包つつみ道どう格かく

包つつみ道どう格かく Douglas H. Paal
美國びくに在ざい台だい協會きょうかい第だい9任にん臺北たいぺい辦事處處しょしょ長ちょう
任期にんき 2002年ねん—2006年ねん
总统	喬たかし治ち·沃克·布ぬの希まれ
前任ぜんにん	薄うす瑞光ずいこう
继任	楊甦棣
个人资料
出生しゅっしょう	- 美国びくに宾夕法ほう尼あま亚州斯克蘭らん頓とみ
国籍こくせき	美国びくに
学がく历	布ぬの朗ろう大学だいがく 中国ちゅうごく研究けんきゅう与あずか亚洲历史学士がくし与あずか硕士 哈佛大学だいがく 历史与あずか东亚语言博士はかせ
职业	外交がいこう官かん
经历 卡内基国もとくに际和平わへい基金ききん会かい 研究けんきゅう副ふく總裁そうさい，負ふ責せめ亞あ洲しゅう計けい劃的募つの款事務じむ 美國びくに在ざい台だい協會きょうかい台北たいぺい辦事處處しょしょ長ちょう 亞あ洲しゅう基金ききん會かい理事りじ

包つつみ道どう格かく（英語えいご：Douglas H. Paal），美国びくに政治せいじ人物じんぶつ、外交がいこう官かん，曾在1986年ねん至いたり1993年間ねんかん擔任たんにん罗纳德とく·里根さとね與あずか老ろう布ぬの希まれ總統そうとう的てき國家こっか安全あんぜん局きょく官員かんいん、總統そうとう行政ぎょうせい辦公室しつ特別とくべつ助じょ理り。亦また曾在2002年ねん至いたり2006年間ねんかん，擔任たんにん美國びくに在ざい台だい協會きょうかい台北たいぺい辦事處處しょしょ長ちょう 。卸おろし任にんAIT处长後ご，他た在ざい2006年ねん至いたり2008年間ねんかん成なり為ため摩ま根ね大通だいつう國際こくさい副ふく總裁そうさい；目前もくぜん是ぜ卡内基国もとくに际和平わへい基金ききん会かい研究けんきゅう副ふく總裁そうさい，負ふ責せめ亞あ洲しゅう計けい劃的募つの款事務じむ，亦また是これ亞あ洲しゅう基金ききん會かい的てき理事りじ。

1990年代ねんだい中期ちゅうき，包つつみ道どう格かく成立せいりつ了りょう亚太政策せいさく中心ちゅうしん，主しゅ办些会かい议并发布有ゆう关美国こく在ざい亚洲政策せいさく的てき报告，有人ゆうじん指ゆび控ひかえ该中心ちゅうしん「不ふ像ぞう智さとし库那样运作さく，更さら像ぞう是ぜ高だか端はし谘询公司こうし甚至游ゆう说公司こうし。根ね据すえ前ぜん僱员的てき说法，该中心ちゅうしん的てき工作こうさく几乎完全かんぜん是ぜ为了满足其政府せいふ和わ企くわだて业资助すけ者しゃ的てき需求」。在ざい包つつみ道どう格かく获提名めい为美国びくに在ざい臺だい协会处长之の前まえ，关于该非营利组织地位ちい的てき滥用被ひ进行了りょう大量たいりょう讨论，并因此推迟了他た的てき任命にんめい。

包つつみ道どう格かく被ひ部分ぶぶん人士じんし質疑しつぎ是ぜ美国びくに的てき亲北京ぺきん派は，並なみ在ざい他た擔任たんにん美国びくに在ざい台だい协会台北たいぺい辦事處しょ处长时就受到讨论；2006年ねん他た被ひ撤换前まえ，国くに务院上じょう级评鉴报告つげ质疑他た表ひょう现欠佳けい、无法使し美国びくに政府せいふ正せい确了解りょうかい台湾たいわん情じょう势、让美方かた难以平衡へいこう看み待まち台湾たいわん的てき各かく种发展てん，AIT在ざい包つつみ道どう格かく强きょう悍领导下，不ふ同意どうい见无法ほう上じょう达，士し气非常ひじょう低落ていらく，而且很多台湾たいわん人じん不ふ欢迎包つつみ道どう格かく。

