全國 人民 代表 大會 關 於完善 香港 特別 行政 區 選 舉制度 的 決定
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呢個
背景 [編輯 ]
2019
2021
流傳 決定 內容[編輯 ]
立法 會 [編輯 ]
立法 會議 席 由 70席 加 到 90席 。地區 直 選 由 35席 減 到 20席 (佔22.2%),全 香港 改 劃成10個 選 區 ,每 區 2席 ,用 「雙 議席 單 票 制 」選出 。功 能 界 別 由 35席 減 到 30席 (佔33.3%),差異 係 取消 區 議會 (第 二 )功 能 界 別 (俗稱 「超 級 區 議會 」)嗰5席 。恢復 選 舉委員 會議 席 共 40席 (佔44.4%),由 選 舉委員 會 委員 互選 產 生 。
選 舉委員 會 [編輯 ]
選 舉委員 會 委員 由 1200席 加 到 1500席 。選 舉委員 會 界 別 由 4個 加 到 5個 。取消 選 舉委員 會 入 面 「港 九 區 議會 」同 「新 界 區 議會 」合 共 117席 。行政 長官 提 名門 檻 由 150人 加 到 188人 ,同 埋 要 攞到每 個 界 別 至 少 15個 選 委 提 名 。
獲 通過 嘅決定 內容[編輯 ]
立法 會議 席 加 到 90席 ,由 選 舉委員 會 選 舉、功 能 團體 選 舉同分 區 直接 選 舉產生 。選 舉委員 會 委員 加 到 1500席 ,界 別 加 到 5個 (「各 議會 組織 代表 界 」改 組成 「立法 會議 員 、地區 組織 代表 等 界 」同 埋 「港 區 全國 人 大 代表 、港 區 全 國政 協 委員 和 有 關 全國 性 團體 香港 成員 代表 界 」)。行政 長官 提 名門 檻 由 150人 加 到 188人 ,同 埋 要 攞到每 個 界 別 至 少 15個 選 委 提 名 。
官 方 反應 [編輯 ]
香港 政府 [編輯 ]
外間 反應 [編輯 ]
香港 學者 [編輯 ]
- 喺方
案 表決 之 前 ,香港 中 文 大學 政治 與 行政 學 系 高級 講師 蔡子強 接受 訪問 嘅時候 形容 ,喺呢個 決議 案下 ,全國 人 大連 香港 立法 會 嘅參選 權 都 要 集中 喺自己 手中 ,民主 派 「入 閘」嘅機會 極 低 ,最 極端 情況 係 香港 再 無 在野 黨 ,議會 無 晒 應 有 嘅制衡能力 [16]。- 喺3
月 30號 ,蔡子強 進 一 步 批評 指 ,滅罪 及防火 委員 會 選 委 所 佔比例 仲 多 過 專 業界 別 ,只 係 增加 中共 眼中 嘅安全 系 數 ,犧牲 民意 ,係 滑稽 嘅做法 [17]。
- 喺3
香港 中 文 大學 客 座 教授 、中國 問題 專 家 林 和 立 話 呢個方案 將 會 有效 消滅 所有 剩餘 反對 派 [18]。香港 中 文 大學 政治 與 行政 學 系 副 教授 馬嶽 指 選 委 會 成 為 「太 上皇 式 」架 構,權力 非常 大 、成 為 正式 嘅審查委員 會 ,必定 係 民主 倒 退 。而選委 會 嘅結構 更 無 代表 性 ,只 係 親中 人士 分 餅 仔 ,變 得 更 小 圈 子 [19]。香港 大學 法律 學院 公法 講座 教授 陳 文敏 認 為 ,參 選 門 檻 愈 收 愈 緊下,選 舉變得 無意義 ,只 會 令 公 眾對選 舉更冷 漠 ,循序漸進 實現 普 選 嘅希望 已 經 冇可能 實現 [19]。