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和歌山ALS介護訴訟(2010〜2012)
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和歌山わかやまALS介護かいご訴訟そしょう(2010〜2012)

ALS  ALS・2010  ALS・2011  ALS・2012

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・2010/07 審査しんさ請求せいきゅう
・2011/09/28 かり義務付ぎむづ
・2012/01/25 結審けっしん
・2012/04/25 判決はんけつ

言及げんきゅう

報道ほうどう

・2011/09/28かり義務付ぎむづ

◆2011/03/18 「ALS:患者かんじゃらへの介護かいご時間じかんさい検討けんとうけん和歌山わかやまへ /和歌山わかやま?」
 『毎日新聞まいにちしんぶん』2010-03-15
http://mainichi.jp/area/wakayama/news/20110318ddlk30040408000c.html

 和歌山わかやまめた介護かいごサービスの支給しきゅう時間じかんでは不十分ふじゅうぶんとして、難病なんびょうすじ萎縮いしゅく(いしゅく)せいがわさく硬化こうかしょう(ALS)をわずらう70さいだい男性だんせいにん=いずれも同市どうし=がもうてた審査しんさ請求せいきゅうについて、けんは15にち請求せいきゅうみとめる裁決さいけつをした。うち1にんたいする同様どうよう裁決さいけつは3かいけんによると、06ねん障害しょうがいしゃ自立じりつ支援しえんほう施行しこう以降いこうどういち患者かんじゃへの決定けっていを3かいすのは県内けんないはつという。
 2人ふたりは、どうほうもとづき同市どうしさだめたつき268時間じかん(1にちたりやくあいだ)の介護かいごサービス時間じかんし、24あいだ介護かいごするようもとめる訴訟そしょうこし和歌山わかやま地裁ちさい審理しんりちゅう提訴ていそまえ昨年さくねんがつけん審査しんさ請求せいきゅうをしていた。
 裁決さいけつしょたいして「主治医しゅじい意見いけんくなどして支給しきゅう時間じかんさい検討けんとう必要ひつよう」などとしている。【岡村おかむらたかし

