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就業しゅうぎょう制限せいげん

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就業しゅうぎょう制限せいげん(しゅうぎょうせいげん)とは、労働ろうどうしゃ有害ゆうがい影響えいきょうおよぶことをふせぐため、一定いってい労働ろうどうしゃ一定いってい業務ぎょうむへの就業しゅうぎょう制限せいげんもしくは禁止きんしすることをいう[1]禁止きんし場合ばあいとく就業しゅうぎょう禁止きんしともいう。

日本にっぽんでは労働ろうどう基準きじゅんほう労働ろうどう安全あんぜん衛生えいせいほうをはじめとする諸法しょほうれいにより、労働ろうどうしゃ労働ろうどう災害さいがい職業病しょくぎょうびょうそのいちじるしい健康けんこう障害しょうがいからまもるため、事業じぎょうぬし必要ひつよう措置そちこうずることを義務ぎむづけている。

労働ろうどう基準きじゅんほう

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労働ろうどう基準きじゅんほうじょう就業しゅうぎょう制限せいげんは、年少ねんしょうしゃおよ妊産婦にんさんぷたいする規制きせいさだめただい6しょうおよだい6しょうの2のかくじょうさだめられている。

制限せいげんよう危険きけん有害ゆうがい業務ぎょうむ坑内こうない業務ぎょうむであり、年少ねんしょうしゃについては年少ねんしょうしゃ労働ろうどう基準きじゅん規則きそくで、妊産婦にんさんぷ一部いちぶ一般いっぱん女性じょせいふくむ)については女性じょせい労働ろうどう基準きじゅん規則きそくにて具体ぐたいてき細目さいもくさだめている。また、これらのもの労働ろうどう時間じかんについても一般いっぱん労働ろうどうしゃよりもきびしい規制きせい時間じかんがい労働ろうどう深夜しんやぎょう原則げんそく禁止きんしとう)をかけている。

労働ろうどう安全あんぜん衛生えいせいほう

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ゆう資格しかくしゃかぎ

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だい61じょう就業しゅうぎょう制限せいげん

  1. 事業じぎょうしゃは、クレーン運転うんてんその業務ぎょうむで、政令せいれいさだめるものについては、都道府県とどうふけん労働ろうどうきょくちょう当該とうがい業務ぎょうむかか免許めんきょけたものまた都道府県とどうふけん労働ろうどう局長きょくちょう登録とうろくけたものおこな当該とうがい業務ぎょうむかか技能ぎのう講習こうしゅう修了しゅうりょうしたものその厚生こうせい労働ろうどう省令しょうれいさだめる資格しかくゆうするものでなければ、当該とうがい業務ぎょうむかせてはならない。
  2. 前項ぜんこう規定きていにより当該とうがい業務ぎょうむにつくことができるもの以外いがいものは、当該とうがい業務ぎょうむくだりなつてはならない。
  3. だいいちこう規定きていにより当該とうがい業務ぎょうむにつくことができるものは、当該とうがい業務ぎょうむ従事じゅうじするときは、これにかか免許めんきょしょうそのその資格しかくしょうする書面しょめん携帯けいたいしていなければならない。
  4. 職業しょくぎょう能力のうりょく開発かいはつ促進そくしんほう昭和しょうわ44ねん法律ほうりつだい64ごうだい24じょうだい1こうどうほうだい27じょうの2だい2こうにおいて準用じゅんようする場合ばあいふくむ。)の認定にんていかか職業しょくぎょう訓練くんれんける労働ろうどうしゃについて必要ひつようがある場合ばあいにおいては、その必要ひつよう限度げんどで、ぜんさんこう規定きていについて、厚生こうせい労働ろうどう省令しょうれい別段べつだんさだめをすることができる。

だい61じょうにより免許めんきょ必要ひつようとする業務ぎょうむは、労働ろうどう安全あんぜん衛生えいせい規則きそく別表べっぴょうだいしめされている23業務ぎょうむである。免許めんきょ試験しけんは、厚生こうせい労働ろうどう省令しょうれいさだめる区分くぶんごとに、指定してい試験しけん機関きかんおこなう(だい75じょうの2)。一方いっぽう技能ぎのう講習こうしゅう必要ひつようとする業務ぎょうむは、労働ろうどう安全あんぜん衛生えいせいほう別表べっぴょうだいじゅうはちしめされていて、講習こうしゅう都道府県とどうふけん労働ろうどう局長きょくちょう登録とうろくけた教習きょうしゅう機関きかん都道府県とどうふけん労働ろうどう局長きょくちょう登録とうろく教習きょうしゅう機関きかん)がおこなう(だい77じょう)。

2こうは、「労働ろうどうしゃ」に限定げんていされず何人なんにんたるをわず適用てきようされる規定きていである。したがって、たとえば建設けんせつ現場げんばにおいて、個人こじん事業じぎょうぬし一人ひとり親方おやかた資格しかく移動いどうしきクレーンの運転うんてんなどをおこなったとすれば、当然とうぜん本条ほんじょう違反いはんとなる[2]

