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EUタクソノミーが新たなESGウォッシュを生み出す? 2022年07月19日 | 大和総研 | 田中 大介

EUタクソノミーがあらたなESGウォッシュをす?

EUではガス火力かりょく原子力げんしりょくはサステナブルだが...

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2022ねん07がつ19にち

  • 田中たなか 大介だいすけ

7がつ4にちから7にちまでおこなわれていた欧州おうしゅう議会ぎかいほん会議かいぎにて、サステナブルな経済けいざい活動かつどう定義ていぎめるEUタクソノミー(※1)にかんする採決さいけつがあった。ガス火力かりょく原子力げんしりょくがグリーンな経済けいざい活動かつどうであるかか、その基準きじゅんしめした規則きそくあんへの賛否さんぴうものである。

この規則きそくあんは、2022ねん2がつ欧州おうしゅう委員いいんかい採択さいたく決定けってい同年どうねん7がつ11にちまでに欧州おうしゅう議会ぎかいとEU理事りじかいから異議いぎなければ、2023ねん1がつから適用てきようされる。この異議いぎ申立もうしたては、EU理事りじかいでは20ヵ国かこく以上いじょう反対はんたい、すなわち加盟かめいこくの7わり以上いじょう同意どうい必要ひつようとなる。これにくらべて半数はんすう以上いじょう票数ひょうすう賛否さんぴまる欧州おうしゅう議会ぎかいでの採決さいけつ異議いぎ申立もうしたてが成立せいりつする可能かのうせいたかく、そのすえ注目ちゅうもくされていた。

6月14にち欧州おうしゅう議会ぎかい経済けいざい通貨つうか委員いいんかい環境かんきょう公衆こうしゅう衛生えいせい食品しょくひん安全あんぜん委員いいんかい合同ごうどう会議かいぎ規則きそくあん拒否きょひする動議どうぎ採択さいたくされ、この拒否きょひ動議どうぎほん会議かいぎ提出ていしゅつされた。7月6にちほん会議かいぎおこなわれた採決さいけつ結果けっか賛成さんせい278ひょう反対はんたい328ひょうとなり、拒否きょひ動議どうぎ退しりぞけられた。同月どうげつ11にちまでにEU理事りじかいからの異議いぎ申立もうしたてもなかったため、この規則きそくあん予定よていどおりに適用てきようされる見込みこみである。すなわち、一定いってい基準きじゅんたせば、EUではガス火力かりょく原子力げんしりょくはサステナブルとみとめられることになる。

ガス火力かりょく石炭せきたんくら相対そうたいてき温室おんしつ効果こうかガス排出はいしゅつりょうすくないものの化石かせき燃料ねんりょうであり、原子力げんしりょく廃棄はいきぶつ処理しょりなどの観点かんてん持続じぞくせい疑問ぎもんていされることがおおい。今回こんかい規則きそくあんでこれらをサステナブルと位置付いちづけたことで、これまでとは経緯けいいことなるESGウォッシュを可能かのうせいがある。

もともとESGウォッシュは、ESGへ積極せっきょくてきんでいると開示かいじしているにもかかわらず、実際じっさいにはそうでないなど、わる意味いみ乖離かいりしょうじることを言葉ことばである。しかし、くに地域ちいきあいだでサステナブルの定義ていぎあるいは分類ぶんるいほうことなれば、こうした乖離かいりがなくともESGウォッシュがこってしまう。

この規則きそくあんふくむEUタクソノミーはEU域内いきない適用てきようされるものであり、ESGやサステナブルとだいする金融きんゆう商品しょうひんはこれを参照さんしょうすることになる。そのため、ガス火力かりょく原子力げんしりょくがサステナブルであるとする、EU域内いきないくに企業きぎょうによって発行はっこうされた株式かぶしき債券さいけん、それをふくむファンドとう世界せかい各地かくち金融きんゆう市場いちば取引とりひきされることになる。

ここで問題もんだいとなるのが、株式かぶしき債券さいけんなど、個別こべつ企業きぎょう判別はんべつできる金融きんゆう商品しょうひん場合ばあいはともかく、複数ふくすう銘柄めいがらまれるファンドにおいては十分じゅうぶんなESG情報じょうほう開示かいじおこなわれていないてんである。つまり、ESGファンドへ投資とうししたと認識にんしきしていても、その中身なかみ開示かいじされていないために、実際じっさいにはガス火力かりょく原子力げんしりょくなど、自身じしんかんがえるサステナブルとはことなるものへ投資とうししているという事態じたいこりる。

最近さいきんでは、世界せかいてきにESGウォッシュにかんする議論ぎろん活発かっぱつしている(※2)。米国べいこくでは商品しょうひんめい想起そうきさせる場合ばあいはポートフォリオの80%以上いじょうがその要素ようそ合致がっちするものでめることをもとめるなど、すでに具体ぐたいてき規制きせい内容ないよう検討けんとうされている。しかしどのくらい詳細しょうさいなESG情報じょうほう開示かいじされることが適切てきせつであるかという議論ぎろんはどのくに地域ちいきにおいても決着けっちゃくしていない。

“サステナブルな経済けいざい活動かつどう”の認識にんしきは、世界せかい共有きょうゆうできる部分ぶぶんもあるが、くに地域ちいき、あるいは個人こじんによっても主張しゅちょうことなる場合ばあいもある。従来じゅうらい問題もんだいされてきたESGウォッシュだけでなく、“サステナブルな経済けいざい活動かつどう”の認識にんしきちがいによってしょうじるウォッシュもふせぐためには、金融きんゆう商品しょうひんにおけるESG情報じょうほう開示かいじ検討けんとうする必要ひつようがあるのかもしれない。

(※1)詳細しょうさいは、田中たなか大介だいすけ分類ぶんるい区分くぶん拡張かくちょうされるEUタクソノミー」(大和総研だいわそうけんレポート、2022ねん4がつ26にち)などを参照さんしょう
(※2)鈴木すずき利光としみつ「『グリーンウォッシング』対策たいさく、まずは商品しょうひんめいから?」(大和総研だいわそうけんコラム、2022ねん6がつ28にち

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