◆2011/04/13 左足ひだりあし小指こゆび意思いしつたえる 和歌山わかやま提訴ていそのALS患者かんじゃたずねる /和歌山わかやまけん
 『朝日新聞あさひしんぶん
http://mytown.asahi.com/wakayama/news.php?k_id=31000001104130002
 「全身ぜんしん筋肉きんにく徐々じょじょうごかなくなる難病なんびょうすじ萎縮いしゅくせいがわさく硬化こうかしょう(ALS)の患者かんじゃにんが、和歌山わかやまに1にち24あいだ公的こうてき介護かいご提供ていきょうもとめる訴訟そしょうこして半年はんとしあまりがぎた。ALSは進行しんこうせい病気びょうきで、裁判さいばん長引ながびあいだ患者かんじゃらはたたかつづけている。原告げんこく一人ひとりたずねた。
 和歌山わかやま市内しない住宅じゅうたくがい男性だんせい患者かんじゃ(74)がふるびた木造もくぞう住宅じゅうたくに、ちかくの診療しんりょうしょ内科ないか看護かんごがやってきた。往診おうしんつきかい男性だんせい聴診ちょうしんてたり、体温たいおん血圧けつあつはかったりしたあと、人工じんこう呼吸こきゅう身体しんたいをつないでいるカニューレとばれる医療いりょう器具きぐ交換こうかんする。看護かんご呼吸こきゅうのパイプをはずし、医師いしあたらしいカニューレを挿入そうにゅうした。
 もののすうぶん作業さぎょうだが、男性だんせいくちからなんもつばがあふれた。呼吸こきゅうけていると、つばをのみむことができない。ベッドのよこから男性だんせいつま(73)が小柄こがらからだせいいっぱいばしてほそいチューブでつばを吸引きゅういんする。ヘルパーをふくめて4にんがかりの作業さぎょうだ。
 処置しょちえて医師いしらがかえったあと、男性だんせい呼吸こきゅうにゴゴゴ……という雑音ざつおんじりはじめた。気管きかんにたんがたまりはじめたサインだ。つま呼吸こきゅうはずして、チューブをさしんだ。すう秒間びょうかんかけてたんをり、呼吸こきゅうもともどす。この作業さぎょうが30ふんほどのあいだに3、4かいあった。
 男性だんせいがALSと診断しんだんされたのは2006ねんがつ11月じゅういちがつからは訪問ほうもん介護かいごけるようになり、そのとしれごろからは自力じりき歩行ほこう出来できなくなった。その自発じはつ呼吸こきゅう困難こんなんになり、翌年よくねんがつにのどを切開せっかいして人工じんこう呼吸こきゅうけた。現在げんざいではゆびうごかすちからおとろえ、手足てあしのうち、左足ひだりあし小指こゆびがかすかにうごかせるだけだ。
 男性だんせいたくには、ヘルパーが交代こうたいしながらつねに1にんいて、実質じっしつ24あいだ介護かいご態勢たいせいになっている。ただし、公的こうてき負担ふたん対象たいしょうとしているのは1にちやく12あいだで、これをえるぶんはヘルパーのボランティアによって無償むしょう提供ていきょうされている。
 和歌山わかやま地裁ちさい係争けいそうちゅう裁判さいばん男性だんせいがわは、必要ひつよう介護かいご公的こうてき負担ふたんによって提供ていきょうされるべきだと主張しゅちょうしている。
 男性だんせいのように全身ぜんしん不自由ふじゆう長時間ちょうじかん介護かいご必要ひつようとする障害しょうがいしゃには、障害しょうがいしゃ自立じりつ支援しえんほうもとづき公的こうてき負担ふたん介護かいごサービスが提供ていきょうされる。これを重度じゅうど訪問ほうもん介護かいごといい、提供ていきょう時間じかんめる。男性だんせいについては1にちやくあいだ決定けっていしているが、男性だんせい介護かいご保険ほけん併用へいようしているためやく12あいだ公的こうてき負担ふたんぶんとなっている。
 は、つまみずからの生活せいかつ一定いってい程度ていど制限せいげんしてもおっと介護かいごたることは当然とうぜんだ、などとし、24あいだ公的こうてき介護かいご必要ひつようないと主張しゅちょうしている。しかしつまあしわるく、たんの吸引きゅういんなどの介護かいごにはひるよるもない。
 つまう。「自分じぶんからだ不自由ふじゆうなのに一人ひとり介護かいごはできない。福祉ふくし担当たんとうしゃ病気びょうきのことを理解りかいしてほしい」。近所きんじょには長男ちょうなん(47)がらしているが、迷惑めいわくをかけたくないというおもいもある。
 ALSは、神経しんけい障害しょうがい筋肉きんにくがだんだんおとろえていく。エアコンの温度おんどえてほしい、たんを吸引きゅういんしてほしいといったことを、男性だんせいくちをぱくぱくとうごかしたりまばたきをかえしたりすることでつまつたえているが、こうした意思いし表示ひょうじもいつまでできるかからない。
 男性だんせいからだがけいれんでふるえだしたときつまが「おとうさん、たまには入院にゅういんしたほう気分きぶん転換てんかんになるよ」と冗談じょうだんじりにはなしかけると、男性だんせいはぎこちなくくちけ、せた。それが「わらい」だということは記者きしゃにもつたわった。
 言葉ことばつたえたいことがあれば、左足ひだりあし小指こゆびさきれるパソコンの端末たんまつ操作そうさする。つま吸引きゅういん仕方しかたらなければ「へ・た・く・そ」と入力にゅうりょくすることもある。記者きしゃつまへの気持きもちをたずねると、男性だんせいはこうかえしてきた。
 「よ・く・や・っ・て・く・れ・る」
 (北川きたがわとしいち

