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公民权利及政治权利国际公约 - 维基百科,自由的百科全书

公民こうみん权利及政治せいじ权利こく际公约

おおやけ

公民こうみん權利けんり政治せいじ權利けんり國際こくさい公約こうやく[2][3][4][5]英語えいごInternational Covenant on Civil and Political Rights縮寫しゅくしゃICCPR法語ほうごPacte international relatif aux droits civils et politiques[6]またたたえ聯合れんごうこくりょう公約こうやくあるBおおやけ[7]いち份在1966ねん12月16にちけい聯合れんごうこく大會たいかい通過つうかてき國際こくさいおおかた條約じょうやくくに际人权宪あきら体系たいけいてきだいいち个文けん, 于1976ねん3がつ23にちせいこう。該公約こうやく使締約ていやくこくうけたまわ責任せきにんよう尊重そんちょう個人こじんてき公民こうみん政治せいじ權利けんり包括ほうかつ生存せいぞんけん宗教しゅうきょう自由じゆう集會しゅうかい自由じゆうせん舉權正當せいとう法律ほうりつほどじょ公平こうへいしんえいRight to a fair trialひとしひとし

公民こうみん權利けんり政治せいじ權利けんり國際こくさい公約こうやく
  締約ていやくこく
  やめ簽署ただしなお批准ひじゅんてき國家こっか
  嘗試退出たいしゅつてき締約ていやくこく
  締約ていやくこくまた簽署こく
類型るいけい 联合こく大會たいかい決議けつぎ
起草きそう完成かんせい1954
簽署1966ねん12月16にち[1]
簽署地點ちてん 美国びくに纽约 聯合れんごうこくそうだいろう
なまこう1976ねん3がつ23にち[1]
簽署しゃ74[1]
締約ていやくかた173[1]
保存ほぞんしょ聯合れんごうこく秘書ひしょちょう
かたりげん法文ほうぶん英文えいぶんにわかぶんちゅうぶん西にしはんきばぶん
收錄しゅうろく维基ぶんてき條約じょうやく原文げんぶん
维基文库公民こうみん權利けんり政治せいじ權利けんり國際こくさい公約こうやく

公民こうみん权利政治せいじ权利こく际公约》ゆかり联合国人くにびと权事务委员会ところ监管。联合国人くにびと权事务委员会獨立どくりつ聯合れんごうこく人權じんけん理事りじかいこれがいなり员是从成员国ちゅう选举产生,ただし这些じん并不代表だいひょうにんなん国家こっか;該會てき专家开会间,需要じゅよう考察こうさつ其成员国すえこう约提交的定期ていき报告

公民こうみん权利政治せいじ权利こく际公约》包括ほうかつ两个にん择议てい书。だい一任择议定书构建りょう一个独立的上诉机制以便成员国内个人能够提交申述,这种沟通さい终将いた达人权委员会。ざいだい一任择议定书之下,拥有联合こくこく际人权法けい统中さい复杂てき法学ほうがくけい统。だい二任择议定书废止死刑しけい

2017ねん8がつためどめ,《公民こうみん权利政治せいじ权利こく际公约》ゆう74簽署こく及173締約ていやくこく[1]

起源きげん

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此公约與世界せかい人權じんけん宣言せんげんてき設立せつりつざい同一どういつ系列けいれつてき事件じけん。「人的じんてき基本きほん權利けんり宣言せんげんざい1945ねんきゅう金山かなやま會議かいぎうえ提出ていしゅつ,該會議かいぎ促成そくせいりょう聯合れんごうこく以及其經濟けいざい及社かい理事りじかいてき成立せいりつ經濟けいざい及社かい理事りじかい委託いたくせめ起草きそう宣言せんげん[8]起草きそう過程かていはじめ,該文けん就被拆分なり一份列明人權的基本原則之宣言,一份包含具有約束力的承諾之公约。前者ぜんしゃえんじ變成へんせい世界せかい人權じんけん宣言せんげんなみざい1948ねん12月10にちいた通過つうか[8]

おおやけ约之やくくに包括ほうかつせめ管理かんり自治領じちりょうたくかん領土りょうどてき國家こっか)須促進そくしん落實自決じけつ權利けんり;以及按照聯合れんごうこく憲章けんしょうてき條文じょうぶん尊重そんちょう權利けんり[9]

