(Translated by https://www.hiragana.jp/)
立岩真也「アフリカのエイズに向かうNGOをすこし手伝う」
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アフリカのエイズにかうNGOをすこし手伝てつだ

立岩たていわ しん 2008/07/31
中央ちゅうおう評論ひょうろん』60-2(264, 2008 Summer):120-127(中央大学ちゅうおうだいがく

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*HIV/エイズ関連かんれんのリレー連載れんさい原稿げんこう依頼いらいけて執筆しっぴつ

以下いかほん収録しゅうろくされました。是非ぜひもとめください。
稲場いなば 雅紀まさのり山田やまだ しん立岩たていわ しん也 2008/11/30 流儀りゅうぎ――アフリカと世界せかいむかくにかたかえ今後こんごかんがえるふたつの対話たいわ生活せいかつ書院しょいん,272p. ISBN:10 490369030X ISBN:13 9784903690308 2310 [amazon][kinokuniya] ※

『流儀』 (Ways)表紙


 とくにアフリカHIV/エイズのことについて、(人文じんぶん社会しゃかい科学かがくけいの)研究けんきゅうしゃ大学だいがくいんせい、そして教育きょういく研究けんきゅう機関きかんがどんなふうにかかわっていこうとしているのかについて、わたしっていることにかぎって、すこしいてみる。なお、けることはかぎられている。生存せいぞんがく創成そうせい拠点きょてんのホームページhttp://www.arsvi.comおぎなってください。(「生存せいぞんがく」で検索けんさくすれば最初さいしょてくる。あとはページない検索けんさくしてもらえれば。この文章ぶんしょう掲載けいさい関連かんれんファイルにリンクさせてある。)

■ 世界せかいえた人々ひとびとのことをらせる

 エイズで世界せかいいちにちやくはち〇〇〇にんくなっているなどとく。そのおおくが、アフリカの、とくにサハラ砂漠さはらさばくよりみなみ地域ちいきひとたちだという。
 それでアフリカにって、直接ちょくせつにしたほうがよいことをするという活動かつどう必要ひつようではある。とても必要ひつようである。そしてそのような活動かつどうをしている組織そしきもある。ただ、のこともしなければならない。というのも、問題もんだい政治せいじ経済けいざい問題もんだいでもあるからだ。
 ご存知ぞんち、だとおもうが、エイズは、いまはどうしようもないやまいではない。くすりをうまく使つかえば、発症はっしょうおさえたり、症状しょうじょう進行しんこうおさえたりすることができる。問題もんだいは、くすりられないこと、くすりえないことである。
 そしてそのくすりは、それを必要ひつようとしているくにでも、よりやすく、つくれないことはない。けれどもくすり開発かいはつした会社かいしゃだけがそのくすりれることにするなら、値段ねだんたかいままにとどまる。それでえない。それでんでしまう。それではこまる。
 そこで様々さまざまうごきをこし、うったえたひとたちがいた。たとえばみなみアフリカやケニアのひとたち。そしてそれが現実げんじつのいくらかをえてきた。くすり値段ねだんげられたり、くすりつくれるくに場所ばしょえたりした。それに製薬せいやく企業きぎょうやら、各国かっこく政府せいふやら、様々さまざまから複雑ふくざつうごきがあった。
 まず、その様々さまざま出来事できごと経過けいか現実げんじつ調しらべてつたえる必要ひつようがある。日本にっぽんのマスメディアではなかなかむずかしい。研究けんきゅうしゃ研究けんきゅうすべきことであるが、研究けんきゅうしゃもとてもすくない。それはよろしくない。
 ただいくつか、ないではない。この経過けいかは、まずはやし達雄たつお『エイズとのたたかい――世界せかいえた人々ひとびとこえ(2005ねん岩波書店いわなみしょてん)にかれている。うすくてやす岩波いわなみブックレット。以下いか、『看護かんご教育きょういく』という雑誌ざっしいたそのほん紹介しょうかいから。