2012年ねん中ちゅう华民国こく总统选举投票とうひょう前ぜん两天，包つつみ道どう格かく接受せつじゅ《中天ちゅうてん新聞しんぶん》访问，公おおやけ开支持しじ馬うま英えい九きゅう连任并批评時任にん民主進步黨みんしゅしんぽとう總統そうとう候こう選せん人じん蔡英文えいぶん，被ひ质疑干涉かんしょう台湾たいわん内政ないせい，導しるべ致AIT紧急澄きよし清しん其發言はつげん並なみ非ひ美國びくに官かん方かた立たて场，《纽约时报》称しょう是ぜ前ぜん外交がいこう官かん在ざい摇撼台湾たいわん。

評論ひょうろん

據よりどころ維基解かい密みつ公開こうかい的てき2006年ねん美國びくに在ざい台だい協會きょうかい發給はっきゅう美國びくに政府せいふ內部的てき一いち則のり電文でんぶん顯示けんじ，包つつみ道どう格かく敘述，當時とうじ台灣たいわん的てき民主進步黨みんしゅしんぽとう政治せいじ明星みょうじょう蔡英文えいぶん的てき年齡ねんれい，而且單身たんしん、沒ぼつ有ゆう小しょう孩，能のう說せつ一いち口くち極ごく好このみ的てき英語えいご。前ぜん中華民國ちゅうかみんこく外交がいこう部長ぶちょう陳ひね唐山からやま表示ひょうじ，包つつみ道どう格かく說せつ在ざい台湾たいわん透とおる过高こう尔夫球たま叙じょ了解りょうかい台湾たいわん的てき政せい经情势，但ただし因よし为民进党人士じんし较少打だ高だか尔夫，只ただ能のう找国民党こくみんとう的てき人じん来らい打だ，所以ゆえん讯息都と来らい自じ国民党こくみんとう，难免会かい有ゆう国民党こくみんとう的てき观点。

2012年ねん1月がつ12日にち，包つつみ道どう格かく接受せつじゅ中天ちゅうてん新聞しんぶん專せん訪おとずれ時じ稱たたえ，美國びくに政府せいふ認みとめ為ため蔡英文えいぶん提出ていしゅつ的てき台灣たいわん共ども識完全かんぜん不ふ具有ぐゆう可か行ぎょう性せい，2011年ねん蔡英文えいぶん向こう美國びくに政府せいふ提出ていしゅつ的てき對たい兩りょう岸きし關係かんけい的てき保證ほしょう過か於空泛，讓ゆずる美國びくに政府せいふ無法むほう安心あんしん；包つつみ道どう格かく認みとめ為ため，台灣たいわん共ども識無法ほう成なり為ため增進ぞうしん兩りょう岸きし關係かんけい的てき實質じっしつ性せい進展しんてん的てき基礎きそ，台灣たいわん可能かのう需要じゅよう幾いく十年才能形成一個統一觀點的共識，九きゅう二に共きょう識才ざい符合ふごう美國びくに利益りえき。包つつみ道どう格かく指出さしで，如果蔡英文えいぶん在ざい2012年ねん中華民國ちゅうかみんこく總統そうとう選せん舉勝かち選せん，「美國びくに將しょう會かい很快地ち送おく來らい一いち個こ高層こうそう代表だいひょう，試ためし圖ず再さい傳つて遞訊息いき給きゅう她，要よう她維持いじ現狀げんじょう，而且要よう她找出で超越ちょうえつ她在競きおい選せん期間きかん所しょ承諾しょうだく的てき方式ほうしき來らい維持いじ現狀げんじょう，給きゅう美國びくに一いち些信心しんじん，顯示けんじ她可以處理しょり兩りょう岸きし關係かんけい」。

2012年ねん1月がつ13日にち，民進黨みんしんとう發言はつげん人じん陳ちん其邁批評ひひょう，包つつみ道どう格かく在中ざいちゅう天てん新聞しんぶん專せん訪中ほうちゅう的てき言論げんろん是ぜ中國ちゅうごく國民黨こくみんとう「拙劣せつれつ的てき選せん舉操作そうさ」讓ゆずる台灣たいわん人じん誤信ごしん包つつみ道どう格かく代表だいひょう美國びくに政府せいふ；民進黨みんしんとう發言はつげん人じん蕭しょう美び琴きん則のり稱たたえ，民進黨みんしんとう與あずか美國びくに政府せいふ官員かんいん聯れん繫，獲得かくとく美國びくに政府せいふ立場たちば一致いっち的てき表ひょう述じゅつ，就是尊重そんちょう台灣たいわん民主みんしゅ、不ふ會かい偏へん袒任一方いっぽう；美國びくに在ざい台だい協會きょうかい發言はつげん人じん萬ばん德福とくふく（Christopher Kavanagh）說せつ，包つつみ道どう格かく「是ぜ一いち個こ美國びくに平民へいみん，發言はつげん不ふ代表だいひょう美國びくに政府せいふ」，「我わが要よう強調きょうちょう：台灣たいわん將しょう舉行總統そうとう大だい選せん，不ふ論ろん哪位候こう選せん人じん當選とうせん，美國びくに政府せいふ都と可か以接受せつじゅ」；民進黨みんしんとう邀請到台灣たいわん觀かん選せん的てき前まえ阿おもね拉ひしげ斯加州かしゅう州しゅう長ちょう法ほう蘭らん克かつ·穆きよし考こう斯基則のり批評ひひょう，包つつみ道どう格かく說せつ的てき那な句く話ばなし是ぜ不ふ負まけ責任せきにん、對たい台灣たいわん選民せんみん不公平ふこうへい；包つつみ道どう格かく則そく在ざい拜はい會かい中華民國ちゅうかみんこく經濟けいざい部ぶ後こう澄きよし清きよし，「我わが沒ぼつ有ゆう介入かいにゅう台灣たいわん選せん舉」。