ずい起草きそう工作こうさく繼續けいぞく聯合れんごうこくかく成員せいいんこくあいだたい公民こうみん政治せいじ範疇はんちゅうてき消極しょうきょく權利けんり,以及經濟けいざい社會しゃかい和文わぶん範疇はんちゅうてき積極せっきょく權利けんり,這兩しゅ權利けんり相對そうたいじょうてき重要じゅうよう程度ていど見解けんかいゆうりょう顯著けんちょてき差異さい[10]最後さいご使げん公約こうやくさい拆分なりりょう份公约,「いち包含ほうがん政治せいじ權利けんり,另一份包含ほうがん經濟けいざい社會しゃかい和文わぶん權利けんり[11]這兩份公约被設計せっけいなりつき可能かのううつしゆう互相相似そうじてき條文じょうぶん,而且同時どうじ開放かいほうきょう簽署。[11]りょう份公约都包含ほうがんゆずる所有しょゆう民族みんぞく自決じけつてき權利けんり[12]

だいいち份文けん經濟けいざい社會しゃかい文化ぶんか權利けんり國際こくさい公約こうやく》,だい份文けん公民こうみん權利けんり政治せいじ權利けんり國際こくさい公約こうやく》。1954ねん草稿そうこうひさげ交至聯合れんごうこく大會たいかい討論とうろんなみざい1966ねん通過つうか[13] 作為さくい外交がいこう談判だんぱんてき結果けっか經濟けいざい社會しゃかい文化ぶんか權利けんり國際こくさい公約こうやく公民こうみん權利けんり政治せいじ權利けんり國際こくさい公約こうやくいち點點てんてん通過つうか

各地かくち实踐與效果こうか

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美國びくに

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保留ほりゅう諒解りょうかい聲明せいめい

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美国びくにまいり议院ざい1992ねんざい作出さくしゅつこう保留ほりゅうこう谅解、四項声明後批准了该《公民こうみん權利けんり政治せいじ權利けんり國際こくさい公約こうやく》。[14][15]ゆう意見いけんみとめためたい公約こうやくさく如此てき保留ほりゅう履行りこうたいこく內效りょく很少。[15]とく别的,まいり议院声明せいめいおおやけ约1-26条文じょうぶん规定不可ふか动生こう[16]ざい一份参议院行政報告中说明这项声明是为了「阐明协约かいざい美国びくにほういんなり为私人的じんてきおこり理由りゆう[17]とう一份條約或公約不是自動生效,而國會こっかい也沒有為ゆうい履行りこう協約きょうやく而提出立しゅったつほう議案ぎあんのり條約じょうやくある公約こうやく批准ひじゅん也不かいざい美國びくに司法しほう系統けいとうちゅう造成ぞうせい私人しじん訴訟そしょうけん[18]

如果たい條約じょうやく作出さくしゅつてき保留ほりゅうごう條約じょうやくてき目的もくてき宗旨しゅうし」,按照《維也おさめ條約じょうやくほう公約こうやくかず國際こくさいほう保留ほりゅう無效むこうてき[19]いん此這自動じどうせいこうてき聲明せいめい符合ふごうこく內法也成疑問ぎもん[20]

遵守じゅんしゅ公約こうやく

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1994ねん聯合れんごうこく人權じんけん委員いいんかいたい公約こうやくゆういや遵守じゅんしゅ表示ひょうじせきちゅう[21]

特別とくべつれいじんせきちゅうてきこう提出ていしゅつてき保留ほりゅう,這些保留ほりゅう基本きほん上使じょうしとく凡是需要じゅよう改變かいへん國家こっか法律ほうりつ確保かくほ遵守じゅんしゅ公約こうやく義務ぎむてき所有しょゆう公約こうやく權利けんり無效むこうよし此沒ゆう接受せつじゅ真正しんせいてき國際こくさい權利けんりある義務ぎむ。而當ぼつゆう規定きていのう確保かくほ公約こうやく權利けんり在國ざいこく內法いん提出ていしゅつ起訴きそ,而且のう允許いんきょ個人こじん根據こんきょだいいちこうにん議定ぎていしょこう委員いいんかい提出ていしゅつさる訴,のり公約こうやくてき保證ほしょうてき所有しょゆう基本きほん要素ようそやめ刪除。

