一人ひとり内閣ないかく

一人ひとり内閣ないかく（ひとりないかく）とは、内閣ないかく総理そうり大臣だいじんだけで構成こうせいされる内閣ないかく。以下いか、日本にっぽんの例れいで詳述しょうじゅつする。

概説がいせつ[編集へんしゅう]

実務じつむ上じょうの一人ひとり内閣ないかく[編集へんしゅう]

日本国にっぽんこく憲法けんぽうでは、国くにの行政ぎょうせい権けんを担になう内閣ないかくは合議ごうぎ体たいであることが前提ぜんていであるため、新あらたに内閣ないかく総理そうり大臣だいじんとなった者ものは速すみやかに各かく閣僚かくりょうを任命にんめいし合議ごうぎ体たいを始動しどうさせることが求もとめられる。しかし、首相しゅしょう任命にんめい後ご何なん日にち以内いないに組閣そかくしなければならない等々とうとうの時間じかん的てき制限せいげんは課かされていない。同どう憲法けんぽう下かで成立せいりつした内閣ないかくのほとんどが組閣そかく人事じんじを早急そうきゅうに済すませ、宮中きゅうちゅうでの首相しゅしょうの親任しんにん式しきと閣僚かくりょうの認証官にんしょうかん任命にんめい式しきが連続れんぞくして行おこなわれるようにしているが、政治せいじ情勢じょうせいその他たの事情じじょうにより組閣そかくが順調じゅんちょうに進すすまないことがあり、そのような場合ばあいはとりあえず親任しんにん式しきだけを行おこなって内閣ないかく総理そうり大臣だいじんに就任しゅうにんした後のち、自みずからに対たいして直ただちに各省かくしょう大臣だいじんの兼任けんにん又または臨時りんじ代理だいりを発令はつれいし形式けいしき的てきに内閣ないかくを発足ほっそくさせ、数時間すうじかんから数日すうじつかけて組閣そかくを行おこなう、という措置そちを執とることが必要ひつようとなる。この首相しゅしょうが一人ひとりで内閣ないかくを構成こうせいしている状態じょうたいのことを指さす俗称ぞくしょうが「一人ひとり内ない閣かく」である。後述こうじゅつのように、実際じっさいに一人ひとり内閣ないかく状態じょうたいとなったことが過去かこ4例れいある。

なお、内閣ないかく法ほう上うえの主任しゅにんの大臣だいじんつまり各省かくしょう大臣だいじんについては必かならず臨時りんじ代理だいりを置おく（あるいは兼任けんにんする）ことが求もとめられるが、内閣ないかく法ほう第だい10条じょうで内閣ないかく総理そうり大臣だいじんの各省かくしょう大臣だいじんの臨時りんじ代理だいり規定きてい及および国家こっか行政ぎょうせい組織そしき法ほう第だい5条じょう第だい3項こうで内閣ないかく総理そうり大臣だいじんの各省かくしょう大臣だいじん担当たんとう規定きていにより措置そちした事例じれいがある（羽田はた内閣ないかく）。

それ以外いがいの大臣だいじんポストについては事務じむ代理だいり・事務じむ取扱とりあつかいを置おくことは法的ほうてきには必須ひっすでないため、当該とうがい過去かこの4例れいでも首相しゅしょうが自みずからに対たいして前者ぜんしゃの兼任けんにん・臨時りんじ代理だいりの発令はつれいを欠かかしたことはないが、後者こうしゃの兼任けんにん・事務じむ取扱とりあつかいの発令はつれいについては行おこなわれなかった例れいがある。

理論りろん上じょうの一人ひとり内閣ないかく[編集へんしゅう]

上述じょうじゅつのようなやむを得えない場合ばあいとは別べつに、過去かこに実例じつれいはないものの、理論りろん上じょうは首相しゅしょうが自みずからの意思いしで一人ひとり内閣ないかくの状態じょうたいを作つくることが可能かのうである。特とくに衆議院しゅうぎいん解散かいさんに関かんしては、首相しゅしょう以外いがいの全ぜん閣僚かくりょうが解散かいさんに消極しょうきょく的てき又または反対はんたいしているような状況じょうきょう下かであっても、首相しゅしょうは全員ぜんいん罷免ひめんによる一人ひとり内閣ないかくで解散かいさんの閣議かくぎ決定けっていが可能かのうであることから、衆議院しゅうぎいん解散かいさん権けんは首相しゅしょうの専権せんけん事項じこうと呼よばれる。もっともこれは衆議院しゅうぎいん解散かいさんのみならず、首相しゅしょうの決定けってい事項じこうすべてについて同おなじことが言いえる。首相しゅしょうは自身じしんの方針ほうしんに反対はんたいする大臣だいじんを罷免ひめんして賛成さんせい派はにすげ替かえるか、その任にんを首相しゅしょう自身じしんが兼務けんむしてしまえば内閣ないかく不一致ふいっちは生しょうじないこととなる。たとえ全ぜん閣僚かくりょうが首相しゅしょうの方針ほうしんに反対はんたいしたとしても、首相しゅしょう自身じしんがすべての大臣だいじんを罷免ひめん・兼務けんむしてでも方針ほうしん決定けっていすることが可能かのうであり、閣かく内ない不一致ふいっちは最終さいしゅう的てきに兼務けんむという形かたちで解消かいしょうすることが可能かのうである。したがって、首相しゅしょうは自身じしんの賛同さんどう者しゃのみで内閣ないかくを構成こうせいすることが可能かのうであることから、内閣ないかくの意思いしとはほぼ首相しゅしょうの意思いしである^[1]。