南みなみ予よ地方ちほう

南みなみ予よ地方ちほう（なんよちほう）は、愛媛えひめ県けん南部なんぶの通称つうしょうである。

愛媛えひめ県けんを東予とうよ地方ちほう、中ちゅう予よ地方ちほう、南みなみ予よ地方ちほうと3つに分割ぶんかつした一ひとつで、大洲おおす市し、八幡浜やわたはま市し、宇和島うわじま市し、西にし予よ市し、喜多きた郡ぐん（内子うちこ町まち）、西宇和にしうわ郡ぐん（伊方いかた町まち）、北宇和きたうわ郡ぐん（鬼おに北町きたまち・松野まつの町まち）、南宇和みなみうわ郡ぐん（愛あい南町みなみまち）にて構成こうせいされる。

江戸えど時代じだいの大洲おおす藩はんとその支ささえ藩はんの新谷しんたに藩はん、宇和島うわじま藩はんとその支ささえ藩はんの伊予いよ吉田よしだ藩はんの知行ちぎょう域いきにほぼ相当そうとうする。廃藩置県はいはんちけん後こうは宇和島うわじま県けんなどを経へて愛媛えひめ県けんとなった。

地形ちけい

拡大かくだい

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南みなみ予よ地方ちほう周辺しゅうへん

南みなみ予よ地域ちいきは四国しこく山地さんちがほぼ東西とうざい方向ほうこうに走はしり、支脈しみゃくも多おおく、西方せいほうは山地さんちがそのまま宇和海うわかいに接せっしリアス式海岸りあすしきかいがんを形成けいせいし、また佐田岬半島さだみさきはんとうや由良ゆら半島はんとうをはじめとした細長ほそながい半島はんとうを形成けいせいしている。大洲おおす盆地ぼんちなど一部いちぶを除のぞき、平野へいやには恵めぐまれていない。こうした地形ちけいのため、かつては山やまを越こさないと隣となり町まちに出でることができないといわれ、都市としが発達はったつしにくかった。また、こうした障害しょうがいを乗のり越こえるための鉄道てつどう・道路どうろ整備せいびが渇望かつぼうされた。一方いっぽうでは、各地かくちに独自どくじの文化ぶんかが起おこり、伝統でんとう文化ぶんかとして継承けいしょうされている。

中心ちゅうしん性せい

南みなみ予よ地方ちほうには、宇和島うわじま市し、大洲おおす市し、八幡浜やわたはま市し、西にし予よ市しの4つの市しがあるが、絶対ぜったい的てきな中心ちゅうしんはない。歴史れきし的てきな発展はってん過程かていも微妙びみょうに違ちがい、都市とし圏けんの明確めいかくな帰属きぞく関係かんけいは付つけがたい。

線引せんひき

南みなみ予よ地方ちほうをさらに二ふたつに大別たいべつする場合ばあい、法華津峠ほけづとうげを境界きょうかいに、宇和島うわじま市し・北宇和きたうわ郡ぐん・南宇和みなみうわ郡ぐんと、八幡浜やわたはま市し・大洲おおす市し・西にし予よ市し・喜多きた郡ぐん・西宇和にしうわ郡ぐんの地域ちいきに大別たいべつされる（東宇和ひがしうわ郡ぐんは市町村しちょうそん合併がっぺいにより全ぜん町村ちょうそんが西にし予よ市しとなったため、消滅しょうめつした）。

二分にぶん　
- 宇和島うわじま市し・北宇和きたうわ郡ぐん・南宇和みなみうわ郡ぐん
- 八幡浜やわたはま市し、大洲おおす市し、西にし予よ市し、喜多きた郡ぐん、西宇和にしうわ郡ぐん

