ちゅう
、
特
とく
に
目
め
に
付
つ
いたのは、「
震災
しんさい
後
ご
、
新
あら
たな
褥
しとね
瘡
かさ
ができてしまう
患者
かんじゃ
が
多
おお
かった
点
てん
」だと
言
い
う。
草場
くさば
氏
し
によると、
気仙沼
けせんぬま
市
し
滞在
たいざい
中
ちゅう
は、1
日
にち
に3―5
人
にん
の
患者
かんじゃ
を
診察
しんさつ
してきたが、
診察
しんさつ
した
患者
かんじゃ
全員
ぜんいん
に
褥
しとね
瘡
かさ
が
確認
かくにん
される
日
ひ
も
珍
めずら
しくなかったという。9
日
にち
に
担当
たんとう
した
要
よう
介護
かいご
5の
男性
だんせい
(77)も、そんな
患者
かんじゃ
の
一人
ひとり
だった。この
男性
だんせい
の
場合
ばあい
、
震災
しんさい
発生
はっせい
後
ご
、
市内
しない
の
病院
びょういん
に
入院
にゅういん
している
間
あいだ
に、
鶏卵
けいらん
大
だい
の
褥
しとね
瘡
かさ
が
腰
こし
にできてしまった。
看護
かんご
師
し
と
協力
きょうりょく
し、
壊死
えし
した
組織
そしき
を
丁寧
ていねい
に
切
き
り
取
と
るなどの
処置
しょち
を
施
ほどこ
す
草場
くさば
氏
し
。すべての
処置
しょち
を
終
お
えるまでに1
時
じ
間
あいだ
余
あま
りがかかった。
男性
だんせい
の
症状
しょうじょう
について、
草場
くさば
氏
し
は「
皮膚
ひふ
が
壊死
えし
し、
皮下
ひか
組織
そしき
まで
見
み
える3
度
ど
だが、(
傷口
きずぐち
から
骨
ほね
が
見
み
える)4
度
ど
に
近
ちか
づいている」とし、
完治
かんじ
までには「うまくいって2か
月
げつ
、
場合
ばあい
によっては
半年
はんとし
かかる」と
見立
みた
てた。
□
停電
ていでん
が
原因
げんいん
なぜ
震災
しんさい
発生
はっせい
後
ご
、
褥
しとね
瘡
かさ
ができる
患者
かんじゃ
が
増
ふ
えているのか―。
日本
にっぽん
プライマリ・ケア
連合
れんごう
学会
がっかい
のメンバーで、
気仙沼
けせんぬま
市内
しない
で2
日
にち
から
支援
しえん
活動
かつどう
に
携
たずさ
わってきた
医師
いし
の
内山
うちやま
良
りょう
氏
し
は、
震災
しんさい
に
伴
ともな
う
停電
ていでん
が
最大
さいだい
の
原因
げんいん
と
指摘
してき
する。
「
停電
ていでん
中
ちゅう
、
電動
でんどう
ベッドは
動
うご
かないし、エアマットも
使
つか
えない。つまり、
患者
かんじゃ
はクッションもない
硬
かた
いいすにずっと
座
すわ
り
続
つづ
ける
状態
じょうたい
になる。この
状態
じょうたい
だと、
数時間
すうじかん
で
褥
しとね
瘡
かさ
ができてしまう
場合
ばあい
もある」
中
なか
には、
骨
ほね
が
見
み
えるステージ4の
褥
しとね
瘡
かさ
ができ、
緊急
きんきゅう
入院
にゅういん
を
余儀
よぎ
なくされた
患者
かんじゃ
もいたという。こうした
状況
じょうきょう
を
受
う
け、
日本
にっぽん
プライマリ・ケア
連合
れんごう
学会
がっかい
では、
今後
こんご
半年
はんとし
間
あいだ
は、
被災
ひさい
地
ち
の
在宅
ざいたく
医療
いりょう
に
対
たい
する
支援
しえん
活動
かつどう
を
続
つづ
ける
予定
よてい
だ。
「
地元
じもと
の
在宅
ざいたく
医療
いりょう
が
完全
かんぜん
に
復興
ふっこう
するまで、
年
とし
単位
たんい
の
時間
じかん
が
必要
ひつよう
だろう。その
間
あいだ
は
支援
しえん
を
継続
けいぞく
する
必要
ひつよう
があるのではないか」(
内山
うちやま
氏
し
)
□
相次
あいつ
ぐ
余震
よしん
で
関連
かんれん
死
し
も
震災
しんさい
に
伴
ともな
う
停電
ていでん
が
在宅
ざいたく
医療
いりょう
に
及
およ
ぼした
影響
えいきょう
は、
褥
しとね
瘡
かさ
の
増加
ぞうか
だけではない。
患者
かんじゃ
の
生命
せいめい
にかかわる
事態
じたい
を
引
ひ
き
起
お
こす
時
とき
もある。
人工
じんこう
呼吸
こきゅう
器
き
やたんの
吸引
きゅういん
の
機械
きかい
が
動
うご
かなくなる
場合
ばあい
だ。
実際
じっさい
、
坂
さか
総合
そうごう
病院
びょういん
(
宮城
みやぎ
県
けん
塩釜
しおがま
市
し
)では、109
人
にん
いた
在宅
ざいたく
医療
いりょう
の
患者
かんじゃ
のうち、
津波
つなみ
で
亡
な
くなった
人
ひと
は
1人
ひとり
だったが、
停電
ていでん
でたんの
吸引
きゅういん
の
機械
きかい
が
動
うご
かなくなり、
死亡
しぼう
した
患者
かんじゃ
が
2人
ふたり
確認
かくにん
された。
山形
やまがた
県
けん
尾花沢
おばなざわ
市
し
でも、7
日
にち
の
余震
よしん
に
伴
ともな
う
停電
ていでん
で、
酸素
さんそ
吸入
きゅうにゅう
器
き
が
使
つか
えなくなった63
歳
さい
の
女性
じょせい
が
死亡
しぼう
している。
気象庁
きしょうちょう
は、マグニチュード7クラスの
大型
おおがた
の
余震
よしん
が
今後
こんご
も
一定
いってい
期間
きかん
発生
はっせい
するとの
見通
みとお
しを
示
しめ
している。つまり、「
在宅
ざいたく
医療
いりょう
の
現場
げんば
における
地震
じしん
関連
かんれん
死
し
」は、
今後
こんご
も
発生
はっせい
する
可能
かのう
性
せい
があるのだ。
さらに、
坂
さか
総合
そうごう
病院
びょういん
の
看護
かんご
師
し
・
高橋
たかはし
真由美
まゆみ
氏
し
は、
在宅
ざいたく
医療
いりょう
が
復興
ふっこう
し
始
はじ
めた
地域
ちいき
に、
重症
じゅうしょう
患者
かんじゃ
が
集中
しゅうちゅう
する
可能
かのう
性
せい
を
問題
もんだい
視
し
する。
実際
じっさい
、
同
どう
病院
びょういん
では、
他
た
地域
ちいき
から
移
うつ
って
来
き
た
脊髄
せきずい
損傷
そんしょう
やALS(
筋
すじ
萎縮
いしゅく
性
せい
側
がわ
索
さく
硬化
こうか
症
しょう
)など
重症
じゅうしょう
患者
かんじゃ
の
往診
おうしん
を
始
はじ
める
予定
よてい
だという。
高橋
たかはし
氏
し
は「
重症
じゅうしょう
の
患者
かんじゃ
の
場合
ばあい
、
処置
しょち
や
治療
ちりょう
に
時間
じかん
がかかる。
今後
こんご
、こうした
患者
かんじゃ
がどんどん
増
ふ
え
続
つづ
ければ、
以前
いぜん
から
往診
おうしん
していた
患者
かんじゃ
への
治療
ちりょう
が
手薄
てうす
になる
可能
かのう
性
せい
も
否定
ひてい
できない。そうした
状況
じょうきょう
を
防
ふせ
ぐためにも、
在宅
ざいたく
医療
いりょう
に
対
たい
する
息
いき
が
長
なが
い
支援
しえん
が
必要
ひつよう
ではないか」と
話
はな
している。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆「
障害
しょうがい
ある
子
こ
ども
抱
かか
え、
避難
ひなん
所
しょ
に
避難
ひなん
できない」 きょうされんボランティア
報告
ほうこく
8
(
京都
きょうと
民
みん
報
ほう
2011
年
ねん
04
月
がつ
12
日
にち
)
http://www.kyoto-minpo.net/archives/2011/04/12/post_7780.php
「きょうされん
京都
きょうと
支部
しぶ
からボランティア
派遣
はけん
され、
福島
ふくしま
県
けん
郡山
こおりやま
市内
しない
で
障害
しょうがい
者
しゃ
の
安否
あんぴ
確認
かくにん
や
生活
せいかつ
支援
しえん
に
取
と
り
組
く
んでいる、
粟野
あわの
賢
けん
さん(27)=
長岡京
ながおかきょう
市
し
・
障害
しょうがい
者
しゃ
福祉
ふくし
サービス
事業
じぎょう
所
しょ
あらぐさ=の
現地
げんち
報告
ほうこく
を
紹介
しょうかい
します。
11
日
にち
夕
ゆう
の
大
おお
きな
余震
よしん
の
後
のち
、
一
いち
日
にち
中
ちゅう
揺
ゆ
れているのではないかと
感
かん
じる
程
ほど
余震
よしん
が
頻発
ひんぱつ
しています。
今日
きょう
(12
日
にち
)のいわき
市
し
方面
ほうめん
での
活動
かつどう
も
中止
ちゅうし
になりました。
今日
きょう
は
沿岸
えんがん
部
ぶ
地域
ちいき
の
南
みなみ
相馬
そうま
市
し
の
避難
ひなん
所
しょ
回
まわ
りです。
同市
どうし
は
津波
つなみ
で
大
おお
きな
被害
ひがい
を
受
う
けたうえに
原発
げんぱつ
事故
じこ
という
複雑
ふくざつ
な
問題
もんだい
を
抱
かか
えています。
今日
きょう
訪
おとず
れた
避難
ひなん
所
しょ
で、
昨日
きのう
「
食料
しょくりょう
がなくて
困
こま
っている」という
気
き
になる
電話
でんわ
があったという
情報
じょうほう
が
入
はい
りました。
避難
ひなん
所
しょ
の
方
ほう
の
協力
きょうりょく
でその
方
ほう
と
連絡
れんらく
が
取
と
れました。
その
方
ほう
は、「
障害
しょうがい
のある
2人
ふたり
の
子
こ
どもがおり、
避難
ひなん
所
しょ
に
入
はい
るのが
難
むずか
しいので
親戚
しんせき
や
知人
ちじん
の
家
いえ
を
転々
てんてん
としている。
夫
おっと
は
震災
しんさい
で
失業
しつぎょう
して
収入
しゅうにゅう
がなくなり、
今
いま
は
貯蓄
ちょちく
を
切
き
り
崩
くず
して
生活
せいかつ
している。
避難
ひなん
所
しょ
の
物資
ぶっし
を
分
わ
けてもらえないかと
電話
でんわ
した。
社会
しゃかい
福祉
ふくし
課
か
から10
万
まん
円
えん
貸
か
し
付
つ
けしてもらえるそうだが、
返
かえ
せるあてもないので、
借
か
りるとかえってしんどくなりそう」と
話
はな
しました。また、「
子
こ
どもたちも
長
なが
い
避難
ひなん
生活
せいかつ
でパニックを
起
お
こしている。
日
にち
中
ちゅう
の
居場所
いばしょ
がほしい。
他
ほか
にも
同
おな
じ
境遇
きょうぐう
の
家族
かぞく
がいる」とも
話
はな
していました。
避難
ひなん
所
しょ
に
避難
ひなん
していない、
出来
でき
ない
方
ほう
たちの
抱
かか
える
問題
もんだい
を
把握
はあく
することの
難
むずか
しさを
感
かん
じました。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆(48)
後見人
こうけんにん
災害
さいがい
弱者
じゃくしゃ
の
支
ささ
えに
(YOMIURI ONLINE 2011
年
ねん
04
月
がつ
12
日
にち
)
http://www.yomidr.yomiuri.co.jp/page.jsp?id=39406
「かつてない
規模
きぼ
の
震災
しんさい
被害
ひがい
が
発生
はっせい
しました。
被災
ひさい
された
方
ほう
は、
大変
たいへん
つらい、
大
おお
きな
苦
くる
しみの
中
なか
にあると
思
おも
います。
高齢
こうれい
者
しゃ
や、
障害
しょうがい
をもった
人
ひと
たちは、「
災害
さいがい
弱者
じゃくしゃ
」といわれ、
避難
ひなん
も、
生活
せいかつ
再建
さいけん
も
遅
おく
れがちです。
それだけに、
認知
にんち
症
しょう
などで
判断
はんだん
能力
のうりょく
が
減退
げんたい
した
人
ひと
には、
成年
せいねん
後見
こうけん
制度
せいど
を
活用
かつよう
して
総合
そうごう
的
てき
な
支援
しえん
をする
必要
ひつよう
があります。
成年
せいねん
後見
こうけん
制度
せいど
のうち、
法定
ほうてい
後見
こうけん
制度
せいど
では、
判断
はんだん
能力
のうりょく
減退
げんたい
の
程度
ていど
が
軽
かる
い
人
ひと
には「
補助
ほじょ
」、
重
おも
い
人
ひと
には「
保
ほ
佐
さ
」、
失
うしな
ってしまった
人
ひと
には「
後見
こうけん
」が
開始
かいし
され、それぞれ、
補助
ほじょ
人
じん
、
保
ほ
佐
さ
人
じん
、
成年
せいねん
後見人
こうけんにん
がついて
支援
しえん
します。
成年
せいねん
後見人
こうけんにん
などは、
本人
ほんにん
に
代
か
わって
財産
ざいさん
を
管理
かんり
し、
適切
てきせつ
な
福祉
ふくし
や
医療
いりょう
サービスなどを
選
えら
び、そのための
契約
けいやく
をします。
生活
せいかつ
再建
さいけん
支援
しえん
のための
様々
さまざま
な
制度
せいど
の
利用
りよう
の
申請
しんせい
もできます。リフォームなどで
本人
ほんにん
がうっかり
納得
なっとく
できない
契約
けいやく
を
結
むす
んでしまった
時
とき
には、
取
と
り
消
け
すこともできます。
従
したが
って
支援
しえん
のキーパーソンとなることができるわけです。
多
おお
くは
親族
しんぞく
がなりますが、
身寄
みよ
りがない
場合
ばあい
などは、
家庭
かてい
裁判所
さいばんしょ
が
弁護士
べんごし
、
社会
しゃかい
福祉
ふくし
士
し
、
司法
しほう
書士
しょし
などの
中
なか
から
選
えら
びます。
成年
せいねん
後見人
こうけんにん
などがついていれば、
災害
さいがい
時
じ
でも
速
すみ
やかに
支援
しえん
を
受
う
けることができます。
被災
ひさい
地
ち
以外
いがい
でも、
判断
はんだん
能力
のうりょく
が
減退
げんたい
した
人
ひと
の
保護
ほご
や
支援
しえん
のために
積極
せっきょく
的
てき
な
利用
りよう
が
検討
けんとう
されるべきです。(
赤沼
あかぬま
康弘
やすひろ
、
弁護士
べんごし
)」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
被災
ひさい
障害
しょうがい
者
しゃ
の
電話
でんわ
相談
そうだん
開設
かいせつ
郡山
こおりやま
で
市民
しみん
団体
だんたい
/
福島
ふくしま
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
12
日
にち
地方
ちほう
版
ばん
)
