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一極集中から新たなステージへの兆し 2022年08月30日 | 大和総研 | 岡野 武志

一極いっきょく集中しゅうちゅうからあらたなステージへのきざ

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2022ねん08がつ30にち

  • 岡野おかの 武志たけし

一極いっきょく集中しゅうちゅうといわれてきた東京とうきょう人口じんこう変化へんかきざしがはじめている。東京とうきょうでは道府県どうふけんとのあいだ転入てんにゅうしゃすう転出てんしゅつしゃすう上回うわまわ社会しゃかいぞう状態じょうたいつづいてきた。ところが、2019ねんに8まんにんえていた社会しゃかいぞうは20ねんに3まんにん程度ていどまで縮小しゅくしょうし、21ねんやく4せんにんにとどまっている(※1)。社会しゃかい増減ぞうげんを23と23以外いがい地域ちいきけてると、23以外いがいでは小幅こはば社会しゃかいぞうつづいているのにたいし、23社会しゃかいぞう急速きゅうそく縮小しゅくしょうし21ねん社会しゃかいげん状態じょうたいになっている(図表ずひょう1)。東京とうきょうはすでに出生しゅっしょうすう死亡しぼうすう下回したまわ自然しぜんげん状態じょうたいにあり、社会しゃかいぞう縮小しゅくしょうした21ねん東京とうきょう人口じんこうは、今世紀こんせいきになってはじめてたい前年ぜんねん減少げんしょうとなった。

東京都人口の自然増減/社会増減

東京とうきょう人口じんこう社会しゃかい増減ぞうげんをもうすこなが期間きかんひろげてると(日本人にっぽんじんのみ)、1960年代ねんだい後半こうはんから90年代ねんだいなかばにかけては社会しゃかいげん状態じょうたいめずらしくなかったことがかる(図表ずひょう2)(※2)。東京とうきょう隣接りんせつする3けん埼玉さいたま千葉ちば神奈川かながわ)とのあいだ増減ぞうげんをこれにかさねてると、戦後せんご経済けいざい成長せいちょうなどにともなって東京とうきょう集中しゅうちゅうした人口じんこうが、次第しだい東京とうきょうけん全体ぜんたいひろがっていった様子ようすがうかがえる。その、バブル経済けいざい崩壊ほうかい停滞ていたい長引ながびなかで、東京とうきょう隣接りんせつ3けんとのあいだ増減ぞうげんはほぼ均衡きんこうし、おも隣接りんせつ3けん以外いがいからの転入てんにゅう超過ちょうか東京とうきょう人口じんこうげてきた。しかし、2020ねん以降いこう隣接りんせつ3けんへの転出てんしゅつしゃすう増加ぞうかし、東京とうきょうへの転入てんにゅうしゃすう減少げんしょうしている。

東京都人口の社会増減の長期推移(日本人のみ)

転入てんにゅう転出てんしゅつ状況じょうきょう年齢ねんれいそうけてると(日本人にっぽんじんのみ)、進学しんがく就職しゅうしょくかかわる移動いどうおおい「15~24さい」の年齢ねんれいそう転入てんにゅうしゃすう転出てんしゅつしゃすうおおきく上回うわまわっている(図表ずひょう3)(※3)。新型しんがたコロナウイルス感染かんせん拡大かくだいした2020ねんと21ねんには、幅広はばひろ年齢ねんれいそう転入てんにゅうしゃすう減少げんしょう転出てんしゅつしゃすう増加ぞうかられ、移動いどうしゃすうおおい「25~34さい」の年齢ねんれいそうも21ねん転出てんしゅつ超過ちょうかてんじている。一方いっぽうかく年齢ねんれいそう移動いどうしゃすう推移すいいけると、いくつかの年齢ねんれいそうで2015ねん前後ぜんこうから転入てんにゅうしゃすう減少げんしょう転出てんしゅつしゃすう増加ぞうかられていたてん特徴とくちょうがある。一極いっきょく集中しゅうちゅうからあらたなステージにけたうごきは、コロナひろがる以前いぜんからはじまっていた可能かのうせいもある。

東京都の年齢層別転入者数/転出者数の推移(日本人のみ)

情報じょうほう通信つうしん機能きのう物流ぶつりゅうもう発達はったつなどにともなって、はたら場所ばしょらす場所ばしょ制約せいやくする要因よういんすくなくなっている。内閣ないかく公表こうひょうしている「新型しんがたコロナウイルス感染かんせんしょう影響えいきょうにおける生活せいかつ意識いしき行動こうどう変化へんかかんする調査ちょうさ(※4)」をると、東京とうきょう23の20さいだい中心ちゅうしん地方ちほう移住いじゅうへの関心かんしんたかまり、その関心かんしん東京とうきょうけん全体ぜんたいにも一定いっていひろがりがあると推察すいさつされる(図表ずひょう4)。コロナはたらかたらしかたつめなおすきっかけとなり、自然しぜんゆたかな環境かんきょう生活せいかつ重視じゅうしのライフスタイルをのぞ人々ひとびとえているとすれば、高度こうど成長せいちょう停滞ていたい延長線えんちょうせんじょうにある発想はっそう価値かちかんえ、あらたなステージにけた政策せいさく戦略せんりゃく展開てんかいしていくことも必要ひつようであろう。

地方移住への関心

この数値すうちは「東京とうきょう人口じんこう推計すいけい)」にもとづいているため、「住民じゅうみん基本きほん台帳だいちょう人口じんこう移動いどう報告ほうこく」とはかならずしも一致いっちしない。
また、「社会しゃかい増減ぞうげん」は道府県どうふけんとのあいだ移動いどう増減ぞうげんし、都内とないあいだ移動いどう増減ぞうげん出国しゅっこく入国にゅうこくとう数値すうちふくまない。

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