扇動せんどう

扇動せんどう（せんどう）とは、大衆たいしゅうの前まえで演説えんぜつなどをすることによって、人々ひとびとの感情かんじょうを高たかぶらせ、意見いけんを変更へんこうさせたり、特定とくていの行動こうどうを起おこすように誘導ゆうどうすることをいう。煽動せんどう（せんどう）とも表記ひょうきされる。英語えいごのアジテーション（agitation）を略りゃくして『アジ』と言いうこともある。視覚しかくよりも聴覚ちょうかくを利用りようする方ほうが効果こうか的てきであるとされ、マスメディアを利用りようして動画どうがや音声おんせいを放送ほうそうする手法しゅほうが用もちいられる。似にたような概念がいねんとしては、教育きょういく及および宣伝せんでんが挙あげられる。

ソ連それんのスパイ・扇動せんどう者しゃ、尾崎おざき秀実ひでみ。彼かれの扇動せんどうが日にち中ちゅう全面ぜんめん戦争せんそうや太平洋戦争たいへいようせんそうの一因いちいんとなり、日本にっぽんだけで約やく310万まん人にんが犠牲ぎせいとなった。

海外かいがいにおける扇動せんどう

国くにによっては扇動せんどうを行おこなうことそのものが犯罪はんざい行為こういに該当がいとうする場合ばあいがあり、ドイツには民衆みんしゅう扇動せんどう罪ざいという罪つみが存在そんざいする。歴史れきし上じょうでは、極きわめて大おおきな異質いしつな団体だんたいなどが出現しゅつげんしたのは、一人ひとりの特質とくしつなカリスマ性せいを持もった指導しどう者しゃが大衆たいしゅうを扇動せんどうしたことが最大さいだいの原因げんいんであったという例れいがしばしば存在そんざいする。

また、ロシアの革命かくめい家かウラジーミル・レーニンの著作ちょさくから、政治せいじ的てき宣伝せんでんや大衆たいしゅうを政治せいじ行動こうどうに動員どういんする記述きじゅつを含ふくんだ論文ろんぶんや著述ちょじゅつを、日本にっぽん共産党きょうさんとう中央ちゅうおう委員いいん会かい宣伝せんでん部ぶがレーニン全集ぜんしゅうから選択せんたく・編集へんしゅうして「宣伝せんでん・扇動せんどう」と名付なづけて出版しゅっぱんした国民こくみん文庫ぶんこがあるほか、東方とうほう勤労きんろう者しゃ共産きょうさん大学だいがくのカリキュラムにはプロパガンダや革命かくめい戦術せんじゅつも含ふくまれていた。これだけでなく、社会しゃかい主義しゅぎ国こく（ソ連それん・北朝鮮きたちょうせんなど）の指導しどう政党せいとうには「宣伝せんでん扇動せんどう局きょく」という部門ぶもんがある。

日本にっぽん

三島みしま事件じけんにおいて、自衛じえい官かんらの扇動せんどうを試こころみる三島みしま由紀夫ゆきお。彼かれの試こころみは失敗しっぱいした。

日本にっぽんの法律ほうりつでは煽動せんどうについて「他人たにんに犯罪はんざいその他たの違法いほう行為こういをなさしめるよう刺激しげきを与あたえる行為こうい」と定義ていぎされ、煽動せんどう罪ざいとして以下いかのものが規定きていされている。