さらに、下記かきの分わけ方かたもある。

三さん分ふん
- 宇和島うわじま市し・北宇和きたうわ郡ぐん・南宇和みなみうわ郡ぐん
- 八幡浜やわたはま市し・西宇和にしうわ郡ぐん
- 大洲おおす市し、喜多きた郡ぐん、西にし予よ市し
四よん分ふん
- 宇和島うわじま市し・北宇和きたうわ郡ぐん・南宇和みなみうわ郡ぐん
- 八幡浜やわたはま市し・西宇和にしうわ郡ぐん
- 大洲おおす市し、喜多きた郡ぐん
- 西にし予よ市し
五ご分ふん
- 宇和島うわじま市し・北宇和きたうわ郡ぐん
- 八幡浜やわたはま市し・西宇和にしうわ郡ぐん
- 大洲おおす市し、喜多きた郡ぐん
- 西にし予よ市し
- 南宇和みなみうわ郡ぐん

このようにいくつかの分わけ方かたがあるということは、とりもなおさず、それぞれの地域ちいきが分断ぶんだんされており、絶対ぜったい的てきな中心ちゅうしんが存在そんざいしないという証左しょうさでもある。

県けん出先でさき機関きかんの配置はいち問題もんだい

青あお塗ぬりつぶしが宇和島うわじま管内かんない、緑みどりが八幡浜やわたはま管内かんない。薄うすい縞しま模様もようの地域ちいきは、八幡浜やわたはま管内かんないのうち、八幡浜やわたはま地方ちほう局きょくが統合とうごうされた場合ばあい、松山まつやま管内かんないへの管轄かんかつ変更へんこうを希望きぼうしている一いち市し一いち町まち。

南みなみ予よ地方ちほうという呼よび方かたは便宜べんぎ的てきなものであるが、上記じょうきのように帰属きぞくする市町しちょう（愛媛えひめ県内けんないに村むらはなくなった）が明確めいかくであり、従したがってどの市町村しちょうそんに属ぞくするかが東ひがし予よ・中ちゅう予よ・南みなみ予よのいずれに帰属きぞくするかを示しめしている。

こうした関係かんけいに微妙びみょうに影響えいきょうを与あたえているのが、県けんの出先でさき機関きかん（地方ちほう局きょく）の配置はいち（より正ただしくは、統廃合とうはいごう）問題もんだいであった。

愛媛えひめ県内けんないでは市町村しちょうそん合併がっぺいが進すすんだ結果けっか、2003年ねん3月がつまで70市町村しちょうそんあったが、2005年ねん8月がつ現在げんざいで20市町村しちょうそんへと激減げきげんした。このため、行政ぎょうせい改革かいかくの見地けんちから県けんの出先でさき機関きかんの整理せいり統廃合とうはいごうが課題かだいとなった。この問題もんだいについて、2006年ねん11月に愛媛えひめ県けん当局とうきょくは地方ちほう局きょくを本局ほんきょくと支局しきょくとに再編さいへんする方向ほうこうを明あきらかにし、再編さいへん案あんは知事ちじ選挙せんきょ、県議会けんぎかい議員ぎいん選挙せんきょの済すんだ2007年ねん8月がつに発表はっぴょうされた。

特とくに論議ろんぎを呼よんだのが、八幡浜やわたはまと宇和島うわじまと二ふたつの地方ちほう局きょくを抱かかえる南みなみ予よ地域ちいきである。二ふたつを一ひとつに、どちらかが「本局ほんきょく」になることが想定そうていされたが、その扱あつかいをめぐって論議ろんぎが起おきた。問題もんだいを複雑ふくざつにしたのが、大洲おおす市しと喜多きた郡ぐん（内子うちこ町まちの一いち町まちのみ）が、松山まつやま市しを含ふくむ中なか予よ管轄かんかつを希望きぼうしたことである。これら2市町しちょうはそれまでは八幡浜やわたはま管轄かんかつであった（明治めいじ・大正たいしょう期きには「中ちゅう予よ」であったというのも一ひとつの論拠ろんきょとなっていた）。さらに、内子うちこ町まちの一部いちぶの旧きゅう・小田おだ町まちは合併がっぺい前まえは中ちゅう予よ地域ちいきに属ぞくする上浮穴かみうけな郡ぐんの一ひとつの町まちであり、中ちゅう予よに含ふくまれることに違和感いわかんは少すくないとされた。