4こうの「別段べつだんさだめ」について、事業じぎょうしゃは、訓練くんれんせい技能ぎのう修得しゅうとくさせるため所定しょてい業務ぎょうむかせる必要ひつようがある場合ばあいにおいて、つぎ措置そちこうじたときは、だい61じょう1こう規定きていにかかわらず、職業しょくぎょう訓練くんれん開始かいし6がつ訓練くんれん期間きかんが6がつ訓練くんれんかか訓練くんれんせいで、所定しょてい業務ぎょうむかせるものにあっては5月、当該とうがい訓練くんれんかか訓練くんれんせいで、所定しょてい業務ぎょうむかせるものにあっては3がつ)を経過けいかしたのちは、訓練くんれんせい当該とうがい業務ぎょうむかせることができる(規則きそくだい42じょう1こう)。事業じぎょうしゃは、訓練くんれんせい技能ぎのう修得しゅうとくさせるため「可燃かねんせいガスおよ酸素さんそもちいておこなう金属きんぞく溶接ようせつ溶断ようだんまた加熱かねつ業務ぎょうむ」につかせる必要ひつようがある場合ばあいにおいて、つぎ措置そちこうじたときは、だい61じょう1こう規定きていにかかわらず、職業しょくぎょう訓練くんれん開始かいしただちに訓練くんれんせい当該とうがい業務ぎょうむにつかせることができる(規則きそくだい42じょう2こう)。この場合ばあい当該とうがい訓練くんれんせいについてはだい61じょう2こう規定きていは、適用てきようしない(規則きそくだい42じょう3こう)。

  1. 訓練くんれんせい当該とうがい業務ぎょうむ従事じゅうじするあいだ訓練くんれんせいたいし、当該とうがい業務ぎょうむかんする危険きけんまた健康けんこう障害しょうがい防止ぼうしするため必要ひつよう事項じこう職業しょくぎょう訓練くんれん指導しどういん指示しじさせること。
  2. 訓練くんれんせいたいし、当該とうがい業務ぎょうむかん必要ひつよう安全あんぜんまた衛生えいせいかんする事項じこうについて、あらかじめ、教育きょういくおこなうこと。

この規定きていは、1947ねん昭和しょうわ22ねん施行しこう労働ろうどう基準きじゅんほうだい49じょうに「危険きけん業務ぎょうむ就業しゅうぎょう制限せいげん」として規定きていされ、1972ねん昭和しょうわ47ねん)の労働ろうどう安全あんぜん衛生えいせいほう施行しこう危険きけん区分くぶんをよりこまかくしてどうほううつされた。

労働ろうどう基準きじゅんほうだい49じょう危険きけん業務ぎょうむ就業しゅうぎょう制限せいげん)※昭和しょうわ22ねん当時とうじ条文じょうぶん

  1. 使用しようしゃは、経験けいけんのない労働ろうどうしゃに、運転うんてんちゅう機械きかいまた動力どうりょく伝動でんどう装置そうち危険きけん部分ぶぶん掃除そうじ注油ちゅうゆ検査けんさまた修繕しゅうぜんをさせ、運転うんてんちゅう機械きかいまた動力どうりょく伝動でんどう装置そうち調帯しらべおびまた調しらべさく取付とりつけまたそとをさせ、動力どうりょくによる起重機きじゅうき運転うんてんをさせ、その危険きけん業務ぎょうむかせてはならない。
  2. 使用しようしゃは、必要ひつよう技能ぎのうゆうしないものとく危険きけん業務ぎょうむかせてはならない。
  3. ぜんこう業務ぎょうむ範囲はんい経験けいけんおよ技能ぎのうは、命令めいれいさだめる。

疾病しっぺいによる

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だい68じょう病者びょうしゃ就業しゅうぎょう禁止きんし

事業じぎょうしゃは、伝染でんせんせい疾病しっぺいその疾病しっぺいで、厚生こうせい労働ろうどう省令しょうれいさだめるものにかかつた労働ろうどうしゃについては、厚生こうせい労働ろうどう省令しょうれいさだめるところにより、その就業しゅうぎょう禁止きんししなければならない。