http://mainichi.jp/area/fukushima/news/20110412ddlk07040167000c.html
「
被災
ひさい
した
障害
しょうがい
者
しゃ
の
電話
でんわ
相談
そうだん
に
乗
の
ろうと、
市民
しみん
団体
だんたい
が「
被災
ひさい
地
ち
障
さわ
がい
者
しゃ
支援
しえん
センターふくしま」を
開設
かいせつ
した。
NPOや
社会
しゃかい
福祉
ふくし
法人
ほうじん
で
作
つく
る「
日本
にっぽん
障害
しょうがい
者
しゃ
フォーラム」が
今回
こんかい
の
震災
しんさい
を
受
う
けて
郡山
こおりやま
市
し
で
運営
うんえい
している。
避難
ひなん
所
しょ
で
車椅子
くるまいす
がない▽
常備薬
じょうびやく
が
不足
ふそく
しているので
医療
いりょう
機関
きかん
を
教
おし
えてほしい▽
知的
ちてき
障害
しょうがい
を
持
も
ち
避難
ひなん
所
しょ
でパニック
障害
しょうがい
を
引
ひ
き
起
お
こすので
施設
しせつ
を
紹介
しょうかい
してほしい−−などの
相談
そうだん
を
受
う
け
付
つ
ける。
普段
ふだん
から
障害
しょうがい
者
しゃ
の
相談
そうだん
に
乗
の
る
専門
せんもん
職員
しょくいん
が
受
う
け
付
つ
ける。
当面
とうめん
は
無休
むきゅう
。
問
と
い
合
あ
わせは、024・925・2428(
午前
ごぜん
10
時
じ
〜
午後
ごご
4
時
じ
)。【
種市
たねいち
房子
ふさこ
】」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆【
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
1
カ月
かげつ
今
いま
何
なに
ができる】(2)ボランティア
離
はな
れていても…ネットで
情報
じょうほう
発信
はっしん
(
産経
さんけい
ニュース 2011
年
ねん
04
月
がつ
12
日
にち
)
http://sankei.jp.msn.com/life/news/110412/trd11041207260003-n1.htm
「
多
おお
くのボランティアが
全国
ぜんこく
から
集
あつ
まり、「ボランティア
元年
がんねん
」と
称
しょう
された
阪神
はんしん
大震災
だいしんさい
から16
年
ねん
。
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
で
直後
ちょくご
に
現地
げんち
に
向
む
かったのは、
経験
けいけん
者
しゃ
が
中心
ちゅうしん
だった。しかし、
現地
げんち
に
行
い
けなくてもインターネットという
新
あら
たなインフラを
活用
かつよう
し、
自身
じしん
ができる
活動
かつどう
を
始
はじ
めた
人
ひと
もいる。こうした
新
あら
たなボランティアは、
従来
じゅうらい
型
がた
ボランティアとともに
被災
ひさい
地
ち
を
支
ささ
えている。(
森本
もりもと
昌彦
まさひこ
、
道
みち
丸
まる
摩耶
まや
)
遠隔
えんかく
地
ち
から
支援
しえん
未
み
経験
けいけん
者
しゃ
には
難
むずか
しい
発生
はっせい
直後
ちょくご
のボランティアだが、
今回
こんかい
の
震災
しんさい
では
遠
とお
くから
被災
ひさい
地
ち
を
助
たす
ける“
遠隔
えんかく
ボランティア”が
奏功
そうこう
した。
被災
ひさい
地
ち
の
混乱
こんらん
する
医療
いりょう
や
物資
ぶっし
不足
ふそく
をいち
早
はや
く
伝
つた
え、
的確
てきかく
な
支援
しえん
につなげたのが、
地震
じしん
直後
ちょくご
に
医師
いし
らが
立
た
ち
上
あ
げたメーリングリスト(ML)「
地震
じしん
医療
いりょう
ネット」だ。
被災
ひさい
地
ち
で
働
はたら
く
医師
いし
や
応援
おうえん
に
入
はい
った
関係
かんけい
者
しゃ
が、
病院
びょういん
の
被災
ひさい
状
じょう
況
きょう
から
医薬品
いやくひん
の
在庫
ざいこ
、
衛生
えいせい
状態
じょうたい
まで
多
おお
くの
情報
じょうほう
をメールで
流
なが
した。
それに
対
たい
する
解決
かいけつ
策
さく
も
集
あつ
まった。
発起人
ほっきにん
の
東大
とうだい
医科
いか
学
がく
研究所
けんきゅうじょ
の
上
うえ
昌広
まさひろ
特
とく
任
にん
教授
きょうじゅ
(42)は「
現地
げんち
で
治療
ちりょう
できない
患者
かんじゃ
をどこにどうやって
運
はこ
ぶか。
医薬品
いやくひん
をどうやって
現地
げんち
に
届
とど
けるか。MLで
企業
きぎょう
や
支援
しえん
団体
だんたい
とつながり、
人工
じんこう
透析
とうせき
患者
かんじゃ
や
介護
かいご
施設
しせつ
を
集団
しゅうだん
移送
いそう
することができた」と
振
ふ
り
返
かえ
る。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
被災
ひさい
自治体
じちたい
等
とう
に762
億
おく
円
えん
特例
とくれい
交付
こうふ
(IBTimes 2011
年
ねん
04
月
がつ
12
日
にち
)
http://jp.ibtimes.com/articles/17347/20110410/1302436800.htm
「
政府
せいふ
は
岩手
いわて
、
福島
ふくしま
、
宮城
みやぎ
など
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
自治体
じちたい
に
対
たい
し、
総額
そうがく
762
億
おく
2800
万
まん
円
えん
の
特別
とくべつ
交付
こうふ
税
ぜい
の
特例
とくれい
交付
こうふ
を
決
き
め、8
日
にち
、
交付
こうふ
した。
特例
とくれい
交付
こうふ
はこの
日
ひ
、
片山
かたやま
善博
よしひろ
総務
そうむ
大臣
だいじん
が
閣議
かくぎ
で
報告
ほうこく
、
現金
げんきん
交付
こうふ
することとなった。
交付
こうふ
の
内訳
うちわけ
は
災害
さいがい
対策
たいさく
に
係
かか
る
12月
じゅうにがつ
交付
こうふ
分
ぶん
の
算定
さんてい
対象
たいしょう
経費
けいひ
の
一部
いちぶ
として504
億
おく
円
えん
。
行政
ぎょうせい
機能
きのう
の
維持
いじ
、こどもや
高齢
こうれい
者
しゃ
など
災害
さいがい
弱
じゃく
者
しゃ
に
対
たい
する
福祉
ふくし
サービス、
就学
しゅうがく
支援
しえん
、
救助
きゅうじょ
・
消防
しょうぼう
活動
かつどう
、
衛生
えいせい
管理
かんり
など
被災
ひさい
者
しゃ
支援
しえん
にかかる
応急
おうきゅう
対応
たいおう
経費
けいひ
に199
億
おく
円
えん
。
被災
ひさい
地域
ちいき
の
応援
おうえん
に
要
よう
した
経費
けいひ
に59
億
おく
円
えん
となっている。
交付
こうふ
を
受
う
けたのは
青森
あおもり
、
岩手
いわて
、
宮城
みやぎ
、
福島
ふくしま
、
茨城
いばらき
、
栃木
とちぎ
、
千葉
ちば
の7
県
けん
と
県内
けんない
の
災害
さいがい
救助
きゅうじょ
法
ほう
適用
てきよう
対象
たいしょう
となった190
市町村
しちょうそん
。これらの
自治体
じちたい
に
交付
こうふ
された
総額
そうがく
は704
億
おく
4300
万
まん
円
えん
。これらの
被災
ひさい
地域
ちいき
に
一定
いってい
以上
いじょう
の
応援
おうえん
を
行
おこな
った
自治体
じちたい
に57
億
おく
8600
万
まん
円
えん
が
交付
こうふ
された。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
希望
きぼう
新聞
しんぶん
・
岩手
いわて
:
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
お
役立
やくだ
ち
情報
じょうほう
/
岩手
いわて
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
4
月
がつ
12
日
にち
地方
ちほう
版
ばん
)
http://mainichi.jp/area/iwate/news/20110412ddlk03040062000c.html
「◇
相談
そうだん
窓口
まどぐち
▽
県警
けんけい
・
行方
ゆくえ
不明
ふめい
者
しゃ
相談
そうだん
ダイヤル
相談
そうだん
者
しゃ
の
持
も
つ
不明
ふめい
者
しゃ
の
氏名
しめい
、
年齢
ねんれい
、
特徴
とくちょう
などの
情報
じょうほう
を
照合
しょうごう
。
安否
あんぴ
判明
はんめい
後
ご
連絡
れんらく
する。24
時
じ
間
あいだ
対応
たいおう
(0120・801・471)。
◇
障害
しょうがい
児
じ
相談
そうだん
県
けん
は
被災
ひさい
地
ち
で
暮
く
らす
障害
しょうがい
児
じ
についての
相談
そうだん
窓口
まどぐち
を
県立
けんりつ
療育
りょういく
センターに
設置
せっち
。
月
つき
〜
土曜
どよう
午前
ごぜん
8
時
じ
〜
午後
ごご
8
時
じ
に
受
う
け
付
つ
ける。30
日
にち
まで。
電話
でんわ
(080・1698・7882)。
常時
じょうじ
受
う
け
付
つ
けの
電子
でんし
メールはhattatu00@i-ryouiku.jp。
◇ホームステイ
大阪
おおさか
府
ふ
は
被災
ひさい
した
子供
こども
たちのホームステイ
希望
きぼう
者
しゃ
を
募集
ぼしゅう
している。18
歳
さい
以下
いか
の
小中
しょうちゅう
高校生
こうこうせい
らが
対象
たいしょう
。1
学期
がっき
から1
年間
ねんかん
、
府内
ふない
の
一般
いっぱん
家庭
かてい
で
受
う
け
入
い
れ、
近
ちか
くの
学校
がっこう
に
通
かよ
ってもらう。
受
う
け
入
い
れ
家庭
かてい
には
定期
ていき
的
てき
にき
取
きと
りをし、
必要
ひつよう
に
応
おう
じて
心
しん
のケアなどのサポートをする。
原則
げんそく
として
被災
ひさい
者
しゃ
の
費用
ひよう
負担
ふたん
はなく、
食事
しょくじ
や
生活
せいかつ
用品
ようひん
などは
受
う
け
入
い
れ
家庭
かてい
が
提供
ていきょう
する。
問
と
い
合
あ
わせは
府
ふ
子育
こそだ
て
支援
しえん
課
か
(06・6944・7108)。
◇
労働
ろうどう
者
しゃ
・
事業
じぎょう
者
しゃ
向
む
け
相談
そうだん
窓口
まどぐち
▽
岩手
いわて
労働
ろうどう
局
きょく
雇用
こよう
均等
きんとう
震災
しんさい
特別
とくべつ
相談
そうだん
窓口
まどぐち
震災
しんさい
に
伴
ともな
う
解雇
かいこ
などの
相談
そうだん
を
受
う
ける。
平日
へいじつ
午前
ごぜん
8
時半
じはん
〜
午後
ごご
5
時
じ
15
分
ふん
。
希望
きぼう
により
他
た
の
時間
じかん
帯
たい
や
出張
しゅっちょう
相談
そうだん
も
可
か
。(019・604・3010)▽
県
けん
社会
しゃかい
保険
ほけん
労務
ろうむ
士
し
会
かい
震災
しんさい
や
津波
つなみ
に
関連
かんれん
した
休
きゅう
失業
しつぎょう
手当
てあて
の
受給
じゅきゅう
、
労災
ろうさい
申請
しんせい
、
社会
しゃかい
保険
ほけん
料
りょう
納付
のうふ
などについて
対応
たいおう
。
平日
へいじつ
午後
ごご
1〜4
時
じ
、
電話
でんわ
または
来所
らいしょ
(
要
よう
予約
よやく
)で。(0800・800・5675)
◇
運転
うんてん
免許
めんきょ
再
さい
交付
こうふ
県警
けんけい
は、
運転
うんてん
免許
めんきょ
証
しょう
を
失
うしな
った
被災
ひさい
者
しゃ
を
対象
たいしょう
にした
再
さい
交付
こうふ
申請
しんせい
の
臨時
りんじ
窓口
まどぐち
を
延長
えんちょう
して
開設
かいせつ
する。
再
さい
交付
こうふ
手数料
てすうりょう
(3650
円
えん
)は
免除
めんじょ
。
顔写真
かおじゃしん
や
印鑑
いんかん
、
健康
けんこう
保険
ほけん
証
しょう
など
本人
ほんにん
確認
かくにん
の
書類
しょるい
がない
場合
ばあい
も
受理
じゅり
する。
盛岡
もりおか
運転
うんてん
免許
めんきょ
センター(019・606・1251)。
会場
かいじょう
と
開設
かいせつ
日
び
(
午前
ごぜん
10
時
じ
〜
午後
ごご
1
時
じ
)は
県立
けんりつ
山田
やまだ
高
だか
=12、14
日
にち
(
再
さい
交付
こうふ
予定
よてい
21
日
にち
)▽
釜石
かまいし
地区
ちく
合同庁舎
ごうどうちょうしゃ
=13
日
にち
(20
日
にち
)▽
陸前高田
りくぜんたかた
市立
しりつ
第
だい
一
いち
中
ちゅう
=13
日
にち
(19
日
にち
)」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
:
在宅
ざいたく
障害
しょうがい
者
しゃ
に
支援
しえん
届
とど
かず
所持
しょじ
金
きん
もわずか
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
4
月
がつ
12
日
にち
)
http://mainichi.jp/select/weathernews/news/20110412k0000e040031000c.html
「
震災
しんさい
から1
カ月
かげつ
たつが、
被災
ひさい
地
ち
の
在宅
ざいたく
障害
しょうがい
者
しゃ
には、いまだ
支援
しえん
が
届
とど
いていない
実態
じったい
がある。
知的
ちてき
障害
しょうがい
のある
長女
ちょうじょ
(29)らと
宮城
みやぎ
県
けん
石巻
いしのまき
市
し
向陽
こうよう
町
まち
の
市営
しえい
住宅
じゅうたく
に
暮
く
らす
馬場
ばば
きり
子
こ
さん(69)は
両足
りょうあし
が
不自由
ふじゆう
で
震災
しんさい
後
ご
、
両手
りょうて
でつえをついて
買
か
い
物
もの
や
給水
きゅうすい
に
出
で
かけている。
救援
きゅうえん
物資
ぶっし
は
足
た
りず、
所持
しょじ
金
きん
も
残
のこ
りわずか。
月
つき
に
何
なん
度
ど
か
様子
ようす
を
見
み
に
訪
たず
ねてきていた
市
し
職員
しょくいん