これまで、さまざまな地域ちいきを抱かかえながらも、何なにとか心理しんり的てきにも一体いったい感かんを保たもってきた南みなみ予よが、大おおきく分裂ぶんれつするということも意味いみした。なお、同様どうようの問題もんだいが、西条さいじょうと今治いまばりの2地方ちほう局きょくを有ゆうする東予とうよ地方ちほうにもあった（こちらはカバーする市町しちょうが2になってしまった今治いまばりが劣勢れっせい）。

宇和島うわじま市しと八幡浜やわたはま市しがそれぞれ地方ちほう局きょくの残存ざんそん（本局ほんきょく・支局しきょくへの再編さいへん案あんに従したがうと本局ほんきょく化か）を主張しゅちょうしたが、それぞれの根拠こんきょを紹介しょうかいする。

宇和島うわじま説せつの論拠ろんきょ
- 各かく市町しちょう庁舎ちょうしゃからのアクセスが八幡浜やわたはまより有利ゆうり。
- 将来しょうらいの四国しこくにおける道どう州しゅう制せい導入どうにゅうを見据みすえた場合ばあい、高知こうち県けん幡多はた地方ちほうも含ふくめた四国しこく西南せいなん地域ちいきを管轄かんかつする拠点きょてんとなりうる。
八幡浜やわたはま説せつの根拠こんきょ
- 面積めんせき・人口じんこうともに宇和島うわじま地方ちほう局きょく管内かんないを上回うわまわる。
- 四国電力しこくでんりょく伊方いかた原子力げんしりょく発電はつでん所しょがあり、危機きき管理かんり上じょうも特段とくだんの配慮はいりょが必要ひつよう。
- 八幡浜やわたはま港こう及および三崎みさき港こうから九州きゅうしゅうと結むすぶ航路こうろがあり、西にし四国しこくの交通こうつうの拠点きょてんのひとつである（宇和島うわじま港こうからの九州きゅうしゅう航路こうろは廃止はいしされ、現在げんざいはない）。

※市町村しちょうそんコード順じゅんでは、宇和島うわじま市しが先さき。

決着けっちゃく

愛媛えひめ県けんは2007年ねん8月がつ改正かいせい案あんを発表はっぴょうし、同年どうねん9月がつ議会ぎかいに地方ちほう局きょくの再編さいへん案あんを提案ていあんし、可決かけつされ、2008年ねん4月がつから新しん体制たいせいに移行いこうした。南みなみ予よ地方ちほう局きょくは宇和島うわじま市しに置おかれ、現在げんざいの八幡浜やわたはま地方ちほう局きょくは「支局しきょく」となり、実質じっしつ的てきに「格下かくさげ」の格好かっこうとなった（同時どうじに、東予とうよ地方ちほうにおいても、現げん西条さいじょう地方ちほう局きょくが東予とうよ地方ちほう局きょくとなり、今治いまばり地方ちほう局きょくは今治いまばり支局しきょくとなった）。

上述じょうじゅつのとおり、八幡浜やわたはま市しの優位ゆうい性せいを主張しゅちょうしていた八幡浜やわたはま市しは支局しきょくの職員しょくいん減員げんいんなど一層いっそうの地盤じばん沈下ちんかを懸念けねんしている。宇和島うわじま市しにおかれた場合ばあい、距離きょりが遠とおくなり、むしろ松山まつやま市しが近ちかい大洲おおす市しと内子うちこ町まちは中ちゅう予よ地方ちほう局きょく管轄かんかつとするよう県けん当局とうきょくに要望ようぼうしたが、2008年度ねんどの新しん体制たいせい後ごは愛媛えひめ県けんが地方ちほう局きょく・支局しきょくに権限けんげんを与あたえ、また人員じんいんも配置はいちした現場げんば直結ちょっけつを標榜ひょうぼうしていることもあって、特とくに具体ぐたい的てきな動うごきはない。なお、古ふるい文献ぶんけんでは大洲おおす・喜多きた地方ちほうを中ちゅう予よに含ふくむものもある。