◆2011/09/28 判決はんけつまで介護かいご時間じかん延長えんちょう ALS訴訟そしょう 和歌山わかやま地裁ちさいはつ義務付ぎむづけ」
 『読売新聞よみうりしんぶん
「 和歌山わかやますじ萎縮いしゅくせいがわさく硬化こうかしょう(ALS)の70さいだい男性だんせいが、障害しょうがいしゃ自立じりつ支援しえんほうもとづき1にち24あいだ介護かいごサービスを同市どうしもとめている訴訟そしょうで、和歌山わかやま地裁ちさい高橋たかはし善久よしひさ裁判さいばんちょう)は26にちづけで、判決はんけつるまでのあいだ、1にち16・5あいだ介護かいごサービスをおこなうようかり義務付ぎむづける命令めいれいした。男性だんせい介護かいご保険ほけんによるサービス(3・5あいだ)をわせると、1にち20あいだ介護かいごけられることになる。
 命令めいれいでは、男性だんせい患者かんじゃ人工じんこう呼吸こきゅう管理かんりやたんの吸引きゅういんなどでほぼ常時じょうじ介護かいごサービスが必要ひつよう認定にんていした。
 原告げんこくがわ長岡ながおか健太郎けんたろう弁護士べんごしは「障害しょうがいしゃ自立じりつ支援しえんほうもとづく介護かいごかんしてかり義務付ぎむづ命令めいれい全国ぜんこくはつ決定けってい違法いほう認定にんていしており、本裁ほんだちばんおおきな影響えいきょうがある」と指摘してき同市どうしは「内容ないよう精査せいさして対応たいおう決定けっていしたい」としている。」(全文ぜんぶん