も
震災
しんさい
後
ご
は
現
あらわ
れない。
馬場
ばば
さんは「
誰
だれ
かに
声
こえ
をかけてほしい」と
悲鳴
ひめい
を
上
あ
げている。
馬場
ばば
さんはもともと
両足
りょうあし
に
障害
しょうがい
があるうえ、2
月
がつ
21
日
にち
に
自転車
じてんしゃ
に
乗
の
っていて
乗用車
じょうようしゃ
との
交通
こうつう
事故
じこ
に
遭
あ
い、
右足
みぎあし
骨折
こっせつ
で
全治
ぜんち
6
週間
しゅうかん
の
重傷
じゅうしょう
を
負
お
い、
市内
しない
の
病院
びょういん
に
運
はこ
ばれた。
3月
さんがつ
11
日
にち
、
入院
にゅういん
先
さき
で
地震
じしん
に
襲
おそ
われた。ベッドが
激
はげ
しく
動
うご
き、
柵
しがらみ
につかまって
必死
ひっし
に
耐
た
えた。
障害
しょうがい
者
しゃ
施設
しせつ
に
通
かよ
う
長女
ちょうじょ
とは
即日
そくじつ
連絡
れんらく
がついた。
安否
あんぴ
が
分
わ
からなかった
同居
どうきょ
の
次男
じなん
が
震災
しんさい
2
日
にち
目
め
、
病室
びょうしつ
に
現
あらわ
れ、
自宅
じたく
がかろうじて
津波
つなみ
被害
ひがい
を
逃
のが
れたことを
知
し
らせてくれた。
次男
じなん
は「
食
た
べる
物
もの
がないから
避難
ひなん
所
しょ
に
行
い
ったが、『
初日
しょにち
に
来
き
た
人
ひと
以外
いがい
はだめ』と
入
い
れてくれなかった」と
言
い
う。
馬場
ばば
さんはまもなく
退院
たいいん
し、
娘
むすめ
も
施設
しせつ
が
浸水
しんすい
で
使
つか
えなくなったため
自宅
じたく
に
戻
もど
った。
避難
ひなん
所
しょ
に
頼
たよ
れない3
人
にん
の
在宅
ざいたく
避難
ひなん
生活
せいかつ
が
始
はじ
まった。
自治
じち
会
かい
を
通
つう
じた
救援
きゅうえん
物資
ぶっし
はごくわずか。
知人
ちじん
が
分
わ
けてくれる
米
べい
や
飲料
いんりょう
水
すい
を
加
くわ
えても、とても
足
た
りない。
自転車
じてんしゃ
なら
片道
かたみち
10
分
ふん
ほどのスーパーや
給水
きゅうすい
所
しょ
まで40
分
ふん
かけて
歩
ある
き、
長女
ちょうじょ
に
荷物
にもつ
を
持
も
ってもらって
帰
かえ
る。
収入
しゅうにゅう
は
馬場
ばば
さんと
長女
ちょうじょ
の
障害
しょうがい
者
しゃ
年金
ねんきん
だが、
足
あし
の
治療
ちりょう
費
ひ
がかさみ、15
日
にち
の
振込
ふりこみ
予定
よてい
日
び
まで
残
のこ
り1
万
まん
円
えん
しかない。
生活
せいかつ
相談
そうだん
に
乗
の
ってくれていた
市
し
の
職員
しょくいん
も
震災
しんさい
後
ご
はまったく
訪
おとず
れず、
窮状
きゅうじょう
を
訴
うった
える
相手
あいて
もいない。
馬場
ばば
さんは
以前
いぜん
から
進
すす
んでやっていた
自宅
じたく
前
まえ
のごみ
収集
しゅうしゅう
所
しょ
の
整理
せいり
を、
今
いま
も
毎日
まいにち
続
つづ
けている。「つらい
時
とき
ほど
頑張
がんば
らなくては」と
思
おも
うからだ。
被災
ひさい
した
家具
かぐ
や
衣類
いるい
などが
捨
す
てられ、
収集
しゅうしゅう
所
しょ
には
大量
たいりょう
のごみが
積
つ
もる。
馬場
ばば
さんは、それらを
黙々
もくもく
と
片付
かたづ
ける。
心
しん
の
支
ささ
えは
家族
かぞく
の
存在
そんざい
だ。10
日
にち
午後
ごご
、
神奈川
かながわ
県
けん
平塚
ひらつか
市
し
の
長男
ちょうなん
家族
かぞく
から
救援
きゅうえん
物資
ぶっし
が
届
とど
いた。
玄関
げんかん
先
さき
で
段
だん
ボール
箱
ばこ
を
開
ひら
くと、
衣類
いるい
や
食料
しょくりょう
とともに、6
歳
さい
の
孫
まご
が
書
か
いた
手紙
てがみ
が
入
はい
っていた。
小学校
しょうがっこう
に
上
あ
がったばかりの
女
おんな
の
子
こ
だ。
「いちねんせいになりました。たくさんべんきょうして、ともだちたくさんつくるよ。またあそびにいくからまっててね。おげんきで」
馬場
ばば
さんは「
支
ささ
えてくれる
人
ひと
もいる。でも
地域
ちいき
からは、
私
わたし
たちは
見放
みはな
されている。
誰
だれ
かに
声
こえ
をかけてほしい」と
訴
うった
える。【
黒川
くろかわ
晋
すすむ
史
し
】」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
病院
びょういん
・
福祉
ふくし
施設
しせつ
の
復旧
ふっきゅう
費
ひ
、
国
くに
の
補助
ほじょ
率
りつ
上
あ
げ
厚労省
こうろうしょう
検討
けんとう
(
日本経済新聞
にほんけいざいしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
12
日
にち
)
「
厚生
こうせい
労働省
ろうどうしょう
は
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
復旧
ふっきゅう
のための
特別
とくべつ
立法
りっぽう
で、
医療
いりょう
機関
きかん
や
社会
しゃかい
福祉
ふくし
施設
しせつ
、
保健所
ほけんじょ
、
火葬
かそう
場
じょう
、
水道
すいどう
などの
復旧
ふっきゅう
費
ひ
に
対
たい
する
国
くに
の
補助
ほじょ
率
りつ
を
引
ひ
き
上
あ
げる
方針
ほうしん
を
固
かた
めた。
現在
げんざい
の2
分
ぶん
の1を3
分
ぶん
の2
程度
ていど
にする
方向
ほうこう
で
民主党
みんしゅとう
と
調整
ちょうせい
する。
宮城
みやぎ
、
福島
ふくしま
、
岩手
いわて
、
茨城
いばらき
などの
被災
ひさい
地
ち
では
地震
じしん
や
津波
つなみ
で
建物
たてもの
が
損壊
そんかい
したり、
浸水
しんすい
で
医療
いりょう
機器
きき
が
故障
こしょう
したりするなどで
機能
きのう
不全
ふぜん
に
陥
おちい
った
病院
びょういん
も
多
おお
い。
児童
じどう
福祉
ふくし
や
障害
しょうがい
者
しゃ
福祉
ふくし
、
老人
ろうじん
関連
かんれん
の
施設
しせつ
もボイラーなどの
機器
きき
類
るい
が
故障
こしょう
したり、
天井
てんじょう
が
落下
らっか
したりするなど
損壊
そんかい
した
施設
しせつ
が200を
超
こ
えた。
宮城
みやぎ
県
けん
では27ある
火葬
かそう
場
じょう
の
一部
いちぶ
が
損傷
そんしょう
などで
使
つか
えなくなり、
山形
やまがた
県
けん
などに
協力
きょうりょく
を
求
もと
めたり、
土葬
どそう
を
進
すす
めたりするなど
対応
たいおう
に
苦慮
くりょ
している。
厚労省
こうろうしょう
は
被災
ひさい
地
ち
の
医療
いりょう
・
福祉
ふくし
などを
早期
そうき
に
立
た
て
直
なお
すため、
国
くに
の
補助
ほじょ
率
りつ
を
引
ひ
き
上
あ
げる
必要
ひつよう
があると
判断
はんだん
した。
特別
とくべつ
立法
りっぽう
では
介護
かいご
保険
ほけん
や
障害
しょうがい
者
しゃ
施設
しせつ
などの
利用
りよう
者
しゃ
負担
ふたん
額
がく
の
減免
げんめん
なども
盛
も
り
込
こ
む。13
日
にち
にも
民主党
みんしゅとう
の
厚生
こうせい
労働
ろうどう
部門
ぶもん
会議
かいぎ
に
示
しめ
す。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
帰宅
きたく
困難
こんなん
者
しゃ
対策
たいさく
に
課題
かだい
(
読売新聞
よみうりしんぶん
2011
年
ねん
4
月
がつ
12
日
にち
)
http://www.yomiuri.co.jp/e-japan/tokyotama/news/20110412-OYT8T00019.htm
「トイレ
確保
かくほ
避難
ひなん
所
しょ
案内
あんない
民間
みんかん
の
協力
きょうりょく
不可欠
ふかけつ
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
影響
えいきょう
で
帰宅
きたく
できなくなり、
毛布
もうふ
にくるまって
寒
さむ
さをしのぐ
人々
ひとびと
(3
月
がつ
12
日
にち
午前
ごぜん
0
時
じ
2
分
ふん
、
立川
たつかわ
市
し
の
柴崎
しばざき
体育館
たいいくかん
で)
多摩
たま
地区
ちく
で
最大
さいだい
震度
しんど
5
弱
じゃく
を
記録
きろく
した
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
。
予想
よそう
されていたように、ターミナル
駅
えき
には
多
おお
くの
帰宅
きたく
困難
こんなん
者
しゃ
があふれた。ただ、
首都
しゅと
直下
ちょっか
ではなかったために
被害
ひがい
は
少
すく
なく、
発生
はっせい
時間
じかん
も
昼間
ひるま
だったことから
自治体
じちたい
職員
しょくいん
も
集
あつ
めやすかった。
今回
こんかい
の
震災
しんさい
で“
難民
なんみん
”となったのは
立川
たちかわ
、
八王子
はちおうじ
、
町田
まちだ
の3
市
し
が
把握
はあく
するだけで
約
やく
6000
人
にん
。
多摩
たま
直下
ちょっか
地震
じしん
の
場合
ばあい
は
多摩
たま
地区
ちく
で46
万
まん
人
にん
と
想定
そうてい
されており、
次
つぎ
に
備
そな
えるため、
何
なに
が
課題
かだい
かを
追
お
った。(
漆間
うるま
晃
あきら
、
三浦
みうら
岩男
いわお
、
中居
なかい
広
ひろ
起
おこり
)
◇
立川
たつかわ
駅
えき
JRや
多摩
たま
都市
とし
モノレール、
立川
たつかわ
市
し
、
周辺
しゅうへん
商業
しょうぎょう
施設
しせつ
などの
関係
かんけい
者
しゃ
は3
月
がつ
24
日
にち
、
帰宅
きたく
困難
こんなん
者
しゃ
対策
たいさく
の
第
だい
1
回
かい
協議
きょうぎ
会
かい
を
開
ひら
こうとしていた
矢先
やさき
だった。
市
し
によると、
約
やく
2600
人
にん
が
帰宅
きたく
困難
こんなん
に
陥
おちい
った。
従来
じゅうらい
の
計画
けいかく
では
避難
ひなん
所
しょ
として、
国営
こくえい
昭和
しょうわ
記念
きねん
公園
こうえん
を
含
ふく
む4か
所
しょ
を
活用
かつよう
する
方針
ほうしん
だったが、うち1か
所
しょ
は「
駅
えき
から
遠
とお
すぎる」という
理由
りゆう
で
急
せ
きょ
使
つか
わないことに。
新
あら
たに
柴崎
しばざき
体育館
たいいくかん
、
市民
しみん
会館
かいかん
を
開放
かいほう
して
対応
たいおう
した。
市
し
防災
ぼうさい
課
か
によると、
協議
きょうぎ
会
かい
の
発足
ほっそく
が
遅
おく
れたのは、
高齢
こうれい
者
しゃ
や
障害
しょうがい
者
しゃ
ら
災害
さいがい
時
じ
の
要
よう
援護
えんご
者
しゃ
の
名簿
めいぼ
作成
さくせい
や、
無線
むせん
機
き
の
入
い
れ
替
か
えの
手続
てつづ
きなどを
優先
ゆうせん
していたためと
説明
せつめい
する。
栗原
くりはら
寛
ひろし
課長
かちょう
は「
立川
たちかわ
が
被災
ひさい
した
場合
ばあい
、
帰宅
きたく
困難
こんなん
者
しゃ
の
対応
たいおう
はどうしても
後回
あとまわ
しになってしまう。そのため、
駅
えき
周辺
しゅうへん
の
事業
じぎょう
者
しゃ
の
協力
きょうりょく
が
不可欠
ふかけつ
と
再
さい
認識
にんしき
した」と
述
の
べ、6
月
がつ
をめどに
仕切
しき
り
直
なお
しの
協議
きょうぎ
会
かい
を
開
ひら
くという。
◇
八王子
はちおうじ
駅
えき
「
月並
つきな
みだが、
訓練
くんれん
の
大切
たいせつ
さを
思
おも
い
知
し
った」と
話
はな
すのは、
約
やく
1800
人
にん
が
市内
しない
の
施設
しせつ
で
夜
よる
を
明
あ
かした
八王子
はちおうじ
市
し
の
加藤
かとう
雅己
まさき
・
防災
ぼうさい
課長
かちょう
。
同市
どうし
では
昨年
さくねん
5
月
がつ
、JR
八王子
はちおうじ
駅長
えきちょう
を
座長
ざちょう
に、
鉄道
てつどう
会社
かいしゃ
や
周辺
しゅうへん
商店
しょうてん
街
がい
などを
網羅
もうら
した
協議
きょうぎ
会
かい
を
設
もう
け、
帰宅
きたく
困難
こんなん
者
しゃ
対策
たいさく
を
進
すす
めてきた。
昨年
さくねん
11
月
がつ
には3000
人
にん
を
動員
どういん
した
訓練
くんれん
もした。
それでも、
想定
そうてい
外
がい
のことが
起
お
きた。トラブルの
第
だい
1はトイレ
不足
ふそく
。
訓練
くんれん
では
百貨店
ひゃっかてん
などのトイレが
使
つか
えることを
前提
ぜんてい
にしていたが、
普段
ふだん
の
客
きゃく
を
上回
うわまわ
る
人々
ひとびと
が
詰
つ
めかけた
商業
しょうぎょう
施設
しせつ
は
防犯
ぼうはん
上
じょう
の
理由
りゆう
から
次々
つぎつぎ
と
店
みせ
を
閉
し
めてしまい、
市
し
の
担当
たんとう
者
しゃ
を
青
あお
ざめさせた。
新宿
しんじゅく
など
主要
しゅよう
駅
えき
の
閉鎖
へいさ
が
続
つづ
く
中
なか
、
困窮
こんきゅう
した
状況
じょうきょう
を
察
さっ
したJR
八王子
はちおうじ
駅
えき
が、
逆
ぎゃく
に
改札
かいさつ
内
ない
トイレを
開放
かいほう
した。
一部
いちぶ
の
商業
しょうぎょう
施設
しせつ
も
追随
ついずい
し、
営業
えいぎょう
休止
きゅうし
のままトイレを
開放
かいほう
した。「
担当
たんとう
者
しゃ
レベルで
互
たが
いに
顔
かお
を
知
し
り、
連絡
れんらく
を
取
と
り
合
あ
えた。そうでなくては
臨機応変
りんきおうへん
の
対応
たいおう
は
不可能
ふかのう
だった」と、
加藤
かとう
課長
かちょう
は
振
ふ
り
返
かえ
る。
◇
町田
まちだ
駅
えき
町田
まちだ
駅
えき
では、2009
年
ねん
に
帰宅
きたく
困難
こんなん
者
しゃ
対応
たいおう
を
担
にな
う「
防災
ぼうさい
協力
きょうりょく
会
かい
」が
