野球やきゅうノ統制とうせい並なみ施行しこうニ関せきスル件けん

野球やきゅうノ統制とうせい並なみ施行しこうニ関せきスル件けん
日本にっぽんの法令ほうれい
通称つうしょう・略称りゃくしょう	野球やきゅう統制とうせい令れい
法令ほうれい番号ばんごう	昭和しょうわ7年ねん文部省もんぶしょう訓令くんれい第だい4号ごう
種類しゅるい	教育きょういく法ほう
効力こうりょく	廃止はいし
公布こうふ	1932年ねん3月がつ28日にち
主おもな内容ないよう	学生がくせい野球やきゅうの統制とうせい

野球やきゅうノ統制とうせい並なみ施行しこうニ関せきスル件けん（やきゅうのとうせいならびにせこうにかんするけん、昭和しょうわ7年ねん3月28日にち文部省もんぶしょう訓令くんれい第だい4号ごう）は、学生がくせい野球やきゅうの統制とうせいと健全けんぜん化かを目的もくてきとして1932年ねん（昭和しょうわ7年ねん）に文部省もんぶしょうから発令はつれいされた訓令くんれい。1947年ねん（昭和しょうわ22年ねん）廃止はいし。野球やきゅう統制とうせい令れい（やきゅうとうせいれい）と略称りゃくしょうされる。

発令はつれい時じの学生がくせい野球やきゅうの状況じょうきょう

訓令くんれいが発令はつれいされることとなった要因よういんは、大正たいしょう期きから昭和しょうわ期きにかけての野球やきゅう人気にんきの高たかまりの一方いっぽうで、小学校しょうがっこうから大学だいがくにいたるまでの学生がくせい野球やきゅうに統一とういつ的てきなルールがなかったため、学生がくせい野球やきゅうの商業しょうぎょう化か、興行こうぎょう化か、選手せんしゅのマネキン化かなどの問題もんだいが指摘してきされていたためである。

小学校しょうがっこうレベルでは、大正たいしょう期きの軟式なんしきボールの開発かいはつによって、軟式なんしき野球やきゅうが全国ぜんこく的てきに普及ふきゅうした。そのため、軟式なんしき野球やきゅう大会たいかいが全国ぜんこく的てきに開催かいさいされることとなったが、これらの大会たいかいの主催しゅさい者しゃの多おおくが、軟式なんしきボールを製造せいぞう・販売はんばいするゴム会社かいしゃであった。自社じしゃ製品せいひんの宣伝せんでんと販売はんばいを目的もくてきとして、小学校しょうがっこうの野球やきゅう大会たいかいが開催かいさいされるようになっていた。ゴム会社かいしゃは大会たいかい開催かいさいのために、出場しゅつじょうチームの遠征えんせい費ひを負担ふたんすることが一般いっぱん的てきになっていた。

中学校ちゅうがっこうレベルでは、朝日新聞社あさひしんぶんしゃ主催しゅさいの全国ぜんこく中等ちゅうとう学校がっこう優勝ゆうしょう野球やきゅう大会たいかい（1915年ねん（大正たいしょう4年ねん）開始かいし、後ごの全国ぜんこく高等こうとう学校がっこう野球やきゅう選手権せんしゅけん大会たいかい）、毎日新聞社まいにちしんぶんしゃ主催しゅさいの選抜せんばつ中等ちゅうとう学校がっこう野球やきゅう大会たいかい（1924年ねん（大正たいしょう13年ねん）開始かいし、後ごの選抜せんばつ高等こうとう学校がっこう野球やきゅう大会たいかい）を筆頭ひっとうに、新聞しんぶん社しゃや電鉄でんてつ会社かいしゃなどの営利えいり企業きぎょうが主催しゅさいする野球やきゅう大会たいかいが全国ぜんこく各地かくちで開催かいさいされた。さらに、都道府県とどうふけんや市町村しちょうそんの体育たいいく協会きょうかいや、中学ちゅうがく・高校こうこう・大学だいがく野球やきゅう部ぶが主催しゅさい者しゃとなったリーグ戦せんも行おこなわれ、一いち年間ねんかんに30試合しあい以上いじょうも県けん外がいのチームと対戦たいせんする学校がっこうもあらわれた。

