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1954年 ねん 農産物 のうさんぶつ 貿易 ぼうえき 促進 そくしん 援助 えんじょ 法 ほう (1954ねんのうさんぶつぼうえきそくしんえんじょほう、英語 えいご : Agricultural Trade Development and Assistance Act of 1954 、Pub.L. 83–480 )は、1954年 ねん 7月 がつ 10日 とおか に成立 せいりつ した、アメリカ合衆国 あめりかがっしゅうこく の連邦 れんぽう 法 ほう である。本法 ほんぽう の実際 じっさい の目的 もくてき に着目 ちゃくもく して、余剰 よじょう 農産物 のうさんぶつ 処理 しょり 法 ほう (よじょうのうさんぶつしょりほう)[1] [2] [3] 、法律 ほうりつ 番号 ばんごう からPL480 [4] や公法 こうほう 480号 ごう [4] (こうほう480ごう)などとも呼 よ ばれる。現在 げんざい は、法律 ほうりつ 制定 せいてい 当初 とうしょ の目的 もくてき は失 うしな われ、海外 かいがい に対 たい する食糧 しょくりょう 支援 しえん プログラム、平和 へいわ のための食料 しょくりょう (英語 えいご 版 ばん ) を制定 せいてい するに留 とど まっている。署名 しょめい はドワイト・D・アイゼンハワー によって行 おこな われた。
この法律 ほうりつ により、日本 にっぽん 国内 こくない には大量 たいりょう のアメリカ産 さん 小麦粉 こむぎこ が流入 りゅうにゅう するようになり、日本 にっぽん の食 しょく 文化 ぶんか は大 おお きく変容 へんよう することとなった。
アメリカ合衆国 あめりかがっしゅうこく の農業 のうぎょう (英語 えいご 版 ばん ) は、1929年 ねん の世界 せかい 恐慌 きょうこう から中 なか 々回復 かいふく できずにいたが、第 だい 二 に 次 じ 世界 せかい 大戦 たいせん の特需 とくじゅ により大幅 おおはば な成長 せいちょう を見 み せ、生産 せいさん 力 りょく が世界 せかい 恐慌 きょうこう 前 まえ と比較 ひかく して50 %も増 ま した[3] 。しかしそれは、世界 せかい 各地 かくち で発生 はっせい する戦乱 せんらん により各国 かっこく の農業 のうぎょう が疲弊 ひへい していたためであり、各国 かっこく の農業 のうぎょう が正常 せいじょう 化 か すればアメリカの農業 のうぎょう は過剰 かじょう 投資 とうし の状態 じょうたい になってしまうものであった[3] 。第 だい 二 に 次 じ 大戦 たいせん 後 ご の1949年 ねん から徐々 じょじょ に陰 かげ りを見 み せてきたアメリカの農業 のうぎょう は、朝鮮 ちょうせん 戦争 せんそう の膠着 こうちゃく と・停戦 ていせん に伴 ともな う特需 とくじゅ の終了 しゅうりょう と西洋 せいよう 諸国 しょこく での好天 こうてん と作物 さくもつ 増産 ぞうさん の影響 えいきょう を受 う け、1953年 ねん ごろから、ついに農産物 のうさんぶつ 輸出 ゆしゅつ 需要 じゅよう が大 おお きく落 お ち込 こ み始 はじ めた[2] 。アメリカ政府 せいふ は農業 のうぎょう 調整 ちょうせい 法 ほう に基 もと づく農産物 のうさんぶつ 価格 かかく 支持 しじ 制度 せいど に従 したが って過剰 かじょう 農作物 のうさくもつ を買 か い上 あ げたが、その量 りょう は額面 がくめん にして55億 おく ドル に達 たっ し、農産物 のうさんぶつ を格納 かくのう するための倉庫 そうこ が不足 ふそく したため第 だい 二 に 次 じ 大戦 たいせん で粗造 そぞう 乱造 らんぞう されたリバティ船 せん に積 つ んで、ハドソン川 がわ に係留 けいりゅう させる措置 そち も講 こう じられたが、それでも一部 いちぶ は野 の ざらしのまま放置 ほうち される事態 じたい となった[3] 。この時 とき の余剰 よじょう 農産物 のうさんぶつ の保管 ほかん に掛 か かる費用 ひよう は、一 いち 日 にち 46万 まん ドルにも及 およ んだ[3] 。そこでアメリカは、相互 そうご 安全 あんぜん 保障 ほしょう 法 ほう (MSA) 第 だい 550条 じょう を使 つか ってこれら余剰 よじょう 農産物 のうさんぶつ を処理 しょり しようと画策 かくさく する[1] 。
一方 いっぽう 、日本 にっぽん では戦後 せんご の食料 しょくりょう 援助 えんじょ (ガリオア資金 しきん )が1951年 ねん (昭和 しょうわ 26年 ねん )に終了 しゅうりょう していたが、1953(昭和 しょうわ 28)年度 ねんど の農産物 のうさんぶつ の収穫 しゅうかく 高 だか が芳 かんば しくないことから食料 しょくりょう の輸入 ゆにゅう が求 もと められていた[1] 。当時 とうじ 、外貨 がいか を持 も たなかった日本 にっぽん は、日本円 にほんえん で農産物 のうさんぶつ を輸入 ゆにゅう できるMSA協定 きょうてい に目 め を付 つ け、これの適用 てきよう をアメリカ側 がわ に求 もと めた[1] 。MSA協定 きょうてい による農作物 のうさくもつ の購入 こうにゅう には、購入 こうにゅう 代金 だいきん の一部 いちぶ が見返 みかえ り資金 しきん という形 かたち でキックバック されるという副次的 ふくじてき な利点 りてん もあった。しかし、キックバックされた見返 みかえ り資金 しきん にはMSAに基 もと づく使途 しと の制限 せいげん がかかっており、軍事 ぐんじ 目的 もくてき にしか使 つか えないことが課題 かだい としてあった[1] 。
1953年 ねん 9月 がつ 2日 にち 、日本 にっぽん 側 がわ が見返 みかえ り資金 しきん を水力 すいりょく 発電 はつでん 、食料 しょくりょう 増産 ぞうさん のための長期 ちょうき 投資 とうし に使 つか えるかどうかを聞 き いた際 さい は、アメリカ側 がわ から立法 りっぽう を要 よう すると回答 かいとう されている[1] 。
関連 かんれん 項目 こうもく [ 編集 へんしゅう ]