結成
けっせい
され、
帰宅
きたく
困難
こんなん
者
しゃ
対策
たいさく
では
多摩
たま
地区
ちく
の
先進地
せんしんち
として
知
し
られる。
今回
こんかい
、
約
やく
1600
人
にん
を
二
ふた
つの
施設
しせつ
に
収容
しゅうよう
し、
大
おお
きなトラブルはなかった。
乳幼児
にゅうようじ
を
抱
かか
えた
人
ひと
をソファのある
部屋
へや
に
入
い
れるなど
優先
ゆうせん
順位
じゅんい
をつけた
対応
たいおう
もできた。
出色
しゅっしょく
なのは
今後
こんご
に
備
そな
え、
帰宅
きたく
困難
こんなん
者
しゃ
約
やく
200
人
にん
にアンケートを
実施
じっし
したこと。その
結果
けっか
によると、1
次
じ
避難
ひなん
場所
ばしょ
がどこかを、72%が
町田
まちだ
駅
えき
の
案内
あんない
、19%が
市
し
職員
しょくいん
の
誘導
ゆうどう
で
知
し
った。「
駅
えき
に
案内
あんない
係
がかり
を
多
おお
く
配置
はいち
してほしい」「
連絡
れんらく
のため、
携帯
けいたい
電話
でんわ
を
頻繁
ひんぱん
に
使
つか
うので、
携帯
けいたい
電話
でんわ
の
充電
じゅうでん
コーナーを
設
もう
けてほしい」といった
要望
ようぼう
も
寄
よ
せられ、
今後
こんご
、
対応
たいおう
を
検討
けんとう
する。
工学院大
こうがくいんだい
の
久田
ひさた
義昭
よしあき
教授
きょうじゅ
(
地震
じしん
防災
ぼうさい
学
がく
)の
話
はなし
「
直下
ちょっか
型
がた
地震
じしん
が
起
お
きれば、
行政
ぎょうせい
は、けが
人
にん
の
救護
きゅうご
や
消火
しょうか
活動
かつどう
を
優先
ゆうせん
し、
帰宅
きたく
困難
こんなん
者
しゃ
の
対策
たいさく
まで
手
て
が
回
まわ
らなくなってしまう。
主要
しゅよう
な
駅
えき
ごとに
駅
えき
周辺
しゅうへん
の
民間
みんかん
の
力
ちから
を
結集
けっしゅう
し、
直下
ちょっか
型
がた
地震
じしん
を
前提
ぜんてい
に、
弱者
じゃくしゃ
を
優先
ゆうせん
した、きめ
細
こま
かいルールを
策定
さくてい
することが
求
もと
められている」」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
福祉
ふくし
ネットワーク「
震災
しんさい
関連
かんれん
情報
じょうほう
」
NHK
教育
きょういく
2011/04/11
午後
ごご
8
時
じ
から
午後
ごご
8
時
じ
29
分
ふん
http://www.nhk.or.jp/heart-net/fnet/info/1104/110411.html
「
内容
ないよう
東日本
ひがしにっぽん
を
襲
おそ
った
巨大
きょだい
地震
じしん
から1か
月
げつ
。
福祉
ふくし
ネットワークでは
地震
じしん
直後
ちょくご
から、
被災
ひさい
した
障害
しょうがい
者
しゃ
や
高齢
こうれい
者
しゃ
たちの
状況
じょうきょう
を
伝
つた
えてきた。
一部
いちぶ
では
支援
しえん
や
復旧
ふっきゅう
の
動
うご
きが
見
み
え
始
はじ
めたものの、
多
おお
くの
人
ひと
たちはまだ、
今後
こんご
の
生活
せいかつ
をどうしていくのか、
先
さき
の
見
み
えない
不安
ふあん
の
中
なか
にいる。
今回
こんかい
の
番組
ばんぐみ
では、2
日間
にちかん
連続
れんぞく
で、
福祉
ふくし
ネットワークが
取材
しゅざい
を
通
つう
じて
把握
はあく
した
障害
しょうがい
者
しゃ
、
高齢
こうれい
者
しゃ
の
被災
ひさい
の
全体
ぜんたい
像
ぞう
などを
伝
つた
えながら、
被災
ひさい
状
じょう
況
きょう
もまだわからない
中
なか
で、
被災
ひさい
者
しゃ
たちが
今
こん
直面
ちょくめん
する
不安
ふあん
を
伝
つた
える。
1
日
にち
目
め
は、これまでさまざまな
支援
しえん
を
受
う
けながら
地域
ちいき
での
暮
く
らしを
送
おく
ることができていた、
障害
しょうがい
のある
子
こ
どもたちが、
今
いま
どんな
不安
ふあん
に
直面
ちょくめん
しているのかをリポートする。
出演
しゅつえん
者
しゃ
柳田
やなぎだ
邦男
くにお
さん(ノンフィクション
作家
さっか
)
語
かた
り:
河野
こうの
多紀
たき
関連
かんれん
情報
じょうほう
【VTR
出演
しゅつえん
】
・
石巻
いしのまき
の
避難
ひなん
所
しょ
で
生活
せいかつ
を
余儀
よぎ
なくされている
重度
じゅうど
障害
しょうがい
の
女
おんな
の
子
こ
と
家族
かぞく
・
発達
はったつ
障害
しょうがい
専門
せんもん
家
か
派遣
はけん
チーム
・みやぎ
発達
はったつ
障害
しょうがい
サポートネット「
虹
にじ
っ
子
こ
」
・
震災
しんさい
の
恐怖
きょうふ
から
家
いえ
にひきこもりがちな
女
おんな
の
子
こ
と
家族
かぞく
【
相談
そうだん
窓口
まどぐち
】
○
岩手
いわて
県
けん
岩手
いわて
県
けん
では、4
月
がつ
5
日
にち
から30
日
にち
まで、
災害
さいがい
時
じ
緊急
きんきゅう
相談
そうだん
窓口
まどぐち
を
設置
せっち
しました。
岩手
いわて
県立
けんりつ
療育
りょういく
センターが
窓口
まどぐち
です。
[
知的
ちてき
障害
しょうがい
や
発達
はったつ
障害
しょうがい
があるお
子
こ
さんの
場合
ばあい
]
電話
でんわ
:080−1698−7882
[
身体
しんたい
障害
しょうがい
があるお
子
こ
さんの
場合
ばあい
]
電話
でんわ
:080−1673−0916
○
宮城
みやぎ
県
けん
[
発達
はったつ
障害
しょうがい
のあるお
子
こ
さんの
場合
ばあい
]
宮城
みやぎ
県
けん
発達
はったつ
障害
しょうがい
者
しゃ
支援
しえん
センター「えくぼ」
電話
でんわ
:022−376−5306
[その
他
た
の
障害
しょうがい
のあるお
子
こ
さんの
場合
ばあい
]
宮城
みやぎ
県
けん
中央
ちゅうおう
児童
じどう
相談
そうだん
所
しょ
電話
でんわ
:022−224−1532
仙台
せんだい
市内
しない
にお
住
す
まいの
方
ほう
は、どの
障害
しょうがい
でも
仙台
せんだい
市
し
発達
はったつ
相談
そうだん
支援
しえん
センター「アーチル」が
窓口
まどぐち
です。
電話
でんわ
:022−375−0110
○
福島
ふくしま
県
けん
[
発達
はったつ
障害
しょうがい
のあるお
子
こ
さんの
場合
ばあい
]
福島
ふくしま
県
けん
発達
はったつ
障
さわ
がい
者
しゃ
支援
しえん
センター
電話
でんわ
:024−951−0352
[その
他
た
の
障害
しょうがい
のあるお
子
こ
さん]
福島
ふくしま
県
けん
中央
ちゅうおう
児童
じどう
相談
そうだん
所
しょ
電話
でんわ
:024−534−510」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆<
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
>
主
おも
な
問
と
い
合
あ
わせ
先
さき
…11
日
にち
現在
げんざい
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
11
日
にち
)
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110411-00000137-mai-soci
「○
行方
ゆくえ
不明
ふめい
者
しゃ
相談
そうだん
ダイヤル
岩手
いわて
県警
けんけい
0120・801・471
宮城
みやぎ
県警
けんけい
022・221・2000
福島
ふくしま
県警
けんけい
0120・510・186
○
交通
こうつう
機関
きかん
JR東日本
じぇいあーるひがしにほん
050・2016・1600
JAL
じゃる
(
国内線
こくないせん
) 0570・025・071
ANA(
国内線
こくないせん
) 0570・029・222
○
通信
つうしん
・ライフライン
NTT
災害
さいがい
用
よう
伝言
でんごん
ダイヤル 171
日本
にっぽん
郵便
ゆうびん
0120・2328・26
東北電力
とうほくでんりょく
0120・175・366
○
医療
いりょう
<
放射線
ほうしゃせん
被
ひ
ばく
相談
そうだん
>
▽
文部
もんぶ
科学
かがく
省
しょう
健康
けんこう
相談
そうだん
ホットライン 0120・755・199(9〜21
時
じ
)
▽
放射線医学総合研究所
ほうしゃせんいがくそうごうけんきゅうじょ
相談
そうだん
窓口
まどぐち
043・290・4003(9〜21
時
じ
)
<
人工
じんこう
透析
とうせき
>
▽
岩手
いわて
県
けん
人工
じんこう
透析
とうせき
相談
そうだん
窓口
まどぐち
019・629・5471
▽
宮城
みやぎ
県
けん
仙台社会保険病院
せんだいしゃかいほけんびょういん
022・275・3111
(かかりつけ
医
い
が
対応
たいおう
していない
場合
ばあい
のみ)
▽
福島
ふくしま
県
けん
県
けん
地域
ちいき
医療
いりょう
課
か
窓口
まどぐち
024・521・7221
<その
他
た
>
日本
にっぽん
医師
いし
会
かい
03・3946・2121
日本
にっぽん
糖尿
とうにょう
病
びょう
協会
きょうかい
0120・151・721
被災
ひさい
がん
患者
かんじゃ
ホットライン(
国立
こくりつ
がん
研究
けんきゅう
センター)
紹介
しょうかい
状
じょう
あり=03・3547・5130(10〜16
時
じ
)
紹介
しょうかい
状
じょう
なし=03・3547・5293(9〜18
時
じ
)
てんかん
支援
しえん
ホットライン 054・245・5446
アレルギー
支援
しえん
ネットワーク 052・485・5208
○
生活
せいかつ
支援
しえん
日弁連
にちべんれん
電話
でんわ
相談
そうだん
0120・366・556(
平日
へいじつ
10〜15
時
じ
)
岩手
いわて
弁護士
べんごし
会
かい
019・604・7333(
平日
へいじつ
13〜16
時
じ
)
仙台
せんだい
弁護士
べんごし
会
かい
0120・216・151(
平日
へいじつ
10〜16
時
じ
)
福島
ふくしま
県
けん
弁護士
べんごし
会
かい
024・534・1211(
平日
へいじつ
14〜16
時
じ
)
あしなが
育英会
いくえいかい
被災
ひさい
者
しゃ
専用
せんよう
0120・77・8565
(
遺児
いじ
らに
特別
とくべつ
奨学
しょうがく
一
いち
時
じ
金
きん
を
支給
しきゅう
)
心
しん
の
相談
そうだん
緊急
きんきゅう
電話
でんわ
0120・111・916
(13〜22
時
じ
。
日本
にっぽん
臨床
りんしょう
心理
しんり
士
し
会
かい
など)
チャイルドライン
支援
しえん
センター
0120・99・7777(
月
つき
〜
土
ど
16〜21
時
じ
)
多
た
文化
ぶんか
共生
きょうせい
マネージャー
全国
ぜんこく
協議
きょうぎ
会
かい
▽
英語
えいご
080・3503・9306
(
他
た
に
中国語
ちゅうごくご
、スペイン
語
ご
などの
窓口
まどぐち
あり)
震災
しんさい
関連
かんれん
の
悪質
あくしつ
商法
しょうほう
110番
ひゃくとおばん
0120・214・888(10〜16
時
じ
。
国民
こくみん
生活
せいかつ
センター。
岩手
いわて
、
宮城
みやぎ
、
福島
ふくしま
3
県
けん
対象
たいしょう
)
<
視聴覚
しちょうかく
障害
しょうがい
者
しゃ
向
む
け>
「
全日本
ぜんにほん
ろうあ
連盟
れんめい
」や「
全国
ぜんこく
盲
めくら
ろう
者
しゃ
協会
きょうかい
」がウェブサイトで
支援
しえん
情報
じょうほう
などを
提供
ていきょう
。
○
省庁
しょうちょう
住宅
じゅうたく
の
補修
ほしゅう
・
再建
さいけん
(
国交
こっこう
省
しょう
開設
かいせつ
)0120・330・712
行政
ぎょうせい
相談
そうだん
(
東北
とうほく
管区
かんく
行政
ぎょうせい
評価
ひょうか
局
きょく
)0120・511・556
(
茨城
いばらき
行政
ぎょうせい
評価
ひょうか
事務所
じむしょ
)0120・188・571
金融
きんゆう
相談
そうだん
(
東北
とうほく
財務局
ざいむきょく
) 022・721・7078
中小
ちゅうしょう
企業
きぎょう
相談
そうだん
(
経
けい
産
さん
省
しょう
) 0570・064・350
農林
のうりん
水産
すいさん
業
ぎょう
の
被害
ひがい
相談
そうだん
(
農水省
のうすいしょう
)0120・355・567
年金
ねんきん
の
相談
そうだん
(
日本
にっぽん
年金
ねんきん
機構
きこう
) 0120・707・118
○
金融
きんゆう
機関
きかん
など
岩手銀行
いわてぎんこう
0120・064・626
七十七銀行
しちじゅうしちぎんこう
0120・78・1177
東邦銀行
とうほうぎんこう
0120・104・157
ゆうちょ
銀行
ぎんこう
0120・108・420
東北
とうほく
労働
ろうどう
金庫
きんこ
022・723・1111
住宅
じゅうたく
金融
きんゆう
支援
しえん
機構
きこう
0120・086・353
日本
にっぽん
政策
せいさく
金融
きんゆう
公庫
こうこ
0120・154・505
そんがいほけん
相談
そうだん
室
しつ
(
日本
にっぽん
損保
そんぽ
協会
きょうかい
)
0120・107・808または03・3255・1306
地震
じしん
保険
ほけん
契約
けいやく
会社
かいしゃ
照会
しょうかい
センター0120・501・331
生命
せいめい
保険
ほけん
相談
そうだん
所
しょ
(
生保
せいほ
協会
きょうかい
) 0120・226・026
災害
さいがい
地域
ちいき
生保
せいほ
契約
けいやく
照会
しょうかい
センター0120・001・731」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆【
震災
しんさい
関連
かんれん
情報
じょうほう
】ISFnet、
被災
ひさい
者
しゃ
を
優先
ゆうせん
採用
さいよう
へ、
復興
ふっこう
支援
しえん
で
雇用
こよう
拡大
かくだい
(BCN 2011
年
ねん
04
月
がつ