2014年ねん2月がつ12日にち，包つつみ道どう格かく接受せつじゅ中ちゅう評ひょう社しゃ專せん訪おとずれ時じ說せつ，民進黨みんしんとう要求ようきゅう行政ぎょうせい院いん大陸たいりく委員いいん會かい主任しゅにん委員いいん王おう郁いく琦在ざい王おう張ちょう會かい中ちゅう不ふ得とく談だん政治せいじ議題ぎだい、不ふ得とく呼應こおう一いち個こ中國ちゅうごく框かまち架か，但ただし王おう張ちょう會かい中ちゅう雙方そうほう都と重じゅう申さる九きゅう二に共きょう識；如果不能ふのう談だん九きゅう二に共きょう識，或ある者もの不能ふのう談だん九二共識中蘊含的一些想法，就無法ほう處理しょり兩りょう岸きし政策せいさく；美國びくに將しょう持續じぞく關せき注ちゅう民進黨みんしんとう內部的てき辯論べんろん，看み民進黨みんしんとう在ざい2016年ねん選せん舉之前ぜん如何いか處理しょり兩りょう岸きし關係かんけい。

2014年ねん8月がつ27日にち，《新しん台灣たいわん新聞しんぶん週刊しゅうかん》發行はっこう人じん詹錫奎（老ろう包つつみ）說せつ，陳ちん水みず扁ひらた政府せいふ「扁ひらた邱現象げんしょう」（陳ちん水みず扁ひらた與あずか邱義仁ひとし）被ひ「權力けんりょく的てき水杯みずさかずき」沖おき昏頭時じ，不知ふち天てん高地たかち厚あつし，與あずか時任ときとう美國びくに在ざい台だい協會きょうかい台北たいぺい辦事處處しょしょ長ちょう的てき包つつみ道どう格かく交惡為ため敵てき，種しゅ下か日び後ご陳ひね水すい扁ひらた被ひ天てん羅ら地ち網もう的てき艾あい格かく蒙こうむ聯盟れんめい包圍ほうい及揭發はつ鉅款匯海外かいがい業ごう障さわ，陳ちん水みず扁ひらた身み敗はい名めい裂きれ，也連累日るいじつ後ご的てき民進黨みんしんとう：「每まい逢總統そうとう大だい選せん，包つつみ道どう格かく必運用うんよう影響えいきょう力りょく打擊だげき綠みどり營。」他た還かえ說せつ，初はつ始はじめ他た曾試圖ず提つつみ醒陳水すい扁ひらた，替がえ邱義仁じん修補しゅうほ與あずか包つつみ道どう格かく的てき關係かんけい；陳ひね水すい扁ひらた卻只聽信邱義仁之ひとし語ご，對たい包つつみ道どう格かく表示ひょうじ不ふ屑くず，說せつ包つつみ道どう格かく是ぜ親中しんちゅう的てき「紅べに軍ぐん」；他た回かい說せつ「你管他た什麼いんも軍ぐん，他た就是代表だいひょう美國びくに啊……」，但ただし陳ひね水すい扁ひらた一いち副ふく胸むね有ゆう成竹なるたけ、不ふ想そう再さい談だん的てき表情ひょうじょう。

