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日本 にっぽん における死因 しいん 究明 きゅうめい (しいんきゅうめい、英 えい : Inquiry of causes of death )制度 せいど の変遷 へんせん や課題 かだい などについて述 の べる。
日本 にっぽん における死因 しいん 究明 きゅうめい 制度 せいど は、明治維新 めいじいしん から現在 げんざい まで、犯罪 はんざい 捜査 そうさ を目的 もくてき とする刑事 けいじ 訴訟 そしょう 法 ほう (現 げん 第 だい 168条 じょう 第 だい 1項 こう )に基 もと づいた司法 しほう 解剖 かいぼう を中心 ちゅうしん として来 き たが、第 だい 二 に 次 じ 世界 せかい 大戦 たいせん 後 ご のGHQによる占領 せんりょう 統治 とうち 下 か にて、新 あら たに監察 かんさつ 医 い 制度 せいど が導入 どうにゅう され、犯罪 はんざい 性 せい の有無 うむ に関 かか わらず、死因 しいん が明 あき らかでない場合 ばあい に監察 かんさつ 医 い が検案 けんあん や行政 ぎょうせい 解剖 かいぼう を実施 じっし することとなった(死体 したい 解剖 かいぼう 保存 ほぞん 法 ほう 第 だい 8条 じょう )[1] 。
しかしながら、監察 かんさつ 医 い 制度 せいど は、現在 げんざい においても東京 とうきょう 23区 く 、横浜 よこはま 市 し 、名古屋 なごや 市 し 、大阪 おおさか 市 し 、神戸 こうべ 市 し の5都市 とし に限定 げんてい されている[1] 。監察 かんさつ 医 い 制度 せいど が施行 しこう されていない地域 ちいき では、死体 したい 検案 けんあん 医 い として臨床 りんしょう 医学 いがく を専門 せんもん とする警察 けいさつ 協力 きょうりょく 医 い が検案 けんあん を行 おこな っている[2] 。しかしながら、検案 けんあん 医 い が充足 じゅうそく している地区 ちく はほとんどなく、検案 けんあん 医 い 不在 ふざい の地区 ちく や80歳 さい 以上 いじょう の検案 けんあん 医 い 1名 めい のみといった地区 ちく も複数 ふくすう ある。警察 けいさつ 署 しょ には検案 けんあん を行 おこな うため霊安室 れいあんしつ が設置 せっち されているが、照明 しょうめい も不十分 ふじゅうぶん なことが多 おお く、換気 かんき や空調 くうちょう も良好 りょうこう ではないため、事前 じぜん の情報 じょうほう と死体 したい の外表 そとおもて 所見 しょけん 、外表 そとおもて から可能 かのう な検査 けんさ のみで死因 しいん を推定 すいてい しているのが現状 げんじょう である[3] 。
警察庁 けいさつちょう は「5年 ねん 程度 ていど で法 ほう 医 い 解剖 かいぼう 率 りつ を20%に引 ひ き上 あ げ、将来 しょうらい 的 てき には50%を目指 めざ すことが望 のぞ ましい」としていたが、現在 げんざい も法 ほう 医 い 解剖 かいぼう 率 りつ は約 やく 11%にとどまっており、逆 ぎゃく に死因 しいん 究明 きゅうめい に関 かん する予算 よさん は減 へ らされ、解剖 かいぼう 数 すう 自体 じたい も減少 げんしょう 傾向 けいこう にある。また、薬物 やくぶつ による中毒 ちゅうどく 死 し が疑 うたが われる事案 じあん では、たいていの場合 ばあい は簡易 かんい 薬毒 やくどく 物 ぶつ 検査 けんさ しか実施 じっし しないため、青酸 せいさん 化合 かごう 物 ぶつ やヒ素 ひそ などは特殊 とくしゅ な検査 けんさ を実施 じっし しなければ検出 けんしゅつ できない。諸 しょ 外国 がいこく の場合 ばあい 、遺体 いたい から採取 さいしゅ した血液 けつえき や尿 にょう は冷凍庫 れいとうこ で長期 ちょうき 保管 ほかん しているため、後 のち になって連続 れんぞく 殺人 さつじん が疑 うたが われるような場合 ばあい でも再 さい 検査 けんさ が可能 かのう である。しかし、日本 にっぽん では遺体 いたい から採取 さいしゅ した血液 けつえき や尿 にょう を保管 ほかん する場所 ばしょ も費用 ひよう もなければ、法的 ほうてき 根拠 こんきょ も存在 そんざい しないのが現状 げんじょう である[4] 。