11
日
にち
)
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110411-00000018-bcn-sci
「アイエスエフネット(
渡邉
わたなべ
幸義
ゆきよし
社長
しゃちょう
)は、4
月
がつ
11
日
にち
、
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
者
しゃ
を
支援
しえん
するため、
採用
さいよう
優遇
ゆうぐう
措置
そち
を
実施
じっし
すると
発表
はっぴょう
した。
同社
どうしゃ
は「
雇用
こよう
の
創造
そうぞう
」をテーマに、
就労
しゅうろう
困難
こんなん
者
しゃ
の
雇用
こよう
拡充
かくじゅう
策
さく
に
取
と
り
組
く
んでいる。
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
でも、
義援金
ぎえんきん
口座
こうざ
の
開設
かいせつ
や
物資
ぶっし
の
支援
しえん
などに
加
くわ
え、「
働
はたら
く
場
ば
を
失
うしな
った
方
ほう
への
雇用
こよう
の
場
ば
を
提供
ていきょう
することが、
復興
ふっこう
につながる
何
なに
よりの
支援
しえん
」と、
採用
さいよう
優遇
ゆうぐう
措置
そち
を
講
こう
じることにした。
今回
こんかい
の
措置
そち
による
採用
さいよう
人数
にんずう
は100
人
にん
。
職種
しょくしゅ
はエンジニアと
営業
えいぎょう
で、
専攻
せんこう
学科
がっか
や
経験
けいけん
の
有無
うむ
は
不問
ふもん
。
家族
かぞく
での
応募
おうぼ
もできる。
選考
せんこう
時
じ
は、
履歴
りれき
書
しょ
や
職務
しょくむ
経歴
けいれき
書
しょ
に
必要
ひつよう
はなく、
私服
しふく
での
面談
めんだん
も
可
か
。
入社
にゅうしゃ
日
び
は、
今年中
ことしじゅう
であれば
希望
きぼう
の
入社
にゅうしゃ
日
び
を
選択
せんたく
できる。
採用
さいよう
になると、
家族
かぞく
で
入寮
にゅうりょう
(
要
よう
寮費
りょうひ
)ができ、1
年間
ねんかん
働
はたら
いて
地元
じもと
へ
戻
もど
る
契約
けいやく
社員
しゃいん
と
正社員
せいしゃいん
を
本人
ほんにん
の
希望
きぼう
で
選択
せんたく
できる。
採用
さいよう
時
じ
には、
入社
にゅうしゃ
2か
月
げつ
後
ご
に3
日間
にちかん
の
有給
ゆうきゅう
を
付与
ふよ
。
家族
かぞく
で
東北
とうほく
地方
ちほう
から
引
ひ
っ
越
こ
しする
場合
ばあい
は、
同社
どうしゃ
の
費用
ひよう
負担
ふたん
を
増額
ぞうがく
する。
アイエスエフネットは、2000
年
ねん
の
設立
せつりつ
以来
いらい
、
障害
しょうがい
者
しゃ
や
知的
ちてき
障害
しょうがい
者
しゃ
、
躁鬱病
そううつびょう
者
しゃ
、ひきこもりなど、
就労
しゅうろう
困難
こんなん
者
しゃ
を
多数
たすう
採用
さいよう
している。(
谷畑
たにはた
良
りょう
胤
たね
)」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
介護
かいご
、
看護
かんご
資格
しかく
者
しゃ
の「
予備
よび
役
やく
制度
せいど
」
創設
そうせつ
を−
災害
さいがい
時
じ
にらみNPOが
要望
ようぼう
(
医療
いりょう
介護
かいご
CBニュース 2011
年
ねん
04
月
がつ
11
日
にち
)
http://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20110411-00000009-cbn-soci
「NPO
法人
ほうじん
「
高齢
こうれい
社会
しゃかい
をよくする
女性
じょせい
の
会
かい
」(
樋口
ひぐち
恵子
けいこ
理事
りじ
長
ちょう
)は4
月
がつ
11
日
にち
、
介護
かいご
福祉
ふくし
士
し
やホームヘルパー、
看護
かんご
師
し
などの
有
ゆう
資格
しかく
者
しゃ
で、
普段
ふだん
は
医療
いりょう
・
介護
かいご
現場
げんば
で
働
はたら
いていない
人
ひと
を、
災害
さいがい
時
じ
に
非常
ひじょう
呼集
こしゅう
できる「
予備
よび
役
やく
制度
せいど
」の
創設
そうせつ
を
求
もと
める
要望
ようぼう
書
しょ
を
細川
ほそかわ
律夫
りつお
厚生
こうせい
労働
ろうどう
相
しょう
あてに
提出
ていしゅつ
した。
要望
ようぼう
書
しょ
の
中
なか
で
同
どう
会
かい
は、「
人間
にんげん
の
生命
せいめい
を
支
ささ
えるライフラインの
担
にな
い
手
て
」である
介護
かいご
職員
しょくいん
が
災害
さいがい
時
じ
に
確保
かくほ
されないと、
高齢
こうれい
者
しゃ
や
障害
しょうがい
者
しゃ
など
多
おお
くの
生命
せいめい
が
失
うしな
われると
指摘
してき
。
普段
ふだん
は
資格
しかく
を
生
い
かして
働
はたら
いていない
介護
かいご
職
しょく
や
看護
かんご
師
し
、
保健
ほけん
師
し
の
有
ゆう
資格
しかく
者
しゃ
が、
災害
さいがい
時
じ
に
非常
ひじょう
呼集
こしゅう
に
応
おう
じて
救援
きゅうえん
に
駆
か
け
付
つ
ける
予備
よび
役
やく
制度
せいど
の
創設
そうせつ
を
求
もと
めている。
介護
かいご
職
しょく
予備
よび
役
やく
は
年
とし
数
すう
回
かい
の
研修
けんしゅう
を
受
う
け、
災害
さいがい
時
じ
には
各
かく
職能
しょくのう
団体
だんたい
が
招集
しょうしゅう
するイメージ。
また、コミュニティーの
再生
さいせい
を
図
はか
るために、
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
群
ぐん
の
中心
ちゅうしん
部
ぶ
に
宿泊
しゅくはく
や
居住
きょじゅう
を
含
ふく
む
介護
かいご
サービスを
提供
ていきょう
できる「ケアセンター」を
設置
せっち
し、
震災
しんさい
で
失業
しつぎょう
した
人
ひと
を
職員
しょくいん
として
雇用
こよう
することも
求
もと
めている。
担当
たんとう
者
しゃ
は、
同
どう
センターに
保育
ほいく
所
しょ
などを
隣接
りんせつ
して、「
多
た
世代
せだい
共
ども
住
じゅう
型
がた
の
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
(コミュニティー)にすべきだ」と
話
はな
している。
このほか、
被災
ひさい
地
ち
での
要
よう
介護
かいご
認定
にんてい
の
迅速
じんそく
化
か
を
法的
ほうてき
に
定
さだ
めるなど、
介護
かいご
保険
ほけん
制度
せいど
を
災害
さいがい
にすぐ
対応
たいおう
できるようにするための
仕組
しく
みづくりも
求
もと
めている。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
被災
ひさい
家族
かぞく
「1
日
にち
も
早
はや
く
作業
さぎょう
所
しょ
再開
さいかい
して」 きょうされんボランティア
報告
ほうこく
7
(
京都
きょうと
民
みん
報
ほう
2011
年
ねん
04
月
がつ
11
日
にち
)
http://www.kyoto-minpo.net/archives/2011/04/11/post_7778.php
「きょうされん
京都
きょうと
支部
しぶ
からボランティア
派遣
はけん
され、
福島
ふくしま
県
けん
郡山
こおりやま
市内
しない
で
障害
しょうがい
者
しゃ
の
安否
あんぴ
確認
かくにん
や
生活
せいかつ
支援
しえん
に
取
と
り
組
く
んでいる、
粟野
あわの
賢
けん
さん(27)=
長岡京
ながおかきょう
市
し
・
障害
しょうがい
者
しゃ
福祉
ふくし
サービス
事業
じぎょう
所
しょ
あらぐさ=の
現地
げんち
報告
ほうこく
を
紹介
しょうかい
します。
今日
きょう
(11
日
にち
)は
沿岸
えんがん
部
ぶ
にあるに
新地
しんじ
町
まち
の
避難
ひなん
所
しょ
を
回
まわ
りました。
同町
どうちょう
は
福島
ふくしま
県
けん
と
宮城
みやぎ
県
けん
の
境
さかい
にあり、
津波
つなみ
で
大
おお
きな
被害
ひがい
を
受
う
けました。
町
まち
の
沿岸
えんがん
部
ぶ
は
壊滅
かいめつ
状態
じょうたい
で、ほとんどの
地域
ちいき
が
立
た
ち
入
い
り
禁止
きんし
です。“
本当
ほんとう
にここに
町
まち
があったのか?”と
不思議
ふしぎ
な
感覚
かんかく
に
陥
おちい
るほどです。
避難
ひなん
所
しょ
となっている
保健
ほけん
センターにも
津波
つなみ
の
運
はこ
んだ
砂
すな
が
残
のこ
っていました。
知的
ちてき
障害
しょうがい
を
持
も
つ
男性
だんせい
とともに
同
どう
センターに
避難
ひなん
している
家族
かぞく
は、「いつもトイレを
1人
ひとり
で
出来
でき
ているが、
避難
ひなん
所
しょ
は
仮設
かせつ
トイレなので
心配
しんぱい
。
毎回
まいかい
ついていっています。『
早
はや
く
家
いえ
に
帰
かえ
りたい』と
言
い
って
落
お
ち
着
つ
かなくなり、
流
なが
された
家
いえ
を
見
み
せて
納得
なっとく
してもらいました。
今
いま
は1
日
にち
でも
早
はや
く
作業
さぎょう
所
しょ
を
再開
さいかい
してほしい。
仕事
しごと
がなくても、
見守
みまも
りだけでもいい」と
話
はな
していました。その
方
ほう
の
通
かよ
われている
作業
さぎょう
所
しょ
の
職員
しょくいん
さんは、なんとか
早
はや
く
再開
さいかい
出来
でき
るようにと
利用
りよう
者
しゃ
の
方
ほう
の
家庭
かてい
訪問
ほうもん
をされていました。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆「
生活
せいかつ
拠点
きょてん
を
築
きず
きたい」と
被災
ひさい
者
しゃ
、
公営
こうえい
住宅
じゅうたく
2
次
じ
募集
ぼしゅう
始
はじ
まる/
神奈川
かながわ
(カナコロ 2011
年
ねん
04
月
がつ
11
日
にち
)
http://news.kanaloco.jp/localnews/article/1104110044/
「
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
者
しゃ
を
対象
たいしょう
にした
県内
けんない
の
公営
こうえい
住宅
じゅうたく
の2
次
じ
募集
ぼしゅう
が11
日
にち
始
はじ
まり、
多
おお
くの
入居
にゅうきょ
希望
きぼう
者
しゃ
が
受付
うけつけ
窓口
まどぐち
の
置
お
かれた
県
けん
住宅供給公社
じゅうたくきょうきゅうこうしゃ
(
横浜
よこはま
市
し
中
なか
区
く
)を
訪
おとず
れた。
電話
でんわ
などを
合
あ
わせ、
初日
しょにち
の
応募
おうぼ
は256
件
けん
。14
日
にち
まで
募集
ぼしゅう
し、
抽選
ちゅうせん
で
入居
にゅうきょ
者
しゃ
を
決定
けってい
する。
市
し
町営
ちょうえい
住宅
じゅうたく
も
含
ふく
めて
県
けん
が
一括
いっかつ
して
募集
ぼしゅう
。
用意
ようい
したのは575
戸
こ
で、65
歳
さい
以上
いじょう
の
高齢
こうれい
者
しゃ
や3
歳
さい
未満
みまん
の
乳幼児
にゅうようじ
、
重度
じゅうど
障害
しょうがい
者
しゃ
、
妊
にん
婦
ふ
らがいる
家庭
かてい
を
優先
ゆうせん
する。
福島
ふくしま
第
だい
1
原発
げんぱつ
から5キロの
地点
ちてん
に
住
す
む
大熊
おおくま
町
まち
の
男性
だんせい
(37)は、
一家
いっか
7
人
にん
で
横浜
よこはま
市
し
都筑
つづき
区
く
の
親戚
しんせき
宅
たく
に
避難
ひなん
。
長女
ちょうじょ
が
同
どう
区内
くない
の
小学校
しょうがっこう
に
入学
にゅうがく
したこともあり、「
生活
せいかつ
の
拠点
きょてん
を
築
きず
きたい」と
申
もう
し
込
こ
みを
決
き
めた。
ただ、
抽選
ちゅうせん
で
住宅
じゅうたく
が
当
あ
たっても、「
家財道具
かざいどうぐ
が
一切
いっさい
なく、
自宅
じたく
に
取
と
りに
戻
もど
ることもできない。
長女
ちょうじょ
の
新品
しんぴん
のランドセルも
置
お
いたまま」という。「
家族
かぞく
全員
ぜんいん
無事
ぶじ
なのが、
何
なに
より。がんばりたい」と
前
まえ
を
向
む
いた。
問
と
い
合
あ
わせは、
県
けん
住宅
じゅうたく
計画
けいかく
課
か
電話
でんわ
045(210)5990。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆【
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
】
障害
しょうがい
者
しゃ
らの
不安
ふあん
解消
かいしょう
補聴器
ほちょうき
、
眼鏡
めがね
などの
物資
ぶっし
提供
ていきょう
進
すす
む
(
産経
さんけい
ニュース 2011
年
ねん
04
月
がつ
11
日
にち
)
http://sankei.jp.msn.com/affairs/news/110411/dst11041121210080-n1.htm
「
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
地
ち
に、
補聴器
ほちょうき
や
眼鏡
めがね
、
杖
つえ
(つえ)といった
物資
ぶっし
の
提供
ていきょう
が
進
すす
んでいる。いずれも
障害
しょうがい
者
しゃ
や
高齢
こうれい
者
しゃ
にとっては
生活
せいかつ
必需
ひつじゅ
品
ひん
だが、
地震
じしん
と
津波
つなみ
の
混乱
こんらん
で
家
いえ
から
持
も
ち
出
だ
せなかったり、
紛失
ふんしつ
してしまった
人
ひと
も
多
おお
い。
物資
ぶっし
には、
利便
りべん
性
せい
の
向上
こうじょう
という
目的
もくてき
だけでなく「
震災
しんさい
前
まえ
の
生活
せいかつ
に
近
ちか
づけることで、
避難
ひなん
生活
せいかつ
の
不安
ふあん
を