大学だいがくレベルでは、東京大学とうきょうだいがく野球やきゅう連盟れんめい（東京とうきょう六ろく大学だいがく野球やきゅう連盟れんめいのルーツ）が一いち年間ねんかんに40万まん円えん（当時とうじの小学校しょうがっこう教員きょういんの初任しょにん給きゅうは45〜55円えん）を超こえる入場にゅうじょう料りょう収入しゅうにゅうを得えていたが、その会計かいけいの処理しょりは不明瞭ふめいりょうであった。さらに、私立しりつ大学だいがくによる中学ちゅうがく選手せんしゅの引ひき抜ぬき、選手せんしゅの学業がくぎょう低迷ていめいや女優じょゆうとの交際こうさいの報道ほうどうなども問題もんだいとされた。

大正たいしょう期きに学校がっこうを中心ちゅうしんとして野球やきゅうの普及ふきゅうと人気にんきの拡大かくだいがあり、その結果けっか、大会たいかいの乱立らんりつや様々さまざまなかたちでの金銭きんせんの授受じゅじゅが行おこなわれるようになった。このような状況じょうきょうは、学生がくせい野球やきゅうの「興行こうぎょう化か」「商業しょうぎょう化か」「選手せんしゅのマネキン化か」などとして、当時とうじから批判ひはん的てきにとらえられていた。しかし、当時とうじの学生がくせい野球やきゅうにはそれらの問題もんだいの発生はっせいや拡大かくだいを抑制よくせい・防止ぼうしするための全国ぜんこく的てきな統一とういつ団体だんたいや統一とういつ規則きそくは存在そんざいしていなかったのである。

制定せいてい過程かてい

1931年ねん（昭和しょうわ6年ねん）6月がつ、文部もんぶ大臣だいじんの諮問しもん機関きかんである体育たいいく運動うんどう審議しんぎ会かいは、田中たなか隆三りゅうぞう文部もんぶ大臣だいじんからの諮問しもん事項じこう「体育たいいく運動うんどう競技きょうぎの健全けんぜんなる施行しこう方法ほうほうに関かんする件けん」の答申とうしんを発表はっぴょうした。そして、答申とうしんの具体ぐたい化かの第一歩だいいっぽとして学生がくせい野球やきゅうの健全けんぜんな施行しこうの方法ほうほうが小しょう委員いいん会かいで審議しんぎされ、同年どうねん10月がつ、各かく学校がっこうレベルでの統制とうせいの草案そうあんが決定けっていされた。これを受うけて、1932年ねん（昭和しょうわ7年ねん）2月がつ、学生がくせい野球やきゅう関係かんけい者しゃや文部もんぶ官僚かんりょう、教育きょういく関係かんけい者しゃから17人にんが野球やきゅう統制とうせい臨時りんじ委員いいんに任命にんめいされた。

野球やきゅう統制とうせい臨時りんじ委員いいんは1932年ねん2月がつ24日にちに小学校しょうがっこう、2月がつ27日にちに中学校ちゅうがっこう、3月2日にちに大学だいがく・高等こうとう専門せんもん学校がっこうの試合しあい規定きていを作成さくせいした。これらの規定きていが3月28日にちに文部省もんぶしょう訓令くんれい第だい4号ごうとして発令はつれいされた。

野球やきゅう統制とうせい臨時りんじ委員いいん

野球やきゅう統制とうせい臨時りんじ委員いいんに任命にんめいされた人物じんぶつは以下いかの通とおり。五十音ごじゅうおん順じゅん、肩書かたがきは訓令くんれい発令はつれい当時とうじ。