21世紀 せいき に入 はい り、2007年 ねん に発生 はっせい した時津風 ときつかぜ 部屋 へや 力士 りきし 暴行 ぼうこう 死 し 事件 じけん で、当初 とうしょ に病死 びょうし と判断 はんだん されたものが後 のち に暴行 ぼうこう ・傷害 しょうがい による致死 ちし 事件 じけん であったと発覚 はっかく したことなどを契機 けいき に、犯罪 はんざい による死亡 しぼう の見逃 みのが し事例 じれい の可能 かのう 性 せい が広 ひろ く指摘 してき されるようになり、2009年 ねん に政権 せいけん を獲得 かくとく した民主党 みんしゅとう もマニフェスト で新 あら たな死因 しいん 究明 きゅうめい 制度 せいど の創設 そうせつ を掲 かか げたこと等 とう を受 う け、民主党 みんしゅとう ・国民 こくみん 新党 しんとう の連立 れんりつ 政権 せいけん 下 した の2012年 ねん 、死因 しいん 究明 きゅうめい 等 とう の推進 すいしん に関 かん する法律 ほうりつ (2014年 ねん までの時限 じげん 立法 りっぽう )、及 およ び警察 けいさつ 等 とう が取 と り扱 あつか う死体 したい の死因 しいん 又 また は身元 みもと の調査 ちょうさ 等 とう に関 かん する法律 ほうりつ が成立 せいりつ した[1] 。
後者 こうしゃ により、翌 よく 2013年 ねん から、犯罪 はんざい による死亡 しぼう であるか否 ひ かに関 かか わらず、死因 しいん の解明 かいめい が必要 ひつよう と警察 けいさつ が判断 はんだん した場合 ばあい 、解剖 かいぼう が行 おこな われるようになった[1] 。
なお、2012年 ねん の松原 まつばら 仁 ひとし (野田 のだ 内閣 ないかく )から2019年 ねん の武田 たけだ 良太 りょうた (安倍 あべ 内閣 ないかく )に至 いた るまで、歴代 れきだい の国家 こっか 公安 こうあん 委員 いいん 会 かい 委員 いいん 長 ちょう を兼務 けんむ する内閣 ないかく 府 ふ 特命 とくめい 担当 たんとう 大臣 だいじん が、「死因 しいん 究明 きゅうめい 等 とう の推進 すいしん に関 かん する事務 じむ 」担当 たんとう の辞令 じれい も同時 どうじ に交付 こうふ され、内閣 ないかく 府 ふ に死因 しいん 究明 きゅうめい 等 とう 施策 しさく 推進 すいしん 室 しつ も設置 せっち されている。
時限 じげん 立法 りっぽう だった死因 しいん 究明 きゅうめい 等 とう の推進 すいしん に関 かん する法律 ほうりつ の失効 しっこう (2014年 ねん )を受 う け、新 あら たな理念 りねん 法 ほう の制定 せいてい を求 もと める声 こえ が日本 にっぽん 医師 いし 会 かい や日本 にっぽん 法医学 ほういがく 会 かい など各界 かくかい から高 たか まったこと、2018年 ねん に放送 ほうそう されたテレビドラマ 『アンナチュラル 』が架空 かくう の死因 しいん 究明 きゅうめい 機関 きかん 「不自然 ふしぜん 死 し 究明 きゅうめい 研究所 けんきゅうじょ (Unnatural Death Investigation Laboratory )」を舞台 ぶたい にして人気 にんき を博 はく し、改 あらた めて日本 にっぽん における死因 しいん 究明 きゅうめい 制度 せいど の不十分 ふじゅうぶん さが広 ひろ く認識 にんしき されるようになったことなどから、失効 しっこう から5年 ねん 後 ご 、安倍 あべ 政権 せいけん 下 した の2019年 ねん 6月 がつ 6日 にち 、新 あら たに死因 しいん 究明 きゅうめい 等 とう 推進 すいしん 基本 きほん 法 ほう が成立 せいりつ し、翌 よく 2020年 ねん 4月 がつ 1日 にち から施行 しこう された[5] 。
この新法 しんぽう により、厚生 こうせい 労働省 ろうどうしょう に死因 しいん 究明 きゅうめい 等 とう 推進 すいしん 本部 ほんぶ が設置 せっち され[5] 、死因 しいん 究明 きゅうめい 等 とう の推進 すいしん に関 かん する管轄 かんかつ が内閣 ないかく 府 ふ から厚生 こうせい 労働省 ろうどうしょう に移管 いかん されることとなった[注釈 ちゅうしゃく 1] 。
なお、2018年 ねん に全国 ぜんこく の警察 けいさつ が取 と り扱 あつか った異状 いじょう 死体 したい の数 かず は、約 やく 17万 まん 体 たい であり、2030年 ねん には、病床 びょうしょう 数 すう の削減 さくげん 、在宅 ざいたく 死 し の増加 ぞうか などにより、少 すく なくとも約 やく 30万 まん 体 たい となる可能 かのう 性 せい が指摘 してき されている[1] 。
^ 前述 ぜんじゅつ のテレビドラマ 『アンナチュラル 』においても、架空 かくう の「不自然 ふしぜん 死 し 究明 きゅうめい 研究所 けんきゅうじょ 」の設立 せつりつ 者 しゃ である所長 しょちょう が、厚生 こうせい 労働省 ろうどうしょう の元 もと 職員 しょくいん だった、という設定 せってい である。