産業さんぎょう

東予とうよ地方ちほうや中ちゅう予よ地方ちほうと比くらべ第だい一いち次じ産業さんぎょうが盛さかんであるが、みかんや水産物すいさんぶつの価格かかく低迷ていめいや赤潮あかしお、台風たいふうなどの自然しぜん災害さいがいで厳きびしい経営けいえいを強しいられている人ひとも少すくなくない。そういった状況じょうきょうを打破だはしようと、柑橘かんきつの新しん品種ひんしゅの栽培さいばいや、柑橘類かんきつるい等とうを餌えさに使用しようした養殖ようしょく魚ぎょを商品しょうひん化かして売うり出だす等とうのブランド開発かいはつが盛さかんに行おこなわれている。

企業きぎょう誘致ゆうちもままならず、それどころか規模きぼ縮小しゅくしょう、撤退てったいが相次あいついでいる。宇和島うわじまのシロキ、大洲おおすのパナソニック四国しこくエレクトロニクス（旧きゅう:松下寿電子工業まつしたことぶきでんしこうぎょう）、松野まつの町まちのオムロンなど。このため製造せいぞう業ぎょうは非常ひじょうに脆弱ぜいじゃくである。地場じば産業さんぎょうとして、蒲鉾かまぼこやじゃこ天てんでしられる水産すいさん練ねり製品せいひんや、果実かじつ加工かこう品ひん、漬物つけもの、味噌みそ、醤油じょうゆ、清酒せいしゅなどの農水のうすい産さん加工かこう品ひんなどがあるが、いずれも規模きぼは大おおきくない。

構成こうせい自治体じちたい

南みなみ予よ地方ちほうの自治体じちたい一覧いちらん

自治体じちたい名めい	郡ぐん名めい	面積めんせき(km²)	人口じんこう(人ひと)	人口じんこう密度みつど (人ひと/km²)
大洲おおす市し	-	432.12km²	37,638人にん	87.1人ひとり/km²
八幡浜やわたはま市し	-	132.65km²	29,355人にん	221人にん/km²
宇和島うわじま市し	-	468.16km²	64,717人にん	138人にん/km²
西にし予よ市し	-	514.34km²	32,563人にん	63.3人にん/km²
内子うちこ町まち	喜多きた郡ぐん	299.43km²	13,993人にん	46.7人にん/km²
伊方いかた町まち	西宇和にしうわ郡ぐん	93.83km²	7,262人にん	77.4人にん/km²
鬼おに北町きたまち	北宇和きたうわ郡ぐん	241.88km²	8,862人にん	36.6人にん/km²
松野まつの町まち	北宇和きたうわ郡ぐん	98.45km²	3,324人にん	33.8人にん/km²
愛あい南町みなみまち	南宇和みなみうわ郡ぐん	238.94km²	17,714人にん	74.1人ひとり/km²
合計ごうけい		2,519.8km²	215,428人にん	85.5人にん/km²

（データ出典しゅってん）
※ 愛媛えひめ県けん『愛媛えひめ県けん推計すいけい人口じんこう及および人口じんこう動態どうたい』（推計すいけい人口じんこう、2024年ねん10月がつ1日にち現在げんざい：データ解説かいせつ参照さんしょう）。
※ 国土こくど地理ちり院いん『全国ぜんこく都道府県とどうふけん市区しく町村ちょうそん別べつ面積めんせき調ちょう』（データ解説かいせつ参照さんしょう）。

外部がいぶリンク