• 安部あべ磯雄いそお（東京大学とうきょうだいがく野球やきゅう連盟れんめい会長かいちょう、元もと早稲田大学わせだだいがく野球やきゅう部ぶ部長ぶちょう、衆議院しゅうぎいん議員ぎいん、社会しゃかい民衆みんしゅう党とう委員いいん長ちょう）※
• 芦田あしだ公平こうへい（東京とうきょう帝国ていこく大学だいがく硬式こうしき野球やきゅう部ぶ監督かんとく）
• 東あずま龍太郎りゅうたろう（東京とうきょう帝国ていこく大学だいがく医学部いがくぶ助教授じょきょうじゅ、スポーツ医学いがく者しゃ）
• 安藤あんどう狂四郎きょうしろう（東京とうきょう府ふ学務がくむ部長ぶちょう、内務ないむ官僚かんりょう）
• 大村おおむら一いち蔵ぞう（元もと新潟にいがた県立けんりつ長岡ながおか中学校ちゅうがっこう野球やきゅう部ぶ監督かんとく、東京とうきょう帝国ていこく大学だいがく相撲すもう部ぶ師範しはん、日本石油にほんせきゆ社員しゃいん、地質ちしつ学者がくしゃ）
• 小笠原おがさわら道生みちお（文部省もんぶしょう体育たいいく課員かいん）
• 桜井さくらい弥一郎やいちろう（慶應義塾大学けいおうぎじゅくだいがく野球やきゅう部ぶOB）※
• 飛田ひだ穂みのる洲しゅう（早稲田大学わせだだいがく野球やきゅう部ぶOB・元もと監督かんとく、朝日新聞社あさひしんぶんしゃ嘱託しょくたく、野球やきゅう評論ひょうろん家か）※
• 中野なかの武二たけじ（第一高等学校だいちこうとうがっこう野球やきゅう部ぶOB、東京とうきょう帝国ていこく大学だいがく硬式こうしき野球やきゅう部ぶOB）※
• 長與ながよ又郎またろう（東京とうきょう帝国ていこく大学だいがく硬式こうしき野球やきゅう部ぶ部長ぶちょう、東京とうきょう帝国ていこく大学だいがく医学いがく部長ぶちょう、病理びょうり学者がくしゃ）
• 西村にしむら房太郎ふさたろう（東京とうきょう府立ふりつ第だい一いち中学校ちゅうがっこう校長こうちょう）
• 橋戸はしど信しん（早稲田大学わせだだいがく野球やきゅう部ぶOB、東京日日新聞とうきょうにちにちしんぶん運動うんどう記者きしゃ）※
• 平沼ひらぬま亮三りょうぞう（慶應義塾大学けいおうぎじゅくだいがく野球やきゅう部ぶOB、大だい日本にっぽん体育たいいく協会きょうかい理事りじ、全日本ぜんにほん陸上りくじょう競技きょうぎ連盟れんめい会長かいちょう、全日本ぜんにほん体操たいそう連盟れんめい会長かいちょう）※
• 前田まえだ捨松すてまつ（東京とうきょう市立しりつ誠之せいし小学校しょうがっこう校長こうちょう、臨時りんじ国語こくご調査ちょうさ会かい委員いいん）
• 槇まき智雄ともお（慶應義塾大学けいおうぎじゅくだいがく体育たいいく会かい理事りじ長ちょう、慶應義塾大学けいおうぎじゅくだいがく法学部ほうがくぶ教授きょうじゅ、政治せいじ学者がくしゃ）
• 宮原みやはら清きよし（慶應義塾大学けいおうぎじゅくだいがく野球やきゅう部ぶOB）※
• 森もり巻まき吉きち（第一高等学校だいちこうとうがっこう校長こうちょう）

※を付ふした者ものは、後のちに野球やきゅう殿堂でんどう入いりした人物じんぶつである。

内容ないよう

訓令くんれいは、「前文ぜんぶん」、「小学校しょうがっこうノ野球やきゅうニ関せきスル事項じこう｣、「中等ちゅうとう学校がっこうノ野球やきゅうニ関せきスル事項じこう」、「大学だいがく及高等こうとう学校がっこうノ野球やきゅうニ関せきスル事項じこう」、「入場にゅうじょう料りょうニ関せきスル事項じこう」、「試合しあい褒章ほうしょう等とうニ関せきスル特殊とくしゅ事項じこう」、「応援おうえんニ関せきスル事項じこう」、「附則ふそく」からなる。各かく章しょうの主おもな内容ないようは以下いかの通とおりである。

小学校しょうがっこうノ野球やきゅうニ関せきスル事項じこう

• 学校がっこう長ちょうの承認しょうにんのない大会たいかいへの参加さんかの禁止きんし
• 宿泊しゅくはくを伴ともなう大会たいかいへの参加さんかの禁止きんし
• 大会たいかいの主催しゅさい者しゃを府県ふけん体育たいいく団体だんたいと市町村しちょうそん体育たいいく団体だんたいに限定げんてい（営利えいり企業きぎょうの主催しゅさいの禁止きんし）
• 試合しあい日びを土曜どようの午後ごごと休日きゅうじつに限定げんてい
• 入場にゅうじょう料りょうと参加さんか料りょうの徴収ちょうしゅう、寄贈きぞう品ひん・寄付きふ金きんの収受しゅうじゅの禁止きんし
• 応援おうえん団だんの組織そしきの禁止きんし