和
やわ
らげてほしい」との
願
ねが
いも
込
こ
められている。
「
津波
つなみ
から
逃
に
げるときに
水
みず
がかかり、
故障
こしょう
してしまった」「もうすぐ
電池
でんち
が
切
き
れてしまいそう」
補聴器
ほちょうき
メーカーで
作
つく
る
社団
しゃだん
法人
ほうじん
「
日本
にっぽん
補聴器
ほちょうき
工業
こうぎょう
会
かい
」(
東京
とうきょう
都
と
千代田
ちよだ
区
く
)には
連日
れんじつ
、
避難
ひなん
生活
せいかつ
を
送
おく
る
聴覚
ちょうかく
障害
しょうがい
者
しゃ
からの
相談
そうだん
が
寄
よ
せられている。
同
どう
会
かい
によると、
精密
せいみつ
機器
きき
である
補聴器
ほちょうき
は
水
みず
に
弱
よわ
く、
雨
あめ
で
故障
こしょう
することもあるだけでなく、
避難
ひなん
する
際
さい
に
紛失
ふんしつ
してしまった
人
ひと
も
少
すく
なくない。
電池
でんち
の
寿命
じゅみょう
は
補聴器
ほちょうき
のタイプによって
異
こと
なるが、10
日
にち
から1
カ月
かげつ
ほど。
予備
よび
電池
でんち
を
持
も
たずに
逃
に
げた
人
ひと
が
多
おお
く、
今後
こんご
、
電池
でんち
切
き
れで
使
つか
えなくなるケースが
続出
ぞくしゅつ
するとみられる。
補聴器
ほちょうき
が
使
つか
えなくなれば、
避難
ひなん
生活
せいかつ
への
影響
えいきょう
も
大
おお
きい。
補聴器
ほちょうき
に
詳
くわ
しい
第一生命
だいいちせいめい
経済
けいざい
研究所
けんきゅうじょ
の
水野
みずの
映子
えいこ
主任
しゅにん
研究
けんきゅう
員
いん
によると、
平成
へいせい
7
年
ねん
の
阪神
はんしん
大震災
だいしんさい
でも、
聴覚
ちょうかく
障害
しょうがい
者
しゃ
が
防災
ぼうさい
無線
むせん
が
聞
き
こえないために
逃
に
げ
遅
おく
れたり、
避難
ひなん
所
しょ
で
食事
しょくじ
の
配給
はいきゅう
を
受
う
け
損
そこ
ねたりした
例
れい
があったという。
水野
みずの
主任
しゅにん
研究
けんきゅう
員
いん
は「
聴覚
ちょうかく
障害
しょうがい
者
しゃ
は
外見
がいけん
で
区別
くべつ
がつかない。
情報
じょうほう
が
得
え
られないだけでなく、
周囲
しゅうい
と
意思
いし
疎通
そつう
ができないことで、
精神
せいしん
的
てき
にも
負担
ふたん
を
募
つの
らせてしまう」と
懸念
けねん
する。
このため、
日本
にっぽん
補聴器
ほちょうき
工業
こうぎょう
会
かい
では
会員
かいいん
メーカー14
社
しゃ
の
製品
せいひん
を
使用
しよう
する
被災
ひさい
者
しゃ
を
対象
たいしょう
に、
紛失
ふんしつ
した
補聴器
ほちょうき
の
代替
だいたい
品
ひん
や
電池
でんち
の
無償
むしょう
提供
ていきょう
に
乗
の
り
出
だ
した。
各
かく
メーカーの
保管
ほかん
する
顧客
こきゃく
情報
じょうほう
を
基
もと
に
修理
しゅうり
や
調整
ちょうせい
も
行
おこな
う。
一方
いっぽう
、
老眼鏡
ろうがんきょう
約
やく
2
万
まん
4
千
せん
本
ほん
を
被災
ひさい
地
ち
へ
送
おく
ったのは、
福井
ふくい
県
けん
眼鏡
めがね
協会
きょうかい
。
同
どう
県
けん
には
全国
ぜんこく
の
眼鏡
めがね
メーカーの
約
やく
95%が
集中
しゅうちゅう
する。
協会
きょうかい
では
約
やく
30
社
しゃ
から
集
あつ
めた
新品
しんぴん
の
老眼鏡
ろうがんきょう
を
自治体
じちたい
やボランティア
団体
だんたい
に
託
たく
し、
避難
ひなん
所
しょ
に
届
とど
けてもらった。「
電気
でんき
が
復旧
ふっきゅう
していない
地域
ちいき
では、
活字
かつじ
情報
じょうほう
に
頼
たよ
ることになる。
新聞
しんぶん
などを
見
み
る
際
さい
に
役立
やくだ
ててほしい」と
協会
きょうかい
の
坂野
さかの
喜一
きいち
専務
せんむ
理事
りじ
。「ものが
見
み
えることは、
避難
ひなん
生活
せいかつ
の
不安
ふあん
を
取
と
り
除
のぞ
くことにもつながる」とも
話
はな
す。
視覚
しかく
障害
しょうがい
者
しゃ
用
よう
の
白
しろ
い
杖
つえ
で
国内
こくない
約
やく
6
割
わり
の
製造
せいぞう
シェアを
持
も
つNPO
法人
ほうじん
「
六
ろく
星
ほし
」(
浜松
はままつ
市
し
)は、
約
やく
150
本
ほん
を
被災
ひさい
地
ち
の
盲学校
もうがっこう
などに
発送
はっそう
。
杖
つえ
は
視覚
しかく
障害
しょうがい
者
しゃ
7
人
にん
が4
日間
にちかん
かけて
製造
せいぞう
したもので、
狭
せま
い
避難
ひなん
所
しょ
での
生活
せいかつ
に
合
あ
わせ、
長
なが
さは88〜120センチと
通常
つうじょう
より
短
みじか
い。
同
どう
法人
ほうじん
の
斯波
しば
千秋
ちあき
理事
りじ
長
ちょう
(62)は「
視覚
しかく
障害
しょうがい
者
しゃ
のシンボルである
白
しろ
い
杖
つえ
を
持
も
つことで、
避難
ひなん
生活
せいかつ
を
手助
てだす
けしてくれる
人
ひと
も
増
ふ
えるはず」と
期待
きたい
を
寄
よ
せている。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
高齢
こうれい
・
障害
しょうがい
者
しゃ
雇用
こよう
支援
しえん
機構
きこう
(
中小
ちゅうしょう
企業
きぎょう
ビジネス
支援
しえん
サイト 2011
年
ねん
04
月
がつ
11
日
にち
)
http://j-net21.smrj.go.jp/headline/report/112392.shtml
「
青森
あおもり
、
岩手
いわて
、
宮城
みやぎ
、
福島
ふくしま
、
茨城
いばらき
、
栃木
とちぎ
及
およ
び
千葉
ちば
の7
県
けん
にある
地域
ちいき
障害
しょうがい
者
しゃ
職業
しょくぎょう
センターに「
特別
とくべつ
相談
そうだん
窓口
まどぐち
」を
設置
せっち
し、
被災
ひさい
により
雇用
こよう
している
障害
しょうがい
者
しゃ
の
雇用
こよう
管理
かんり
に
不安
ふあん
を
抱
かか
える
事業
じぎょう
主
ぬし
からの
相談
そうだん
及
およ
び
在職
ざいしょく
中
ちゅう
の
障害
しょうがい
者
しゃ
からの
雇用
こよう
継続
けいぞく
に
係
かか
る
相談
そうだん
に
対応
たいおう
しています。
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
に
係
かか
る
地域
ちいき
障害
しょうがい
者
しゃ
職業
しょくぎょう
センターにおける「
特別
とくべつ
相談
そうだん
窓口
まどぐち
」
設置
せっち
についてのお
知
し
らせ
http://www.jeed.or.jp/information/info110404-01.html
」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
避難
ひなん
所
しょ
の
発達
はったつ
障害
しょうがい
児
じ
ケア
神戸
こうべ
の
団体
だんたい
など
助言
じょげん
(
神戸
こうべ
新聞
しんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
11
日
にち
)
http://www.kobe-np.co.jp/news/kurashi/0003948954.shtml
「
緊張
きんちょう
やストレスが
高
たか
まると、
自閉症
じへいしょう
や
注意
ちゅうい
欠陥
けっかん
多
た
動
どう
性
せい
障害
しょうがい
(ADHD)などの
発達
はったつ
障害
しょうがい
がある
子
こ
どもは、
突然
とつぜん
大声
おおごえ
を
上
あ
げるなどの
行動
こうどう
を
取
と
る
傾向
けいこう
がある。
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
被災
ひさい
地
ち
では、
他
た
の
避難
ひなん
住民
じゅうみん
への
気兼
きが
ねから、
発達
はったつ
障害
しょうがい
児
じ
の
家族
かぞく
は
避難
ひなん
所
しょ
に
入
はい
らないという
報道
ほうどう
もある。
災害
さいがい
時
じ
、
当事
とうじ
者
しゃ
や
家族
かぞく
にはどんな
配慮
はいりょ
が
必要
ひつよう
なのか。(
黒川
くろかわ
裕生
ゆうき
)
発達
はったつ
障害
しょうがい
は
脳
のう
の
一部
いちぶ
に
先天的
せんてんてき
な
機能
きのう
障害
しょうがい
が
生
しょう
じることが
原因
げんいん
とされ、
知的
ちてき
な
遅
おく
れがある
場合
ばあい
とない
場合
ばあい
がある。
特徴
とくちょう
は
人
ひと
によって
異
こと
なるが、コミュニケーションが
苦手
にがて
で、
言葉
ことば
を
額面
がくめん
通
どお
り
受
う
け
取
と
ったりその
場
ば
の
雰囲気
ふんいき
を
読
よ
むことが
難
むずか
しかったりするケースが
多
おお
い。
障害
しょうがい
者
しゃ
や
妊
にん
婦
ふ
、
介護
かいご
が
必要
ひつよう
な
高齢
こうれい
者
しゃ
ら「
災害
さいがい
弱者
じゃくしゃ
」は、
避難
ひなん
所
しょ
生活
せいかつ
で
健常
けんじょう
者
しゃ
以上
いじょう
に
困難
こんなん
がつきまとう。
国
くに
は、
災害
さいがい
弱者
じゃくしゃ
が
優先
ゆうせん
的
てき
に
避難
ひなん
する「
福祉
ふくし
避難
ひなん
所
しょ
」について2008
年
ねん
にガイドラインをまとめたが、
発達
はったつ
障害
しょうがい
児
じ
・
者
しゃ
については
明確
めいかく
な
言及
げんきゅう
はない。
障害
しょうがい
者
しゃ
手帳
てちょう
を
持
も
たない
人
ひと
も
多
おお
く、
自治体
じちたい
の
防災
ぼうさい
計画
けいかく
などからも
外
はず
れがちという。
震災
しんさい
後
ご
、
日本
にっぽん
自閉症
じへいしょう
協会
きょうかい
は
避難
ひなん
所
しょ
での
注意
ちゅうい
点
てん
などをホームページで
呼
よ
び
掛
か
けている。
協会
きょうかい
によると、
自閉症
じへいしょう
や
自閉症
じへいしょう
に
近
ちか
い
症状
しょうじょう
の
人
ひと
は、
具合
ぐあい
が
悪
わる
く
横
よこ
になっている
人
ひと
がいる→
静
しず
かにしなければならない、
共同
きょうどう
生活
せいかつ
では
譲
ゆず
り
合
あ
う→
迷惑
めいわく
にならないよういつもよりも
我慢
がまん
するといったあえて
口
くち
にする
必要
ひつよう
のない
事柄
ことがら
を
理解
りかい
するのが
難
むずか
しい。
急
きゅう
に
走
はし
り
出
だ
したり、
大声
おおごえ
を
出
だ
したりするなどの
行動
こうどう
も
予想
よそう
されるという。「わがまま」ではなく「
障害
しょうがい
の
特徴
とくちょう
」だが、
十分
じゅうぶん
に
知
し
られていないため
親
おや
が
非難
ひなん
されることもある。
協会
きょうかい
は、
避難
ひなん
所
しょ
では
間仕切
まじき
りを
設
もう
ける▽
絵
え
や
身
み
ぶりを
使
つか
い、
伝
つた
わるまで
根気
こんき
よく
話
はな
し
掛
か
ける▽
子
こ
どもから
目
め
を
離
はな
せない
親
おや
のために
食料
しょくりょう
などの
配給
はいきゅう
は
個別
こべつ
で‐などの
助言
じょげん
をしている。
神戸
こうべ
市
し
を
拠点
きょてん
に
活動
かつどう
する「JAM(
発達
はったつ
に
気
き
がかりのある
子
こ
をもつ
親
おや
と
子
こ
のサポートの
会
かい
)」のメンバーも
被災
ひさい
地
ち
の
発達
はったつ
障害
しょうがい
児
じ
を
案
あん
じる。
副
ふく
代表
だいひょう
の
藤尾
ふじお
さおりさん(39)=
同市
どうし
北
きた
区
く
=の
長男
ちょうなん
タケル
君
くん
(13)は
自閉症
じへいしょう
。
突然
とつぜん
大声
おおごえ
を
上
あ
げたり、
片時
かたとき
も
止
と
まらず
動
うご
き
回
まわ
ったりする。「この
子
こ
を
抱
かか
えての
避難
ひなん
所
しょ
での
生活
せいかつ
など
想像
そうぞう
もできない。
目
め
を
離
はな
すとどこかに
行
い
ってしまうという
不安
ふあん
もあり、
気
き
が
気
き
でないと
思
おも
う。
知的
ちてき
や
精神
せいしん
、
身体
しんたい
の
障害
しょうがい
と
違
ちが
い、
福祉
ふくし
の
支援
しえん
を
十分
じゅうぶん
に
受
う
けられないのではないか」と
心配
しんぱい
する。
他
た
のメンバーからは、
状況
じょうきょう
の
変化
へんか
に
慣
な
れるまで
個別
こべつ
のスペースがほしい▽
障害
しょうがい
を
示
しめ
すワッペンがあれば
理解
りかい
が
得
え
られる▽
避難
ひなん
所
しょ
を
取
と
りまとめる
立場
たちば
の
人
ひと
が
周囲
しゅうい
に
障害
しょうがい
の
特性
とくせい
を
伝
つた
える‐などの
提案
ていあん
が
出
で
た。
JAM
代表
だいひょう
の
重松
しげまつ
るみさん(62)=
同市
どうし
北
きた
区
く
=は「『
大変
たいへん
ね』というねぎらいの
一言
ひとこと
で
救
すく
われる
親
おや
もいます。
発達
はったつ
障害
しょうがい
児
じ
の
家族
かぞく
には
優
やさ
しい
気持
きも
ちで
接
せっ
してくれれば」と
呼
よ
び
掛
か
ける。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆【
特集
とくしゅう
】
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
阪神
はんしん
・
淡路
あわじ
の
経験
けいけん
糧
かて
に
宮城
みやぎ
で
兵庫
ひょうご
のボランティア
(
神戸
こうべ
新聞
しんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
11
日
にち
)
http://www.kobe-np.co.jp/news/shakai/0003948827.shtml
「
被災
ひさい
地
ち
では
避難
ひなん
生活
せいかつ