• 爆発ばくはつ物ぶつ使用しよう煽動せんどう罪ざい（爆発ばくはつ物ぶつ取締とりしまり罰則ばっそく第だい4条じょう）
• 納税のうぜい妨害ぼうがい煽動せんどう罪ざい（国税こくぜい通則つうそく法ほう第だい126条じょう第だい1項こう・地方ちほう税法ぜいほう第だい21条じょう）
• 選挙せんきょ犯罪はんざい煽動せんどう罪ざい（公職こうしょく選挙せんきょ法ほう第だい234条じょう）
• 薬物やくぶつ犯罪はんざい煽動せんどう罪ざい（麻薬まやく特例とくれい法ほう第だい9条じょう）
• 内乱ないらん煽動せんどう罪ざい（破壊はかい活動かつどう防止ぼうし法ほう第だい38条じょう第だい1項こう）
• 外患がいかん煽動せんどう罪ざい（破壊はかい活動かつどう防止ぼうし法ほう第だい38条じょう第だい1項こう）
• 政治せいじ目的もくてき放火ほうか煽動せんどう罪ざい（破壊はかい活動かつどう防止ぼうし法ほう第だい39条じょう）
• 政治せいじ目的もくてき激発げきはつ物ぶつ破裂はれつ煽動せんどう罪ざい（破壊はかい活動かつどう防止ぼうし法ほう第だい39条じょう）
• 政治せいじ目的もくてき汽車きしゃ転覆てんぷく等とう煽動せんどう罪ざい（破壊はかい活動かつどう防止ぼうし法ほう第だい39条じょう）
• 政治せいじ目的もくてき殺人さつじん煽動せんどう罪ざい（破壊はかい活動かつどう防止ぼうし法ほう第だい39条じょう）
• 政治せいじ目的もくてき強盗ごうとう煽動せんどう罪ざい（破壊はかい活動かつどう防止ぼうし法ほう第だい39条じょう）
• 政治せいじ目的もくてき騒乱そうらん煽動せんどう罪ざい（破壊はかい活動かつどう防止ぼうし法ほう第だい40条じょう）
• 政治せいじ目的もくてき往来おうらい危険きけん煽動せんどう罪ざい（破壊はかい活動かつどう防止ぼうし法ほう第だい40条じょう）
• 公務員こうむいん等とう争議そうぎ行為こうい等とう煽動せんどう罪ざい（国家こっか公務員こうむいん法ほう第だい110条じょう・地方ちほう公務員こうむいん法ほう第だい61条じょう・自衛隊じえいたい法ほう第だい64条じょう・国会こっかい職員しょくいん法ほう第だい18条じょうの2第だい3項こう・裁判所さいばんしょ職員しょくいん臨時りんじ措置そち法ほう・行政ぎょうせい執行しっこう法人ほうじん労働ろうどう関係かんけい法ほう第だい17条じょう第だい1項こう・地方ちほう公営こうえい企業きぎょう等とう労働ろうどう関係かんけい法ほう第だい11条じょう第だい1項こう）
• 義務ぎむ教育きょういく諸しょ学校がっこう特定とくてい政党せいとう等とう支持しじ等とう教育きょういく煽動せんどう罪ざい（義務ぎむ教育きょういく諸しょ学校がっこうにおける教育きょういくの政治せいじ的てき中立ちゅうりつの確保かくほに関かんする臨時りんじ措置そち法ほう第だい4条じょう）
• 日本にっぽん安全あんぜん危害きがい用途ようと目的もくてき等とう特別とくべつ防衛ぼうえい秘密ひみつ探知たんち収集しゅうしゅう煽動せんどう罪ざい（日米にちべい秘密ひみつ保護ほご法ほう第だい5条じょう第だい3項こう）
• 日本にっぽん安全あんぜん危害きがい用途ようと目的もくてき特別とくべつ防衛ぼうえい秘密ひみつ漏洩ろうえい煽動せんどう罪ざい（日米にちべい秘密ひみつ保護ほご法ほう第だい5条じょう第だい3項こう）
• 米国べいこく安全あんぜん危害きがい用途ようと目的もくてき等とう米国べいこく軍隊ぐんたい機密きみつ探知たんち収集しゅうしゅう煽動せんどう罪ざい（日米にちべい刑事けいじ特別とくべつ法ほう第だい7条じょう第だい2項こう）
• 米国べいこく安全あんぜん危害きがい用途ようと目的もくてき米国べいこく軍隊ぐんたい機密きみつ漏洩ろうえい煽動せんどう罪ざい（日米にちべい刑事けいじ特別とくべつ法ほう第だい7条じょう第だい2項こう）

教唆きょうさ犯はんに類似るいじするが、被ひ煽動せんどう者しゃが決意けついを有ゆうするに至いたったことを必要ひつようとせず、煽動せんどう行為こういがあればただちに処罰しょばつ可能かのうな独立どくりつ共犯きょうはんである点てんで異ことなる。そのため、日本国にっぽんこく憲法けんぽう第だい21条じょうに規定きていされた表現ひょうげんの自由じゆうと衝突しょうとつする可能かのう性せいもある。煽動せんどう罪ざいに関かんする判例はんれいとしては食糧しょくりょう緊急きんきゅう措置そち令れい事件じけんや破防法はぼうほう事件じけんがある。

脚注きゃくちゅう

関連かんれん項目こうもく

• プロパガンダ、演説えんぜつ技術ぎじゅつ、マスコミ動員どういん
• 扇動せんどう者しゃ、諜報ちょうほう活動かつどう
• デマ、集団しゅうだん催眠さいみん
• 陶とう片かた追放ついほう
• 差別さべつ、迫害はくがい、マイノリティ
• 焚書ふんしょ、悪書あくしょ追放ついほう運動うんどう、言葉ことば狩かり
• 愛国あいこく無罪むざい、反日はんにちデモ、憤いきどお青あお
• 文化ぶんか大だい革命かくめい
• コミンテルン、スパイ
• 南京なんきん事件じけん
• 水晶すいしょうの夜よる
• 行動こうどうする保守ほしゅ
• 日比谷ひびや焼打やきうち事件じけん

外部がいぶリンク

• レーニン『宣伝せんでん・扇動せんどう（1）（国民こくみん文庫ぶんこ）』大月書店おおつきしょてん、国立こくりつ国会図書館こっかいとしょかんデジタルコレクション、1969年ねん。https://dl.ndl.go.jp/pid/12248699/1。 
• レーニン『宣伝せんでん・扇動せんどう（2）（国民こくみん文庫ぶんこ）』大月書店おおつきしょてん、国立こくりつ国会図書館こっかいとしょかんデジタルコレクション、1969年ねん。https://dl.ndl.go.jp/pid/12246051。