 「いくらかでもっているひとなら、エイズになっても、複数ふくすう薬剤やくざい適切てきせつ使つかっていけば、なずにすむことはっている。しかしそのくすり値段ねだんたかい。そしてエイズになるひとおお地域ちいきまずしい地域ちいきである。エイズによる死者ししゃ世界せかいとしに300まんにんなどとくと、そしてそれは貧困ひんこんかかわっているとくと、これはもっともどうしようもない事態じたいのようにもおもわれる。
 しかしこのほんかれているのは、かなりみじかあいだ事態じたいわった、わっている、えることができるということである。依然いぜん、というかますますきびしい状況じょうきょうではあるのだが、それでもやりようがあるということ、そしてその土地とち土地とちのHIV感染かんせんしゃ本人ほんにんたち――このごろはPLWHA(HIV/エイズとともにきる人々ひとびと)とったりする――の活動かつどうが、事態じたいうごかそうとしたこと、実際じっさいうごかしてきたことがかれている。
 政府せいふうごいて、あるいは政府せいふうごかして、米国べいこくそのこうし、まずうまくやったくにとしてブラジルがあげられている。特許とっきょけん設定せっていされているくすりやすくすり(ジェネリックざい)を自国じこくつくり、政府せいふ無料むりょう供給きょうきゅうしたのだ。その、やられたがわ反攻はんこうた。米国べいこくが、世界せかい貿易ぼうえき機関きかん(WTO)への加盟かめい特許とっきょきびしくするほうとをわせにすることに成功せいこうした。日本にっぽん米国べいこく路線ろせんしたがう。それで事態じたいはまたきびしくなった。しかし、とりわけみなみアフリカにおける闘争とうそう成功せいこうなとがあって、事態じたいはまた変化へんかすることになる。そこには、政策せいさくわるまでくすりまないという行動こうどうたザッキー・アハマットというみなみアフリカのおとこがいたりもする。また、ケニアの女性じょせいたちの活動かつどうや、ウガンダの対応たいおうなどが紹介しょうかいされる。 まず、世界せかいなかでいま一番いちばんられてよいことで、しかしられていないことがいてあるから、このほんには価値かちがある。そして、なかられるべきことのなかにはにがいこともあり、むろんこの主題しゅだいにもそういう部分ぶぶんはあるのだが、もうひとつ、世界せかいえられる、やりさまはある、とおもえる。そのながれをかんじることができる。」

 このほんいたはやしさんは医師いしで、日本にっぽんボランティアセンターの代表だいひょう(1993〜1995ねんとうつとめ、いまは「アフリカ日本にっぽん協議きょうぎかい(AJF)」という組織そしき代表だいひょうをしているひとだ。こないだAJF(上野うえのほう事務所じむしょがある)にったとき山田やまだ玲司れいじの「真剣しんけんバトルトーク・コミック」[amazon]絶望ぜつぼうくクスリ』だい11かん小学館しょうがくかん、2007ねん、もとは『週刊しゅうかんヤングサンデー』連載れんさい)にているのをおしえてもらった。

■ とおいところのことはしなくてよい、ことはない

 わたしはそのアフリカ日本にっぽん協議きょうぎかい=AJFという組織そしきを、いまその事務じむ局長きょくちょうをしている斉藤さいとう龍一郎りゅういちろうさんかららされて、った。おおきな組織そしきではないが、いろいろなことをしていて、そのわりあいおおきな部分ぶぶんとしてエイズにかかわる活動かつどうがある。
 わたし自身じしんは、アフリカに(きたいとはおもうが)おこなったこともない。どのくにがどこにあるのかもおぼつかない。それでもその活動かつどう大切たいせつなことだとおもった。いちおう会員かいいんではある。
 ただ、斉藤さいとうさんといで、かれ時々ときどきこえをかけてくれなければ、ほんとになにもしなかっただろうとおもう。斉藤さいとうさんは、脳性のうせいまひのひと介助かいじょ仕事しごとながいことをしてきた。それは無償むしょう仕事しごとだった。わたしは、いまは「ケア」とかばれるそういう仕事しごとについてもものをいてきた。いちきゅうきゅうねん初版しょはんなま技法ぎほう というほん最初さいしょだったのだが、そこでは(いまでも)、その仕事しごとにおかねはらう――ただしそのおかねは「社会しゃかい」がす――というかたちがよいとわたし主張しゅちょうしている。斉藤さいとうさんはそこのところに疑問ぎもんかんじて、それで書評しょひょうのようなものをいてくれたことがあった。そんなことがあってった。また、わたしどう業者ぎょうしゃで、やはりつきあいのなが市野川いちのかわようたかしさん社会しゃかいがく東京とうきょう大学だいがく勤務きんむ)が、おなじん介助かいじょをやっているといったことがわかったりもした。そんなこんなで、間遠まどおではあったのだがつきあいがあった。さきのはやしさんのブックレットのことも、どういうかたちでこのはなし世間せけんらせたらよいだろうというような相談そうだんをして、それで市野川いちのかわさんが出版しゅっぱんしゃほう打診だしんして、それで、というだんどりでことがはこんだのだった。
 その以前いぜんだと、2002ねんはやしさんが、ジョハネスバーグ(ヨハネスバーグ)サミット(当時とうじ首相しゅしょう小泉こいずみ純一郎じゅんいちろう)の日本にっぽん政府せいふ代表だいひょうだん顧問こもんだんのメンバーになったことがあって、そのとしの8がつ総理そうり大臣だいじんあてに「日本にっぽん政府せいふ世界せかいエイズ・結核けっかく・マラリア対策たいさく基金ききんへの拠出きょしゅつ資金しきん増加ぞうかもとめる」という要請ようせいおこなったことがある。その本文ほんぶんは、ようするにかねしゅっせということだ。その理由りゆうべる部分ぶぶんなど関係かんけいする文書ぶんしょもHPにっている。