2014年ねん10月がつ28日にち，前ぜん美國びくに在ざい台だい協會きょうかい理事りじ主席しゅせき卜ぼく睿哲說せつ，有ゆう民進黨みんしんとう立法りっぽう委員いいん指ゆび控ひかえ他た與あずか包つつみ道どう格かく的てき發言はつげん有ゆう「挺てい國民黨こくみんとう」立場たちば，他た要よう進一しんいち步ふ了解りょうかい「民進黨みんしんとう朋友ほうゆう」說せつ了りょう什麼いんも，但ただし他た從したがえ未み試ためし圖ず告訴こくそ台灣たいわん選民せんみん如何いか投票とうひょう；他た自嘲じちょう，如果他た與あずか包つつみ道どう格かく的てき發言はつげん能のう影響えいきょう台灣たいわん選せん舉，「很適合てきごう政治せいじ科學かがく家か好こう好こう研究けんきゅう」。

2015年ねん3月がつ，包つつみ道どう格かく說せつ，中共ちゅうきょう總そう書記しょき习近平ひらた针对两岸关系的てき谈话，显示九二共识與一個中國是中国大陆对台灣的底线，是ぜ间接向こう蔡英文えいぶん喊话；当とう时蔡英文えいぶん表示ひょうじ“听到了りょう”，但ただし她又说，民みん进党有ゆう跟美国こく政府せいふ查对过了，卸おろし任官にんかん员的话都不ふ代表だいひょう美国びくに政府せいふ的てき立たて场。2015年ねん11月がつ20日はつか，包つつみ道どう格かく在ざい《大公たいこう报》的てき专访中ちゅう谈及此事，他た耸耸肩かた、一笑いっしょう置おけ之これ，暗くら諷蔡英文えいぶん缺乏けつぼう對たい國際こくさい政治せいじ的てき認識にんしき；他た重じゅう申さる，美国びくに在ざい亚洲的てき国家こっか利益りえき极大程度ていど上じょう取と决于两岸关系的てき和平わへい稳定，美国びくに希望きぼう看み到いた两岸的てき稳定和わ秩序ちつじょ；另外，西方せいほう主流しゅりゅう学者がくしゃ和智わち库持续误判ばん中国ちゅうごく大だい陆，已やめ经成为西方かた学者がくしゃ反はん思おもえ的てき内容ないよう之の一いち，“中国ちゅうごく崩くずし溃论已やめ成なり笑わらい料りょう”。

2016年ねん11月，包つつみ道どう格かく出席しゅっせき2016年ねん凤凰财经峰ほう会かい並なみ接受せつじゅ凤凰网财经频道专访，他た首くび度ど披露ひろう，“对中国ちゅうごく某ぼう些产品ひん征せい收おさむ45%的てき高だか额关税，是ぜ美国びくに实行已やめ久ひさ的てき一いち项政策せいさく，很正常せいじょう”，從したがえ小布こぎれ希まれ到いた歐おう巴ともえ馬ば都みやこ是ただし如此，“不足ふそく为奇，也不激げき进”；記者きしゃ問とえ，這個45%的てき關稅かんぜい是ぜ不ふ是ぜ早さ就有了りょう；包つつみ道どう格かく笑わらい答こたえ，“何なに止とめ45%！有ゆう些中国ちゅうごく产品还被征せい收おさむ过550%的てき关税”。包つつみ道どう格かく直言ちょくげん，他た早はや就觉得とく美国びくに拒こばめ绝加入かにゅう亚投行ぎょう是ぜ大だい错，“我わが不明ふめい白しろ，为什么我们要在ざい亚投行ぎょう的てき问题（与あずか中国ちゅうごく）大だい打だ一いち场。亚投行ぎょう对我们是好事こうじ，有ゆう更さら多た的てき钱投入とうにゅう到いた基もと础设施ほどこせ建けん设上有ゆう何なん不ふ好このみ？”但ただし包つつみ道どう格かく不ふ認みとめ為ため美國びくに總統そうとう當選とうせん人じん唐から納おさめ·川がわ普ひろし上うえ任つとむ後会こうかい推動美国びくに尽つき快かい加入かにゅう亚投行ぎょう：加入かにゅう亚投行ぎょう需要じゅよう一いち次じ性交せいこう一いち大だい笔钱，然しか而川普ふ上じょう任にん後ご的てき美び国会こっかい在ざい基もと建けん上じょう投入とうにゅう不ふ少しょう钱，“现在不ふ是ぜ美国びくに加入かにゅう亚投行ぎょう的てき好こう时机”。包つつみ道どう格かく說せつ，美国びくに可か以不加入かにゅう亚投行ぎょう、但ただし投とう资亚投とう行ぎょう的てき项目，就像日本にっぽん没ぼつ有ゆう加入かにゅう亚投行ぎょう、但ただし有ゆう投とう资亚投とう行ぎょう的てき基もと建けん项目，“日本にっぽん政府せいふ的てき钱也进入了りょう亚投行ぎょう，美国びくに也需要よう参与さんよ到いた亚投行ぎょう中ちゅう”。