が1
カ月
かげつ
に
及
およ
び、
被災
ひさい
者
しゃ
の
体調
たいちょう
や
心理
しんり
面
めん
のケアが
求
もと
められている。
避難
ひなん
所
しょ
では、16
年
ねん
前
まえ
の
阪神
はんしん
・
淡路
あわじ
大震災
だいしんさい
を
機
き
に
立
た
ち
上
あ
がった
兵庫
ひょうご
県
けん
の
各
かく
ボランティア
団体
だんたい
が、
経験
けいけん
を
生
い
かした
生活
せいかつ
支援
しえん
をしている。
NPO
法人
ほうじん
「
阪神
はんしん
高齢
こうれい
者
しゃ
・
障害
しょうがい
者
しゃ
支援
しえん
ネットワーク」(
神戸
こうべ
市
し
西
にし
区
く
)は、
宮城
みやぎ
県
けん
気仙沼
けせんぬま
市
し
の
面
めん
瀬
せ
中学校
ちゅうがっこう
を
拠点
きょてん
に、
高齢
こうれい
者
しゃ
や
障害
しょうがい
者
しゃ
の
健康
けんこう
チェックを24
時
じ
間
あいだ
態勢
たいせい
で
続
つづ
ける。10
日
にち
に
現地
げんち
入
い
りした
黒田
くろだ
裕子
ゆうこ
理事
りじ
長
ちょう
は「
被災
ひさい
者
しゃ
を
孤立
こりつ
させず、
安心
あんしん
して
生活
せいかつ
してもらうことが
大事
だいじ
。1
年間
ねんかん
は
見守
みまも
っていきたい」と
話
はな
す。
地震
じしん
の10
日
にち
後
ご
、
気仙沼
けせんぬま
市
し
の
小泉
こいずみ
中学校
ちゅうがっこう
に
入
はい
り、
仮設
かせつ
シャワー
室
しつ
を
設置
せっち
したNPO
法人
ほうじん
「ひまわりの
夢
ゆめ
企画
きかく
」(
神戸
こうべ
市
し
垂水
たるみ
区
く
)。
泊
と
まり
込
こ
みで
活動
かつどう
する
荒井
あらい
勣
代表
だいひょう
は、「
阪神
はんしん
・
淡路
あわじ
の
経験
けいけん
から
何
なに
に
困
こま
っているか
分
わ
かる」と
洗濯
せんたく
機
き
を
持
も
ち
込
こ
んだ。
神戸
こうべ
市内
しない
のボランティア
団体
だんたい
でつくる「チーム
神戸
こうべ
」の
金田
かねだ
真須美
ますみ
代表
だいひょう
は、
石巻
いしのまき
市
し
の
湊
みなと
小学校
しょうがっこう
で
高齢
こうれい
者
しゃ
の
見守
みまも
りや
子
こ
どもの
遊
あそ
び
相手
あいて
を
担
にな
う。「
避難
ひなん
者
しゃ
はかなり
疲
つか
れている。ボランティアも
足
た
りない。どんどん
来
き
て」と
呼
よ
びかけている。
(
本紙
ほんし
取材
しゅざい
班
はん
・
岸本
きしもと
達也
たつや
、
岩崎
いわさき
昂
のぼる
志
こころざし
)」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆ハザードマップの
改訂
かいてい
版
ばん
釧路
くしろ
(
北海道新聞
ほっかいどうしんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
11
日
にち
)
http://www.hokkaido-np.co.jp/news/chiiki3/285180.html
「【
釧路
くしろ
】
釧路
くしろ
市
し
は
地震
じしん
・
津波
つなみ
の
際
さい
の
避難
ひなん
先
さき
を
示
しめ
す
市民
しみん
向
む
けハザードマップ(
災害
さいがい
予
よ
測地
そくち
図
ず
)に、
車
くるま
いすの
人
ひと
に
対応
たいおう
した
施設
しせつ
かどうかの
情報
じょうほう
を
加
くわ
えた
改訂
かいてい
版
ばん
を
作成
さくせい
。
4月
しがつ
から
配布
はいふ
を
始
はじ
めた。(
小坂
こさか
洋右
ようすけ
)
およそ500
年
ねん
の
間隔
かんかく
で
起
お
きてきたとされる
大
だい
地震
じしん
に
備
そな
えたもの。2007
年度
ねんど
作成
さくせい
の
初版
しょはん
では
区別
くべつ
はしていなかったが、
昨年
さくねん
2
月
がつ
に
起
お
きたチリ
大
だい
地震
じしん
の
避難
ひなん
態勢
たいせい
を
検証
けんしょう
する
過程
かてい
で
車
くるま
いすの
人
ひと
がトイレが
使
つか
えず
困
こま
った
事例
じれい
が
報告
ほうこく
されたため、
目
め
で
見
み
て
分
わ
かる
形
かたち
に
作
つく
り
直
なお
した。
避難
ひなん
先
さき
に
指定
してい
されている
公共
こうきょう
施設
しせつ
や
学校
がっこう
、
町内
ちょうない
会館
かいかん
などに
照会
しょうかい
した
結果
けっか
、
音別
おんべつ
地区
ちく
を
除
のぞ
く
津波
つなみ
緊急
きんきゅう
一
いち
時
じ
避難
ひなん
施設
しせつ
26
カ所
かしょ
のうち
車
くるま
いす
用
よう
トイレが
完備
かんび
した
施設
しせつ
は16
カ所
かしょ
。
指定
してい
避難
ひなん
施設
しせつ
では184
カ所
かしょ
中
ちゅう
97
カ所
かしょ
あり、それぞれ
ピンク色
ぴんくいろ
にして
地図
ちず
に
落
お
とした。
車
くるま
いす
対応
たいおう
マップの
作成
さくせい
は、
釧根
くしね
管内
かんない
では
初
はじ
めて。
また、
避難
ひなん
が
長引
ながび
く
場合
ばあい
にケアが
必要
ひつよう
な
高齢
こうれい
者
しゃ
や
障害
しょうがい
者
しゃ
、
妊
にん
婦
ふ
などを
専用
せんよう
スペースに
収容
しゅうよう
する「
福祉
ふくし
避難
ひなん
所
しょ
」も
新
あら
たに
明記
めいき
。
市
し
生涯
しょうがい
学習
がくしゅう
センターや
鳥取
とっとり
コミュニティセンターなど
中心
ちゅうしん
市街地
しがいち
には4
カ所
かしょ
が
指定
してい
されている。
市
し
は「
色分
いろわ
けはしなかったものの、
緊急
きんきゅう
一
いち
時
じ
施設
しせつ
となっている
市内
しない
の7ホテルも、
車
くるま
いす
対応
たいおう
と
考
かんが
えてもらっていい」(
総務
そうむ
課
か
)としている。
釧路
くしろ
市
し
車
くるま
いすの
会
かい
の
渥美
あつみ
利之
としゆき
副
ふく
会長
かいちょう
(72)は「
利用
りよう
できる
施設
しせつ
がどこにあるか、
分
わ
かりやすく、ありがたい。ただ、マップを
見
み
ると
対応
たいおう
のあるなしに
地域
ちいき
的
てき
な
偏
かたよ
りが
見
み
られるので、
今後
こんご
は
解消
かいしょう
していってほしい」と
要望
ようぼう
も
加
くわ
えた。
4
千
せん
部
ぶ
印刷
いんさつ
し、
市役所
しやくしょ
窓口
まどぐち
などで
配布
はいふ
。
問
と
い
合
あ
わせは(
電
でん
)0154・31・4207。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
社説
しゃせつ
「
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
」
悲
かな
しみの1
ヵ月
かげつ
「
救国
きゅうこく
」ではなく「
救民
きゅうみん
」を
(
愛媛
えひめ
新聞
しんぶん
2011
年
ねん
04
月
がつ
11
日
にち
)
http://www.ehime-np.co.jp/rensai/shasetsu/ren017201104112354.html
「
地震
じしん
から1
カ月
かげつ
もたてば
復興
ふっこう
のつち
音
おん
が
響
ひび
いていてもおかしくないはずだ。しかし、その
音
おと
は
弱々
よわよわ
しい。
被災
ひさい
地
ち
の
疲労
ひろう
は
極限
きょくげん
に
達
たっ
している。
見
み
えない
明日
あした
への
不安
ふあん
に
押
お
しつぶされようとしている。
観測
かんそく
史上
しじょう
最大
さいだい
の
地震
じしん
と
巨
きょ
大津
おおつ
波
は
が
東日本
ひがしにっぽん
を
襲
おそ
ってからきょうで1
カ月
かげつ
。1
万
まん
を
超
こ
す
人
ひと
の
行方
ゆくえ
が
知
し
れず、いまだ
被害
ひがい
の
全容
ぜんよう
がつかめない。
肉親
にくしん
や
知己
ちき
を
失
うしな
い、
仕事
しごと
を
奪
うば
われた
人
ひと
が
大勢
おおぜい
いる。15
万
まん
人
にん
以上
いじょう
が
避難
ひなん
生活
せいかつ
を
送
おく
る
中
なか
、7
日
にち
深夜
しんや
に
宮城
みやぎ
県
けん
沖
おき
で
強
つよ
い
余震
よしん
が
起
お
きた。
震災
しんさい
は
現在進行形
げんざいしんこうけい
であり、
復興
ふっこう
への
道
みち
のりの
険
けわ
しさを
思
おも
い
知
し
らされる。
東北
とうほく
を
襲
おそ
うのは
原発
げんぱつ
事故
じこ
との
複
ふく
合
あい
災害
さいがい
だ。
福島
ふくしま
第
だい
1
原発
げんぱつ
は
事態
じたい
の
収束
しゅうそく
にめどがたたない。
程度
ていど
はどうあれ、
人為
じんい
による
陸
りく
と
海
うみ
の
放射能
ほうしゃのう
汚染
おせん
は
続
つづ
く。
科学
かがく
を
過信
かしん
し、
安全
あんぜん
への
研究
けんきゅう
と
備
そな
えをおろそかにした
代償
だいしょう
はあまりに
大
おお
きすぎる。
災害
さいがい
は
社会
しゃかい
の
病巣
びょうそう
を
瞬時
しゅんじ
に
浮
う
かび
上
あ
がらせてしまう。
大
おお
きな
被害
ひがい
を
受
う
けたのは
地方
ちほう
だ。
支援
しえん
物資
ぶっし
の
停滞
ていたい
、
復旧
ふっきゅう
作業
さぎょう
の
難航
なんこう
は、
被災
ひさい
の
広
ひろ
さだけが
原因
げんいん
ではない。
地方
ちほう
は
過疎
かそ
と
高齢
こうれい
化
か
に
悩
なや
まされ、
地域
ちいき
社会
しゃかい
の
機能
きのう
が
弱
よわ
り、
住民
じゅうみん
も
行政
ぎょうせい
も
産業
さんぎょう
も
震災
しんさい
前
まえ
から
疲弊
ひへい
しきっていた。
窮状
きゅうじょう
の
足元
あしもと
をみるかのように
原発
げんぱつ
マネーを
投下
とうか
し、
中央
ちゅうおう
が
従属
じゅうぞく
を
強
し
いたがゆえの
過
あやま
ちは
見落
みお
とせない。
「
震災
しんさい
被害
ひがい
は
平等
びょうどう
に
訪
おとず
れない」という
言葉
ことば
がある。
住
す
む
場所
ばしょ
や
家
いえ
、
社会
しゃかい
的
てき
な
立場
たちば
が
生死
せいし
の
明暗
めいあん
さえ
分
わ
ける。
阪神
はんしん
大震災
だいしんさい
の
教訓
きょうくん
だ。
甚大
じんだい
な
被害
ひがい
を
受
う
けるのは
貧困
ひんこん
層
そう
であり、
高齢
こうれい
者
しゃ
や
障害
しょうがい
者
しゃ
、
子
こ
どもたちだった。
今
いま
、
東北
とうほく
の
避難
ひなん
所
しょ
で
心身
しんしん
を
痛
いた
めるのも、
命
いのち
を
落
お
とすのも
弱
よわ
い
者
もの
からだ。
災害
さいがい
弱者
じゃくしゃ
とは
社会
しゃかい
的
てき
弱者
じゃくしゃ
である。あらゆる
格差
かくさ
は
震災
しんさい
前
まえ
から
放置
ほうち
されてきたものだ。
政治
せいじ
の
役割
やくわり
は
大
おお
きいはずなのに、いたずらに
利害
りがい
対立
たいりつ
をあおるばかりだった。
震災
しんさい
後
ご
の「
政治
せいじ
休戦
きゅうせん
」も
名
な
ばかりで、
機能
きのう
不全
ふぜん
を
脱
だっ
せずにいる。
政治
せいじ
は
被災
ひさい
者
しゃ
の
悲
かな
しみを
受
う
け
止
と
め
切
き
れているか。
災害
さいがい
救援
きゅうえん
学
がく
を
興
おこ
した
関西学院大
かんせいがくいんだい
教授
きょうじゅ
の
野田
のだ
正彰
まさあき
さんは、
本紙
ほんし
への
寄稿
きこう
で「
個々
ここ
の
悲
かな
しみを
聴
き
き
取
ど
り、
個々
ここ
の
信頼
しんらい
を
取
と
り
戻
もど
せる
社会
しゃかい
をつくらなければならない」と
訴
うった
えた。
社会
しゃかい
が
今
いま
こそ、
悲
かな
しみの
本質
ほんしつ
を
理解
りかい
し、
信頼
しんらい
性
せい
を
高
たか
めなければ、
声高
こわだか
に
叫
さけ
ばれる「
一
ひと
つになろう」のスローガンはまやかしになってしまう。
地域
ちいき
の
再生
さいせい
なしに
復興
ふっこう
はありえない。
政府
せいふ
がきょうにも
設置
せっち
する
復興
ふっこう
構想
こうそう
会議
かいぎ
には
大胆
だいたん
な
視座
しざ
が
求
もと
められる。
東京
とうきょう
一
いち
極
きょく
集中
しゅうちゅう
を
是正
ぜせい
し、
新
あら
たな
東北
とうほく
の
姿
すがた
を
地域
ちいき
とともに
描
えが
くべきだ。
大量
たいりょう
生産
せいさん
と
大量
たいりょう
消費
しょうひ
から、
身
み
の
丈
たけ
に
合
あ
った
持続
じぞく
可能
かのう
な
社会
しゃかい
へ。
分
わ
かち
合
あ
い、
個々
ここ
の
幸福
こうふく
が
追求
ついきゅう
できる
社会
しゃかい
へ。「
救国
きゅうこく
」ではなく「
救民
きゅうみん
」を
掲
かか
げてもらいたい。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
希望
きぼう
新聞
しんぶん
:
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
がんばろう
(
毎日新聞
まいにちしんぶん
2011
年
ねん
4
月
がつ
11
日
にち
)
http://mainichi.jp/select/weathernews/news/20110411ddm035040010000c.html
「○
岡山
おかやま
県
けん
倉敷
くらしき
市
し
のNPO
法人
ほうじん
「たけのこ
村
むら
」
助役
じょやく
の
藤岡
ふじおか
博昭
ひろあき
さん(83)
たけのこ
村
むら
は
障害
しょうがい
者
しゃ
と
健常
けんじょう
者
しゃ
が
農業
のうぎょう
をし、
陶芸
とうげい
をしながら
共同
きょうどう
生活
せいかつ
を
送
おく
る
村
むら
です。「
一
いち
杯
はい
の
水
みず
を
与
あた
えられるより
井戸
いど
を
掘
ほ
ろう」と
公的
こうてき
な
援助
えんじょ
に
頼
たよ
らず、
自立
じりつ
を
目指
めざ
しています。
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