 「日本にっぽん政府せいふ世界せかいエイズ・結核けっかく・マラリア対策たいさく基金ききんへの拠出きょしゅつ資金しきん増加ぞうかもとめる
 日本国にっぽんこく総理そうり大臣だいじん 小泉こいずみ 純一郎じゅんいちろう 殿しんがり
 バルセロナでひらかれた世界せかいエイズ会議かいぎで、現代げんだい世界せかい直面ちょくめんしているエイズ危機きき重大じゅうだいさがあらためて指摘してきされ、また、すべてのHIV感染かんせんしゃがエイズ治療ちりょうけることのできるようにすることはわたしたち全員ぜんいん責務せきむ、ことに世界せかい各国かっこく政治せいじてき指導しどうしゃ指導しどうりょくわれる課題かだいであることが確認かくにんされたことをまえ、以下いか要請ようせいします。
よう 請
1.世界せかいエイズ・結核けっかく・マラリア対策たいさく基金ききん以下いか、「世界せかい基金ききん」とする。)に、拠出きょしゅつ確約かくやくした2おくあめりかドルを早急そうきゅう拠出きょしゅつすることをもとめる。
2.この2おく
あめりかドルにくわえて、今年度こんねんどないに、3おくあめりかドルの拠出きょしゅつもとめる。
3.世界せかい基金ききんには最低限さいていげん予算よさんとして年間ねんかん100おくあめりかドルが必要ひつようであるとされており、この基金ききん活動かつどう継続けいぞくするかぎりにおいて、年間ねんかん上述じょうじゅつの5おくあめりかドルを下回したまわらない金額きんがく拠出きょしゅつ継続けいぞくすることをもとめる。
4.日本にっぽん政府せいふ世界せかい基金ききん活動かつどうにおいて主導しゅどうてき役割やくわりたす、ということをあらためて確認かくにんし、先進せんしん諸国しょこくたいしても世界せかい経済けいざいめるウェイトにおうじた相応そうおう資金しきん拠出きょしゅつ積極せっきょくてきおこなうよう、つよびかけることを要請ようせいする。」

 そのとき、この要請ようせい政府せいふ総理そうり大臣だいじんすことに賛同さんどうしてくれるようびかける、そのびかけにんくわわってくれないかとわれ、はいと返事へんじした。なにかメッセージをけとわれたので、以下いかのような文章ぶんしょうおくった。したのはそれだけだ。

 「この事態じたいたいしてできることをするのは、言葉ことばそのままの意味いみでの、あるいはつよ意味いみでの、義務ぎむである。つまり、それはただ善意ぜんいによってなされることでなく、わたしたちが否応いやおうなくすべきことであって、こんなことにこそ、政府せいふあつめられた税金ぜいきん使つかわれるべきなのである。それを、してもよいがしなくてもよい選択せんたく対象たいしょうであると、拠出きょしゅつをためらうことのできることだと、錯認してはならない。」