◆2011/09/28 難病なんびょう介護かいご時間じかんぞうめいじる 和歌山わかやま地裁ちさいかり義務ぎむづけ に「1にち20あいだ」 【大阪おおさか】」
 『朝日新聞あさひしんぶん
 「和歌山わかやま難病なんびょうすじ萎縮いしゅくせいがわさく硬化こうかしょう(ALS)の男性だんせい(75)が「障害しょうがいしゃ自立じりつ支援しえんほうもとづく重度じゅうど訪問ほうもん介護かいごサービス=キーワード=の提供ていきょう時間じかんが1にちやく12あいだめたのは不当ふとうだ」として決定けっていしをもとめた訴訟そしょうで、和歌山わかやま地裁ちさい高橋たかはし善久よしひさ裁判さいばんちょう提供ていきょう時間じかんを20あいだとするようかり義務ぎむづける決定けっていした。高橋たかはし裁判さいばんちょう決定けってい理由りゆうで「現状げんじょうでは男性だんせい生命せいめい身体しんたい重大じゅうだい危険きけんしょうじる可能かのうせいがある」との判断はんだんしめした。
 男性だんせいがわは「早急そうきゅうな24あいだのサービス提供ていきょう必要ひつよう」として、訴訟そしょうとともに改正かいせい行政ぎょうせい事件じけん訴訟そしょうほうもとづく「かり義務ぎむづけ」=キーワード=をもとめていた。男性だんせい弁護べんごだんによると、自治体じちたい重度じゅうど訪問ほうもん介護かいごサービスをめぐる訴訟そしょうで、司法しほう緊急きんきゅうせい認定にんていして「かり義務ぎむづけ」の決定けっていしたのは全国ぜんこくはつという。
 ALSはのうから筋肉きんにく指令しれいつたえる神経しんけい障害しょうがいけ、手足てあしなどの筋肉きんにくがやせてちからがなくなっていく病気びょうきで、症状しょうじょうすすむと食事しょくじ呼吸こきゅうができなくなる。高橋たかはし裁判さいばんちょうは26にちづけ決定けっていで「男性だんせいはほぼ常時じょうじ介護かいごしゃがそばにい、見守みまもりをふくめた介護かいごサービスが必要ひつよう状態じょうたい」と認定にんてい2人ふたりらしのつま(73)の年齢ねんれい健康けんこう状態じょうたいなどをかんがえると、男性だんせいにはヘルパーによる1にち20あいだ介護かいご必要ひつようだと判断はんだんした。訴訟そしょう審理しんりつづき、判決はんけつべつにいいわたされる。
 訴状そじょうなどによると、男性だんせいは2006ねんがつにALSと診断しんだんされ、07ねんがつ和歌山わかやま介護かいごサービスの提供ていきょう申請しんせい介護かいご保険ほけんふくめて1にちたりやく7・5あいだめ、そのやく12あいだまでやしたが、男性だんせいがわ不服ふふくとしてべつ男性だんせい患者かんじゃとともに昨年さくねんがつ提訴ていそした。弁護べんごだんによると、この患者かんじゃ今月こんげつにちくなったという。
 ○原告げんこくのALS、提訴ていそ進行しんこう
 「自分じぶん身体しんたい毎年まいとし大変たいへんになる。すこしでも(介護かいごサービスの)提供ていきょう時間じかんえればうれしい」。決定けっていけ、27にち和歌山わかやま市内しない記者きしゃ会見かいけんひらいた男性だんせいつまよろこびをあらわにした。
 つまらによると、男性だんせい昨年さくねんがつ提訴ていそ症状しょうじょう進行しんこう。ヘルパーと一緒いっしょ介護かいごつづけているつまは、1あいだなん人工じんこう呼吸こきゅうはずしてたんをチューブで吸引きゅういんしたり、からだあせをふいたりしている。男性だんせい周囲しゅうい意思いしつたえる方法ほうほう左足ひだりあし小指こゆびうごかしてパソコンに文字もじ入力にゅうりょくするしかなく、その小指こゆびもマッサージしないとうまくうごかせないという。  男性だんせい代理人だいりにんつとめる長岡ながおか健太郎けんたろう弁護士べんごし今回こんかい決定けっていについて「障害しょうがいしゃ自立じりつ支援しえんほうもとづく介護かいごサービスの提供ていきょう時間じかんめる基準きじゅんしめしたといえる。(重度じゅうど障害しょうがいしゃが)自治体じちたい相手あいてこしている訴訟そしょうにも影響えいきょうあたえるだろう」と指摘してき継続けいぞくする訴訟そしょうについては「裁判官さいばんかんおなじで、判決はんけつでもみとめられるべきだ」とかたった。
 一方いっぽう和歌山わかやま障害しょうがい福祉ふくしは「抗告こうこくするかどうか弁護士べんごし相談そうだんしてめたい」としている。(楢崎ならさき貴司たかし北川きたがわとしいち
 ◇キーワード
 <重度じゅうど訪問ほうもん介護かいごサービス>
 障害しょうがいしゃ自立じりつ支援しえんほうもとづいて行政ぎょうせいから提供ていきょうされる介護かいご給付きゅうふひとつ。介護かいご必要ひつようとする重度じゅうど身体しんたい障害しょうがいしゃたいし、ヘルパーが自宅じたく入浴にゅうよく排泄はいせつ(はいせつ)、食事しょくじ介助かいじょ外出がいしゅつ移動いどう支援しえんなどをする。サービスの提供ていきょう時間じかん自治体じちたい障害しょうがい程度ていどなどにおうじてめている。
 <かり義務ぎむづけ>
 かえしがつかない損害そんがいけるため、判決はんけつ確定かくていするまでの早期そうき救済きゅうさい措置そちとして裁判所さいばんしょ行政ぎょうせい必要ひつよう処分しょぶんめいじる決定けってい民事みんじ訴訟そしょう仮処分かりしょぶんのような効力こうりょくがあり、05ねんがつ施行しこう改正かいせい行政ぎょうせい事件じけん訴訟そしょうほう新設しんせつされた。
 【写真しゃしん説明せつめい決定けっていけ、弁護士べんごしとともに記者きしゃ会見かいけんする男性だんせいつまみぎ)=27にち午後ごご和歌山わかやま楢崎ならさきうつす」(全文ぜんぶん