香港 大學 政治 與 公共 行政 學 系 教授 陳 祖 為 喺3月 30號 批評 有 關 決定 「四 大荒 謬」,撕破高度 自治 嘅承諾 。佢提到 方案 有 4個 荒 謬之處 :(一 )選 舉委員 會 嘅區議會 議席 ,被 政府 委任 嘅分區 委員 會 、地區 撲滅 罪 行 委員 會 、地區 防火 委員 會 取 代 ;(二 )國家 安全 委員 會 參與 審 核 特 首 候 選 人 嘅資格 ,委員 會 由 特 首 主持 ,即 係 現任 特 首 審 核 佢嘅挑戰 者 或 承繼 者 嘅資格 ,有明 顯 角 色 衝突 ;(三 )候 選 人 資格 審 查委員 會 作出 嘅決定 唔可以被提起 訴訟 ,明 顯 違背 程 序 公義 ;(四 )基本 法 草 擬 嘅大規模 民意 諮詢 ,變成 無限 大 嘅主權 單 方面 改變 香港 政治 規則 ,撕破高度 自治 嘅承諾 [20][17]。
香港 民主 派 同 埋 民間 聲音 [編輯 ]
民主黨 主席 羅 健 熙批評 全國 人 大 嘅建議 係 走回 頭 路 ,甚至比 香港 主權 移 交初期 嘅情況 更 差 。一旦喺立法會加入較大比例來自選舉委員會嘅議席,會 令 直 選 議席 比率 減少 ,立法 會 嘅代表 性 會 更 為 降 低 ,民主 派 嘅參政 空間 將 會 更 加 狹窄 [21]。佢以「惡 啃」形容 呢個制度 下 對 參 選 人 係 咪「愛國 愛 港 」作出 嘅審查,話 唔知要 做多啲乜先入 到 閘,選 舉甚至 成 為 「狗 窿」,要 低頭 放 低 姿態 先 可 以捐入 去 。但 佢又話 ,唔會特別 去 遷就佢啲紅 線 [22]。民主黨 前 主席 劉 慧 卿 話 ,如果人 大 決定 取消 5個 超 級 區 議會 議席 ,有 如民主 倒 退 ,中央 政府 應 繼續 畀香港 發展 民主 。佢又認 為 如果民主 派 喺日後 嘅選舉冇勝算 ,就唔應 該參加 ,否 則 會 成 為 政治 花瓶 [23]。選 舉委員 會 工程 界 選 委 黎 廣德 認 為 有 關 改革 係 增加 中央 控 制 選 委 會 嘅安全 系 數 ,進 一步打壓民主派嘅影響力。佢話,只 要 有 一絲 空間 發聲 ,民主 派 人士 都 應 該爭取 ,盡 最大 努力 防止 政 制 加 快 倒 退 [21]。工 黨 前 立法 會議 員 張 超 雄 表示 ,決定 令 香港 民主 倒 退 ,只 會 令 民生 工作 變 得 舉步維艱,擔心未來 基層 聲 音更 加 不 被 尊重 [24]。- 嗰時
流亡 英國 嘅羅 冠 聰 ,喺出席 美國 參議院 外交 關係 委員 會 「世界 各地 的 民主 狀況 」聽證會 嘅時候 ,批評 北京 「完 善 」香港 選 舉制度 嘅決定 ,實際 上 係 將 香港 議會 變成 如大陸 「人 大 」一樣 嘅「橡 皮 圖 章 」,令 「選 舉」淪為「挑選」[25]。 香港 監察 (Hong Kong Watch)發起 聯 署 ,促請歐 盟 ,除 非 中共 廢除 《國安 法 》,否 則 拒 認 《中 歐 投資 協定 》。聯 署 又 話 北京 違反 《中 英 聯合 聲明 》改 寫 香港 嘅選舉制度 ,更 加 以嚴厲嘅《國安 法 》對 民主 派 人士 進行 大 規模 逮捕 同 審判 ,侵犯 《基本 法 》同 埋 《公民 權利 和 政治 權利 國際 公約 》所 保障 嘅基本 自由 ,認 為 睇唔到歐 盟 繼續 承認 該投資 條約 嘅理由 。呢個聯 署 由 24名 香港 社運 人士 聯 署 ,當 中 包括 13名 已 流亡 海外 嘅香港 民主 派 人士 [26]。- 《