 なんとなく「海外かいがい援助えんじょ」は、善意ぜんい自発じはつせい、せいぜい義務ぎむかん」によってなされるものだという感覚かんかくがある。それにくらべて、国内こくないについては、まがりなりにも、らしていけるだけのものをられるのはひと権利けんりであり、それを保持ほじするのは義務ぎむだということになる。さて、このちがいを正当せいとうする理由りゆうがあるかだ。いろいろかんがえてもない、というのがこたえになる。そのことをわたしっている。ちなみに、これは「学問がくもんてき」には「グローバル・ジャスティス」をめぐって議論ぎろんされることでもあって、ひとによってうことがちがうのだが、正解せいかいいまべたとおりだ。いやだろうともったいなかろろうと、すべきことはしなければならん、ということになる。

■ 政策せいさくかかわるNGO、と大学だいがく

 このNGOは現地げんち活動かつどうするというタイプの組織そしきではない。情報じょうほうあつめ、日本語にほんごにするとよいものは日本語にほんごにし、かみ媒介ばいかいやウェブで流通りゅうつうさせるといった活動かつどうがそのひとつにある。そしてさきの要請ようせいのように、政府せいふのしていることしていないことをチェックし、そして意見いけんするといった活動かつどうおこなってきた。もちろん現地げんちでの直接ちょくせつ支援しえん活動かつどう大切たいせつではある。ただそれだけではないということだ。
 「政府せいふ」と一言ひとことっても、そのなかはいろいろである。なにかはしようとおもっていることもある。たんにらないということもある。外交がいこうについてだと、とくにアフリカなどについては手薄てうすになってしまっている。政府せいふ議会ぎかいたいするはたらきかけをロビイングとうが、そんな活動かつどうをする組織そしき必要ひつようである。また政府せいふなにもしないわけにはいかないから、NGOになにかをしてもらうこともある。それは安上やすあがりの民間みんかん委託いたくということにもなるのだが、NGOのがわ資金しきんげんかぎられているし、そうした仕事しごとけることがある。そしてそのことで一定いってい影響えいきょうりょくあたえられる場面ばめんもないではない。
 そんなタイプのNPO・NGOは日本にっぽんにはすくないのだが、必要ひつようだ。そしてそういう組織そしき協力きょうりょくする教育きょういく研究けんきゅう機関きかんもあったらいい。そんなことをおもってきた。
 とはいえ、わたし自身じしんは、仕事しごとでいつもいちはい。ホームページに関連かんれん情報じょうほう掲載けいさいするぐらいのことしかできなかった。ただ、こういう方面ほうめん研究けんきゅうをしようかという院生いんせいがしばらくいたこともあって、また資金しきん調達ちょうたつのためにというもくろみもあって、冊子さっしつくることにした。
 さきほど紹介しょうかいしたはやしさんのほんはとてもコンパクトなものだった。やすえて、はやくわかってもらうというのが目的もくてきだったから、それでよいのだが、部数ぶすうすくなくてよいから、もうすこしくわしいものがあってもよいということにもなった。
 そこで、はやしさんのブックレットがたのとおなじ2005ねん、AJFがあつめてきた資料しりょうをまとめて冊子さっしにした。このとしだいからだいまで3さつをつくった。その、2007ねんだいつくった。まずしい国々くにぐにでのエイズ治療ちりょう実現じつげんへのあゆみ――アフリカ諸国しょこくでのPLWHAの当事とうじしゃ運動うんどう、エイズ治療ちりょうやく特許とっきょけんをめぐる国際こくさいてき論争ろんそう というたいへんながいタイトルのもので、だいまでの合本がっぽんばんが1500えんだいが500えん(PLWHA=HIV/エイズときるひと)。
 この冊子さっしは、よっわせるとけっこうあついものになり、手前味噌てまえみそではあるが、とてもおもしろい。それぞれの紹介しょうかいはHPをていただくのがよい。ここではだい先進せんしんこく途上とじょうこくをつなぐPLWHA自身じしんこえ活動かつどう」についてだけざっと紹介しょうかいしておく。だいしょう「ザッキー・アハマットというかた」。だいしょうなん以外いがいくに状況じょうきょう」。ザッキー・アハマットみなみアフリカの有名ゆうめいなPLWHAの活動かつどう。いっときノーベル平和へいわしょうかといううわさがあったりもした。さらにはやしさんのほんにもてくるケニア、ナイジェリア、モザンビークのひとたちの言葉ことば組織そしき行動こうどうくわしく紹介しょうかいされている。だいしょう「ARVをめぐ先進せんしんこくでのあらそい」。アフリカ日本にっぽん協議きょうぎかい事務じむ局員きょくいん稲場いなば雅紀まさのり「シアトルWТO閣僚かくりょう会議かいぎ表面ひょうめんしたエイズ治療ちりょうやく知的ちてき所有しょゆうけん問題もんだい」。あのときにあったことが記憶きおく片隅かたすみ彼方かなたかにいやられてしまってはまずいわけで、この報告ほうこく掲載けいさい。また高橋たかはし慎一しんいち堀田ほった義太郎よしたろう「エイズ危機ききにおける米国べいこく患者かんじゃ運動うんどう軌跡きせき」は米国べいこくないでの当人とうにんたちの運動うんどう紹介しょうかいしている。さらに、米国べいこく女性じょせいのロースクールの院生いんせいが「国境こっきょうなき医師いしだん」と協力きょうりょくしつながら、製薬せいやく会社かいしゃおよびみずからがぞくするエール大学だいがくとやりあって、特許とっきょけん行使こうし実現じつげんさせた過程かてい報道ほうどうした記事きじ収録しゅうろくした。だいしょうは「途上とじょうこくでのエイズ治療ちりょう可能かのうせいひらく――ブラジルの挑戦ちょうせん」。

