インドの家事かじ労働ろうどう者しゃを救すくえ　トイレ使つかえず、賃金ちんぎん未払みはらい…女性じょせい労組ろうその挑戦ちょうせん

昨年さくねん11月がつ下旬げじゅん、ニューデリー北部ほくぶ。車くるまや三さん輪りんタクシーが騒々そうぞうしく行いき交かう通とおりの前まえで、人々ひとびとが旗はたを掲かかげて集あつまっていた。全国ぜんこく組織そしきの労組ろうそ10団体だんたいが企画きかくしたデモだ。

労組ろうその代表だいひょうたちが次々つぎつぎとスピーチに立たち、賃金ちんぎんアップなど待遇たいぐう改善かいぜんを政府せいふに訴うったえていく。演説えんぜつに呼応こおうして声こえを上あげる人々ひとびとの中なかに、民族みんぞく衣装いしょうのサリーを着きた女性じょせいたちの姿すがたがあった。

「約束やくそく通どおりに賃金ちんぎんを払はらって」組合くみあいが雇用こよう主ぬしと交渉こうしょう

「私わたしたちはひとつだ」と拳こぶしを振ふり上あげる女性じょせいたちは、SEWA（自営じえい女性じょせいたちの協会きょうかい）のメンバー。「家事かじ労働ろうどう者しゃに最低さいてい賃金ちんぎんの保障ほしょうを」などと書かかれたプラカードを掲かかげている。

1972年ねん設立せつりつのSEWAは、家事かじ労働ろうどう者しゃのほか、行商ぎょうしょうや建設けんせつなど非ひ組織そしきの現場げんばで働はたらく女性じょせいたちを支ささえる。各地かくちにある家事かじ労働ろうどう者しゃを支援しえんする労組ろうそで、唯一ゆいいつの全国ぜんこく組織そしきだ。

3日間にちかん続つづいたデモの参加さんか者しゃの一人ひとりが、ニューデリー東部とうぶで家事かじ労働ろうどう者しゃとして働はたらくプラティマ・ダスさん（31）。「SEWAは私わたしの人生じんせいを、そして、多おおくの家事かじ労働ろうどう者しゃたちの人生じんせいを変かえてくれました」

ダスさんは6歳さいのとき、インド東部とうぶから母ははと一緒いっしょに働はたらき口こうを探さがしてニューデリーに来きた。それ以来いらい、家事かじ労働ろうどう者しゃとして働はたらいている。学校がっこうに行いったことはない。

勤つとめ先さきの家庭かていでは、ひどい扱あつかいを受うけてきた。約束やくそく通どおりに賃金ちんぎんを払はらってくれないことはしょっちゅう。指摘してきすれば、「それなら働はたらかなくていい」と言いわれた。

家いえのトイレも使つかわせてもらえず、「外そとで探さがせ」と命めいじられた。インド人じんの休憩きゅうけい時間じかんにつきもののお茶ちゃを、雇用こよう主ぬしの家族かぞくと同おなじ食器しょっきで飲のむことも許ゆるされない。

ずっと、それを受うけ入いれてきたが、8年ねん前まえ、SEWAに勧誘かんゆうされ、認識にんしきが変かわった。賃金ちんぎんの不満ふまんを訴うったえると、SEWAは雇用こよう主ぬしと交渉こうしょうもしてくれたのだ。

SEWAのメンバーらによると、ダスさんのような家事かじ労働ろうどう者しゃが誰だれかを特定とくていするのが、労組ろうその活動かつどうの第一歩だいいっぽだ。

スラムなどを回まわって人ひとづてに探さがす。朝あさ早はやくバスに乗のるのは彼女かのじょたちが多おおいから、同おなじバスに乗のって知しり合あいになる。こんなふうに地道じみちに探さがし当あてると、問題もんだいをき出きだす。

ダスさんの経験けいけんは、多おおくの女性じょせいたちに共通きょうつうする。

決きまった休やすみが一いち日にちもないのは当あたり前まえ。休やすみたいときはそのつど、雇用こよう主ぬしに頼たのまないといけないが、その分ぶん、給料きゅうりょうから差さし引ひかれる。雇用こよう主ぬしが不機嫌ふきげんで熱あついお茶ちゃを浴あびせられる、家いえで物ものがなくなると盗ぬすんだ疑うたがいをかけられる……。こんな例れいは枚挙まいきょにいとまがない。

性的せいてき虐待ぎゃくたいもたくさんあるとみられるが、女性じょせいたちが話はなしたがらないので、実態じったいはわからないという。

特とくにひどいケースは、SEWAのメンバーがが個別こべつに雇用こよう主ぬしと話はなしをする。取とり合あわない場合ばあい、15～20人にんの集団しゅうだんで家いえに乗のり込こみ、雇用こよう主ぬしが応おうじるまで繰くり返かえし交渉こうしょうする。

「女性じょせいたちを組織そしき化かすることが大切たいせつ。個人こじんの声こえは小ちいさくても、団結だんけつして声こえを上あげれば、大おおきな力ちからになる」。家事かじ労働ろうどう者しゃ2万まん人にんを支ささえるSEWAデリー支部しぶの幹部かんぶ、スマン・バルマさん（53）は話はなす。

ダスさんは2年ねん前まえ、新あたらしい職場しょくばの家庭かていで、月つきに4日にち、休やすみをもらえるようになった。初はじめてのことだった。

月給げっきゅうは以前いぜんより多おおい1万まん1000ルピー（約やく1万まん9000円えん）で毎年まいとし、500ルピー賃上ちんあげする約束やくそくだ。ニューデリーの非ひ熟練じゅくれん労働ろうどう者しゃの最低さいてい賃金ちんぎんより6000ルピー少すくないが、自みずから交渉こうしょうした結果けっかだ。