◆2011/09/28 「ALS介護かいご訴訟そしょう:20あいだ介護かいごかり義務付ぎむづけ−−和歌山わかやま地裁ちさい
 『毎日新聞まいにちしんぶん
「 難病なんびょうすじ萎縮いしゅくせいがわさく硬化こうかしょう(ALS)をわずら和歌山わかやま男性だんせいが、同市どうしに24あいだ介護かいごサービスをもとめている訴訟そしょうで、和歌山わかやま地裁ちさい高橋たかはし善久よしひさ裁判さいばんちょう)がたいし、現行げんこうの1にちやく12あいだのサービスを20あいだやすようかり義務付ぎむづける決定けっていしたことがかった。
 決定けっていは26にちづけ原告げんこくがわ訴訟そしょう手続てつづきのなかで、かり義務付ぎむづけをもうてていた。原告げんこくがわ弁護士べんごしによると、障害しょうがいしゃ自立じりつ支援しえんほうもとづく介護かいごかんする訴訟そしょうで、裁判所さいばんしょかり義務付ぎむづけをめいじるのは全国ぜんこくはつという。決定けっていは「同居どうきょするつま健康けんこう状態じょうたいなどをかんがみると、緊急きんきゅう必要ひつようせいがある」としている。
 うったえによると、どうほうもとづき1にちたりやく時間じかんつき268あいだ)の介護かいご公費こうひ負担ふたん介護かいご保険ほけんぶんくわえ1にちやく12あいだ介護かいごけているが、24あいだ介護かいご必要ひつようであることはあきらかとしている。2人ふたり提訴ていそしたが、1人ひとり死亡しぼうしている。
 障害しょうがい福祉ふくしは「決定けってい中身なかみ精査せいさして方針ほうしんめる」とコメントした。【岡村おかむらたかし】」(全文ぜんぶん

◆2012/09/13 「ひと:長岡ながおか健太郎けんたろうさん=「障害しょうがいしゃたりまえらしを」と活動かつどうする弁護士べんごし
 『毎日新聞まいにちしんぶん
 「◇長岡ながおか健太郎けんたろう(ながおか・けんたろう)さん(31)
 難病なんびょうすじ萎縮いしゅくせいがわさく硬化こうかしょう(ALS)の男性だんせい患者かんじゃが、公的こうてき介護かいご時間じかん拡大かくだいもとめて和歌山わかやま地裁ちさいうったえた全国ぜんこくはつ訴訟そしょうで、弁護べんごだん中心ちゅうしんとなって男性だんせい窮状きゅうじょううったえた。4月しがつ判決はんけつで1にちやく12あいだから21時間じかん以上いじょうへの介護かいごサービス拡充かくじゅうった。一昨年いっさくねん障害しょうがいしゃのサービス利用りようわり負担ふたん廃止はいしなどをもとめた障害しょうがいしゃ自立じりつ支援しえんほう違憲いけん訴訟そしょうで、どうほう廃止はいしくに基本きほん合意ごういしたときは、和歌山わかやま弁護べんごだん事務じむ局長きょくちょうつとめた。
 原点げんてん小学生しょうがくせい時代じだいだ。母親ははおやすすめでボーイスカウトにはいり、障害しょうがいしゃ施設しせつ知的ちてき障害しょうがいのあるどもたちとせっした。「意識いしきせずに交流こうりゅうし、身近みぢか存在そんざいかんじた」。高校こうこう大学だいがくもボランティアサークル。脳性のうせいまひのひとささえる介護かいごヘルパーを経験けいけんした。
 あるときくるまいす男性だんせい無料むりょう法律ほうりつ相談そうだんった。時間じかんは30ふん弁護士べんごしから「明日あした事務所じむしょくわしくく」とつめたくわれた。「いつもいを確保かくほできるとはかぎらないのに」とがゆかった。障害しょうがいしゃ理解りかいする弁護士べんごしすくなさを痛感つうかんし、「自分じぶん介護かいご体験たいけんかしたい」と司法しほう試験しけん受験じゅけん決意けついした。合格ごうかくは「障害しょうがいしゃ問題もんだいあつかいたい」と、法律ほうりつ事務所じむしょまわった。
 いまは、知的ちてき障害しょうがいしゃ公的こうてき介護かいごサービス時間じかん拡大かくだいもとめた高松たかまつ地裁ちさい訴訟そしょう原告げんこくだんメンバーをつとめる。裁判さいばんこえげないと、障害しょうがいしゃ生活せいかつ環境かんきょうはよくならない。だが裁判さいばん障害しょうがいしゃにとっておおきな負担ふたんだ。せいこえひろい、法律ほうりつ駆使くしし、障害しょうがいしゃ地域ちいき自立じりつしてたりまえらしができる手助てだすけをつづける覚悟かくごだ。<ぶん写真しゃしん岡村おかむらたかし
 □人物じんぶつ略歴りゃくれき
 さかいまれ。大阪大おおさかだい法学部ほうがくぶそつ。07ねんから和歌山わかやま法律ほうりつ事務所じむしょ勤務きんむ趣味しゅみ各駅かくえき停車ていしゃ列車れっしゃでのたび。」(全文ぜんぶん