など

中等ちゅうとう学校がっこうノ野球やきゅうニ関せきスル事項じこう

• 全国ぜんこく大会たいかいを全国ぜんこく中等ちゅうとう学校がっこう優勝ゆうしょう野球やきゅう大会たいかいと選抜せんばつ中等ちゅうとう学校がっこう野球やきゅう大会たいかい、明治めいじ神宮じんぐう体育たいいく大会たいかいに限定げんてい
• 地方ちほう的てき大会たいかい（隣接りんせつセル数すう府県ふけんニ亙わたル試合しあい）と府県ふけん大会たいかいは、府県ふけん体育たいいく団体だんたいの主催しゅさいのもと、それぞれ年ねん1回かいの開催かいさい
• 県けん外がいのチームとの対戦たいせんは関係かんけいする府県ふけん体育たいいく団体だんたいの公認こうにんを得えて開催かいさい
• 試合しあい日びを土曜どようの午後ごごと休日きゅうじつに限定げんてい
• 入場にゅうじょう料りょうの徴収ちょうしゅうは文部省もんぶしょうの公認こうにんがある場合ばあいか、府県ふけん体育たいいく団体だんたい主催しゅさいの大会たいかいに限定げんてい
• 入場にゅうじょう料りょうの収支しゅうし・決算けっさんの文部省もんぶしょうに対たいする報告ほうこく義務ぎむ
• 留年りゅうねんした選手せんしゅの出場しゅつじょう禁止きんし
• クラブチームへの参加さんかの禁止きんし

など

大学だいがく及高等こうとう学校がっこうノ野球やきゅうニ関せきスル事項じこう

• 野球やきゅう連盟れんめいの名称めいしょう、事務所じむしょ所在地しょざいち、代表だいひょう者しゃ氏名しめい、組織そしきの規定きてい、年度ねんどごとの事業じぎょうや経理けいりの文部省もんぶしょうへの報告ほうこくと承認しょうにんの義務ぎむ
• 入場にゅうじょう料りょうの徴収ちょうしゅうと収支しゅうし報告ほうこくに対たいして文部省もんぶしょうへの報告ほうこくとその承認しょうにんの義務ぎむ
• クラブチームへの参加さんかの禁止きんし

など

入場にゅうじょう料りょうニ関せきスル事項じこう

• 会場かいじょう費ひ、試合しあいの経費けいひ、体育たいいく団体だんたいの経費けいひ、学校がっこうの体育たいいく運動うんどう競技きょうぎの経費けいひをまかなう目的もくてき以外いがいでの入場にゅうじょう料りょうの徴収ちょうしゅうの禁止きんし

など

試合しあい褒章ほうしょう等とうニ関せきスル特殊とくしゅ事項じこう

• 文部省もんぶしょうの承認しょうにんのない外国がいこくへの遠征えんせいと、来日らいにち外国がいこくチームとの試合しあいの禁止きんし
• 優勝旗ゆうしょうき、優勝ゆうしょう牌ぱい以外いがいの褒賞ほうしょうの禁止きんし
• 選手せんしゅを広告こうこく・宣伝せんでんに使つかうことの禁止きんし
• 文部省もんぶしょうの承認しょうにんのないプロ選手せんしゅとの試合しあいの禁止きんし
• コーチ、審判しんぱんが経費けいひ以外いがいの金品きんぴんを授受じゅじゅすることを禁止きんし
• 選手せんしゅを理由りゆうとした学費がくひ・生活せいかつ費ひの支給しきゅう禁止きんし

など

応援おうえんニ関せきスル事項じこう

• 当該とうがい学校がっこうの関与かんよのない応援おうえんの禁止きんし
• 応援おうえんの際さいに学生がくせいは制服せいふく・制帽せいぼうを着用ちゃくよう

など

附則ふそく

• 統制とうせい団体だんたいについての規定きてい

プロ野球やきゅうの設立せつりつ

訓令くんれいにより、学生がくせい野球やきゅうの選手せんしゅとプロ野球やきゅう選手せんしゅの試合しあいが禁止きんしされたため、1934年ねん（昭和しょうわ9年ねん）、ベーブ・ルースやルー・ゲーリッグらが参加さんかした米国べいこくメジャーリーグベースボールの選抜せんばつチームとの対戦たいせんに際さいして、大だい日本にっぽん東京とうきょう野球やきゅうクラブ（後ごの読売よみうりジャイアンツ）が創設そうせつされた。訓令くんれいは、1936年ねん（昭和しょうわ11年ねん）からの職業しょくぎょう野球やきゅう（プロ野球やきゅう）開始かいしの法的ほうてき要因よういんとなった。