香港 蘋果日報 》喺3月 11號 報 導 佢哋關 於首投 族 嘅街頭 訪問 ,問 及「首 投 族 」對 選 舉嘅睇法。佢哋一致認為選舉「唔公平 、無 意思 」,唔少人 話 唔會投票 或 只 會 投 廢 票 ,政府 亦 會 好 主觀 咁唔畀民主 派 參 選 [27]。 - 喺2021
年 5月 ,一項民調話接近6成 受訪者 ,反對 呢次修 改 香港 選 舉制度 。另外就民主 派 呼 籲投白票 ,政府 打算 立法 禁止 ,有 56%受訪者 反對 咁做[28]。
香港 中間 派 [編輯 ]
台灣 [編輯 ]
台灣 陸 委 會 發言 人 邱垂喺3月 11號 下 晝 回 應 ,話 中共 推行嘅「愛國 者 治 港 」,其實係 中國共產黨 直接 治 港 ,亦 即 係 「愛 黨 者 治 港 」。佢呼籲相關 各 方 停止 蠻橫打 壓 香港 民主 自由 ,致力於維護 香港 嘅高度 自治 ,兌現對 港 人 嘅承諾 [30]。前 總統 馬 英 九 形容 ,呢個舉動令 一國兩制嘅構想正式進入歷史、宣告 死亡 ,對 此覺得 遺憾 [31][32]。國民黨 主席 江 啟 臣 表示 對 北京 嘅做法 感 到 遺憾 ,佢再次 呼 籲北京 當局 ,確保 香港 嘅自由 同 民主 化 ,先 可 以得到 香港 嘅民心 [33]。
美國 [編輯 ]
美國 國務 院 發言 人 內德·普 萊斯(Ned Price)話 ,北京 咁做係 對 香港 自治 、香港 自由 同 民主 進 程 嘅直接 攻擊 ,將 極大 破壞 香港 嘅民主 體制 ,同 基本 法 列 明 要 朝 向 普 選 嘅方向背 道 而馳。佢又話 ,美國 譴責 中國 繼續 攻擊 香港 嘅民主 體制 ,華 盛 頓 正 同 盟友 合作 以激發 採取 集 體 行動 ,反對 中國 對 新 疆穆斯林少數 民族 嘅人權 侵犯 同 對 香港 嘅鎮壓 [18][34]。前 中共 中央 黨 校 校 刊 《學習 時報 》副 編 審 ,而家去 咗美國 嘅鄧聿文 話 ,呢個改 動 係 滿足 習近平 「愛國 者 治 港 」嘅新要求 ,目的 係 為 咗掏空 香港 ,清算 香港 民主 派 [35]。加 拿大、法 國 、德 國 、意 大利 、日本 、英國 同 美國 嘅外相 ,連 同 歐 盟 外 長 ,喺3月 12號 經 美國 國務 院 發表 聲明 ,批評 北京 做法係 由 根本 對 香港 選 舉制度 嘅民主 元素 蠶食 ,凸 顯 北京 決意 打 壓 喺香港 唔同嘅聲音 ,而且破壞 一 國 兩 制 ,同 《基本 法 》定 落嚟循序漸進 普 選 嘅目標 背 道 而馳。聲明 又 話 ,面 對 香港 以內唔同嘅意見 ,係 應 該討論 而唔係 滅 聲 ,咁先可 以保證 香港 嘅繁榮 穩定,又 要求 中國 遵守 《中 英 聯合 聲明 》,尊重 香港 人 嘅基本人 權 同 自由 [36][37]。
澳洲[編輯 ]
- 澳洲