1947ねん昭和しょうわ22ねん施行しこう労働ろうどう基準きじゅんほうだい51じょう規定きていされ、1972ねん昭和しょうわ47ねん)の労働ろうどう安全あんぜん衛生えいせいほう施行しこうどうほううつされた。病者びょうしゃ就業しゅうぎょうさせることにより、本人ほんにんならびに労働ろうどうしゃおよぼす悪影響あくえいきょう考慮こうりょして規定きていされたものであるが、その運用うんようさいしては、まず、その労働ろうどうしゃ疾病しっぺい種類しゅるい程度ていど、これについての産業さんぎょうとう意見いけんとう勘案かんあんして、できるだけ配置はいち転換てんかん作業さぎょう時間じかん短縮たんしゅくその必要ひつよう措置そちこうずることにより就業しゅうぎょう機会きかいしつなわせないよう指導しどうすることとし、やむをない場合ばあいかぎ禁止きんしをする趣旨しゅしであり、種々しゅじゅ条件じょうけん十分じゅうぶん考慮こうりょして慎重しんちょう判断はんだんすべきものであること(昭和しょうわ47ねん9がつ18にちもとはつ601ごうの1)。なお、平成へいせい12ねん改正かいせいほう施行しこうにより、就業しゅうぎょう禁止きんし対象たいしょうから「きずがいのおそれのあるもの」が削除さくじょされた。「厚生こうせい労働ろうどう省令しょうれいさだめるもの」とは以下いかのとおりである(規則きそくだい61じょう1こう)。

  1. 病毒びょうどく伝播でんぱのおそれのある伝染でんせんせい疾病しっぺいにかかったもの伝染でんせん予防よぼう措置そちをした場合ばあいのぞく)
    • 病毒びょうどく伝播でんぱのおそれのある伝染でんせんせい疾病しっぺい」とは、伝染でんせんさせるおそれがいちじるしいとみとめられる結核けっかくにかかっているものがあることとされ、「伝染でんせん予防よぼう措置そち」とは、ツベルクリンかわない反応はんのう陽性ようせいしゃのみにせっする業務ぎょうむかせることをいう(平成へいせい12ねん3がつ30にちもとはつだい207ごう)。
  2. 心臓しんぞう腎臓じんぞうはいひとし疾病しっぺい労働ろうどうのため病勢びょうせいいちじるしく増悪ぞうあくするおそれのあるものにかかったもの
  3. ぜん各号かくごうじゅんずる疾病しっぺい厚生こうせい労働ろうどう大臣だいじんさだめるものにかかったもの

事業じぎょうしゃは、この規定きていにより、就業しゅうぎょう禁止きんししようとするときは、あらかじめ、産業さんぎょうそのせんもん医師いし意見いけんをきかなければならない(規則きそくだい61じょう2こう)。就業しゅうぎょうじょう措置そちかんする医学いがくてき判断はんだんは、医師いしのみがおこなえる業務ぎょうむであり、職場しょくば状況じょうきょう把握はあくした産業さんぎょうおこなうことが期待きたいされていることから、事業じぎょうじょうにおいては、「事業じぎょうじょうにおける治療ちりょう職業しょくぎょう生活せいかつ両立りょうりつ支援しえんのためのガイドライン」(平成へいせい28ねん2がつ23にちもとはつ0223だい5ごうとうまえて、すくなくとも、疾病しっぺいのある労働ろうどうしゃ就労しゅうろうさせることにより当該とうがい疾病しっぺい増悪ぞうあくさせないよう、主治医しゅじい作成さくせいした病状びょうじょう就業しゅうぎょう継続けいぞく可否かひとうかんする書面しょめんとう提出ていしゅつされた場合ばあいには、産業さんぎょう主治医しゅじいとう連携れんけいして就業しゅうぎょうじょう措置そちとうかんする意見いけんべ、当該とうがい意見いけんとう勘案かんあんして、事業じぎょうしゃは、必要ひつようおうじて、適切てきせつ就業しゅうぎょうじょう措置そちとうおこなうことが必要ひつようである[3]

病者びょうしゃ就業しゅうぎょう禁止きんしは、一般いっぱんてき病者びょうしゃ就業しゅうぎょう禁止きんしと、特定とくてい業務ぎょうむへの就業しゅうぎょう禁止きんしとに大別たいべつされ、だい68じょうおも前者ぜんしゃについてさだめる。後者こうしゃについてさだめた規定きていなまり中毒ちゅうどく予防よぼう規則きそくだい57じょうよんアルキルなまり中毒ちゅうどく予防よぼう規則きそくだい26じょう高気圧こうきあつ作業さぎょう安全あんぜん衛生えいせい規則きそくだい41じょう)の本質ほんしつは「就業しゅうぎょう禁止きんし」というよりは当該とうがい特定とくてい業務ぎょうむからの「作業さぎょう転換てんかん」である[4]

脚注きゃくちゅう

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  1. ^ コトバンク-就業しゅうぎょう制限せいげん
  2. ^ 労働ろうどう安全あんぜん衛生えいせいほうのはなし」p.255
  3. ^ 産業さんぎょう制度せいどかたかんする検討けんとうかい報告ほうこくしょ
  4. ^ 労働ろうどう安全あんぜん衛生えいせいほうのはなし」p.308

参考さんこう文献ぶんけん

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  • 畠中はたけなか信夫しのぶちょ労働ろうどう安全あんぜん衛生えいせいほうのはなし[改訂かいていばん]」ちゅうわざわいぼう新書しんしょ、2006ねん5がつ15にち発行はっこう

関連かんれん項目こうもく

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外部がいぶリンク

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