實際じっさいじょう美國びくにぼつゆう接受せつじゅ公約こうやく規定きていてきにんなんいちこう國際こくさい義務ぎむぼつゆう改變かいへん其國內法,以符合ふごう公約こうやくていてききりせい[22]公民こうみん也不允許いんきょ提出ていしゅつ起訴きそ,以實行じっこう們按《公約こうやく享有きょうゆうてき基本きほん人權じんけん[22]美國びくに也沒ゆう批准ひじゅん禁止きんし酷刑こっけい公約こうやくにん議定ぎていしょ」(OPCAT)。よしため這樣,《公約こうやくやめしつりょう效力こうりょく爭議そうぎてき焦點しょうてん美國びくに官員かんいん堅持けんじ要求ようきゅう保留ほりゅう主權しゅけん司法しほう檢察けんさつ行政ぎょうせい部門ぶもんてき豁免けんてきいちちょう大網おおあみ,這往往使其公民こうみん喪失そうしつりょうざい法律ほうりつてき有效ゆうこうすくい措施」,這原公約こうやくむねざい保證ほしょうてき

2006ねん人權じんけん委員いいんかいたい其解しゃく為重ためしげだいてきたがえぶんまわし行為こうい表示ひょうじせきちゅう勸告かんこく國立こくりつそく採取さいしゅ糾正行動こうどう[23]

委員いいんかいせき切地きれじ注意ちゅういいた該締やく國對こくたい公約こうやく規定きていてき義務ぎむ作出さくしゅつてききりせいせい解釋かいしゃく特別とくべついんため(a)其立じょうそく公約こうやく適用てきよう於在其管轄かんかつ範圍はんい內但ざい其境外的がいてき個人こじん,也不適用てきよう於戰,儘管委員いいんかい國際こくさいほういんゆう相反あいはん意見いけん既定きてい判例はんれい;(b)充分じゅうぶん考慮こうりょ公約こうやく規定きていてき義務ぎむ僅要尊重そんちょう,而且よう確保かくほ公約こうやく規定きていてき權利けんり;(c)たい公約こうやくぼう實質じっしつせいじょう款的げんせいせい做法,這種做法符合ふごう委員いいんかいざい締約ていやくこく批准ひじゅん公約こうやくぜん和之かずゆき作出さくしゅつてき解釋かいしゃく

締約ていやくこくおうしん查其做法なみ真誠しんせい解釋かいしゃく公約こうやく》,あきら公約こうやくかくじょう款在其情さかいちゅうてき普通ふつう含義,包括ほうかつずいてき實踐じっせんなみ根據こんきょ目的もくてき宗旨しゅうし締約ていやくこくゆう其應(a)承認しょうにん公約こうやく適用てきよう於其管轄かんかつ範圍はんい內但ざい其境外的がいてき個人こじん,以及適用てきよう於戰;(b)ざい必要ひつよう採取さいしゅ積極せっきょく驟,確保かくほ充分じゅうぶん執行しっこう公約こうやく規定きていてき所有しょゆう權利けんり;(c)もとちょ誠意せいい考慮こうりょ委員いいんかい按照其職けん範圍はんい提供ていきょうてきたい公約こうやくてき解釋かいしゃく

あさ

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あさ民主みんしゅぬし人民じんみん共和きょうわこく于1981ねん9がつ14にち加入かにゅう该公约,并于同年どうねん12がつ14にち批准ひじゅん该公约。1997ねん8がつ25にちあさ通知つうち联合こく书长,要求ようきゅう退出たいしゅつ该公约。しか而,联合こく仍然认为あさ鲜是该公约的缔约こくいん为该こう约原则上まこと退出たいしゅつ所以ゆえんただゆうざい所有しょゆう其他缔约こくみやこまこと许的じょう况下あさ鲜才ゆう可能かのう退出たいしゅつこう约。而这种情况并ぼつゆう现。