状況
じょうきょう
がテレビで
流
なが
れたとき、
知的
ちてき
障害
しょうがい
を
持
も
つ
藤枝
ふじえだ
一朗
いちろう
村長
そんちょう
(40)が「
助
たす
けたい」と
言
い
いました。
今
いま
まで
自分
じぶん
たちが
障害
しょうがい
者
しゃ
としてつらい
思
おも
いをしてきたからだと
思
おも
います。
災害
さいがい
時
じ
に
障害
しょうがい
者
しゃ
への
援助
えんじょ
は
後回
あとまわ
しになりがちです。
藤枝
ふじえだ
村長
そんちょう
は
被災
ひさい
地
ち
の
障害
しょうがい
者
しゃ
に
向
む
け「
大震災
だいしんさい
でお
父
とう
さん、お
母
かあ
さんがなくなられた
人
ひと
。ぼくたちのたけのこ
村
むら
へ
来
き
てください」と
呼
よ
びかけています。
希望
きぼう
者
しゃ
がいれば
現地
げんち
に
迎
むか
えにいきます。たけのこ
村
むら
電話
でんわ
086・426・0820か
電話
でんわ
086・523・5840まで
連絡
れんらく
をください。」(
全文
ぜんぶん
)
>TOP
◆
思
おも
い
願
ねが
い
誓
ちか
い
重
おも
く
宮城
みやぎ
沿岸
えんがん
避難
ひなん
者
しゃ
本社
ほんしゃ
アンケート
(
河北
かほく
新報
しんぽう
2011
年
ねん
04
月
がつ
11
日
にち
)
http://www.kahoku.co.jp/news/2011/04/20110411t13027.htm
「
河北新報社
かほくしんぽうしゃ
が、
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
の
津波
つなみ
で
大
おお
きな
被害
ひがい
を
受
う
けた
宮城
みやぎ
県
けん
沿岸
えんがん
部
ぶ
の
避難
ひなん
者
しゃ
に
実施
じっし
したアンケートでは、
津波
つなみ
対策
たいさく
の
課題
かだい
が
指摘
してき
され、
今後
こんご
の
備
そな
えについても
貴重
きちょう
な
意見
いけん
が
寄
よ
せられた。
家族
かぞく
や
自宅
じたく
、
地域
ちいき
に
対
たい
するさまざまな
思
おも
い、
将来
しょうらい
への
不安
ふあん
もつづられた。
<
複雑
ふくざつ
自宅
じたく
あった
場所
ばしょ
再
ふたた
び
住
す
みたいか>
「
自宅
じたく
のあった
場所
ばしょ
に
再
ふたた
び
住
す
みたいか」との
質問
しつもん
に
寄
よ
せられた
多
おお
くの
回答
かいとう
からは、
津波
つなみ
への
恐怖
きょうふ
と
家
いえ
や
地域
ちいき
への
愛着
あいちゃく
との
間
あいだ
で
揺
ゆ
れる
避難
ひなん
者
しゃ
の
思
おも
いが
読
よ
み
取
と
れる。
回答
かいとう
した394
人
にん
のうち、
半数
はんすう
近
ちか
い189
人
にん
が「
住
す
みたくない」を
選
えら
んだ。
住民
じゅうみん
の
多
おお
くは、
地盤
じばん
沈下
ちんか
や
防潮
ぼうちょう
林
りん
、
防潮
ぼうちょう
堤
つつみ
の
崩壊
ほうかい
など、
震災
しんさい
によって
住環境
じゅうかんきょう
が
危険
きけん
にさらされている。
石巻
いしのまき
市
し
の
末永
すえなが
光
ひかり
平
たいら
さん(65)は「
地盤
じばん
沈下
ちんか
で、
自宅
じたく
近
ちか
くまで
海水
かいすい
が
流
なが
れ
込
こ
んでいる」と
明
あ
かす。
亘理
わたり
町
まち
の
男性
だんせい
(69)は「
堤防
ていぼう
が
切
き
れ、
自宅
じたく
があった
場所
ばしょ
から
海
うみ
が
見
み
える。
台風
たいふう
が
来
き
たら
不安
ふあん
だ」という。
石巻
いしのまき
市
し
の
吉田
よしだ
恵美
えみ
さん(36)は「
子
こ
どものころから
見慣
みな
れた
海
うみ
が、
思
おも
い
出
で
も
友人
ゆうじん
も
奪
うば
い
去
さ
ったことが、
一生
いっしょう
、
心
しん
から
消
き
えないだろう」とつづる。
津波
つなみ
の
恐怖
きょうふ
を
体験
たいけん
しても、なお「
住
す
みたい」と
訴
うった
える
住民
じゅうみん
は87
人
にん
。いずれも
家
いえ
や
地域
ちいき
への
強
つよ
い
愛着
あいちゃく
をにじませた。
山元
やまもと
町
まち
のイチゴ
農家
のうか
渡辺
わたなべ
庚午
こうご
郎
ろう
さん(81)は「
農地
のうち
がある。
先祖
せんぞ
の
墓
はか
も
守
まも
りたい」と
一
いち
日
にち
も
早
はや
い
農地
のうち
の
整備
せいび
を
望
のぞ
む。
多賀城
たがじょう
市
し
の
半沢
はんざわ
孝史
たかし
さん(38)は「
先祖
せんぞ
代
だい
々
受
う
け
継
つ
がれてきた
家
いえ
なので
守
まも
っていきたい」とする。
現時点
げんじてん
で「
決
き
めかねている」
住民
じゅうみん
は90
人
にん
。「
分
わ
からない」とした28
人
にん
と
共
とも
に、
悩
なや
みは
深
ふか
い。
山元
やまもと
町
まち
の
女性
じょせい
(20)は「
地域
ちいき
の
方々
かたがた
もいい
人
じん
で
住
す
みやすかったけど、また
津波
つなみ
が
来
き
たらと
思
おも
うと
怖
こわ
い」と
答
こた
え、
南
みなみ
三陸
さんりく
町
まち
の
男性
だんせい
は「
自分
じぶん
は
町
まち
が
好
す
きだが、この
先
せん
どうなるのか」と
将来
しょうらい
の
不安
ふあん
を
記
しる
した。
<
教訓
きょうくん
避難
ひなん
場所
ばしょ
・
行動
こうどう
自治体
じちたい
の
対策
たいさく
>
アンケートからは
住民
じゅうみん
の
避難
ひなん
行動
こうどう
と
同時
どうじ
に、
避難
ひなん
場所
ばしょ
の
問題
もんだい
点
てん
が
浮
う
かんできた。
今回
こんかい
の
大
だい
津波
つなみ
で
濁流
だくりゅう
に
迫
せま
られたり、のみ
込
こ
まれたりした
避難
ひなん
場所
ばしょ
も
少
すく
なくなく、
指定
してい
避難
ひなん
場所
ばしょ
の
選定
せんてい
を
含
ふく
めた
自治体
じちたい
の
防災
ぼうさい
の
在
あ
り
方
かた
に、
避難
ひなん
者
しゃ
は
厳
きび
しい
見方
みかた
をしている。
大
だい
津波
つなみ
の
際
さい
にいた
場所
ばしょ
は、「
高台
たかだい
や
高
たか
い
建物
たてもの
などの
避難
ひなん
場所
ばしょ
」が36.5%で
最
もっと
も
多
おお
く、
次
つ
いで「
自宅
じたく
や
勤務
きんむ
先
さき
、
学校
がっこう
、
訪問
ほうもん
先
さき
など」31.9%、「
避難
ひなん
場所
ばしょ
に
向
む
かう
途中
とちゅう
」15.7%、「
移動
いどう
中
ちゅう
」8.9%だった。
「
避難
ひなん
場所
ばしょ
」と
答
こた
えた
人
ひと
に、
安全
あんぜん
が
確保
かくほ
されていたかどうか
聞
き
いたところ、「
安全
あんぜん
だった」は50.6%にとどまった。「
安全
あんぜん
だったが、
津波
つなみ
が
迫
せま
り、
身
み
の
危険
きけん
を
感
かん
じた」が27.7%に
達
たっ
したほか、「
津波
つなみ
が
押
お
し
寄
よ
せ、
危険
きけん
だった」も18.3%に
上
のぼ
った。
指定
してい
避難
ひなん
場所
ばしょ
の
再考
さいこう
を
求
もと
める
声
こえ
も
複数
ふくすう
寄
よ
せられた。
仙台
せんだい
市
し
の
男性
だんせい
(38)は「
避難
ひなん
所
しょ
に
指定
してい
されている
小中学校
しょうちゅうがっこう
のそばに、
津波
つなみ
の
被害
ひがい
予想
よそう
区域
くいき
の
看板
かんばん
があった。
実際
じっさい
に
避難
ひなん
して
亡
な
くなった
方
ほう
もいた」と
指摘
してき
。
同市
どうし
の
大友
おおとも
進
すすむ
さん(65)は「
地震
じしん
と
津波
つなみ
で
避難
ひなん
場所
ばしょ
は
別
べつ
に
考
かんが
えるべきだ」と
提案
ていあん
する。
地震
じしん
や
津波
つなみ
に
対
たい
する
自治体
じちたい
の
備
そな
えについて「
対策
たいさく
は
不十分
ふじゅうぶん
」が50.3%で
最
もっと
も
多
おお
く、
次
つ
いで「
対策
たいさく
は
十分
じゅうぶん
だったが、
役
やく
にたなかった」26.7%、「
対策
たいさく
は
十分
じゅうぶん
」8.4%だった。
避難
ひなん
者
しゃ
からは「
今回
こんかい
の
津波
つなみ
被害
ひがい
を
踏
ふ
まえた
防災
ぼうさい
計画
けいかく
を
策定
さくてい
すべきだ」「
強
つよ
い
堤防
ていぼう
を
造
つく
ってほしい」など、
一層
いっそう
充実
じゅうじつ
した
防災
ぼうさい
対策
たいさく
を
望
のぞ
む
声
こえ
が
寄
よ
せられた。
一方
いっぽう
、
住民
じゅうみん
の
避難
ひなん
行動
こうどう
にも
課題
かだい
があった。
震源
しんげん
が
近
ちか
い
地震
じしん
による
津波
つなみ
の
避難
ひなん
は、
高齢
こうれい
者
しゃ
や
障害
しょうがい
者
しゃ
ら
要
よう
援護
えんご
者
しゃ
を
車
くるま
で
搬送
はんそう
するケースを
除
のぞ
き、
自分
じぶん
の
足
あし
で
高台
たかだい
に
逃
に
げるのが
原則
げんそく
とされる。
一般
いっぱん
的
てき
に
道路
どうろ
は
津波
つなみ
の
通
とお
り
道
みち
となりやすく、
渋滞
じゅうたい
した
場合
ばあい
は
津波
つなみ
から
逃
に
げられないためだ。
避難
ひなん
場所
ばしょ
に
逃
に
げた
人
ひと
に、
移動
いどう
の
手段
しゅだん
を
尋
たず
ねたところ、
車
くるま
が164
人
にん
で
全体
ぜんたい
の6
割
わり
を
占
し
め、
徒歩
とほ
や
駆
か
け
足
あし
は87
人
にん
。バイクや
自転車
じてんしゃ
10
人
にん
、
家族
かぞく
や
住民
じゅうみん
の
介助
かいじょ
6
人
にん
だった。
<
不安
ふあん
要望
ようぼう
>
被害
ひがい
を
受
う
けた
家
いえ
の
再建
さいけん
や
修復
しゅうふく
、
仕事
しごと
、
生活
せいかつ
費
ひ
、
子
こ
どもの
教育
きょういく
…。アンケートでは、
今後
こんご
の
展望
てんぼう
を
描
えが
けず、
多
おお
くの
不安
ふあん
や
課題
かだい
を
抱
かか
える
被災
ひさい
者
しゃ
の
姿
すがた
があらためて
浮
う
かんだ。
避難
ひなん
所
しょ
生活
せいかつ
が
続
つづ
く
被災
ひさい
者
しゃ
にとって、
安定
あんてい
した
暮
く
らしの
場
ば
の
確保
かくほ
は
切実
せつじつ
な
願
ねが
いだ。
東松島
ひがしまつしま
市
し
の
女性
じょせい
(18)は「
早
はや
く
避難
ひなん
所
しょ
から
出
で
て
暮
く
らしたい。
仮設
かせつ
住宅
じゅうたく
、アパートなど
入
い
れる
所
ところ
を
知
し
りたい」と
望
のぞ
む。
女川
おながわ
町
まち
の
木村
きむら
佳代子
かよこ
さん(62)は「
高齢
こうれい
者
しゃ
、
年金
ねんきん
生活
せいかつ
者
しゃ
が
多
おお
いので、
町営
ちょうえい
のアパートを
建
た
ててほしい」と
求
もと
めた。
全
すべ
てを
失
うしな
い、
途方
とほう
に
暮
く
れる
子育
こそだ
て
世代
せだい
の
被災
ひさい
者
しゃ
も
多
おお
い。
仙台
せんだい
市
し
の
女性
じょせい
(36)は「
家
いえ
が
流
なが
された
上
うえ
、
夫
おっと
は
仕事
しごと
も
失
うしな
った。
残
のこ
ったのは18
年
ねん
もある
住宅
じゅうたく
ローンだけ。3
人
にん
子
こ
どもがいる。どうしたらよいか
分
わ
からない」と
窮状
きゅうじょう
を
訴
うった
える。
家
いえ
や
車
くるま
のローンを
抱
かか
えながら
子育
こそだ
てをする
多賀城
たがじょう
市
し
の
小幡
おばた
利津子
りつこ
さん(39)は「
先
さき
が
見
み
えず
不安
ふあん
だらけ。
助
たす
けて」と
切実
せつじつ
な
声
こえ
を
寄
よ
せた。
国
くに
は
住宅
じゅうたく
全壊
ぜんかい
1
世帯
せたい
に35
万
まん
円
えん
などの
義援金
ぎえんきん
配分
はいぶん
を
決
き
めたが、
生活
せいかつ
費
ひ
などの
支援
しえん
は
喫緊
きっきん
の
課題
かだい
だ。
南
みなみ
三陸
さんりく
町
まち
の
男性
だんせい
(57)は「
一
いち
時
じ
金
きん
がないとどうしようもない。
次
つぎ
の
生活
せいかつ
が
考
かんが
えられない」、
東松島
ひがしまつしま
市
し
の
女性
じょせい
(42)も「ある
程度
ていど
の
家財
かざい
をそろえるための
支援
しえん
を」と
訴
うった
える。
行政
ぎょうせい
の
対応
たいおう
や
情報
じょうほう
不足
ふそく
への
不満
ふまん
の
声
こえ
も
相次
あいつ
いだ。「
市
し
の
情報
じょうほう
をもっと
多
おお
く、
早
はや
く
出
だ
してほしい」(
石巻
いしのまき
市
し
の
男性
だんせい
)「
町
まち
の
情報
じょうほう
発信
はっしん
がなく、ここは
被害
ひがい
がないと
思
おも
っている
友人
ゆうじん
もいる」(
山元
やまもと
町
まち
の
男性
だんせい
)「
仙台
せんだい
市
し
は
対応
たいおう
が
非常
ひじょう
に
遅
おそ
い。
被災
ひさい
者
しゃ
は
震災
しんさい
当日
とうじつ
から
時
とき
が
止
と
まったままだ。
一
いち
歩
ほ
外
がい
に
出
で
ると
普段
ふだん
通
どお
りの
生活
せいかつ
にみんな
戻
もど
っていて、
焦
あせ
りを
感
かん
じる」(
仙台
せんだい
市
し
の
女性
じょせい
)
行政
ぎょうせい
に
対
たい
しては、まちづくり
計画
けいかく
や
将来
しょうらい
像
ぞう
の
早期
そうき
の
作成
さくせい
、
提示
ていじ
を
求
もと
める
声
こえ
も
目立
めだ
った。」(
全文
ぜんぶん
)
*
作成
さくせい
:
有松
ありまつ
玲
れい
UP:20110501 REV:20110412,14,18,19,20,21,22,23,25,27,28,0501,0629
◇
災害
さいがい
と
障害
しょうがい
者
しゃ
・
病者
びょうしゃ
:
東日本
ひがしにっぽん
大震災
だいしんさい
TOP
HOME (http://www.arsvi.com)
◇