■ COE

 そして記録きろく辿たどってみると、はやしさんのほんて、冊子さっしだい1〜3したおなじ2005ねんの11月、はやしさんに大学だいがくいん)にはなしてもらっている。ただ、わたしのいる研究けんきゅう――わたし先端せんたん総合そうごう学術がくじゅつ研究けんきゅうという意味いみ不明ふめい名称めいしょうの、学部がくぶにくっついていない大学院だいがくいんだけの大学院だいがくいんにいる――に、このたねのことをせんもん研究けんきゅうしているひとはおらず、大学院生だいがくいんせいにもその研究けんきゅうをというひとはそのはいなかったから、だれかやってくるまで、こんなことを時々ときどきやっていくのかなというかんじだった。
 そんなことをしているうちに、大学だいがく教員きょういん界隈かいわいではられているものだが、くにかずかぎったところにわりあいおおきめのおかねしてなにか(研究けんきゅうを)させようというグローバルCOE(「卓越たくえつした研究けんきゅう拠点きょてん」だそうだ)プログラムというものに応募おうぼしなければならないことになった。それで「生存せいぞんがく創成そうせい拠点きょてん――さわ老病ろうびょうことともらす世界せかいへ」という企画きかくかんがえた。その全体ぜんたいについてはそのHPをていただくのがよいのだが、その企画きかく一部いちぶに「連帯れんたい構築こうちく」という項目こうもくがある。文部もんぶ科学かがくしょう日本にっぽん学術がくじゅつ振興しんこうかい提出ていしゅつした計画けいかくしょのその項目こうもく一部いちぶ説明せつめいとして、つぎのようにある。

 「医療いりょう援助えんじょとう直接ちょくせつかかわる組織そしきとともに世界せかい規模きぼでの政策せいさく転換てんかん推進すいしん目指めざ組織そしき着目ちゃくもくする。アフリカのエイズの問題もんだいかかわってきたNGOの代表だいひょう特別とくべつ招聘しょうへい教授きょうじゅむかえた。さらにアジア、アフリカとう研究けんきゅう機関きかん研究けんきゅうしゃ、NGOの活動かつどうとの連携れんけい強化きょうか研究けんきゅう遂行すいこう国際こくさい医療いりょう保険ほけん構想こうそうとう国境こっきょうえた機構きこう可能かのうせい研究けんきゅう財源ざいげんろんふく国際こくさいてき社会しゃかいサービス供給きょうきゅうシステムの提案ていあんおこなう。」