中華民國ちゅうかみんこく臺灣たいわん

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中華民國ちゅうかみんこく政府せいふ於1967ねん10がつ5にちゆかりちゅう聯合れんごうこく常任じょうにん代表だいひょうりゅう簽署該公約こうやく(signature),而後於1971ねん10がつ25にち退出たいしゅつ联合こく經過けいか國會こっかい批准ひじゅんほどじょちょくいたちんみずひらた總統そうとう推動「人權じんけん立國りっこく目標もくひょう立法院りっぽういんざい開始かいし討論とうろんりょう公約こうやくまとこく內法法務ほうむ分別ふんべつ於2007ねん3がつ23にち、2008ねん1がつ28にち法規ほうきだい0960600200ごうはこ法規ほうきだい0970600032ごうはこはた公民こうみんあずか政治せいじ權利けんり國際こくさい公約こうやく經濟けいざい社會しゃかい文化ぶんか權利けんり國際こくさい公約こうやく施行しこうほう草案そうあん以下いか簡稱「りょう公約こうやく施行しこうほう草案そうあんていほう行政ぎょうせいいんかくてん立法院りっぽういん審議しんぎれきけい立法院りっぽういんだい6とどけだい6會期かいき及第きゅうだい7とどけだい1會期かいきいたりだい3會期かいき在野ざいやてき中國ちゅうごく國民黨こくみんとう反對はんたい意見いけん

2009ねん3がつ31にち立法院りっぽういん批准ひじゅん《经济社会しゃかい文化ぶんか权利こく际公约》及《公民こうみんあずか政治せいじ权利こく际公约》两项联合国人くにびと权公约(ratification),同時どうじ通過つうかりょう公約こうやく施行しこうほう」,りょう公約こうやくそくざい同年どうねん5がつ14にちゆかりうまえいきゅう總統そうとうざい臺北たいぺいまろうどかん簽署批准ひじゅんしょ正式せいしき公布こうふ(promulgation),這是中華民國ちゅうかみんこく臺灣たいわんくびはた國際こくさい公約こうやくこく內法[24]おもんみえい九總統簽署的兩公約批准書,ざい同年どうねん6がつ15にち聯合れんごうこく聯合れんごうこく大會たいかい2758ごう決議けつぎ承認しょうにん中華人民共和國ちゅうかじんみんきょうわこくため中國ちゅうごく合法ごうほう代表だいひょう拒絕きょぜつそん(deposit)[25]

りょう公約こうやく施行しこうほう於2009ねん12がつ10日とおか正式せいしき施行しこう(come into effect),まいよんねん提出ていしゅついち國家こっか報告ほうこくなみ邀請せんしん查。ざい2012ねん4がつ提出ていしゅつりょう公約こうやくはつつぎてき國家こっか報告ほうこくなみ於隔ねん2がつ25にちいたり27にち辦理りょう公約こうやくはつつぎ國家こっか報告ほうこく國際こくさいしん會議かいぎ,邀請10國際こくさい人權じんけんせん擔任たんにんしん委員いいん,於3がつ1にち提出ていしゅつ81てん結論けつろんせい意見いけんあずか建議けんぎ[26]監察かんさついん國家こっか人權じんけん委員いいんかい成立せいりつ,也在だい三次國家報告中提出獨立評估意見。

よし於並聯合れんごうこく會員かいいんいん台灣たいわん建立こんりゅうおこり仿照聯合れんごうこくてきしん查模しき,邀請國際こくさい人權じんけんせんいた台灣たいわん在地ざいちしん查。よりどころ了解りょうかい發生はっせいせんざいくだりぜん曾受北京ぺきん當局とうきょくせききり直接ちょくせつ找上本人ほんにんある透過とうか所屬しょぞく政府せいふてんたち希望きぼう不要ふよういた台灣たいわんらいただしなみ阻撓成功せいこう[27]