2016年ねん12月19日にち，包つつみ道どう格かく訪問ほうもん台灣たいわん並なみ獲え行政ぎょうせい院いん院長いんちょう林はやし全あきら接見せっけん；包つつみ道どう格かく認みとめ為ため，川かわ普ふ上じょう任にん美國びくに總統そうとう以後いご，宣布せんぷ美國びくに退出たいしゅつ跨またが太平洋たいへいよう戰略せんりゃく經濟けいざい夥おびただし伴とも關係かんけい協議きょうぎ（TPP），推動美國びくに與あずか各國かっこく雙そう邊べ經けい貿協定きょうてい，反はん而對たい台灣たいわん更さら有利ゆうり，蔡英文えいぶん政府せいふ應おう該讓美國びくに政府せいふ知道ともみち優先ゆうせん與あずか台灣たいわん諮はか商しょう可か獲え最大さいだい利益りえき，台灣たいわん的てき經けい商しょう法規ほうき應おう持續じぞく鬆す綁改革かいかく。

2017年ねん2月がつ10日とおか，川かわ普ひろし在ざい電話でんわ中ちゅう向こう習近平ちから表ひょう態たい（川かわ習通話つうわ）尊重そんちょう一いち個こ中國ちゅうごく，包つつみ道どう格かく與あずか戰略せんりゃく與國よこく際ぎわ研究けんきゅう中心ちゅうしん高級こうきゅう顧問こもん葛かずら來らい儀ぎ接受せつじゅ中ちゅう評ひょう社しゃ專せん訪おとずれ評論ひょうろん此事。包つつみ道どう格かく表示ひょうじ，不ふ會かい再さい有ゆう另一いち次じ英えい川がわ通話つうわ，「我わが懷疑かいぎ台灣たいわん會かい歡迎かんげい進しん一步打亂平靜的現狀」，他た甚至認みとめ為川ためかわ普ひろし可能かのう自認じにん已やめ使用しよう一いち中ちゅう作為さくい談判だんぱん籌碼。關せき於《金融きんゆう時報じほう》報ほう導しるべ稱しょう川がわ普ひろし表示ひょうじ會かい尊重そんちょう1992年ねん台だい海うみ兩りょう岸きし達成たつなり的てき“外交がいこう方程式ほうていしき”，葛かずら來らい儀ぎ說せつ，川かわ普ふ沒ぼつ有ゆう提ひっさげ到いた九きゅう二に共きょう識，那な位い記者きしゃ把わ概念がいねん搞錯了りょう；包つつみ道どう格かく說せつ，那な位い記者きしゃ因いん不ふ熟じゅく悉一いち個こ中國ちゅうごく政策せいさく爭そう端はし的てき歷史れきし而表達たち有ゆう誤あやま，川かわ普あまね與あずか習近平ちから沒ぼつ有ゆう討論とうろん九二共識或類似的東西。

2018年ねん12月15日にち，包つつみ道どう格かく接受せつじゅ《中國時報ちゅうごくじほう》專せん訪おとずれ時じ稱たたえ，美國びくに在ざい台灣たいわん2018年ねん九きゅう合ごう一いち選せん舉中なか讓ゆずる包括ほうかつ他た在ざい內的很多人じん感覺かんかく支持しじ民進黨みんしんとう，這樣「並なみ不ふ明智めいち」（unwise）；選せん後ご他た曾致電でん台だい海うみ問題もんだい專せん家か，這位專せん家か說せつ，不要ふよう低てい估台灣たいわん人的じんてき智慧ちえ；「台灣たいわん從したがえ支持しじ民進黨みんしんとう讓ゆずる他た們在地方ちほう和わ總統そうとう大だい選せん大だい獲え全勝ぜんしょう後ご，現げん又また擺向另一いち邊へん」，表おもて態たい一事いちじ對たい美國びくに沒ぼつ好こう處しょ。包つつみ道どう格かく認みとめ為ため，「川かわ普ひろし不ふ那な麼重視じゅうし台灣たいわん，他た較重視し貿易ぼうえき等とう問題もんだい，且難預あずか測はか」，這是台灣たいわん必須ひっす認みとめ清きよし的てき。

参考さんこう文献ぶんけん

外交がいこう職務しょくむ
前任ぜんにん： 薄うす瑞光ずいこう Raymond Burghardt	美國びくに在ざい台だい協會きょうかい台北たいぺい辦事處處しょしょ長ちょう 2002年ねん－2006年ねん	繼つぎ任にん： 楊甦棣 Stephen M. Young