◆2012/01/26 「ALS介護かいご訴訟そしょう地裁ちさい結審けっしん、4がつ判決はんけつ 24あいだ介護かいごサービスもとめ /和歌山わかやま
 『毎日新聞まいにちしんぶん

 「難病なんびょうすじ萎縮いしゅくせいがわさく硬化こうかしょう(ALS)をわずら和歌山わかやま男性だんせいが、同市どうしいちにち24あいだ介護かいごサービスなどをもとめている訴訟そしょうは25にち和歌山わかやま地裁ちさい高橋たかはし善久よしひさ裁判さいばんちょう)で結審けっしんした。判決はんけつは4がつ25にち
 男性だんせい公的こうてき介護かいごサービスは現在げんざい同市どうし障害しょうがいしゃ自立じりつ支援しえんほうもとづき公費こうひ負担ふたんする1にちたり8時間じかんつき268あいだ)に、介護かいご保険ほけんぶんくわえた1にちやく12あいだ男性だんせいがわはたん吸引きゅういんなどのため24あいだ介護かいご必要ひつようであることはあきらかと主張しゅちょうしている。
 介護かいご時間じかん拡大かくだい慰謝いしゃりょう100まんえんなどをもとめて10ねんがつ提訴ていそ昨年さくねんがつ死亡しぼうしたもう1にん原告げんこく男性だんせいについては、慰謝いしゃりょう支払しはらいについてのみ判断はんだんされる。
 男性だんせいがわ訴訟そしょう手続てつづきのなかかり義務付ぎむづけをもうて、どう地裁ちさい同年どうねんがつ26にちたいし、サービスを20あいだやすようかり義務付ぎむづける決定けっていした。大阪おおさか高裁こうさい地裁ちさい決定けっていし、男性だんせいがわ特別とくべつ抗告こうこくするなどして係争けいそうちゅう。【岡村おかむらたかし】」(全文ぜんぶん

◆2012/03/09 すこやかわかやま:障害しょうがいしゃ施策しさくかんがえる 24にち和歌山わかやまビッグあいでシンポ /和歌山わかやま
 『毎日新聞まいにちしんぶん

 「障害しょうがいしゃ施策しさくについてかんがえるシンポジウム(NPO法人ほうじん自立じりつ生活せいかつ応援おうえんセンターわかやま主催しゅさい)が24にち午後ごごから、和歌山わかやま手平てびら2の和歌山わかやまビッグあいひらかれる。さわがいしゃ制度せいど改革かいかく推進すいしん会議かいぎ委員いいん尾上おがみ浩二こうじ講演こうえんやパネルディスカッションがある。資料しりょうだい500えん

 尾上おがみは、障害しょうがいしゃ自立じりつ支援しえんほう廃止はいしして新法しんぽう検討けんとうするどう会議かいぎなどについてかたる。パネルディスカッションには、尾上おがみやALS訴訟そしょう代理人だいりにんつとめる長岡ながおか健太郎けんたろう弁護士べんごし重度じゅうど身体しんたい障害しょうがいしゃ石田いしだ雅俊まさとしさんら5にん参加さんかする。
 わせは、NPO法人ほうじん自立じりつ生活せいかつ応援おうえんセンターわかやま(073・472・6731)。【岡村おかむらたかし】」(全文ぜんぶん

 ……


UP: 20200623 REV:20200624
ALS  ◇重度じゅうど訪問ほうもん介護かいごじゅうおとずれ  ◇難病なんびょう nambyo」  ◇病者びょうしゃ障害しょうがいしゃ運動うんどう研究けんきゅう 
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