中華人民共和國ちゅうかじんみんきょうわこく

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中華人民共和國ちゅうかじんみんきょうわこく政府せいふ于1998ねん10がつ5にちざい纽约联合こく总部签署りょう公約こうやく》,并多宣布せんぷはた实施该公约[28]ただしよし于《おおやけ约》あずか现行法律ほうりつゆう诸多冲突处(如关于死刑しけいてき使用しよう范围,如公约规ていただゆうさい严重犯罪はんざいざい以判处死刑しけい,其中よう排除はいじょ财产犯罪はんざい、经济犯罪はんざい政治せいじ犯罪はんざいただしすえ中国ちゅうごく1997ねん刑法けいほう,一共规定了68种犯ざい以适よう死刑しけい半数はんすうあずか政治せいじ、经济犯罪はんざいゆう关)[28],其くに务院いたりこん提出ていしゅつ议案,全国ぜんこく人民じんみん代表だいひょう大会たいかい也无ほう批准ひじゅん该公约[29]。截至2015ねん11月1にち死刑しけい罪名ざいめいやめ逐步删减いたり46项,取消とりけしりょう绝大多数たすう经济政治せいじ犯罪はんざいてき死刑しけい惩罚,仅保留ほりゅうりょうせい售假药,有害ゆうがい食品しょくひんざいてき死刑しけい上限じょうげん。2008ねん3がつだいじゅういちとどけ全國ぜんこく人民じんみん代表だいひょう大會たいかいだいいち會議かいぎ闭幕时国务院总理ゆたか家宝かほうざい记者かいじょう回答かいとう记者ゆうえびすけい一案いちあん时回应,“中国ちゅうごく法治ほうち国家こっか,这些问题都会とかいほう以处”,并承诺尽かい施行しこう公民こうみん权利あずか政治せいじ权利こく际公约》[30]しか而,該公やくいたりこん仍未批准ひじゅん。这意味いみ签署てきおおやけ内容ないようやめ经得いたかんかた认可,ただし并未在国ざいこくない产生法律ほうりつ效力こうりょく

2013ねん3がつだいじゅうとどけ全國ぜんこく人民じんみん代表だいひょう大會たいかいだいいち會議かいぎ中國ちゅうごく人民じんみん政治せいじ協商きょうしょう會議かいぎだいじゅうとどけ全國ぜんこく委員いいんかいだいいち會議かいぎ(“两会”)际,百餘名民间人士联署呼吁人大尽快批准聯合國《公民こうみん权利政治せいじ权利こく际公约》[31][32]

香港ほんこん

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香港ほんこん人權じんけん法案ほうあん條例じょうれい》(《香港ほんこん法例ほうれいだい383しょうしょう公民こうみん權利けんり政治せいじ權利けんり國際こくさい公約こうやくちゅう適用てきよう香港ほんこん特別とくべつ行政ぎょうせいてき規定きてい收納しゅうのういれ香港ほんこん特別とくべつ行政ぎょうせい法律ほうりつなみたい附帶ふたい及有關連かんれんてき事項じこう作出さくしゅつ規定きてい

