防災ぼうさい拠点きょてん

防災ぼうさい拠点きょてん（ぼうさいきょてん）とは、災害さいがい時ときに防災ぼうさい活動かつどうの拠点きょてんとなる施設しせつや場所ばしょのこと。平常へいじょう時じには防災ぼうさい講習こうしゅう・訓練くんれんや地域ちいき住民じゅうみんの憩いこいの場ばとして活用かつようされる。

定義ていぎ

日本にっぽんの防災ぼうさい体制たいせいにおける防災ぼうさい拠点きょてんの位置いちづけは、各かく自治体じちたいが個別こべつに策定さくていする地域ちいき防災ぼうさい計画けいかくにおいて地域ちいきの状況じょうきょうに合あわせて定義ていぎされるため、その役割やくわりや機能きのうは一律いちりつではない。広義こうぎには避難ひなん地ちや防災ぼうさい倉庫そうこ、救援きゅうえん物資ぶっし集積しゅうせき所しょ、応急おうきゅう復旧ふっきゅう活動かつどうの拠点きょてん、防災ぼうさい活動かつどうの本部ほんぶ施設しせつまで包括ほうかつする概念がいねんだが、狭義きょうぎには防災ぼうさい活動かつどう拠点きょてん（本部ほんぶ施設しせつや応急おうきゅう復旧ふっきゅう活動かつどうの拠点きょてん）を意味いみする場合ばあいが多おおい^[1]。

防災ぼうさい拠点きょてんの種類しゅるい

消防庁しょうぼうちょうは防災ぼうさい拠点きょてんの役割やくわりと規模きぼに応おうじて以下いかのような分類ぶんるい例れいを示しめしている^[2]。

コミュニティ防災ぼうさい拠点きょてん: 地域ちいき住民じゅうみんの自主じしゅ防災ぼうさい活動かつどうや緊急きんきゅう避難ひなん地ちに活用かつようする。町内ちょうない会かい等とうの単位たんいで設置せっち。
地域ちいき防災ぼうさい拠点きょてん: 市町村しちょうそん等とうの現地げんち活動かつどう拠点きょてん、短たん中期ちゅうきの避難ひなん地ち、コミュニティ防災ぼうさい拠点きょてんの補完ほかん機能きのうなど。おおむね小中学校しょうちゅうがっこう区く単位たんいで設置せっち。
広域こういき防災ぼうさい拠点きょてん: 広域こういき応援おうえんのベースキャンプや緊急きんきゅう物資ぶっし流通りゅうつうの配給はいきゅう基地きちなど。都道府県とどうふけんの管轄かんかつ区域くいきに1ないし数箇所すうかしょ設置せっち。

この分類ぶんるいにおいて面積めんせきや設備せつびなどの具体ぐたい的てきな基準きじゅんは示しめされていないが、防災ぼうさい公園こうえん街がい区く整備せいび事業じぎょうの対象たいしょうとなる防災ぼうさい拠点きょてんの面積めんせき用件ようけんとしては、地域ちいき防災ぼうさい拠点きょてんはおおむね10ha以上いじょう、広域こういき防災ぼうさい公園こうえんはおおむね50ha以上いじょうとされている。

広域こういき防災ぼうさい拠点きょてん

都道府県とどうふけんなどの自治体じちたいの管轄かんかつ区域くいきを越こえた広域こういきに渡わたる応急おうきゅう復旧ふっきゅう活動かつどうの展開てんかい拠点きょてん、あるいは救援きゅうえん物資ぶっしの中継ちゅうけい拠点きょてんとなる施設しせつである。消防庁しょうぼうちょうが広域こういき防災ぼうさい拠点きょてんの機能きのうの例れいとして挙あげている項目こうもくは以下いかの通とおり^[2]。

災害さいがい時じの機能きのう

災害さいがい対策たいさく本部ほんぶまたはその補完ほかん機能きのう
広域こういき支援しえん部隊ぶたい等とうの活動かつどう要員よういんの一時いちじ集結しゅうけつ・ベースキャンプ機能きのう
災害さいがい医療いりょう活動かつどうの支援しえん機能きのう
備蓄びちく物資ぶっしの効果こうか的てき供給きょうきゅう機能きのう
救援きゅうえん物資ぶっしの中継ちゅうけい・分配ぶんぱい機能きのう
海外かいがいからの救援きゅうえん物資ぶっしの受うけ入いれ機能きのう

平常へいじょう時じの機能きのう

広域こういき支援しえん部隊ぶたい等とうの研修けんしゅう・訓練くんれん機能きのう
防災ぼうさいに関かんする市民しみん等とうへの教育きょういく・育成いくせい機能きのう
防災ぼうさい研究けんきゅう開発かいはつ機能きのう

基幹きかん的てき広域こういき防災ぼうさい拠点きょてん

都道府県とどうふけん単位たんいでは対応たいおう不可能ふかのうな広域こういきかつ甚大じんだいな災害さいがいに対たいして、国くにと地方自治体ちほうじちたいが協力きょうりょくして応急おうきゅう復旧ふっきゅう活動かつどうを展開てんかいするための広域こういき防災ぼうさい拠点きょてんである。首都しゅと圏けんと京阪神けいはんしん圏けんにおいては、政府せいふ（都市とし再生さいせい本部ほんぶ）の都市とし再生さいせいプロジェクト第だい1次じ決定けってい（2001年ねん6月がつ14日にち付づけ）に基もとづき、国くに（国土こくど交通省こうつうしょう）が事業じぎょう主体しゅたいとなって整備せいびが進すすめられている。また、名古屋なごや圏けんにおいても、これに相当そうとうする中核ちゅうかく的てき広域こういき防災ぼうさい拠点きょてんの整備せいびが計画けいかくされている。

基幹きかん的てき広域こういき防災ぼうさい拠点きょてんの整備せいびに当あたっては、広域こういき防災ぼうさい拠点きょてんの機能きのうに加くわえて、合同ごうどう現地げんち対策たいさく本部ほんぶを設置せっちするオペレーションルーム、中央ちゅうおう防災ぼうさい無線むせん網もうなど多重たじゅう系けいの防災ぼうさい通信つうしん施設しせつ、要員よういん・物資ぶっし輸送ゆそうのためのヘリポート、救援きゅうえん物資ぶっしの中継ちゅうけい輸送ゆそうや広域こういき支援しえん部隊ぶたいのベースキャンプ用ようの広大こうだいな用地ようちなどの確保かくほが必要ひつようとなる。