「SEWAで権利けんりというものを学まなんだからできた。これからも幼おさない息子むすこの教育きょういくのために頑張がんばる」。そう言いって、ピースサインを見みせた。

家事かじ労働ろうどう者しゃは数すう千せん万まん人にん？　口約束くちやくそくを防ふせぐ「ジョブカード」

インドの労働ろうどう者しゃの9割わりを組織そしきに属ぞくさず、建設けんせつ、農業のうぎょう、漁業ぎょぎょう、行商ぎょうしょうなどの現場げんばで働はたらく人ひとたちが占しめる。中なかでも、家事かじ労働ろうどう者しゃは最もっとも待遇たいぐうの悪わるい職種しょくしゅのひとつ。そもそも法的ほうてきに労働ろうどう者しゃとして認みとめられていない。

国際こくさい労働ろうどう機関きかん（ILO）によると、インドの女性じょせいの家事かじ労働ろうどう者しゃ数すうは公式こうしきの統計とうけい上じょうは300万まん人にんだが、実際じっさいには数すう千せん万まん人にんいるとみられる。昔むかしから彼女かのじょたちを雇やとってきた上流じょうりゅう階級かいきゅうだけでなく、最近さいきんは中流ちゅうりゅう家庭かていも雇やといはじめた。経済けいざい成長せいちょうが格差かくさを広ひろげるなか、貧まずしい女性じょせいたちの限かぎられた選択肢せんたくしのひとつが家事かじ労働ろうどうだ。彼女かのじょたちはカーストが低ひくい場合ばあいが多おおい。

「彼女かのじょたちを守まもる法律ほうりつはなく、代かわりにすべてのルールを決きめるのは雇用こよう主ぬし。そんな環境かんきょうで彼女かのじょたちは日々ひび、屈辱くつじょく的てきな扱あつかいを受うけている」

デリー国立こくりつ法科ほうか大だい労働ろうどう法ほう研究けんきゅう擁護ようごセンター長ちょうのソフィー・K・ジョセフ准じゅん教授きょうじゅ（41）は指摘してきする。

ジョセフさんによると、大おおきな課題かだいは契約けいやくが口約束くちやくそくであることだ。支払しはらいは、雇用こよう主ぬしのさじ加減かげん次第しだい。働はたらいた分ぶんの給料きゅうりょうを払はらわない、といったケースはこんな環境かんきょうで生うまれる。

SEWAの南部なんぶケララ州しゅう支部しぶでは、この問題もんだいへの独自どくじの対策たいさくを続つづけている。

「これは私わたしのジョブカードです」。アンビカ・デビスさん（57）が、州都しゅうとトリバンドラムにある事務所じむしょで、ピンク色ぴんくいろの小ちいさな紙かみを見みせた。雇用こよう主ぬしが毎日まいにち、デビスさんの出退勤しゅつたいきんの時間じかんを記入きにゅうして署名しょめいする。

「私わたしが働はたらいた証拠しょうこになるので、給料きゅうりょうの支払しはらいで問題もんだいになったことはありません。雇用こよう主ぬしも私わたしがSEWAの組合くみあい員いんと知しっている。SEWAが安全あんぜんな環境かんきょうを確保かくほしてくれている」

ジョブカードを使つかえるのは、支部しぶの家事かじ労働ろうどう者しゃ2万まん人にんの4分ぶんの1を占しめる、SEWAによる10日間にちかんの研修けんしゅうを受うけた女性じょせいたち。研修けんしゅうでは労働ろうどう者しゃの権利けんりを学まなび、清掃せいそうや料理りょうりなどの家事かじのスキルを洗練せんれんさせるほか、高齢こうれい者しゃや産後さんごの女性じょせい、子こどものケアといった内容ないようもある。

「彼女かのじょたちに、自分じぶんは『お手伝てつだい』ではなく、労働ろうどう者しゃだという自覚じかくを与あたえる」。SEWAケララ支部しぶ書記しょきで、SEWAの全国ぜんこく組織そしきのソニア・ジョージ副ふく会長かいちょう（49）は言いう。

支部しぶでは、ジョブカードを持もつ組合くみあい員いんの給料きゅうりょうを雇用こよう主ぬしがSEWAの銀行ぎんこう口座こうざに振ふり込こむ方式ほうしきも導入どうにゅう。そこから毎日まいにち、5ルピーずつの額がくを差さし引ひいて別べつ口座こうざにプールし、病気びょうきなどで組合くみあい員いんが急きゅうな出費しゅっぴが必要ひつようなときに使つかえるようにしている。

インドでは、家事かじ労働ろうどう者しゃの権利けんりをうたうILOの国際こくさい条約じょうやくが2011年ねんに採択さいたくされて以降いこう、SEWA以外いがいの労組ろうその取とり組くみも盛さかんになっている。

近年きんねんの課題かだいは、個別こべつの支援しえんに加くわえて、家事かじ労働ろうどう者しゃを法的ほうてきに認みとめる国くにの仕組しくみづくりだ。労組ろうそ同士どうしが連携れんけいし、最低さいてい賃金ちんぎんや医療いりょう保険ほけんなどの法ほう制度せいどを家事かじ労働ろうどう者しゃにも整備せいびするよう政府せいふに求もとめ続つづけている。