ほん條例じょうれい草案そうあん於1990ねんひさげ香港ほんこん立法りっぽうきょく審議しんぎ。《香港ほんこん人權じんけん法案ほうあん條例じょうれい》及關於香港ほんこんてきいちきゅうきゅういちねん(だい2ごう)えいすめらぎせいひとしよし1991ねん6がつ8にちおこり實施じっし[33]:35あきら公民こうみん權利けんり政治せいじ權利けんり國際こくさい公約こうやくだい5.2じょう,《香港ほんこん人權じんけん法案ほうあん條例じょうれいだいしるべげんしょう香港ほんこんさかい內依法律ほうりつ公約こうやく條例じょうれいある習俗しゅうぞく承認しょうにんある存在そんざいにんなん基本きほん權利けんりとく藉口しゃこう人權じんけん法案ほうあん確認かくにんある確認かくにん範圍はんい較狹,而加以限せいある減免げんめん義務ぎむ[34]:33あきら公民こうみん權利けんり政治せいじ權利けんり國際こくさい公約こうやくだい17じょう,《香港ほんこん人權じんけん法案ほうあん條例じょうれいだい香港ほんこん人權じんけん法案ほうあんだいじゅうよんじょうしょうにん何人なんにん私生活しせいかつ家庭かてい住宅じゅうたくある通信つうしんとく無理むりあるほうおかせ擾,其名譽めいよ及信ようまたとくほう破壞はかいたい於此しゅおかせ擾或破壞はかい人人ひとびとゆう法律ほうりつ保護ほご權利けんり[34]:47。《香港ほんこん人權じんけん法案ほうあん條例じょうれいだい4じょうにちてき法例ほうれいてき釋義しゃくぎ規定きていざい人權じんけん法案ほうあんなりため法律ほうりつ制定せいてい香港ほんこん法例ほうれいざい解釋かいしゃくじょうおう符合ふごう香港ほんこんてき公民こうみん權利けんり政治せいじ權利けんり國際こくさい公約こうやくちゅう適用てきよう香港ほんこん規定きていため目標もくひょう反映はんえい解釋かいしゃく法律ほうりついちこう現有げんゆう準則じゅんそくそくざい可能かのう情況じょうきょう法例ほうれいおう根據こんきょ現行げんこう國際こくさい義務ぎむらい解釋かいしゃく;如果制定せいてい法律ほうりつちゅう一項條文不能根據此準則解釋,該條文じょうぶん便びんかいいん而告失效しっこう[34]:15。《香港ほんこん人權じんけん法案ほうあん條例じょうれいだい5じょう緊急きんきゅう狀態じょうたい規定きてい,《公民こうみん權利けんり政治せいじ權利けんり國際こくさい公約こうやく規定きていざい社會しゃかい進入しんにゅう嚴重げんじゅう緊急きんきゅう狀態じょうたい當局とうきょく採取さいしゅ若干じゃっかん通常つうじょうかいあずか公約こうやくゆう抵觸ていしょく措施;ほん條例じょうれいだい5じょうまたゆう類似るいじ條文じょうぶん當局とうきょく如正しきせん緊急きんきゅう狀態じょうたい便びん採取さいしゅ措施,げんせい人權じんけん法案ほうあんしょ權利けんり自由じゆうただしきりせい範圍はんい必須ひっす嚴格げんかく,以在當時とうじさこきり情況じょうきょうためおうづけ緊急きんきゅう狀態じょうたい而有需要じゅようしゃためげん,措施不能ふのうげんせいれつ權利けんり:⑴生存せいぞんてき權利けんり人權じんけん法案ほうあんだいじょう);⑵とくほどこせ以酷けい及不人道じんどう待遇たいぐう人權じんけん法案ほうあんだいさんじょう);⑶とく使人為じんい奴隸どれい人權じんけん法案ほうあんだいよん⑴及⑵じょう);⑷とくいん違約いやく而被監禁かんきん人權じんけん法案ほうあんだいななじょう);⑸ざい發生はっせいなみ構成こうせい刑事けいじざいてきぎょうとくていため刑事けいじざい人權じんけん法案ほうあんだいじゅうじょう);⑹承認しょうにんため享有きょうゆう法律ほうりつ權利けんりてき人的じんてき權利けんり人權じんけん法案ほうあんだいじゅうさんじょう);⑺思想しそう信念しんねん宗教しゅうきょうてき自由じゆう人權じんけん法案ほうあんだいじゅうじょう);此外,ざい採取さいしゅ上述じょうじゅつ措施とくいん種族しゅぞくはだしょく性別せいべつかたりごと宗教しゅうきょうある社會しゃかい階級かいきゅうゆうべつ而給不同ふどうたいまち[34]:15-16。1997ねん2がつ23にち中華人民共和國ちゅうかじんみんきょうわこくだい八屆全國人民代表大會常務委員會みとめため前述ぜんじゅつ條文じょうぶん牴觸ていしょく中華人民共和國ちゅうかじんみんきょうわこく香港ほんこん特別とくべつ行政ぎょうせい基本きほんほう》,根據こんきょ基本きほんほうだい160じょう決定けってい前述ぜんじゅつ條文じょうぶん採用さいようため香港ほんこん特別とくべつ行政ぎょうせい法律ほうりつ,其他條文じょうぶん仍予採用さいよう[35]

そく使つかい如此,《基本きほんほうだい39(1)じょう規定きてい,《公民こうみん權利けんり政治せいじ權利けんり國際こくさい公約こうやく適用てきよう香港ほんこんてきゆうせき規定きてい繼續けいぞく有效ゆうこう通過つうか香港ほんこん特別とくべつ行政ぎょうせいてき法律ほうりつ實施じっし[36]にゅうさかい修訂しゅうてい)(だい3ごう條例じょうれいだい1(2)じょういんため具有ぐゆうついさかのぼちから香港ほんこん特別とくべつ行政ぎょうせい終審しゅうしんほういんざいよしみれいあん裁定さいてい牴觸ていしょく公民こうみん權利けんり政治せいじ權利けんり國際こくさい公約こうやくだい15(1)じょう而刪じょ[37]

あい关联あい国文こくぶんけん

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参考さんこう文献ぶんけん

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