戦時せんじ中ちゅうの学生がくせい野球やきゅう弾圧だんあつ

訓令くんれいによって、中学校ちゅうがっこうの全国ぜんこく大会たいかいの開催かいさいや大学だいがく野球やきゅう連盟れんめいの設置せっちに文部省もんぶしょうの承認しょうにんが必要ひつようとされることとなった。すなわち、訓令くんれいによって文部省もんぶしょうは学生がくせい野球やきゅうの生殺与奪せいさつよだつの権限けんげんを握にぎることとなったのである。

1943年ねん（昭和しょうわ18年ねん）3月がつ、太平洋戦争たいへいようせんそうの戦局せんきょくの悪化あっかに伴ともない「戦時せんじ下か学徒がくと体育たいいく訓練くんれん実施じっし要綱ようこう」が文部省もんぶしょうにより制定せいていされ、中学校ちゅうがっこうのスポーツの全国ぜんこく大会たいかいと大学だいがくのスポーツのリーグ戦せんの開催かいさいが禁止きんしされる。これを受うけて同年どうねん4月がつ6日にち、北沢きたざわ清きよし・文部省もんぶしょう体育たいいく振興しんこう課長かちょう代理だいりから内村うちむら祐之ひろゆき・東京大学とうきょうだいがく野球やきゅう連盟れんめい理事りじ長ちょう代理だいりに対たいして「連盟れんめい解散かいさん通知つうち書しょ」が手渡てわたされた。4月28日にち、文部省もんぶしょうの通知つうち書しょに従したがって、東京大学とうきょうだいがく野球やきゅう連盟れんめいは解散かいさんした。

戦局せんきょくの悪化あっかに伴ともなう文部省もんぶしょうの学校がっこう体育たいいく・スポーツ政策せいさくの転換てんかんがあったことは確たしかであるが、文部省もんぶしょうの学生がくせい野球やきゅう弾圧だんあつを法的ほうてきに可能かのうとしたのが本ほん訓令くんれいであった。

廃止はいし

戦時せんじ中ちゅうの学生がくせい野球やきゅう弾圧だんあつを可能かのうとしたのが本ほん訓令くんれいであったため、1946年ねん（昭和しょうわ21年ねん）2月がつから北沢きたざわ清きよし・文部省もんぶしょう体育たいいく課長かちょうと東京とうきょう六ろく大学だいがく野球やきゅうの部長ぶちょう・OBらを中心ちゅうしんにして、訓令くんれいの廃止はいしと学生がくせい野球やきゅう統制とうせい団体だんたいの設立せつりつに向むけた話はなし合あいが行おこなわれることとなった。1946年ねん8月がつ、学生がくせい野球やきゅう指導しどう委員いいん会かいが結成けっせいされ、同年どうねん12月がつには日本にっぽん学生がくせい野球やきゅう協会きょうかいが結成けっせいされ、「学生がくせい野球やきゅう基準きじゅん要綱ようこう」が制定せいていされた。

これに伴ともない本ほん訓令くんれいは、翌よく1947年ねん（昭和しょうわ22年ねん）5月21日にち発令はつれいの昭和しょうわ22年ねん文部省もんぶしょう訓令くんれい第だい6号ごうによって廃止はいしされた。

思想しそう善導ぜんどうと本ほん訓令くんれいの評価ひょうか

文部省もんぶしょうが本ほん訓令くんれいを発はっした目的もくてきは、学生がくせい野球やきゅうの問題もんだいに対たいする取とり組くみとしてだけではなく、学生がくせいの思想しそう対策たいさくとしてスポーツを利用りようしようとしたものであるという見解けんかいもある。例たとえば、加賀かが秀雄ひでおは、訓令くんれいにおけるスポーツの純粋じゅんすい性せいの強調きょうちょうは、スポーツを通つうじた国民こくみんの思想しそう善導ぜんどう（共産きょうさん主義しゅぎ思想しそう対策たいさく）を意図いとしたものであるとして、訓令くんれいを「学生がくせいスポーツに対たいして、国家こっかの権力けんりょく的てきな規制きせいによる政策せいさく的てきな対応たいおう」と評価ひょうかしている。

訓令くんれいを思想しそう善導ぜんどうの一環いっかんとする加賀かがのような見解けんかいがある一方いっぽうで、加藤かとう橘たちばな夫おっとらのように、訓令くんれいを思想しそう善導ぜんどうの一環いっかんではない、と評価ひょうかする見解けんかいもある。

関連かんれん項目こうもく

• 学生がくせい野球やきゅう

外部がいぶリンク

• 官報かんぽう 第だい1570号ごう 1932年ねん03月がつ28日にち - 国立こくりつ国会図書館こっかいとしょかんデジタルコレクション