 大言壮語たいげんそうごということはなろうが、それでもできるところからできることをしていこうとおもう。「グローバル」という言葉ことばかんされているから――そのひとまえのは「21世紀せいきCOE」というものだった――というのではなく、当然とうぜんのこととして、国内こくないこっていることにかぎらなければならないことはない。そして、世界せかいでなにがえらいことになっているかといえば、それはエイズである。こういう単純たんじゅん発想はっそうだ。
 そんなふうにおもったから、COEの選考せんこうまえから、2007ねんの4がつからはやしさんに特別とくべつ招聘しょうへい教授きょうじゅというものになってもらった。なんだかえらそうだが、つきまんえん賞与しょうよとう々なにもなし、というやくである。気持きもちとしては、はやしさん個人こじんというより、AJFといっしょにやれることをやろうということでおねがいした。そんな計画けいかくつくって書類しょるいいてして、そのとしの5がつまつ面接めんせつ試験しけん(ヒアリング)けた。結果けっかたって、昨年さくねんの7がつごろからはじまっている。
 全体ぜんたいとしては着々ちゃくちゃく様々さまざま仕事しごとすすめているが、この部分ぶぶんはこれからというかんじではある。ただ、いまはまずはアフリカ関連かんれん情報じょうほう斉藤さいとうさんたちにあつめて掲載けいさいしてもらっている。といたのちいまそうしてつくってもらったファイル調しらべてみたら、くにべつ、テーマべつ、そのけい116ファイル、すべて文字もじだけのファイルでわせて9メガバイトきょうというりょうになっている。だいたい0.5メガバイト程度ていど(400×600まいきょう)で、それなりに分量ぶんりょうのある単行本たんこうぼんさつ文字もじりょうになるから、すでに20さつぶん情報じょうほうりょうがあるということである。この5がつは「アフリカ開発かいはつ会議かいぎ(TICAD)」関連かんれんのニュースがあったりしたものだから、このつきそのファイル(これだけでほんさつぶん分量ぶんりょうがある)へのアクセスすうは、HPにある1まんきょうのファイルのなかだいになった。わたしは、おおくの主題しゅだいについて、「分析ぶんせき」の手前てまえ基本きほんてきなデータをあつめて公開こうかいすることが、研究けんきゅう機関きかんによってなされるべきだとかんがえている。そしてそれがあまりなされていないのが残念ざんねんだとおもっている。まだ本格ほんかくてきはじめて1ねんっていないこの作業さぎょう意義いぎはとてもおおきいとおもう。
 そして、昨年さくねんがつにはCOEの企画きかくとして、AJFの事務じむ局員きょくいんをしている稲場いなば雅紀まさのりさんに、わたしがききてになって公開こうかいインタビューをした。その一部いちぶ現代げんだい思想しそうという雑誌ざっし2007ねんがつごう特集とくしゅう社会しゃかい貧困ひんこん貧困ひんこん社会しゃかい
掲載けいさいされた。さらにその「完全かんぜんばん」が、はやしさんとともに特別とくべつ招聘しょうへい教授きょうじゅになってもらった栗原くりはらあきらさん社会しゃかいがく)の講義こうぎとのカップリングで、冊子さっし時空じくうから/へ――水俣みなまた/アフリカ…をかた栗原くりはらあきら稲場いなば雅紀まさのり収録しゅうろくされ、さらに山田やまだしんさん小児科しょうにか)へのインタビューわせたほん今年中ことしじゅう公刊こうかんされるはずだ。そこで稲場いなばさんは、アフリカについてかたり、またロビイングなどによって政策せいさくかかわっていくNPO・NGOがべつのタイプの組織そしき同時どうじ存在そんざいすることの意義いぎかたっている。
 それにしても「研究けんきゅう」するひとがもっといたらよい。世界せかいのどこにいたってよいのだが、大学院生だいがくいんせいになって(後期こうき課程かていから入学にゅうがく)、こちら仕事しごとをしてもらってもよい。みなみアフリカに派遣はけん、ぐらいのことはできるはずだ。ご検討けんとうください。

稲場いなば 雅紀まさのり山田やまだ しん立岩たていわ しん也 2008/11/30 流儀りゅうぎ――アフリカと世界せかいむかくにかたかえ今後こんごかんがえるふたつの対話たいわ生活せいかつ書院しょいん,272p. ISBN:10 490369030X ISBN:13 9784903690308 2310 [amazon][kinokuniya] ※


UP:20080601 REV::
HIV/エイズ  ◇アフリカ日本にっぽん協議きょうぎかい(AJF)  ◇立岩たていわ しん  ◇Shin'ya Tateiwa 
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