外交 部長 派 恩 (Marise Payne)喺3月 12號 早 上 發 聲明 回 應 ,表示 「嚴重 關 切 」,話 北京 咁做係 削減 香港 嘅民主 制度 ,香港 人 有 渠 道 去 行使 表 達 政治 看 法 嘅自由 嘅根本 權力 ,係 好 重要 嘅[38]。 去 到 3月 14號 ,澳洲同 新西 蘭 嘅外長 亦 發表 聯合 聲明 ,指 中國 咁做係 進 一步削弱香港人應有嘅權利同自由,仲 有高 度 自治 ,而呢啲都係 《基本 法 》定明 賦 予 嘅[39]。
歐 盟 [編輯 ]
歐 盟 喺表決 之 前 ,曾經呼 籲北京 仔細 考慮 任 何 改革 香港 選 舉制度 嘅決定 對 政治 同 埋 經濟 嘅影響 ,因 為 咁做會 破壞 香港 嘅基本 自由 、政治 多元 化 同 民主 原則 [18]。
英國 [編輯 ]
外交 部 敦 促中國 當局 恪 守 對 香港 人 嘅承諾 ,包括 尊重 佢哋嘅基本 權利 同 自由 ,以及香港 嘅高度 自治 [18]。英國 外交 大臣 藍 韜文發表 聲明 ,批評 北京 係 挖空香港 民主 辯論 嘅空間 ,同 中國 本身 嘅承諾 背 道 而馳。佢又話 ,北京 咁樣做會進 一 步 破壞 大家 對 中國 履行 國際 責任 同 法律 義務 嘅信心 同 信任 [30][40]。自由民主黨 國會 議員 Layla Moran喺國會 向 政府 提出 緊急 質 詢,問 英 政府 對 香港 選 舉制度 「被 完 善 」有 咩行動 。英國 政府 有 責任 保障 港 人權 益 。佢話,而家香港 幾 乎每一位傑出嘅民主運動成員都身陷牢獄、BBC被 中國 禁止 播放、英國 駐 華 大使 被 斥訓、公平 選 舉被取消 ,無論 紅 線 要點 劃,佢都肯定 已 被 跨 過 。中國 就好似 喺度欺凌香港 ,而唯有 付 諸 行動 ,欺凌者 先 會 聽得明 呢啲批評 ,要求 政府 唔好再 推搪[41]。工 黨 議員 Andrew Gwynne表示 ,英國 對 香港 嘅自由 民主 有 承諾 ,質問 政府 點 樣 先 會 唔係淨 係 發 聲明 ,直接 同 國際 社會 合作 ,向 中國 問責 [41]。保守黨 議員 施 志 安 (Iain Duncan Smith)話 ,部 份國家 已 經 就制裁 涉 事 官員 展開 行動 ,但 英國 仲 未 有 動作 ,質問 政府 幾 時 先 行動 [41]。末代 港 督 彭定康 話 ,呢個係 中共 至 今 最大 嘅一步去抹殺香喺法制框架下實現自由同更大民主嘅願望[18]。- BBC
駐 中國 記者 麥 迪 文 形容 ,呢個制度 之 下 ,任 何 主張 民主 變革 嘅候選 人 幾 乎冇可能 當選 ,而呢個 正 正 係 中國 高層 領 導 鍾意嘅方式 [18]。
睇埋[編輯 ]
註[編輯 ]
參考 [編輯 ]
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全 面 管 治 權 |藍 韜文批北京 扼殺 港 民主 、違反 對 港 承諾 華 使 館 提 醒勿低 估中國 捍衛利益 尊嚴 意 願 | 蘋果日報 〉. 《Apple Daily 蘋果日報 》 (香港 中 文 ).原著 喺2021-03-11歸 檔. 喺2021-03-11搵到. - ↑ 41.0 41.1 41.2 〈
英 國會 議員 提 緊急 質 詢要求 政府 「別 再 推搪」坐 言 起行 制裁 打 壓 香港 官員 |立場 報道 |立場 新聞 〉. 《立 場 新聞 Stand News》 (英文 ).原著 喺2021-03-10歸 檔. 喺2021-03-11搵到.