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銅産出国で高まる「資源ナショナリズム」 税率引き上げや高付加価値化 価格に影響も:朝日新聞GLOBE+
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どう産出さんしゅつこくたかまる「資源しげんナショナリズム」 税率ぜいりつげやこう付加ふか価値かち 価格かかく影響えいきょう

World Now 更新こうしん 公開こうかい
「ドレ・カッパー・マイニング」の銅鉱山に落ちていた鉱石。以前の運営会社が掘り出し、鉱山にうち捨てられていた(背景を加工しています)
「ドレ・カッパー・マイニング」のどう鉱山こうざんちていた鉱石こうせき以前いぜん運営うんえい会社かいしゃし、鉱山こうざんにうちてられていた(背景はいけい加工かこうしています)=2023ねん7がつ18にち、カナダ・シブーガモ、市野いちのかたまり撮影さつえい

導電性どうでんせいねつ伝導でんどうせいたかく、容易ようい加工かこうできるどうは、産業さんぎょうかせない。

エネルギー・金属きんぞく鉱物こうぶつ資源しげん機構きこう(JOGMEC)によれば、2000ねん世界せかいどう消費しょうひりょうは1500まんトンで最大さいだい消費しょうひこくはアメリカだった。その中国ちゅうごく消費しょうひりょう桁違けたちがいにえていき、2020ねん消費しょうひりょう2500まんトンのうち半分はんぶん以上いじょう中国ちゅうごくめている。一方いっぽう、アメリカや日本にっぽん韓国かんこくなど、かつての主要しゅよう消費しょうひこくではゆるやかに減少げんしょうしている。産業さんぎょう構造こうぞうだい3産業さんぎょうへとシフトしたことなどが背景はいけいにあるという。

埋蔵まいぞうりょうは2022ねんで8.9おくトン。2000ねんは3.4おくトンだった。埋蔵まいぞうりょう開発かいはつ投資とうしすすみ、あらたな鉱山こうざん発見はっけんされるとえる。埋蔵まいぞうりょう年間ねんかん消費しょうひりょうってられる「年数ねんすう」は、35~40ねん。この数字すうじ近年きんねんよこばいという。

あらたな鉱山こうざんがどんどんつかるなら心配しんぱいないかとえば、そうではない。

ひとつには、銅鉱どうこうせき品位ひんい含有がんゆうりつ)の問題もんだいだ。鉱石こうせきには、どう以外いがい金属きんぞく不純物ふじゅんぶつふくまれている。そこからどうだけをし、濃縮のうしゅくして純度じゅんどたかめる必要ひつようがある。世界せかい銅鉱どうこうせき品位ひんい低下ていかしており、0.5~1%ほど。つまり、1トンっても、最終さいしゅうてきには5~10キロのどうしか手元てもとのこらない計算けいさんだ。

ザンビア北西州のセンチネル銅鉱山
ザンビア北西きたにししゅうのセンチネルどう鉱山こうざん=2023ねん8がつ10日とおかとみめいこしたかし撮影さつえい

さらに近年きんねん産出さんしゅつこくたかまっているのが、「資源しげんナショナリズム」だ。自国じこく資源しげんから利益りえき最大さいだいしようとするのは自然しぜんうごきである一方いっぽう、JOGMECの西海にしうみ真理まりさんは「極端きょくたん政策せいさくきゅう方針ほうしん変更へんこう供給きょうきゅう懸念けねんまねき、価格かかく影響えいきょうする可能かのうせいもある」と指摘してきする。

最大さいだい生産せいさんこくチリでは今年ことし鉱山こうざん会社かいしゃぜい負担ふたんりつげる法律ほうりつ成立せいりつし、2024ねん1がつから適用てきようされることがまった。当初とうしょあんでは会社かいしゃ法人ほうじん所得しょとくぜいなどにたいし、70~80%もの税率ぜいりつ検討けんとうされていたが、鉱業こうぎょうかい反対はんたいもあり、最高さいこう46.5%にいた。

日本にっぽん主要しゅよう鉱石こうせき輸入ゆにゅうさきでもあるインドネシアは、国内こくない一定いってい水準すいじゅんまでせい精錬せいれん処理しょりし、たか付加ふか価値かちをつけて輸出ゆしゅつする政策せいさくすすめている。2024ねんはるには国内こくないあらたなせいところ完成かんせい予定よていで、見込みこどおりに稼働かどうすれば、国内こくない採掘さいくつした銅鉱どうこうせきをほぼ100%処理しょりできるようになるという。日本にっぽんがわ鉱石こうせき輸入ゆにゅうさきえるといった対応たいおうせまられることになる。

こう品位ひんい鉱山こうざんかかえるコンゴ民主みんしゅ共和きょうわこくやザンビアでも、税制ぜいせい政権せいけん不安定ふあんていさを要因よういんとする投資とうしリスクが指摘してきされているという。